Скачать 5.91 Mb.
|
Как мы этого добьемся. Исходя из этих целей, первоочередные меры ЛДПР в экономике будут состоять в следующем: 1. Обороноспособность. Исторически сложилось так, что это не просто военная промышленность в узком смысле, о "ненужности" которой вот уже который год твердят заграничные "борцы с милитаризмом". На самом же деле это - ядро наиболее передовой и высокотехнологичной отечественной индустрии, которая является главным производителем большинства видов российской наукоемкой продукции, а также сложных товаров народного потребления длительного пользования. Все важнейшие технологические направления, такие как материаловедение и спецхимия, высокие технологии, радиоэлектроника, биотехнология, многие другие, обеспечивающие возможность создания технологической базы для вывода экономики страны на траекторию развития, сейчас находятся в основном в рамках оборонной отрасли России. Оборонный сектор, составляющий в общем объеме промышленной продукции лишь 5%, но имеющий около 60% всего научно-технического потенциала страны, - единственная передовая материально-техническая основа, которая позволит реализовать достижение приоритетных целей и решение важнейших задач национальной экономической политики России. Поэтому он может и должен стать долговременной опорой в осуществлении перехода к современным наукоемким технологиям и в других секторах народного хозяйства России. Преступная конверсия должна быть прекращена. С учетом выявившегося отставания России от вероятных противников, причем гораздо более опасных, чем в 1941 г., государство обеспечит предприятия ВПК заказами на разработку перспективных видов вооружения и техники посредством ряда чрезвычайных федеральных программ (авиация, судостроение, средства связи и вычислительной техники, ядерное оружие и средства его доставки). Принципиальным является наш отказ от примитивного понимания "конверсии" как стихийного и массового сворачивания военного производства, потери внешних рынков оружия, быстрого и необратимого снижения технологического и научно-технического уровня производства. 2. Внешняя торговля всеми видами сырьевых ресурсов будет сосредоточена целиком в руках государства. Она должна давать средства для проведения структурной, инвестиционной, социальной и культурной политики государства, поддержки всей инфраструктуры, особенно в начальный период оздоровления экономики страны, когда налоговая база мала, а расходы бюджета велики. Опасающимся товарного голода, пустых прилавков и дефицита поясним, что: 1) сегодняшнее "богатство" прилавков держится на низкой покупательной способности, а говоря проще, на нищете больших слоев населения, то есть "богатство" это не для всех и не везде; 2) закупки некоторых наименований импортной продукции (бытовой техники, радиоэлектроники и т.д.) будут продолжаться при строгом контроле за ее качеством; 3) закупки будут продолжаться преимущественно на основе сбыта промышленной продукции, оружия, авиатехники и т.п., то есть продукции с высокой степенью обработки, а не за экспорт природного сырья. Сырьевой уклон нашей внешней торговли ведет к превращению России исключительно в экспортера сырья и импортера готовой продукции. Такая структура экономики, как показывают расчеты, способствует "кувейтизации" российского общества. Кувейтская социальная структура отличается высоким уровнем потребления у 8-12% населения и большим количеством (до 80%) ввозной рабочей силы (мужчины от 20 до 50 лет, которым запрещено ввозить на территорию Кувейта свои семьи, что позволяет государству не тратиться на инфраструктуру жизнеобеспечения для большой массы населения). Применительно к России это означает, что среднеевропейский уровень потребления может быть доступен не более чем 15-17 млн. человек. Остальным уготована участь поставщика дешевой рабочей силы, рабочих мозгов, прислуги, женщин и т.д. для иностранных хозяев, местных богачей (с их туманными и часто преступными источниками богатства), их охранников и обслуги. Поэтому нормальная внешнеторговая политика со стороны России состоит в следующем наборе мер: - постепенное прекращение закупок готовой (непосредственно идущей на потребление) продукции; - переход к закупке автоматизированных линий и технологий для производства потребительских товаров; - установка дифференцированных премий за вывоз из России готовой отечественной продукции ( отечественной продукция будет считаться, если не менее 2/3 ее стоимости произведено на территории России); - постепенное возвращение российским производителям рынка СНГ; - централизация торговли сырьем и концентрация ее в руках государства, что должно дать средства на осуществление структурной, инвестиционной, социальной и культурной политики. 