Проблемы имиджа России на национальном и международном уровнях. Анализ государственных проектов, нацеленных на благоприятное формирование имиджа РФ (2009)
Скачать 0.71 Mb.
|
4.1. Cравнительный анализ С целью проведения более точного анализа и сравнения имиджей государств было решено каждой такой статье, в которой упоминается любое из трех государств, присвоить «весовой коэффициент» на основании того, «как много» упоминается соответствующее государство. Таким образом, объем текста о каждом государстве (в предложениях) сравнивался со всем текстом (предложениями), т.е. в каждом случае рассчитывалось процентное соотношение предложений о государстве и всего текста. Например, если статья состоит из 20 предложений и одно из них посвящено Литве, значит, Литва «получает» 5 %, если два предложения – 10 %, а если вся статья – то она «получает» 100 %. Стоит отметить, что при кодировании (по тематическим и оцениваемым категориям) и суммировании данных считаются не статьи как единицы, а уже весовые коэффициенты, показывающие соотношение упоминаний о государствах со всем текстом. Заметность Литвы, Латвии и Эстонии в международной печати В 2004-2007 гг. в еженедельнике «Economist» более заметной была Эстония, в «FT» – Литва, но после суммирования результатов обоих изданийболее заметной была Литва, от нее несколько отставала Эстония, меньшевсего внимания было уделено Латвии. Заметность считалась путем сложения весовых коэффициентов упоминания каждого государства. Увеличение информации о каждой стране в определенные периоды напрямую связано с событиями, происходящими в той стране, – выборами,визитами, конфликтами (например, в 2007 г. Эстония с Россией из-за переноса Бронзового солдата), международными встречами и пр. Также можно утверждать, что свой вклад к большей видимости Литвы и Эстонии по сравнению с Латвией внесло и то, что Литва часто упоминается вместе с Польшей, а Эстония – с Финляндией.  Как видно из графика 1, в 2004-2006 гг. в «FT» Литва была более видна, чем остальные два БГ, и ее видимость до 2006 г. стремительно росла. Уровень заметности Латвии и Эстонии в 2004-2005 гг. был приблизительно одинаковым, но в 2006-2007 гг. он сильно поднялся, в то время как заметность Литвы в 2007 г., напротив, значительно уменьшилась и была наименьшей из всех трех Балтийских государств. Рост числа упоминаний о Литве в 2006 г. может быть связан с попыткой стать членом еврозоны, а рост числа упоминаний об Эстонии в 2007 г. – с конфликтом с Россией из-за переноса Бронзового солдата. 4.2.Имиджи Литвы, Латвии и Эстонии в различных тематических категориях Прежде всего, в таблице 1 представлено сравнение позитивности – негативности имиджа в различных тематических категориях и в различных изданиях (не представлены только те категории «Economist», относительная доля которых очень незначительная). В данной таблице отмечается, рассматривается ли имидж государства как более негативный или как более позитивный: если напротив государства стоит знак «+», значит, позитивных упоминаний больше, чем негативных, если знак «-», значит, имидж скорее негативный, чем позитивный. Государства сравниваются и между собой. Например, в категории «экономика» (FT) имиджи и Литвы, и Эстонии позитивны, но то, что имидж Эстонии более позитивный показывают два плюса напротив Эстонии, в то время как два минуса означают относительно более негативный имидж (в других категориях). Имиджи Балтийских государств в каждой категории будут обсуждены по отдельности.  Категория «экономика» Экономика – важная часть имиджа Балтийских государств, особенно в таких интересующихся бизнесом и экономикой изданиях, как FT и «Economist». В данной категории в ежедневнике FT видимость Латвии была наибольшей, а Литвы наименьшей; в «Economist» Литва была заметна менее всего – в 4 раза менее заметна, чем Эстония, которой в этом издании было уделено больше всего внимания. Все государства представляются как «Балтийские тигры» со стремительно развивающейся экономикой, однако также подчеркивается возможная опасность «перегрева» и «жесткого приземления» особенно акцентируемая в случае Латвии. В то же время