Скачать 0.5 Mb.
|
1.3 Численность диаспор Ввиду радикальных перемен в сфере технологии и коммуникаций за прошлое десятилетие, появились новые подходы в исследовании диаспорических сообществ. Диаспора с этой точки зрения определяется как явление глобализации. Характерной особенностью глобализирующегося мира становится усиление миграционных процессов. Миллионы людей в поисках лучшей жизни покидают родину и направляются в другие страны. За последние 50 лет численность международных мигрантов увеличилась почти втрое. Если в 1960 г. во всем мире насчитывалось 75,5 млн. человек, проживающих вне страны своего рождения, то в 2000 г. – 176,6 млн., а в конце 2009 г их количество достигло уже 213,9 млн. Согласно оценкам экспертов ООН, в настоящее время каждый 35-й житель земного шара является международным мигрантом, а в развитых странах – уже каждый десятый 1,2 Профессор Иерусалимского университета Г. Шеффер сделал попытку выявить численность наиболее известных в мире диаспор. Согласно его расчетам, численность самой большой из «исторических» диаспор – китайской – составляет в настоящее время 35 млн. человек, индийской – 9 млн., еврейской и цыганской – по 8 млн., армянской – 5,5 млн., греческой – 4 млн., немецкой – 2,5 млн., и т.д. Среди «современных» диаспор самая крупная, афро-американская, насчитывает 25 млн. человек, курдская – 14 млн., ирландская – 10 млн., итальянская – 8 млн., венгерская и польская – по 4,5 млн., турецкая и иранская – по 3,5 млн., японская – 3 млн., ливанская (христианская) – 2,5 млн. человек. Однако достоверность этих данных ставится под сомнение, поскольку по отчету Программы развития ООН, индийская диаспора - вторая крупнейшая диаспора в мире после китайской и насчитывает более 25 млн человек. Затем идет русская диаспора – так же более 25 млн человек, украинская – около 12 млн человек, адыгская – более 9 млн человек, затем армянская, еврейская, цыганская и греческая диаспоры - около 8 млн человек и вьетнамская и немецкая диаспоры – по 3.5 млн. человек. «Процесс образования диаспор принял уже столь значительные масштабы, что в мире, очевидно, уже невозможно найти страну, где не существовало бы диаспоры другого народа, равно как и страну, выходцы из которой не образовывали бы хотя бы небольшой диаспоры в какой-либо другой стране или нескольких странах».1 Распространенная ранее индивидуальная интеграция иммигрантов в принимающее их общество все больше заменяется коллективной интеграцией, в результате чего возникает иная, диаспоральная форма расселения народов. Межнациональная природа диаспоры привлекла много внимания. Кэтлин Ньюлэнд и Эрин Патрик пишут что: «Для многих стран диаспоры являются основным источником прямых иностранных инвестиций (FDI), развития рынка (включая аутсорсинг производства), передачи технологий, филантропии, туризма, политических вкладов и увеличения неосязаемых потоков знания, новых отношений и культурного влияния.»2 Такие страны пытаются построить климат, который бы поощрял эмигрантов продолжать социально и экономически взаимодействовать с их родными странами, или с политической и экономической точки зрения соединять принимающие страны с их родинами. Поэтому теперь диаспора является новым стратегическим интересом во внутренней политике многих стран. Наиболее ярким примером таких стратегически важных диаспор является индийская диаспора в Северной Америке.