3. Защита внутреннего рынка России. Введение свободной конвертируемости рубля и режим полной открытости в условиях, когда лишь 16% промышленных мощностей конкурентоспособны, привело к планомерному, поддерживаемому извне вытеснению отечественных производителей с внутреннего рынка. С 1991 г. мы уже потеряли 50% всего совокупного внутреннего рынка промышленных потребительских товаров России и около 75% рынка стран СНГ. (Справочно: в США на 1994 г. иностранные товары и услуги составили около 17% всего товарооборота. ) В настоящий момент рядом западных государств и международных структур развязана кампания давления на руководство России в целях обеспечения дальнейшей "либерализации" внешней торговли. Однако этот процесс носит явно односторонний дискриминационный характер, так как на пути подавляющего количества российских товаров на рынки развитых стран по-прежнему стоят так называемые "антидемпинговые" барьеры. Система мер государственного протекционизма для отечественных товаропроизводителей, по нашему мнению, должна обязательно включать в себя: 1) временное введение в действие комплекса защитных таможенных компенсационных пошлин в случае дискриминации российского экспорта или поставок на наш внутренний рынок товаров, подрывающих отечественное производство, 2) проникновение на рынок стран СНЕГ и закрепление контроля над ним за Россией, 3) создание на уровне требований западноевропейских стран действенного контроля качества ввозимых товаров и их соответствия стандартам безопасного использования, 4) пресечение контрабанды и уклонения от уплаты таможенных сборов. 4. Банковская и финансовая сфера. 1. Прекращение котировок рубля через доллар. Рубль не может котироваться через денежную единицу страны, около 40% внутреннего валового продукта которой создается в сфере финансовых спекуляций, оторванных от реальной экономической почвы. Опыт последних лет показывает, что доллар не является устойчивой валютой и поддерживается в значительной степени за счет своего широкого хождения в богатой природными ресурсами России. В качестве котировочной валюты для рубля более всего подходит в настоящий момент немецкая марка, устойчивость которой покоится на куда более глубоком основании. 2. Полный переход на безналичные платежи и расчеты между юридическими лицами. 3. Административное укрупнение банков и создание межбанковского страхового фонда для обеспечения 100% безопасности вложений юридических и физических лиц. Государство целенаправленно, корректно (без искусственных разорении и репрессий) проведет укрупнение коммерческих банков, доведя их число до 25-30. Укрупнение должно быть проведено по результатам проверок финансового состояния, законности деятельности и отсутствия связей с криминальными структурами. Цель укрупнения - создание мощной и устойчивой банковской системы, преимущественно кредитующей производство, а не потребление. Только кредитованием приоритетных производств под гарантии государства можно добиться быстрых структурных сдвигов, при кредитовании потребления структурные сдвиги растягиваются во времени; к тому же потребление, несмотря на протекционизм, может носить импортно-ориентированный характер. При устойчивой банковской системе население может быть спокойно за судьбу своих сбережений, а деньги народа будут служить народу, а не кучке жуликов, играющих на доверчивости людей. 4. Изменение сущности и целей финансовой политики, которая сегодня замкнулась на сфере обращения в ущерб развитию производственной и инвестиционной сферы. Главный принцип ЛДПР состоит в осознании того непреложного факта, что материальное производство всегда первично, это - единственный способ создания материальных благ. Реформирование финансовой политики должно затронуть всю систему регуляторов - ценовых, налоговых, кредитных, эмиссионных и др. Эти регуляторы должны обеспечивать: финансирование и кредитование, управление структурной и инвестиционной политикой, доходы и накопления, вовлечение финансовых средств в бюджет и организацию их обращения. В целях