Эстония выделяется как одна из наиболее конкурентоспособных стран ЦВЕ с особо низкими налогами и особенно благоприятными условиями для бизнеса, благодаря чему она занимает высокие позиции на международных рейтингах. «Economist» более подчеркнул экономический динамизм именно Эстонии и Латвии, а Литва, как будто, была «забыта». Также из всех Балтийских стран «Economist» намного ярче выделил Эстонию как «экономическую звезду» и намного ярче, чем FT, характеризовал Эстонию как страну развития бизнеса ИТ. Категория «ЕС » Одно из основных пространств политического, экономического и культурного действия Балтийских государств - Европейский Союз, поэтому особенно важно выяснить, каков имидж БГ в контексте ЕС. Как в FT, так и в «Economist» видимость Литвы в категории «ЕС» была наибольшей, а Латвия была видна менее всего. Также «Economist» вообще меньше писал о Балтийских странах в этой категории. В FT Литву и Эстонию хвалили за надлежащую подготовку к членству в еврозоне, а то, что это им не удалось, было описано скорее как недоразумение по вине правил ЕС, а не их неудача. Говоря о евро (как в случае Литвы, так и Эстонии), постоянно акцентировались положительные моменты о государствах: вспомнился их быстрый рост хозяйства, хорошо управляемые общественные финансы. Имидж Латвии в категории «ЕС» был довольно негативный, и это было, скорее всего, обусловлено отзывом представительницы Латвии из Европейской Комиссии в связи с непрозрачным финансированием ее партии, в то время как имидж еврокомиссара Литвы Д. Грибаускайте – довольно яркий и позитивный. Среди политиков высшего уровня выделяются только два руководителя на уровне ЕС – президент Литвы Валдас Адамкус и теперь уже бывшая президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга. Исследование показало, что, говоря о внешних отношениях ЕС, Литва выглядит ярче остальных БГ благодаря своей политике в Восточной Европе. Позитивные упоминания были обусловлены активной политикой Литвы в Восточной Европе. Положительно оценена роль Литвы и Польши в украинской «оранжевой революции» - утверждается, что так эти страны внесли свой вклад во внешнюю политику ЕС: «Украинская «оранжевая революция» была триумфом демократии, который, вместе с тем, показал влияние расширившегося ЕС. Благодаря новым государствам ЕС – Польши и Литвы– Леонид Кучма был вынужден объявить выборы своего избранного преемника ничтожными»19. Это событие часто приводится как пример с целью показать, насколько полезным с политической точки зрения было расширение ЕС. Литва и несколько менее Эстония в анализируемой прессе раскрываются и как важные деятели в отношениях ЕС-Россия, высказывающиесяза более строгую позицию ЕС в отношении России. Категория «политика» Как в FT, так и в «Economist» более видной в этой категории была Эстония, меньше всего внимания уделено Латвии. Количество упоминанийБалтийских государств в категории «политика» особенно зависит от различных политических событий, происходящих в стране или за ее пределами,т.е. от внутренней и внешней политики. Естественно, что если в стране происходят выборы в парламент, то заинтересованность средств массовой информации той страной увеличивается. Таким образом, в 2004 г., когда в Литве происходили выборы Президента и выборы в Сейм, в этой категории отмечается большая заметность Литвы, в то время как об Эстонии и Латвии упоминалось немного. Возросшая в 2005 г. заинтересованность Латвией связана с решением президента Латвии В. Вике-Фрейберги ехать на празднование Дня победы в Москве и визитом президента США Джорджа Буша в Латвии. До 2007 г. имидж Эстонии в FT был менее всего политизированным. В то же время в 2007 г. количество упоминаний об Эстонии особенно сильно подскочило вверх – это связано с напряжением между Россией и Эстонией относительно переноса Бронзового солдата. В анализируемой прессе внутренней политике Литвы уделяется больше внимания, чем внешней политике, а в случаях Латвии и Эстонии – наоборот. На негативный имидж Литвы в данной категории более всего повлияли события и скандалы именно внутренней политики, такие, как: выборы президента Литвы в 2004 