Комитет высшего уровня по индийской диаспоре, под председательством доктора Л. М. Сингви, определяет диаспору как «сообщества мигрантов, живущих или пребывающих постоянно в других странах, осознающих свое происхождение и идентичность и в различных степенях поддерживающих связи с родиной». По мнению этого комитета, индийская диаспора состоит из «людей, которые мигрировали с территорий, в настоящее время лежащих в пределах границ республики Индия. А так же их потомки». Комитет оценил численность индийской диаспоры в 20 миллионов человек, размещенных в более чем 110 странах по всему миру. Диаспора, по недавним подсчетам, насчитывает более двадцати миллионов «NRIs» (индийских граждан, проживающие за пределами Индии) и «PIOs» (люди индийского происхождения, которые приобрели гражданство других стран). Диаспора фактически покрывает все части мира. Это более миллиона из каждой группы в одиннадцати странах, в то время как в целых двадцати двух странах сосредоточено, по крайней мере, по сто тысяч этнических индийцев. Происхождение индийской диаспоры берет свое начало от притеснения Индии Британской империей в девятнадцатом веке. Индийцев, как рабочую силу, переселяли в такие британские колонии, как Британская Гвиана, Фиджи, Тринидад и Ямайка, во французские колонии Гваделупы и Мартиники, и голландскую колонию Суринама. После Второй мировой войны, как и другие современные рассеянные сообщества, индийцы предоставляли трудовую и профессиональную помощь в реконструкции растерзанной войной Европы. Первые волны индийской эмиграции в развитые страны были главным образом трудовыми, и происходят из сельских районов Индии в эти европейские страны. Однако, в середине 20-ого столетия, индийские эмигранты начинают проживать в Великобритании, США, Австралии и Канаде, местах привлекающих хорошо образованных и профессионально обученных индийцев из городского среднего класса; это и были первые случаи «перемещения таланта» или «утечки мозгов.» По мнению Г. Бхата, Л. Нараяна и А. Саху1 в последние годы в индийской диаспоре, по данным краткого отчета, возникла новая волна индийской эмиграции, вызванная перемещением разработчиков программного обеспечения в страны Запада, в частности, США. Бхат, Нараян и Саху называют эту группу индийцев «сливками Индии». Эти люди, обучавшиеся в лучших образовательных учреждениях, таких как IIT (Иллинойский Технологический Институт), IIM (Массачусетский Технологический Институт ) и университетах, очень мобильны и поддерживают очень тесные контакты с Индией с точки зрения социально-экономических интересов. 2.1 История возникновения Индийской диаспоры в США Индийская диаспора в США представляет собой кульминацию различных стадий индийской миграции. В большей части в нее входят индийцы, которые переехали после 1960, хотя первые переселенцы появились во второй половине XVIII века. Современная Индийская диаспора состоит из потомков первых переселенцев (XVIII и XIX века), переселенцев второй половины XX века, повторных мигрантов и всех людей, имеющих индийское происхождение, и проживающих на территории Штатов. Индийская миграция в США и, как результат, формирование индийской диаспоры могут быть рассмотрены на двух различных стадиях. Их границей может быть как получение независимости в 1947 году, так и Закон об Иммиграции и Национальности 1965 года, который изменил тип миграции. Так как получение Индией независимости никак не повлияло на миграцию, то логичнее разделять фазы по 1965 году, после которого основной поток мигрантов составили квалифицированные специалисты. Для того чтобы анализировать влияние индийских диаспор, следует выявить причины по которым огромное количество людей покинули свою родину, где это началось, какое отношение было к иммигрантам, где они осели, как приспособились и как сохранили свою национальную идентичность. Все началось в середине XIX века. Первым зарегистрированным индийским мигрантом был мужчина из Мадраса, который приплыл в 1970 году в Массачусетс. Однако заметная миграция началась только в конце столетия. В 1838 году институт рабства был отменен, таким образом, появился спрос на рабочую силу для лесопилок и плантаций в Британских колониях и на северо-востоке Америки. В эти годы белые американские рабочие начали требовать высокую оплату и хорошие условия труда, ставя владельцев плантаций и шахт в затруднительное положение. Таким образом, предприниматели стали искать рабочую силу