22.4. Подпрограмма «Развитие сферы государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципальных образований Воронежской области»
Исполнители подпрограммы – управление записи актов гражданского состояния Воронежской области, департамент строительной политики Воронежской области.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2015 году Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ (в ред. от 18.12.2015 № 201-ОЗ) «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на реализацию подпрограммы, составили 135 199,40 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные бюджетной росписью на реализацию мероприятий и объектов подпрограммы в 2015 году, составили 135 199,40 тыс. руб.
Доведенный департаментом финансов Воронежской области предельный объем финансирования (поквартальный кассовый план нарастающим итогом) подпрограммы составил 135 105,80 тыс. руб.
Фактически в 2015 году на реализацию подпрограммы направлено 133 908,30 тыс. руб. средств областного бюджета (в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ (в ред. от 18.12.2015 № 201-ОЗ) «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» - 115 730,80 тыс. руб.) – прочие расходы.
Подпрограмма включает 7 показателей. В 2015 году достигнуто 7 показателей.
Степень выполнения целевых показателей, предусмотренных подпрограммой, составляет 156%. Доля достигнутых показателей составляет 100%.
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается целевым показателем «Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, %».
В 2015 году фактическое значение целевого показателя составило 81% (108% от запланированного на 2015 год).
Подпрограмма включает 5 основных мероприятий, из них в 2015 году реализовывалось 3 основных мероприятия.
На реализацию основного мероприятия 1. «Обеспечение предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере регистрации актов гражданского состояния в полном объеме и надлежащего качества» направлено 115 730,8 тыс.руб. - средства федерального бюджета, предусмотренные Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ (в ред. от 18.12.2015 № 201-ОЗ) «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Основное мероприятие включает 4 мероприятия.
На реализацию мероприятия «Организация деятельности органов ЗАГС, включая подбор и расстановку кадров» направлено 89 902,9 тыс.руб. - средства федерального бюджета, предусмотренные Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ (в ред. от 18.12.2015 № 201-ОЗ) «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
В 2015 году была проведена следующая работа.
1) Зарегистрировано 93982 акта гражданского состояния (в т.ч. проведены 1292 государственных регистраций брака в торжественной обстановке).
2) Совершено иных юридически значимых действий – 220688 ед.
3) Осуществлено 2471 юридически значимое действие на основе архивного фонда
4) В рамках реализации государственной семейной политики, в пределах компетенции органов ЗАГС осуществлены следующие мероприятия.
Впервые в России организован и проведен День семьи, любви и верности по единому сценарию в муниципальных районах, городах и городских округах Воронежской области.
Проведены:
- 490 мероприятий, направленных на обеспечение правовой грамотности населения в сфере регистрации актов гражданского состояния, на популяризацию семейных ценностей, на укрепление традиционных семейных отношений (торжественные церемонии вручения свидетельств о рождении детей, чествование юбиляров супружеской жизни, торжественные регистрации брака, посвященные знаменательным датам, викторины со школьниками на тему семейного законодательства, дни открытых дверей);
- заседания Центра эстетики семьи и брака по вопросу ответственного родительства и роли отца в воспитании детей.
Вручены:
- 304 специальных поздравительных адреса губернатора Воронежской области;
- 275 поздравительных адреса руководителя управления ЗАГС Воронежской области многодетным семьям, молодым родителям, молодоженам и супружеским парам в связи с юбилеем совместной жизни;
- 109 поздравительных адреса митрополита Воронежского и Лискинского Сергия парам, вступившим в брак 12 сентября (День памяти благоверных Петра и Февронии Муромских);
- 124 поздравительных адреса главы города Воронежа А.В. Гусева парам, вступившим в брак 19 сентября (День города).
В целом в мероприятиях по развитию института семьи приняло участие
30 500 человек, в том числе около 1800 семей.
5) Для решения задачи формирование высокопрофессионального кадрового потенциала органов ЗАГС проведен анализ состава кадрового резерва управления ЗАГС, организовано и проведено 2 заседания аттестационной комиссии, 26 гражданских служащих прошли обучение на курсах повышения квалификации, 12 сотрудников управления ЗАГС получили статус «наставника».
6) В рамках организации информационного взаимодействия:
Подписаны соглашения:
- об информационном взаимодействии управления ЗАГС с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, департаментом здравоохранения Воронежской области, управлением службы судебных приставов по Воронежской области;
- о взаимодействии между АУ ВО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и управлением ЗАГС при предоставлении государственных услуг по государственной регистрации заключения, расторжения брака, рождения, смерти.
Осуществлена установка и настройка корпоративного «Портала» (ONLYOFFICE) управления ЗАГС.
Территориальные отделы ЗАГС Эртильского и Новоусманского районов Воронежской области подключены к программному комплексу ЗАГС ПОРТАЛ.
По защищённым каналам связи с использованием электронной подписи подготовлены и переданы 668158 сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния.
На основании предоставленных управлением ЗАГС сведений о государственной регистрации смерти граждан ГУ ОПФ РФ по Воронежской области, департаментом социальной защиты Воронежской области, ГУ ВРО ФСС РФ, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в предыдущем году принято 56 565 решений о прекращении различных выплат.
7) Подготовлено 3379 пакетов документов по оказанию международной правовой помощи гражданам по истребованию документов с территории иностранных государств.
8) Реализовывались мероприятия по повышению открытости и доступности информации о деятельности органов ЗАГС:
- подготовлены и размещены в СМИ и сети Интернет 229 публикаций, содержащих информационный материал о деятельности управления ЗАГС;
- реализовывалась услуга по бронированию времени на государственную регистрацию брака в торжественной обстановке в электронном виде через портал управления ЗАГС в системе «Предварительное бронирование времени через Интернет на государственную регистрацию брака в торжественной обстановке», принято 7424 заявления.
9) С 01.07.2015 начата реализация эксперимента по предоставлению многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на территории Воронежской области государственной услуги по государственной регистрации рождения, смерти по принципу «одного окна» без личной явки заявителя в органы ЗАГС.
В рамках эксперимента в 2015 году в МФЦ зарегистрирован 71 акт гражданского состояния.
В целом через МФЦ принято 702 заявления на выдачу свидетельств и справок о зарегистрированных актах гражданского состояния.
В рамках мероприятия «Координация и нормативно-правовое регулирование деятельности органов ЗАГС»:
- представлены 3326 консультаций по вопросам регистрации актов гражданского состояния;
- подготовлено постановление правительства Воронежской области от 16.02.2015 № 79 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 18.05.2009 № 396»;
- подготовлено постановление правительства Воронежской области от 30.04.2015 №333 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 04.05.2009 № 319»;
- подготовлены 10 писем правительства области об отзыве на проекты федеральных законов о внесении изменений в Федеральный закон от 15.11.1997
№ 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- проведены проверки 7 территориальных отделов ЗАГС на предмет соблюдения и исполнения работниками положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг;
- организованы и проведены 12 обучающих семинаров, в том числе с работниками АУ ВО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- принято участие в работе 2 комиссий УФМС по Воронежской области по вопросу определения носителей русского языка;
- принято участие в работе 12 форумов, конференций, рабочих групп.
На реализацию мероприятия «Развитие материально-технической базы, содержание зданий, помещений органов ЗАГС, формирование архивного фонда» направлено 25 827,9 тыс.руб. - средства федерального бюджета, предусмотренные Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ (в ред. от 18.12.2015 № 201-ОЗ) «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
В отчетном периоде реализовывались мероприятия:
- по обеспечению органов ЗАГС комплектующими материалами для компьютерной техники;
- по созданию надлежащих соответствующих современным требованиям условий для приема граждан, проведения регистраций актов гражданского состояния в торжественной обстановке в частности:
- подготовлено техническое задание и эскизные предложения на проведение работ по реконструкции нового помещения территориального отдела ЗАГС Рамонского района (в составе комплекса Ольденбургских – «Дом с ризалитами»);
- разработана ПСД на капитальный ремонт помещений территориального отдела ЗАГС Ленинского района;
- завершены работы по ремонту кровли и системы отопления отдела ЗАГС Бутурлиновского района, по замене системы отопления в помещении управления ЗАГС Воронежской области, выполнение работ по прокладке электрического кабеля в специализированном отделе ЗАГС г. Воронежа;
- проведена комплектация новой мебелью, осветительным оборудованием, шторами, аксессуарами и декоративными предметами интерьера: отдела ЗАГС Новоусманского района Воронежской области и специализированного отдела ЗАГС г. Воронежа.
В 2015 году заключены 114 государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг ( в т.ч 64 на услуги по содержанию помещений органов ЗАГС и 50 на товары и услуги на обеспечение государственных нужд ) и 115 договоров на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг (в т.ч 41 на услуги по содержанию помещений органов ЗАГС и 74 на товары и услуги на обеспечение государственных нужд).
В рамках решения задачи по созданию единого информационного ресурса органов ЗАГС актуализировалась электронная база данных актовых записей. По состоянию на 01.01.2016 единая база данных записей актов гражданского состояния составляет 4048177 записей актов.
Проводились работы по формированию архивного фонда записей актов гражданского состояния:
- обновлено программное обеспечение КСАО ЗАГС до версии программы 480 БД 509;
- установлен репозиторий обновления прикладного программного обеспечения;
- систематизированы и сформированы в актовые книги 45604 записи акта гражданского состояния;
- подготовлены заверительные листы и составлены описи на 796 метрических книг;
- проведена научно-техническая обработка 1157 метрических книг Воронежского уезда;
- обеспечен переплет 920 актовых книг.
В рамках мероприятия «Организация учета и расходования средств» организован учет поступления и расходования субвенций из федерального бюджета, средств областного бюджета и исполнения расходных обязательств. Своевременно предоставлены бюджетная и налоговая отчетности, осуществлен ежемесячный контроль исполнения расходных обязательств, проведены мероприятия по обеспечению равномерного финансирования расходов в текущем финансовом году.
Сведения по поступлениям от уплаты государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий сформированы и представлены в полном объеме и в установленные сроки в Управление Минюста по Воронежской области. В 2015 году сумма средств, поступивших в федеральный бюджет от уплаты государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий, составила 35 792,05 тыс. рублей.
На реализацию основного мероприятия 3. «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей» направлено 11 222,5 тыс.руб. – средства областного бюджета.
В рамках основного мероприятия произведены компенсационные выплаты работникам государственным гражданским служащим управления ЗАГС Воронежской области на санаторно-курортное лечение и отдых, на оплату проезда к месту лечения или отдыха.
Остаток денежных средств сложился в связи экономией по статье расходов, связанной с компенсационной выплатой на проезд к месту лечения и отдыха, и экономии средств, сложившейся за счет снижения первоначальной цены товаров, работ, услуг при проведении торгов.
Выплаты осуществлены в полном объеме в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Просроченная кредиторская задолженность по уплате компенсационных выплат и наложенные штрафы по состоянию на 01.01.2016 года отсутствует.
Основное мероприятие включает в себя мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности управления ЗАГС Воронежской области».
В рамках мероприятия:
- завершены работы по капитальному ремонту помещений территориального отдела ЗАГС Новоусманского района и территориального специализированного отдела ЗАГС г. Воронежа;
- произведены компенсационные выплаты государственным гражданским служащим управления ЗАГС на санаторно-курортное лечение и отдых, на оплату проезда к месту лечения или отдыха.
На реализацию основного мероприятия 5. «Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений» направлено 6 955,0 тыс.руб. – средства областного бюджета.
В рамках реализации основного мероприятия произведены начисление и выплата заработной платы сотрудникам БУ ВО «ЗАГС-СЕРВИС», уплачены налоги и сборы, осуществлены иные платежи в полном объеме и в сроки, установленные действующим законодательством. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
Обеспечено выполнение государственного задания, утвержденного
БУ ВО «ЗАГС-СЕРВИС», на 100,0 %.
|