г., сопровождавшие выборы скандалы (рейды Службы специальных расследований в штаб-квартиры партий), до этого происходивший импичмент Р. Паксаса, победа на выборах в Сейм Литвы популистской Партии труда, которой руководит предприниматель русского происхождения В. Успасских. В то же время во внешней политике каждой страны доминирует проблематика отношений с Россией. Обсудим в хронологическом порядке самые важные события, получившие наибольшее внимание «FT» и «Economist». • Празднование 60-летней годовщины победы над нацисткой Германией (2005 г.). Статьи об этом событии раскрыли не только внешнюю политику БГ, но и их отношение, позиции и ценности. Пресса воспользовалась случаем напомнить Европе факт советской оккупации и разное, отличное от России, понимание истории. Это особенно важно с точки зрения имиджа как проекции идентитета. Стоить отметить, что в статьях об этом событии три БГ рассматриваются как один регион, поэтому, например, в статье FT «История разделяет балтов»20 можно почувствовать удивление, что Балтийские страны, всегда бывшие вместе и стремившиеся к более строгому взгляду ЕС и США на Россию, теперь разделились в своих действиях: Президент Латвии решила ехать в Москву, а президенты Литвы и Эстонии – не ехать. FT не осуждает и не поддерживает позицию ни одной страны, однако позитивно можно оценивать то, что четко и недвусмысленно доводится весть БГ, что День победы для Балтийских государств означал окончание одной оккупации (нацистской) и начало другой оккупации (советской). Таким образом, это событие выявило имидж БГ как жертв истории. С другой стороны, это позволяет понять теперешнее поведение БГ в отношениях с Россией. • Визит президента США Джорджа Буша в Латвию (2005 г.), происходивший незадолго до отправления Дж. Буша на празднование Дня победы в Москве, вызвал еще большее внимание Балтийским государствам и особенно Латвии. Утверждается, что визит Буша в Риге показал России важность БГ. Также по этому случаю был акцентирован проамериканский взгляд БГ и перечислены возможные причины такого взгляда. В статьях представляется и позитивная информация о БГ (их прогресс, членство в ЕС и НАТО, экономический рост), и довольно негативная информация о натянутых отношениях с Россией из-за русских меньшинств, неподписанных договоров о границе (в то время не были подписаны договоры с Латвией и Эстонией), чувстве небезопасности и уязвимости. Поэтому это и подобные упоминания кодировались как смешанные. С другой стороны, чувствуется противопоставление себя России самими представителями БГ и особо яркое восприятие России как «другого». Например, цитируем Андрея Пилдеговица, советника президента Латвии по иностранным делам: «Мы все еще находимся на линии фронта, мы являемся самым дальним западным аванпостом на востоке. Прибывающим в Латвию послам я говорю: «Вас прислали на поле битвы» • Саммит НАТО в Латвии, 2006 г. Событие было оценено как важное и для самой Латвии, и для альянса, так как в первый раз саммит НАТО происходил в бывшем советском государстве с надеждой, что встреча похоронит «призрак советской эпохи» - президент Латвии В. Вике-Фрейберга говорила, что имеются в виду «последние следы «железного занавеса»» • Речь вице-президента США Дика Чейни в Вильнюсе в 2006 г. на проходившей в Вильнюсе конференции руководителей государств Балтийского и Черного морей, на которой было вынесено предупреждение России «не использовать энергетику как инструменты запугивания и шантажа», получила внимание мировых средств массовой информации и оказалась на первых страницах. Хотя в этом случае имя Литвы чаще всего упоминается только как место события (выступления с речью), но пару раз было более широко упомянуто и организованное Литвой мероприятие – международная конференция по поощрению демократии (упоминается Сообщество демократического выбора, группа девяти бывших советских республик и сателлитов). Кроме того, FT интересовался этой конференцией еще до знаменитой речи Д. Чейни и подготовил интервью с В. Адамкусом, в котором он критиковал Германию за поддержку контроверсионного плана России проложить газопровод по дну Балтийского моря, а также, говоря о конференции, акцентировал распространение демократических ценностей в этом регионе. • Конфликт Эстонии-России из-за переноса памятника «Бронзовый солдат» в мае 2007 года. Это событие также получило особенно большой отклик в FT и «Economist». Был описан весь ход конфликта, обсуждены заявления стран и их взаимные обвинения, бунты в Таллинне и Москве у посольства Эстонии, кибернетические атаки и экономические санкции России против Эстонии. Имидж Эстонии в этой истории также неоднозначен и часто упоминания кодировались как негативные в результате негативного эмоционального заряда, который вызывают такие слова, как «бунты», «насилие», «санкции», «беспокойства», «атаки». Эти события, в действительности, нанесли удар имиджу спокойной, современной, слишком не политизирующей страны «бизнес-рая». С другой стороны, немалая доля упоминаний были оценены как смешанные (двусмысленные), так как Эстония не была осуждена, были сделаны попытки понять и объяснить (но не оправдать) ее поведение. Вообще стоит отметить, что Россия не упускает случая публично пожаловаться и обвинить Латвию и Эстонию в неуважении к правам русских меньшинств, и это вредит имиджу этих государств. С одной стороны FT, например, утверждает, что отношения Литвы и России лучше, чем отношения России-Латвии или России-Эстонии. С другой стороны, говоря о конфликте Бронзового солдата, говорится, что Эстония, в отличие от Литвы, никогда не стремилась противопоставлять отношений с Россией. Стоить отметить, что, говоря об Эстонии и Литве, упоминается их вклад в миссию НАТО в Афганистане, также упоминается и вклад всех Балтийских стран и оказываемая НАТО польза. 4.3. характеристики государств и региональные имиджи Одним из основных контекстов, в котором упоминаются Балтийские государства, является Европейский Союз. Не только тогда, когда пишется по имиджи балтийских стран в международных средствах массовой информации после вступления в нато и ЕС связанным с ЕС вопросам, но и тогда, когда пишется об экономике, бизнесе, энергетике, социальных аспектах, упоминается, что Литва, Латвия и Эстония являются членами ЕС. Литва как член ЕС упоминается в 57 % всех статей, Латвия – в 52 % и Эстония – в 51 %. Стоить отметить, что часто БГ, как и другие страны ЦВЕ, принятые в 2004 г., называются «новыми членами ЕС», «новой Европой». БГ как члены НАТО упоминаются намного реже: Литва и Эстония как члены НАТО упоминались в 7 % всех статей о них, а Латвия – в 6 %. Хотя БГ уже с 2004 г. – трансатлантические страны, члены Западного сообщества, все еще часто они упоминаются как бывшие постсоветские, посткоммунистические страны. Были подсчитаны все статьи, в которых государства называются «постсоветскими», «посткоммунистическими», «экс-советскими», «экскоммунистическими» и другими подобными эпитетами (бывшие в управлении Советами, оккупированные Советами). Таким образом, невзирая на членство в НАТО и ЕС, в 57 % упоминаний (статей) о Латвии, в 40 % о Литве и в 3 % об Эстонии все еще вспоминается их советское прошлое. В отличие от того, чего можно было ожидать, по мере все большей интеграции БГ в ЕС и НАТО им все равно не удалось избавиться от «этикеток» бывших советских государств. В графике 4 можно отметить, что, например, в сравнении 2004 г. и 2007 г. в случае каждой страны относительно увеличилось число статей, напоминающих о советском прошлом. 4.4. Имидж государств как региона Для характеристики «Балтийских стран» чаще всего используются следующие эпитеты: новые члены ЕС; бывшие советские республики; «маленькие Балтийские государства» (англ. tiny Baltic states); «балтийские тигры»; «истории успеха»; новые демократии. По существу эти эпитеты отражают и несколько основных, постоянно повторяющихся нарративов о «Балтийских странах» как о регионе: 1. «Балтийские страны» – истории успеха политической и экономической трансформации: от бывших советских республик – до членов НАТО и ЕС (это часто называется большим достижением и впечатляющим прогрессом, достигнутым за короткое время). 2. Для «Балтийских стран» характерен самый быстрый экономический рост в ЕС, только во второй половине 2007 г. положительный тон заменяется озабоченностью относительно «перегрева» экономик региона; на «Балтийские страны» также смотрят как на один рынок и регион разимиджи балтийских стран в международных средствах массовой информации после вступления в нато и ЕС вития бизнеса, к которому часто причисляют и Россию, Украину. Это стоит оценить как положительный аспект, так как имидж Балтийских государств как трамплина на восточные рынки предоставляет им конкурентное преимущество. 3. Имидж «жертв» истории. Подчеркивается история «Балтийскихстран» и то, что они на 50 лет исчезли с карты Европы из-за того, что были поделены пактом Молотова-Риббентропа и оккупированы СССР, упоминаются требования БГ к России по осуждению акта Молотова- Риббентропа и оккупации, признанию советских преступлений равных нацистским и т.п. История имеет влияние и на теперешнее «состояние Балтийских стран» - именно «история и география заставляют Балтийские народы с большей осторожностью, чем другие европейцы Востока, относиться к России», так как они были оккупированы не только Советским Союзом, но еще раньше – Российской империей. 4. Теперешние отношения «Балтийских стран» с Россией напряжены и осложнены. «Балтийские страны» упоминаются в качестве примера вмешательства России в политику бывших советских республик, утверждается, что БГ чувствуют политическое и экономическое давление России. Они также раскрываются как особенно зависимые от энергетики России и поэтому еще более «нервные», чем другие новые страны-члены ЦВЕ. «Балтийские страны» совместно с Польшей называются традиционными и самыми крупными критиками России из стран Европейского Союза, стремящиеся, чтобы ЕС был строже в отношении России. Отмечается, что «Балтийские страны» все еще боятся доминирования России, однако напрямую FT и «Economist» не называют их русофобами, но об этом напоминают, цитируя другие источники, т.е. представителей России, крупных государств ЕС. БГ также характеризуются как препятствие для более тесных отношений ЕС-России. 5. Через экономические связи «Балтийские страны» особенно близки к Северным странам. Упоминается общий биржевой рынок ценных бумаг стран Балтии и Северных стран (англ. Baltic and Nordic), Скандинавские банки, Северный инвестиционный банк и другие компании,активно расширяющие свой бизнес в регионе. Можно отметить, что первый норматив выделяет «Балтийские страны» из других бывших советских республик, в то время как остальные нормативы - это черты, характерные именно для «Балтийских стран», выделяющие этот регион из других стран ЦВЕ, новых членов ЕС. Выводы статьи Анализ имиджей государств позволяет выделить факторы, более всего вредившие имиджу каждого государства и более всего его улучшавшие: 1.Наиболее отрицательное влияние на имидж Литвы имели события внутренней политики (скандалы, сопровождавшие выборы президента в 2004г., так называемый скандал Департамента госбезопасности и пр.). Из позитивных аспектов, как бы парадоксально это ни звучало, стоит упомянуть попытку стать членом еврозоны. Несмотря на то, что эта попытка и закончилась неудачей, она привлекла много внимания, и печать больше отражала позицию в защиту Литвы. Активные в последние годы инициативы Литвы по укреплению энергетической безопасности получили отклик и в международной печати, однако инициативы Литвы по поощрению демократии и Восточная политика отражены все еще недостаточно и скорее эпизодически. Важным недостатком имиджа Литвы в международной печати по сравнению с другими Балтийскими государствами считается слишком малое внимание культуре Литвы и возможностям туризма. 2. Имиджу Латвии больше всего «вредила» ухудшившаяся макроэкономическая ситуация и опасность «жесткого приземления» (2007 г.), которая переплелась и с политическим кризисом в стране. Наибольшие преимущества – происходивший в Латвии саммит НАТО, визит Дж. Буша, которые привлекли внимание международной печати и позволили шире представить страну. Также большое преимущество для Латвии – положительный имидж бывшего президента В. Вике-Фрейберги. Кроме того, хорошо оценивается и представляется культура Латвии (особенно музыка). Не исключено, что на это повлиял и сознательно формируемый Латвией имидж «поющей страны». Все-таки положение Латвии не самое худшее по сравнению с другими Балтийскими государствами – она и менее всего заметна, и ее имидж менее всего позитивный. 3.Имиджу Эстонии больше всего повредил конфликт с Россией из-за переноса Бронзового солдата. Несмотря на то, что это позволило Эстонии стать более видимой, и ее позиция как будто была понята, этот конфликт нанес удар имиджу спокойной, современной, слишком не политизирующей страны «золотой провинции». Сильные стороны имиджа: экономическая конкурентоспособность, инноваторская, прогрессивная страна (бизнес ИТ), оцененные на международном уровне частные университеты по сравнению с другими странами – больше всего внимания культуре, туризму страны, также – положительные имиджи бывших и настоящих политических лидеров. Отношения с Россией остры для каждого Балтийского государства и чаще всего имеют неоднозначное влияние на их имидж. Несмотря на то, что иногда выдвижение проблем отношений с Россией само по себе предполагает отрицательный имидж, проводится важная разъяснительная работа, помогающая понять поведение Балтийских государств. Литву, Латвию и Эстонию довольно часто относят к ЦВЕ или Восточной Европе, но самая важная региональная идентификация даже после двойного расширения – это «Балтийские страны». Правда, сами «Балтийские страны» часто воспринимаются как часть Восточной Европы или ЦВЕ (субрегион). Эстония, несмотря на то, что, создавая свой имидж, хочет быть Северной, а не «Балтийской страной», в международной печати идентифицируется как «Балтийская страна». «Балтийские страны» - уже достаточно известный термин, поэтому Литве, Латвии и Эстонии не стоит от него отграничиваться. После того как будет найдена и более активно донесена позитивная, исключительная «история» региона, торговый знак «Baltic» мог бы стремиться равняться на такой сильный торговый знак, как «Nordic». Несмотря на то, что каждое Балтийское государство должно стремиться передать миру свои ценности, свою культуру, достижения и пр., они не должны стремиться конкурировать между собой. В некоторых областях общее пропагандирование позитивного имиджа региона «Балтийских стран» позволило бы стать намного более привлекательными для иностранных инвесторов уже только за счет большего рынка или более широкой сети потребителей, большей заинтересованности туристов из дальних стран. Также Балтийским государствам следовало бы попытаться избавиться от имиджа жертв истории (который, по сути, имеет негативный заряд) и стараться передать свой исторический опыт с более позитивной точки зрения– как пример успеха политической и экономической трансформации. 5.Анализ государственных проектов, нацеленных на благоприятное формирование имиджа России В исследование Саймона А.- специалиста по имиджу-, которое было проведено совместно с американской компанией Global Market Insight был опубликован рейтинг брэндов 25 государств. Исследователи предлагали гражданам десяти государств оценить "брэндъемкость" различных стран по нескольким позициям. Согласно данному исследованию, Россия заняла предпоследнее место, обогнав лишь Турцию. Не только Китай, но даже Южная Африка, Египет и Мексика оказались более привлекательными для иностранных граждан, нежели Россия. Основная проблема заключается в том, что ни в российском, ни в западном общественном мнении не сложился четко очерченный и адекватный образ современной России, и все представления о нашей стране весьма фрагментарны, противоречивы и плохо оформлены. Кроме того, следует признать, что интерес к России в мире сегодня не столь высок, как в годы холодной войны или в начале 1990-х, поэтому и формировать адекватный образ государства гораздо сложнее. Ведь снижение интереса нередко приводит к упрощению восприятия. Таким образом, чем меньший страна вызывает интерес, тем большую силу обретают стереотипы, а клиширование образа меняет его далеко не в лучшую сторону. Можно с уверенностью говорить о том, что проблема формирования благоприятного имиджа России на международной арене является одной из наиболее актуальных и важных на сегодняшний день в сфере российской внешней политики. И мы можем констатировать, что в последние годы, осознав насущность этой задачи, государство стало предпринимать конкретные шаги для ее реализации. В частности, оформляются новые институциональные структуры, ответственные за налаживание общественных и культурных связей и международное сотрудничество. Среди них наиболее значимыми являются Управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами при Администрации Президента Российской Федерации, созданное в феврале 2005 года, Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по международному сотрудничеству и общественной дипломатии, учрежденная в 2006 году, и активизировавший свою деятельность российский центр международного научно-культурного сотрудничества при МИДе РФ (Росзарубежцентр). 2000 год был ознаменован принятием основополагающих документов для российской внешней политики. К ним относятся Концепция внешней политики РФ, Концепция национальной безопасности, Военная доктрина и Доктрина информационной безопасности. Что примечательно, во всех этих документах отводится важная роль государственной информационной политике и информационной безопасности страны. Так в концепции внешней политики России отмечается, что "Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широких кругов мировой общественности объективной и точной информации о ее позициях по основным международным проблемам, внешнеполитических инициативах и действиях Российской Федерации… На передний план выдвигается задача формирования за рубежом позитивного восприятия России, дружественного отношения к ней. Неотъемлемым элементом соответствующей работы должны стать целенаправленные усилия по широкому разъяснению за рубежом сути внутренней политики России, происходящих в стране процессов. Актуальным становится ускоренное развитие в Российской Федерации собственных эффективных средств информационного влияния на общественное мнение за рубежом". Отправной точкой для активизации деятельности по улучшению имиджа России можно условно считать выступление Владимира Путина на пленарном заседании совещания послов и постоянных представителей России 12 июля 2004 года, в котором он заявил, что представления о России в мире далеки от реальности, что нередки случаи "спланированных кампаний по дискредитации нашей страны", и поставил перед российскими дипломатами задачу работать над улучшением образа нашей страны за рубежом. С этого момента разрабатывается и реализуется беспрецедентное количество проектов: начиная от экономических форумов, заканчивая научными конференциями, художественными выставками и крупномасштабными медиа-проектами. Создание позитивного имиджа государства относится к сфере публичной дипломатии – так именуется комплекс мер, нацеленных на изучение и информирование зарубежной аудитории, а также на установление контактов. Публичная дипломатия предполагает гораздо более широкий охват, нежели дипломатия традиционная. В зону ее ответственности попадают и журналисты, пишущие о данном государстве, и зарубежные неправительственные организации. Стратегическое планирование государственной имиджевой кампании в основе своей содержит две ключевые проблемы: во-первых, это трудность в оценке ее эффективности. Прежде всего, это обусловлено тем, что сам объект воздействия – имидж России в мире – понятие весьма обтекаемое, включающее в себя множество совершенно разных аспектов. Во-вторых, это связано с подменой механизма "soft power", основанного на диалоге и убеждении, жесткой государственной пропагандой, которая сегодня мало эффективна. Разработанные на сегодняшний день государственные проекты по формированию благоприятного имиджа России в мире можно классифицировать следующим образом (мы сознательно не включаем в наш список сугубо политические мероприятия):