в Европейских колониях Азии и Африки. К этому времени, англичане уже установили в Индии некую форму торгового капитализма. Система колониального землевладения вызвала спад в кустарном промысле и сельском хозяйстве. Частые моры только подстегнули ухудшения в виде безработицы и бедности, образовав огромное количество рабочей силы в Индии. На самом деле, Индия стала балластом колониальной экономики Британии. Таким образом, огромный спрос на дешевую рабочую силу в Америке и чрезмерное количество рабочей силы в Индии создали идеальные условия для первой стадии трудовой миграции в Новый свет. Тем более, индийцы были способны на тяжелый труд, который был необходим для сельского хозяйства и строительства железных дорог в северо-западной части Америки. Миграция 1880-1890х годов происходила преимущественно из штата Пенджаб. Мигранты, представители индийской рабочей силы, переехавшие в Северную Америку в течение 1880х и 1890х годов были преимущественно из числа Пенджабских сикхов, они отличались характерной внешностью и должны были работать либо на лесозаготовке, либо в полиции британской колонии Канады. Среди их числа также были иммигранты из штатов Гуджарат, Бихар и Уттар Прадеш. Путешествуя через Гонг Конг, большинство из них приплывало к западному берегу Северной Америки, и оседало в Британской Колумбии и Калифорнии. Первоначально, основная масса индийцев была задействована в строительстве железнодорожных путей сообщения, и только небольшая часть, в основном сикхи, занималась сельским хозяйством в Империале, Хоакин и долине Сакраменто. Сикхи, которым фермерский труд был не в новинку, довольно легко приспособились к существующим условиям труда. Они много работали и откладывали деньги. Считалось, что у приезжих может быть только две основные задачи – либо сберегать и отправлять средства на родину, либо приобрести землю. Вскоре, пришла еще одна «волна» индийской миграции, которая покинула Туманный Альбион после празднования шестидесятой годовщины вступления Королевы Виктории на престол. Этих иммигрантов начали называть восточными индийцами, дабы отличить их от американских индийцев. Довольно интересно, что в официальных государственных документах, точно также назывались уроженцы Ост Индии. Этот термин подразумевал под собой всех людей, от проживающих на Филлипинах до арийцев Индии, более того, вне зависимости от религиозной принадлежности, культуры и места рождения, всех мигрантов второй «волны» начали называть индусами. На тот момент сикхи, которые составляют около 2% населения Индии, представляли собой 30-40% индийских поселенцев в Калифорнии. Намного меньше было мусульман, зороастрийцев из Мумбая и джайнов из Гуджарата. Восточные индийцы были самой предпочитаемой рабочей силой, так как были готовы работать сверхурочно, и за гораздо меньшие деньги, чем местное население. Именно поэтому американцы озлобились на приезжих, что впоследствии, привело к ярко выраженной социально-политической и экономической дискриминации. Более того, иммигранты из Европы проявили такую же ксенофобию, создав Лигу Исключения Азии. Эта организация была создана с одной единственной целью – лоббирование изгнания с территории Канады и США азиатов – китайцев, японцев, индийцев и многих других. С притоком европейской рабочей силы, Лига заставила лесозаготовщиков отказаться от найма индийцев. Организация была особенно активна в Канаде, многие индийцы были вынуждены пересечь границу и «сбежать» в Калифорнию, однако дискриминация все более усилилась, вплоть до организации бунтов, например, в Беллингеме, штат Вашингтон, в 1907 году. Причины огромной ненависти к ост-индской рабочей силе, и определение следующих причин как первостепенных:
В конце концов, правительство США, также как и Великобритании, прониклось идеями лиги, и начало препятствовать въезду азиатской рабочей силы. В ход пошла расовая дискриминация, якобы уроженцы Азии не приспособлены к структуре жизни в Америке. Примером может послужить инцидент с кораблем Комагата Мару. В 1914 году миграционная служба подвергла 400 сикхов лишению свободы и физическому насилию. После этого не мог не возникнуть серьезный вопрос о дискриминационном отношении американцев к индийцам. Подводя итоги, можно сказать, что до 1910 года миграция в США была на подъеме, и постепенно спала после введения в 1911 году исключающих и запрещающих законов. Анти-индийское лобби достигло высоких результатов в препятствовании въезду индийцев в начале 1920х благодаря следующим законодательным актам:
Эмиграция индийцев была официально запрещена. Уже проживающим на территории США индийцам отказали в правах на натурализацию. Также им отказали в возможности приобретать землю. Однако, эта «волна» миграции, которая началась в 1898 году, не закончилась на введении этих мер, а продолжалась до начала 1940-х годов, также как и дискриминация. Хотя многие и покинули США в тот момент, однако тем кто остался, оказывали посильную поддержку общество Сикхов Тихоокеанского побережья Халса Диван, Ассоциация мусульман Америки и Общество реформы социального обеспечения Хиндустани. Но, тем не менее, показатели индийской миграции остаются высокими с 1890 по 1930 год. В этот период наблюдалось перемещение студентов из Индии в кампусы таких университетов как Корнуел (1901) и Бёркли (1904). Многие из них прибыли по стипендиальным программам и были из числа элиты, правящих семей в Британской Индии, достаточно привыкшей к английской системе образования. Студенты проявляли активность в ассоциациях, созданных в кампусах, главной целью которых была борьба за независимость Индии. В 1944, представители палаты Эммануэль Селлер, Кларк Бут и сенатор Лэнджер, предложили законопроект, который предоставляет гражданство всем Восточным индийцам, которые приехали в США до 1924. Предложение было отвергнуто на уровне комитета, пока не было внесено повторно год спустя в 1945 Комитетом Конгресса. Этот законопроект был наконец подписан президентом Г.Труменом 2 июля 1946, и вводил квоту – 100 иммигрантов из британской Индии в год. Акт также дал Восточным индийцам право на натурализацию « лиц, расово принадлежащих к Индии». Акт Фулбрайта – Хейса от 1946 также предоставлял студенческие визы международным студентам и участникам научно-исследовательских программ. В 1950-ые наблюдалась миграция студентов и исследователей, получавших различные стипендии и гранты. В конечном счете, существенные особенности этой фазы эмиграции в США таковы: а) Иммигранты были гетерогенного происхождения, как культурно, так и лингвистически; главным образом из Северной Индии - области Пенджаба и плато Чотанагпур , б) процесс эмиграции не был непрерывным, в) эмиграция зависела от миграционных законов как отправляющих, так и принимающих государств. Это условие применимо и по сей день г) эмигранты никогда не вливались в сообщество, за исключением сикхов Долины Фресно в Калифорнии. 2.2 Вторая волна миграции Вторая фаза эмиграции конца 1960-ых в США отличается во многих аспектах. Период после Второй мировой войны внес несколько изменений в политико-экономический профиль многих стран, включая независимую Индию, в которой в то время наблюдался наибольший рост демократии. После Второй мировой войны США выступили в качестве мировой державы, подчеркивая важность технической развитости, обязательной для перехода к пост-индустриальному обществу. Пост - индустриальное общество характеризуется расширением транснациональных корпораций и прорывом в коммуникационной революции и печатных СМИ. Профессиональный и управленческий талант крайне необходимая для такого общества вещь. Миграция после 1965 стала результатом законов, принятых в 1965 году. Закон Харта Селлера, измененная версия Закона Маккаррен-Уолтера от 1952 года, прошел в октябре 1995. Закон отменил систему квот по национальным принадлежностям, по которой иммиграция из определенных стран была сокращена и ограничена. Для каждой страны была установлена квота в 20 000 виз за один год. Закон также одобрил воссоединение семей для граждан Соединенных Штатов. Отдельно от вышеупомянутого, закон подчеркивал значимость разрешения на работу. После его внедрения политикой предусматривался наплыв азиатских иммигрантов, которые были потенциальными поселенцами. Квоту о национальной принадлежности для жителей западного полушария заменили численным ограничением в количестве 120 000 человек ежегодно. Кроме того, 170 000 виз были выпущены для восточного полушария, то есть не более 20 000 виз на каждую страну. В то время как закон 1965 года, казалось бы, был более располагающим к иммигрантам из Восточного Полушария, его главный акцент был сделан на единении граждан США с «братьями и сестрами». Семьдесят четыре процента виз были зарезервированы для воссоединения семьи. Миграция в период после 1965 года началась с докторов и инженеров переезжавших в Штаты в конце 1960-ых из-за