Правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа Тайги
Скачать 1.87 Mb.
|
| Глава 6. Публичные слушания. Статья 21. Общие положения о публичных слушаниях. 1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Кемеровской области о градостроительной деятельности, Уставом города Тайги, настоящими Правилами, иными правовыми актами органов местного самоуправления города Тайги. 2. Публичные слушания проводятся с целью: - предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование; - информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией города Тайги решений по землепользованию и застройке. 3. Публичные слушания проводятся Комиссией по землепользованию и застройке по инициативе Главы города Тайги или по обращениям, поступившим от физических или юридических лиц, в случаях, когда рассматриваются следующие вопросы: - согласование документации по планировке территории, включая проекты планировки, проекты межевания, а также согласование градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежно-расположенных объектов недвижимости; - специальные согласования - предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно разрешенные в соответствующих территориальных зонах; - предложения об изменении градостроительных регламентов территориальных зон, включая внесение дополнений в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, определяемых посредством планировочных предложений, разработки проектов планировки, о внесении иных изменений в настоящие Правила. 4. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком, а также по запросу Комиссии по землепользованию и застройке - структурными подразделениями администрации города Тайги. 5. Администрация города Тайги публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее двух недель до его проведения. Оповещение дается в следующих формах: - публикации в местных газетах; - объявления по радио и/или телевидению; - объявления на официальном сайте администрации города Тайги; - вывешивание объявлений в зданиях администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос. Оповещение должно содержать следующую информацию: - характер обсуждаемого вопроса; - дата, время и место проведения публичного слушания; - дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.). Комиссия по землепользованию и застройке: - не позднее пяти дней со дня публикации указанного оповещения обеспечивает персональное уведомление лица, направившего заявку о проведении публичного слушания посредством направления такому лицу заказного письма с информацией о дате и месте проведения публичного слушания; - обязана организовать публичные слушания не позднее, чем через месяц с момента получения обращения от физического, юридического лица (лиц). Статья 22. Публичные слушания применительно к рассмотрению вопросов о специальном согласовании, отклонениях от настоящих Правил. 1. Специальное согласование требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования городского округа. Специальные согласования предоставляются по итогам публичных слушаний. Специальные согласования могут проводиться: - на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам; - на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство; - в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение. Заявление на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости, требующий специального согласования, направляется в администрацию городского округа. Заявление должно содержать: - запрос о предоставлении специального согласования; - схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.); - общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей. - заключения по предмету запроса от: а) уполномоченного органа по природным ресурсам и охране окружающей среды; б) уполномоченного органа по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору; в) уполномоченного органа по охране и использованию объектов культурного наследия. Указанные запросы представляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на картах ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также по требованиям охраны объектов культурного наследия (статьи 39-40-41 настоящих Правил). Предметами для составления письменных заключений являются: - соответствие намерений заявителя настоящим Правилам; - соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей; - не причинение ущерба правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц. Комиссия подготавливает и направляет Главе города Тайги рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее 7 дней после их проведения. Комиссия обеспечивает персональное оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с участком, применительно к которому запрашивается специальное согласование. Специальное согласование может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости с учетом непричинения ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости. Решение о предоставлении специального согласования принимается Главой города Тайги не позднее 10 дней после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке. Решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее 60 дней со дня подачи заявления, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке. Решение об отказе в предоставлении специального согласования, или о предоставлении специального согласования может быть обжаловано в суде. 2. Владельцы земельных участков, имеющих размеры меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные неблагоприятные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил. Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д. Заявление на получение разрешения об отклонении от настоящих Правил направляется в комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того, что отклонения от Правил: - необходимы для эффективного использования земельного участка; - не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами городского округа; - допустимы по архитектурным требованиям, требованиям безопасности – экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемым техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами). Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, на которые персонально приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам. Комиссия подготавливает и направляет Главе города Тайги рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее 7 дней после их проведения. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил принимается Главой города Тайги не позднее 10 дней после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке. Решение об отказе в предоставлении разрешения, или о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил может быть обжаловано в суде. Статья 23. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории. 1. Порядок проведения публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации по планировке территории устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Кемеровской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами. 2. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями технических регламентов посредством документации по планировке территории: - уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания); - на свободных от застройки и прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности и не разделенных на земельные участки территориях, выделяются посредством установления красных линий планировочные элементы (кварталы, микрорайоны); - подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний 3. Публичные слушания организует и проводит Комиссия по землепользованию и застройке. Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица: - проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории; - обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории; - проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории; - иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории. 4. Предметами публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации: - документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд; - требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории; - градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах; - техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции; - требованиям в части того, что: а) площадь земельных участков многоквартирных домов не может быть меньше площади, определенной на основе нормативов, действовавших на момент строительства этих домов (если сложившееся землепользование не препятствует реализации этих нормативов); б) земельные участки многоквартирных домов могут быть выделены на местности только в случае соблюдения прав третьих лиц на использование территорий общего пользования, в противном случае устанавливаются неделимые земельные участки, в границах которых могут располагаться несколько многоквартирных жилых домов; - требованиям, предъявляемым к проектам градостроительных планов земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования; - иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности. Предметы обсуждения устанавливаются Комиссией в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов. 5. Заказчик документации по планировке территории по завершении ее подготовки обращается к председателю Комиссии с ходатайством о проведении публичного слушания. Председатель Комиссии в течение семи дней со дня поступления ходатайства обеспечивает информирование граждан путем публикации сообщения в местной прессе или путем распространения его иным способом. В сообщении указывается: - информация о документации по планировке территории – территория, применительно к которой подготовлена документация, характер вопросов, решаемых посредством этой документации; - дата, время и место проведения публичного слушания, телефон лица, ответственного за проведение публичного слушания; - дата, время и место предварительного ознакомления с документацией по планировке территории. В случаях, когда рассматриваются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон информируются персонально о предстоящем публичном слушании. Дата проведения публичного слушания назначается не ранее десяти дней со дня публикации, распространения сообщения о его проведении. Публичное слушание должно состояться не позднее двух месяцев со дня подачи ходатайства о его проведении. Публичные слушания могут проводиться в выходные и будние дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается. Время проведения публичных слушаний в рабочие дни не может быть назначено ранее 18 часов местного времени. Комиссия обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории. 6. Во время проведения публичного слушания ведется стенограмма и протокол. Комиссия вправе принять решение о повторном проведении публичных слушаний. По результатам публичных слушаний Комиссия готовит заключение и направляет его Главе города Тайги. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комиссию и получить копию протокола и стенограммы публичных слушаний. |
Похожие:
 | I. порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования | | I. порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования |
| I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. 4 | | Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки 4 |
| Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... | | Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... |
| Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... | | Правила землепользования и застройки зарубинского городского поселения хасанского муниципального района приморского края |
 | Правила землепользования и застройки муниципального образования – городской округ город касимов | | Тел подразделения в г. Курске (4712) 39-07-50, е-mail: nvc |