новых органов Программы, требуемых инструментом ЕИС ТС.
|
мошенничество.
|
|
предоставляются для программных органов по требованиям ЕИС. Обязанности и обязательства определяются между странами- партнерами.
|
Никакое соглашение
|
Отбор проектов
|
Средний
|
Проекты выбираются
|
по отбору проектов,
|
низкого качества и /
|
|
по критериям отбора.
|
не может быть
|
или с плохим ТС
|
|
Рейтинговый лист,
|
достигнуто за счет
|
эффектом. Задержка
|
|
подготовленный
|
Пренебрежения
|
в начале реализации
|
|
оценщиками,
|
критериями отбора и
|
проектов.
|
|
является основой для
|
оценкой результатов проекта.
|
Достижение цели Программы находится под угрозой.
|
|
отбора проектов.
|
Небольшое
|
Отбор проектов
|
Средний
|
Ведутся
|
количество проектов,
|
низкого качества.
|
|
информационные
|
Участвующихв
|
Большое количество
|
|
кампании и тренинги
|
конкурсе на
|
проектов
|
|
для
|
финансирование из-
|
отклоняются по
|
|
заинтересованных
|
за сложных
|
формальным
|
|
сторон.
|
Требований
|
критериям. Сфера
|
|
Организованы
|
Программы и низкого
|
заинтересованных
|
|
упрощенные и
|
интереса сторон.
|
лиц в основном
ограничивается
бенефициарами
предыдущей
программы.
|
|
ориентированные на бенефициаров процедуры подачи заявок на предоставление средств Программы.
|
Медленное и плохое
|
Проекты не получают
|
Средний
|
Подготовлены
|
Выполнение
|
средства в
|
|
простые и
|
подрядных проектов
|
соответствии с их
|
|
прозрачные
|
из-за сложных и раздутых процедур.
|
планами действий. Проекты теряют финансовую ликвидность и прекращают реализацию. Проекты не достигают своих целей.
|
|
процедуры и документы для отчетности и запрашивания средств. Проводятся тренинги / наращивание потенциала для бенефициаров и органов Программы.
|
На основании задокументированных случаев и обновления выявленных рисков и мер по управлению рисками будут выполнены мониторинг и оценка. Указанная информация будет передаваться СМК ежегодно вместе с разработкой годового отчета.
Объективные показатели
Достижения Программы будут определяться путем проверки объективных показателей. С учетом положений Регламента (ЕС) № 897/2014, Программа включает в себя, в частности:
Ожидаемые результаты для каждого приоритета, а также соответствующие показатели результатов, с исходным значением и целевым значением;
Выходные показатели для каждого приоритета, в том числе количественные целевые значения, которые, как ожидается, внесут свой вклад в результаты.
Некоторые из выходных показателей происходят из ТС ЕИС «Общие показатели результативности», разработанные Европейской службой внешних действий (ЕСВД) при поддержке проекта ЕИСП Взаимодействие с целью повышения подотчетности и облегчения отчетности о прогрессе на уровне инструмента. 2 3
Тематическая Цель
|
Приоритет
|
Выходной показатель
|
Целе-
|
Показатель
|
Исходное
|
|
|
|
вое
значе-
3
ние
|
результата
|
значение/
целевое
4
значение
|
ТЦ 3. Содействие местной культуре и сохранению исторического наследия
|
Приоритет 1.
Сотрудничество в области исторического, природного и культурного наследия для их сохранения и приграничного развития
|
ЕИС / ТС 6. Количество организаций, использующих программную поддержку для содействия местной культуре и сохранения исторического наследия
|
|
Увеличение числа посетителей мест исторического наследия и культурных объектов
|
|
Количество улучшенных культурных, исторических, туристических и природных объектов, как прямое следствие поддержки Программы
|
|
Увеличение числа посетителей мест исторического и природного наследия и культурных объектов
|
|
Количество
трансграничных
культурных
мероприятий,
организованных с
использованием
поддержки Программы
|
|
Увеличение числа посетителей культурных объектов
|
|
ТЦ 6. Охрана окружающей среды, смягчение последствий изменения климата и адаптация
|
Приоритет 2.
Сотрудничество для чистой природной среды в приграничном районе
|
Дополнительное
население
обслуживается за счет улучшения системы очистки сточных вод или переработки мусора
|
|
Процент населения, который
обслуживается за счет улучшения системы очистки сточных вод или переработки мусора
|
|
Дополнительные мощности очистки сточных вод или переработки мусора
|
|
Процент населения, обслуживаемого введенными системами улучшения сточных вод или переработки мусора / процентное улучшение состояния воды / класса воды.
|
|
Количество проектов, направленных на улучшение водоснабжения
|
|
Процент населения, обслуживаемого за счет улучшения водоснабжения
|
|
ТЦ 7. Улучшение доступности регионов, развитие долгосрочных и устойчивых к климату транспортных и коммуникационных сетей и систем
|
Приоритет 3.
Доступность регионов и устойчивые трансграничные транспорт и связь
|
ЕИС / ТС 27 Общая протяженность реконструированных или
модернизированных
дорог
|
|
Повышенная безопасность / уменьшение числа дорожно транспортных происшествий в трансграничных перевозках
|
|
Количество
организаций,
использующих
программную
поддержку для
развития
информационных и коммуникационных технологий (ИКТ)
|
|
Увеличение числа лиц, использующих информационно коммуникационные технологии (ИКТ)
|
|
ТЦ 10. Содействие управлению границами и безопасностью границ,
мобильностью и
управлению
миграцией
|
Приоритет 4.
Совместные действия для обеспечения эффективности и безопасности границ
|
ЕИС/ТС 38. Увеличение пропускной способности лиц, находящихся на пунктах пересечения сухопутной границы
|
|
Повышение
эффективности
пограничного
оформления
|
|
Экологическая устойчивость является важным междисциплинарным вопросом в реализации программы. Это должно быть отражено на всех этапах реализации программы, начиная с оценки заявок и процесса отбора, с помощью фазы реализации проекта. Проекты с прямым негативным воздействием на окружающую среду не будет финансироваться в рамках Программы ТС Польша-Россия.
Стратегическая Экологическая Оценка была подготовлена одновременно с подготовкой Совместной Операционной Программы в целях обеспечения того, чтобы воздействие на окружающую среду было оценено и учтено при подготовке Программы Приграничного Сотрудничества Польша-Россия 2014-2020.
Регламент (ЕС) № 897/2014 гласит, что каждая программа должна точно указывать способы актуализации такого важного междисциплинарного вопроса как ВИЧ / СПИД. Программа ТС Польша-Россия 2014-2020 в течение всей продолжительности программы должна сосредотачивать внимание на повышении информированности общества в области здравоохранения. Программа способна достичь этой цели также путем экономического развития соответствующей территории, подлежащей программе. Более экономически развитые общества имеют более сильную тенденцию к охране и заботе о своем здоровье. Этот элемент должен быть отражен на всех этапах реализации программы. Проекты с негативными последствиями в упомянутом выше вопросе не должны финансироваться в рамках Программы ТС Россия-Польша 2014-2020.
Другие важные элементы, которые должны быть отражены в процессе подготовки программы и в период реализации - это гендерное равенство и демократия. Для того, чтобы распространить идею демократии в обеих странах были организованы общественные слушания по проекту Совместной Операционной Программы. Программа на всех своих этапах будет поддерживать идею демократии и гендерного равенства, например, путем поощрения всех соответствующих заинтересованных сторон к активному участию в реализации программы и проектов. В реализации Программы должны быть отражены одни и те же права, возможности и обязанности во всех сферах общества. Программа на всех этапах будет также продвигать идею активного участия, прозрачности, партнерства и ответственности различных заинтересованных сторон.
|