вакуума созданного войной во Вьетнаме. Они легко получили рабочие места после формального обучения, которое важно для начала работы в соответствующей сфере в Америке. По большей части мигранты происходили из городского среднего класса, английских семьей образованной элиты, которые легко вошли бы в разряд среднего и высшего классов в американской классовой структуре. Был очевиден отток таланта, который всегда, даже сегодня, остается нерешенной проблемой для Индии. Фактически они - качественные мигранты. Индийская эмиграция приняла новый оборот в конце 80-ых с ростом индустрии программного обеспечения в Индии. Эта промышленность экспортировала не продукты, но людей. Этому процессу индийцы дают название бодишоппинг. Величина подобной миграции дошла до такой степени, что невероятный фонд индийских талантов за пределами Индии сосредотачивался в Соединенных Штатах, талантов, которые необходимы для становления общества на пост - индустриальной стадии. Иммигранты привозят с собой не только экспертные знания в области высоких технологий, но и знание путей организации бизнеса и торгуют собой в других частях мира. Закон об Иммиграции от 1990 года принял во внимание «потребности рынка труда» и «связал критерии приема (эмигрантов) с повышением способности страны к эффективной конкуренции на международном рынке». Квота на квалифицированных профессионалов была увеличена с 54000 до 140000 для «приоритетных работников» (и членов их семей), для тех, кто специализировался «в сфере науки, медицины и технологий». Поток мигрантов продолжал увеличиваться день за днем, когда компании стали нанимать специалистов на основе контракта с визами H-1B. Миграция профессионалов, специализирующихся на различных областях, необходима транснациональным компаниям, конкурирующим на Мировом рынке. Отношения между работодателем и сотрудником - профессионалом, в большинстве случаев, оказываются, своего рода новым договором, и в большинстве же случаев, в этом отношении нанимаемые не имеют возможности нарушить условия контракта. Если же такое происходило, наниматель требовал заплатить компенсацию ввиду расторжения контракта. Специалисту также приходилось получать новое разрешение на работу от компании, к которой он перешел. Президент Соединенных Штатов недавно подписал Законопроект 1999 года об ассигнованиях, который был принят палатой представителей и Сенатом большинством из 333 к 95 и из 65 к 29 соответственно в обоих органах. Согласно закону квота виз Hl-B увеличена с 65000 до 115000 на 1999 и 2000 финансовые годы, с 107000 на 2001 финансовый год и затем снова 65000 в 2002 финансовом году . Это подразумевает дальнейшую миграцию в Соединенные Штаты людей из развивающихся стран, таких как Индия. Каждый политический сезон пишется и говорится об индийско-американской диаспоре и ее вовлеченности в политику США, как местную, так и государственную. Сейчас чаще чем когда бы то ни было можно услышать политиков, распевающих хвалебные песни прочному трехмиллионному сообществу внутри США, их образовательным и профессиональным успехам, создается общее представление о том, что эта диаспора с круто восходящей траекторией в политическом и стратегическом мире. |
![]() | Об этом свидетельствуют научные форумы и саммиты руководителей стран, определяющих мировое экономическое развитие, включая собрание... | ![]() | Тенденции мировой экономики и политики, экономическое развитие зарубежных стран 5 |
![]() | Тенденции мировой экономики и политики, экономическое развитие зарубежных стран 5 | ![]() | Тенденции мировой экономики и политики, экономическое развитие зарубежных стран 5 |
![]() | Цель урока: знакомство с особенностями географического положения Америки, Великобритании, Австралии, развитие умения извлекать информацию... | ![]() | Соединенных Штатов Америки или являющимися постоянными резидентами стран Шенгенской зоны, а также Японии, Соединенного Королевства... |
![]() | Российская международная академия туризма факультет: Финансовый менеджмент в туризме Кафедра: Экономики и финансов Отчет по учебно-производственной... | ![]() | Тенденции мировой экономики и политики, экономическое развитие зарубежных стран 5 |
![]() | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Бакчарская средняя общеобразовательная школа» | ![]() | «Методическое обеспечение оценки экономической эффективности инновационных проектов» |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |