Акт о результатах проведения в Республике Саха (Якутия) плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий
Скачать 2.19 Mb.
|
| привлечено 67 сторонних организации, заключено 67 договоров с привлечением сторонних организаций, получили услугу 22141 человек. В первом полугодии 2011 года для оказания государственной услуги по профессиональной ориентации привлечено 28 сторонних организаций, заключено 28 договоров, получили услугу 8794человек. Однако предоставление государственных услуг сторонними организациями не всегда правильно организуется и документально оформляется, кроме того в договорах не содержится обязательства предоставлять государственные услуги в соответствии с Административными регламентами. Следует отметить, что в службе занятости населения Республики Саха (Якутия) не отработана технология внесения информации о предоставлении услуг в Регистр получателей государственных услуг. Комитетом не отрегулированы вопросы количества и качества услуг, предоставляемых сторонними организациями. Так в соответствии с договором от 11 января 2011 года № 1 между центром занятости населения Мегино-Кангаласского улуса и государственным учреждением «Центр социально-психологической поддержки молодежи Республики Саха (Якутия)», предметом которого являлось оказание услуг «по профессиональной ориентации для безработных граждан» гражданам в центре занятости население выдавалось направление на консультирование по адресу: с. Майя, ул. Сыроватского, д. 32 . Стоимость услуг по данному договору составила 8670 рублей. Данные факты свидетельствуют о невыполнении требований пунктов 34 и 36 Административного регламента в части необходимости предоставления государственной услуги в день обращения и максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 60 минут. Кроме того в вышеуказанном договоре отсутствует информация о количестве граждан получивших профессиональную ориентацию, также не предусмотрена выдача заключения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации получателям данной государственной услуги. В Регистр информация о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации не внесена. Анализ полноты и качества предоставления данной государственной услуги показал, что Комитетом не в полной мере реализовало требования пункта 4 Административного регламента, в соответствии с которым органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, организуют, обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости населения по предоставлению государственной услуги. 3.5. Психологическая поддержка безработных граждан. По информации, представленной Комитетом, профессиональный состав специалистов центров занятости населения, оказывающих гражданам государственную услугу по психологической поддержке (профориентации, социальной адаптации) выглядит следующим образом:
Из данной таблицы следует, что в центрах занятости населения государственную услугу по психологической поддержке (профориентации, социальной адаптации) оказывают 5 штатных специалистов имеющих специальное психологическое образование. По данным Комитета оказание государственной услуги по психологической поддержке безработным гражданам осуществлялось специалистами с привлечением сторонних организаций. В 2010 году заключено 17 договоров государственную услугу получили 332 безработных гражданина. В первом полугодии 2011 года для оказания государственной услуги по психологической поддержке безработным гражданам заключено 16 договоров с привлечением сторонних организаций государственную услугу получили 298 безработных граждан. Вместе с тем качество услуг, оказываемых данными специалистами, не во всех случаях можно признать удовлетворительным. В ходе проверки личных дел безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, выявлены факты не соблюдения требований пунктов 17 и 64 Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан (далее – Административный регламент по психологической поддержке) в части содержания рекомендаций, оформленных в виде заключения о предоставлении гражданину государственной услуги (приложение № 3 к Административному регламенту), и направленных на повышение мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния: центр занятости населения Намского улуса – безработной Н.Т.Н. (28 июня 2011 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «индивидуальное консультирование, беседа о семейных кризисах, об умении говорить о своих чувствах»; безработной М.Т.А. (28 июня 2011 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «индивидуальное консультирование, следует постараться обеспечить присутствие небольшой группы людей в доме, бывать в общественных местах»; центр занятости населения Нерюнгринского района – безработным К. Д.И., К. А.О. (25 февраля 2010 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «повышение самооценки путем участия в клубе ищущих работу»; безработной М.А.А. (19 апреля 2011 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «посетить клуб ищущих работу»; безработной М.Е.В. (27 июня 2011 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «повысить самооценку при прохождении собеседования»; центр занятости населения Алданского района – безработным А. А.А., А. И.А. (1 марта 2011 года), З.Е.П. (14 марта и 13 июня 2011 года), С.А.А. (21 мая 2011 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «не терять оптимизма в перспективе трудоустройства»; безработному Н.Т.Д. (2 февраля 2011 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «продолжать преодолевать трудности личностного и профессионального роста»; центр занятости населения города Якутска – безработному К.А.В. (10 июня 2010 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «профессиональное обучение после профдиагностики, тренинг ОПД (плотницкие работы), консультирование по созданию ИП, надомный труд»; безработной М.С.В. (11 января 2011 года) в заключение о предоставлении государственной услуги было рекомендовано «тренировка памяти, внимания, подумать по поводу надомного труда» В нарушение требования пункта 11 Административного регламента по психологической поддержке в части заполнения заявления-анкеты не от руки. Так, заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуги по психологической поддержке сформировано и распечатано работником центра занятости населения с применением программно-технического комплекса: центр занятости населения Нерюнгринского района – К. Д.И., К. А.О.; заявления о предоставлении государственной услуги формируются и распечатываются работником центра занятости населения с применением программно-технического комплекса; Кроме того, выявлены факты оказания государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан до принятия установленным порядком решения о признании их безработными, что является нарушением требований подпункта 3 пункта 1 статьи 7.1 Закона о занятости, а также нарушением требований пункта 14.1.3. Административного регламента по психологической поддержке, в части отказа в предоставлении государственной услуги при отсутствии решения о признании гражданина в установленном порядке безработным: центр занятости населения Нерюнгринского района – гражданке И.Н.В. государственная услуга по психологической поддержке была оказана 14 июня 2011 года, решение о признании ее безработной принято приказом от 27 июня 2011 года; В нарушение требований пунктов 46 и 68 Административного регламента в ряде центров занятости населения при проверке личных дел получателей государственных услуг выявлено отсутствие в них заявления-анкеты о предоставлении гражданину государственной услуги или предложения центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, а также второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги. В центре занятости населения города Якутска названные документы отсутствовали в личном деле безработной Т.О.А. По данным Комитета государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан в 2010 году в 21 центре занятости населения не оказывалась, в первом полугодии 2011 года данная государственная услуга не оказывалась в 3 центрах занятости населения: Нижнеколымском, Усть-Янском, Хангаласском. Данный факт является нарушением требования подпункта 3 пункта 1 статьи 7.1 Закона о занятости и свидетельствует о недостаточном уровне проводимых Комитетом организационных мероприятий по обеспечению деятельности центров занятости населения в части предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан. 3.6. Профессиональная подготовка, переподготовка, и повышение квалификации безработных граждан. В ходе проверки был проведен анализ профессий (специальностей), по которым обучались безработные граждане в учебных заведениях, на предмет наличия этих специальностей (профессий) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) в качестве свободных рабочих мест, а также наличия кандидатур работников из числа граждан, состоящих на регистрационном учете (банке работников), на дату начала обучения. Результаты проведенного анализа за второе полугодие 2010 года и первое полугодие 2011 года показали, что ряд специальностей (профессий), по которым безработные граждане обучались по направлению центров занятости населения, не востребованы на рынке труда муниципальных образований Республики Саха (Якутия), что создает определенные трудности при трудоустройстве этих граждан по специальностям, полученным в учебных заведениях, и свидетельствует об имеющемся дисбалансе между спросом и предложением: центр занятости населения города Якутска:
центр занятости населения Хангаласского улуса:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Республике Мордовия плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | | Артема», «Центр занятости населения города Большой Камень», «Центр занятости населения города Владивостока», «Центр занятости населения... |
| Тулы», «Центр занятости населения города Алексина», «Центр занятости населения города Богородицка», «Центр занятости населения города... | | Московской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... |
| Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | | Вологодской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... |
 | Камчатского края от 11. 01. 2013 №4 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | | Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... |
| Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | | ЗелАО), Южного Административного округа (далее – юао), Северного Административного округа (далее – сао), Восточного Административного... |