обеспечения эффективности всех этих регуляторов должна быть организована система жестких рестрикционных мер. Проведя административное укрупнение производственных и финансовых структур, государство будет проводить целенаправленное продвижение наиболее конкурентоспособных из них на внешний рынок, используя всю свою политическую и дипломатическую мощь. 5. Промышленность. Будет пересмотрена вся политика в области "монополий". Сегодняшняя "демонополизация" часто похожа на целенаправленное разрушение промышленности. Исходить при этом следует из того, что в разных сферах экономики допустима различная степень монополизации: если в розничной торговле она практически недопустима (не более 0,5-0,7%), то в наукоемких производствах, сфере транспорта и связи, нефте- и газодобыче не только естественна, но и полезна, а в автомобилестроении оптимальна на уровне 25-35% (то есть 3-4 крупных производителя аналогичной продукции). Сегодняшняя политика страшна разрывом технологических цепочек, при котором жизнеспособными оказываются лишь наиболее примитивные сектора производства. ЛДПР перейдет от политики приватизации к политике корпоративизации, с тем чтобы поддержать и ускорить формирование национальных, патриотически ориентированных, финансово-промышленных групп (ФПГ) как основной формы организации крупных производств и существования конкурентоспособного российского производственного и финансового капитала. ЛДПР проведет коррекцию межотраслевых приоритетов структурной политики в промышленности. ТЭК так и не стал "экспортным локомотивом", который, как предполагалось, поможет всей экономике преодолеть кризис. Результатом такого курса стало "утяжеление" структуры экономики России и преобладание в ней сырьевой сферы, переток в нее ресурсов из высокотехнологичных и наукоемких отраслей. Не умаляя роль добывающей промышленности, приоритеты в стимулировании отраслей народного хозяйства, на наш взгляд, в первую очередь должны быть направлены на поддержку: - наукоемких и высокотехнологичных сфер производства (оборонной, авиакосмической, электронной, химической промышленности и энергетики), где необходимо остановить технологический откат российской промышленности, не допустить, чтобы этот процесс стал необратимым; - предприятий всех форм собственности, быстро способных насытить потребительский рынок товарами и услугами, удовлетворить покупательский спрос (легкая, текстильная промышленности, сельхозпереработка, производство строительных материалов и строительство); - инфраструктуры (транспорт, энергетика, связь). В отдельных случаях будет производиться частичная (в размере 10%) компенсация стоимости импортных технологических линий по производству потребительских товаров: - увеличение налогообложения импортной готовой продукции, аналоги которой способна производить российская промышленность. 6. Социальная политика. Государство будет действовать в интересах всех производящих слоев населения и всячески поддерживать наиболее квалифицированную и культурную часть народа, так как потребительские и трудовые установки именно таких людей (настоящего, а не мнимого, в 4-6%, среднего слоя) являются двигателем экономики в любом материально преуспевающем обществе. Именно создание массового среднего слоя с высоким уровнем потребления, качеством жизни -основная цель ЛДПР, ради которой она и борется за власть. Средним слоем' должны стать не какие-то "принципиально новые люди" спустя 3 поколения, а те, кто сейчас живет и работает в России. Этот средний слой - 75-80% нормального, здорового населения, со всеми их трудовыми навыками, квалификацией и т.д. Мы убеждены, что в течение 4-6 лет возможно создание эффективной экономики, ориентированной на обычного, среднего человека. Беспощадная (с применением ускоренного судопроизводства) борьба со всеми видами преступности станет важнейшим элементом экономической политики. Свобода торговли и производства от рэкета, бандитизма, взяточничества чиновников, дорожного разбоя должна дать быстрый эффект в виде снижения цен на большинство видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. 