Наиболее интригующим и туманным остается вопрос об объемах финансирования данных государственных программ. Конкретные цифры не называются, но о суммах можно судить по высказыванию спикера верхней палаты Сергея Миронова о том, что "честь Родины дорого стоит". Известно лишь, что только на медиа-проект "Russia Today" в 2005 году было затрачено 30 миллионов долларов. Заключение Итак, имидж страны аккумулирует в себе различные культурно-исторические смыслы. Изучение и систематизация информации, представленной в различных аналитических материалах российских и зарубежных авторов, позволяют в свете основных положений теории массовой коммуникации сформировать направления, в разрезе которых должен создаваться позитивный образ России в глобальном пространстве: 1. Стабильность Российской Федерации во всех сферах общественной жизни, устойчивость внутригосударственной системы власти и управления, предсказуемость России и ее идеологическая открытость, способствующая формированию о России только тех представлений, которые соответствуют действительности. 2. Привлекательность российской экономической системы для внешних инвесторов, связанная не только с совершенствованием государственных механизмов обеспечения их прав и гарантий на территории России, но и с правильным преподнесением потенциальным инвесторам информации и акцентированием их внимания на объективных преимуществах работы с Россией. 3. Высокая образованность, нравственность российского общества, несопоставимые с его характеристикой как отсталого, «вечно догоняющего». 4. Влиятельность информационно-политического потенциала России, обеспечивающая надежность и устойчивость коммуникативных связей России со странами мира и являющаяся надежным проводником идеологии демократизации общества. Принципиальная позиция состоит в том, что нейтрализация негативных репутационных характеристик России в глобальном информационном пространстве и задача формирования нового образа Федерации является стратегически важным направлением государственного строительства и лежит в плоскости адаптации приемов и технологий ПР. Здесь нельзя суетиться, но и не следует медлить далее. «Догоняющая» Россия должна обеспечить себе новый качественный статус России «реально догнавшей». В настоящее время накоплен богатый практический опыт использования приемов и технологий PR в деятельности органов государственной власти по позиционированию страны. Исходя из оценки субъектов коммуникативных связей, имидж государства следует строить на следующих трех основаниях: Во-первых, он должен подаваться как некий субъект (т. е. персонифицироваться), выполняющий определенный набор функций, главная из которых – власть. Поэтому необходимо как можно лучше показывать людям, чем в действительности занимаются президент и правительство. В этой связи важнейшим направлением формирования имиджа страны становится информированность граждан. Во-вторых, стране необходимо иметь свою «репутацию», т. е. постоянно позиционировать положительные черты своего имиджа. В-третьих, требуется утвердить в общественном мнении характер, сущность страны — т. е. то, чем на самом деле она является. В этом контексте мы опять возвращаемся к проблеме чёткого формулирования национальной идеи, консолидирующей нацию. БИБЛИОГРАФИЯ Литература
Периодическая печать
Интернет-ресурсы
2.www.timesonline 3.www.wikipedia.org |
Похожие:
 | Направления совершенствования деятельности по созданию и поддержанию имиджа ОАО "Химпром" | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров 080200. 62 «Менеджмент», по профилю... | | Диссертация выполнена на кафедре национальных и федеративных отношений Федерального государственного образовательного учреждения... |
 | Целью настоящей программы является повышение эффективности деятельности Застройщика, привлечение максимального количества покупателей,... | | Мировая торговля товарами и услугами и ее регулирование на национально-государственном и международном уровнях. Конкуренция и ценообразование... |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Концепция конкурентоспособности как движущий фактор развития организации |
| Цель работы: Изучение краудфандинга как способа финансирования бизнес проектов и политических проектов, и перспектив развития краудфандинга... | | О порядке выдачи документов установленного образца о профессиональном обучении и уровне квалификации, о дополнительном образовании,... |