7. Структурная, инвестиционная политика и макроэкономическая политика. Сейчас необходима не просто модификация существующего курса, а качественно иной подход, переход к активной, стимулирующей сбережения и инвестиции, роли государства, включающей в себя, помимо общего оздоровления финансового механизма: 1. Создание целого комплекса государственной промышленной инвестиционной политики, направленной на компенсацию нехватки капитала как в частном, так и в государственном секторах, повышение эффективности госкапвложений, предотвращение утечки производственного капитала и подрыва воспроизводственной базы. Надо сформировать продуманную систему поддержки государством инвестиционного процесса, которая бы определяла государственные приоритеты на всех этапах инновационного цикла федеральных целевых программ (фундаментальные и прикладные исследования, технология, опытное производство, серийное производство). 2. Прекращение подчинения МВФ и наращивания внешнего долга. Проведение расследования эффективности использования внешних кредитов и наказание виновных в их растранжиривании. Мобилизация для инвестиционных целей источников накоплений внутри страны. Привлечение, стимулирование частных российских инвестиций и становление механизмов смешанного финансирования проектов. 3. Создание основанной на новых принципах отраслевой и региональной структуры управления и регулирования в государственном и смешанном секторах, оборонных и ключевых отраслях промышленности. Отраслевое регулирование особенно важно в условиях высокой концентрации производства. Мировой опыт свидетельствует об успешности деятельности подобных координирующих структур. Так, например, в Японии при Министерстве внешней торговли и промышленности существует специальный "Совет по структурной политике" (занимается выработкой прогнозов и стратегии по ключевым инвестиционным секторам), а в США с 1991 г. действует "Совет по конкурентоспособной политике". 4. Формирование национального индикативного хозяйственного плана с целью обеспечить плановый экономический рост преимущественно в государственном секторе. Индикативное планирование и прогнозирование социально-экономического развития должно определять и обосновывать цели, задачи, направления и методы реализации государственной социально-экономической политики. В его рамках будет разрабатываться, обсуждаться и утверждаться концепция социально-экономического развития страны, конкретные федеральные программы. В России после нескольких лет сброса предприятиями всех форм собственности оборотных средств и проедания основного капитала нехватка производственного капитала подошла к критической черте. В итоге паралича финансово-кредитного и инвестиционного механизмов обвально снизился объем инвестиций и производство инвестиционных товаров. Адаптация производителей к рынку стала происходить за счет амортизации и капитальных вложений, а говоря проще, за счет проедания собственного имущества и оборотных средств. 5. Приоритет при инвестировании будет отдан: - сельскому хозяйству и пищевой промышленности, поскольку продовольственная безопасность страны уже частично утрачена; - высокотехнологичным производствам (включая оружие); - перерабатывающей промышленности и массовому производству дешевой и экономичной техники для сельскохозяйственного производства: - жилищному строительству, которое в наших условиях дефицита может сыграть роль "двигателя" экономики (эта отрасль хороша относительно быстрым оборотом капитала и возможностью "связывания" денег населения под гарантированные государством жилищные сертификаты). |
Заказчик: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Планета Нептун» (ооо «ук «Планета Нептун») | Заказчик: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Планета Нептун» (ооо «ук «Планета Нептун») | ||
Нкпор-р/е европейского центра фгбу «ниц «Планета» (г г. Москва, Обнинск, Долгопрудный) полная информация о котором указана в Информационной... | Всероссийского детского экологического форума «Зелёная планета-2017» (далее – Форум) проводится в соответствии с планом областных... | ||
Ооо «Планета Сервиса», именуемое в дальнейшем «Центр Технического Обслуживания (цто)», в лице Генерального директора Гусева С. А.,... | Рабочая программа составлена на основе следующих нормативных документов и методических рекомендаций | ||
Ii. Характеристика уровня обслуживания покупателей в гипермаркете «Планета» | Заказчик ОАО «окб-планета» юридический адрес: 173004 г. Великий Новгород ул. Фёдоровский ручей 2/13 | ||
Использование в отчётном году акционерным обществом видов энергетических ресурсов 20 | ... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |