Проблемы имиджа России на национальном и международном уровнях. Анализ государственных проектов, нацеленных на благоприятное формирование имиджа РФ (2009)
Скачать 0.71 Mb.
|
3.2. Взаимосвязь образа России и ее представителями власти Имидж страны напрямую связан со сложившейся системой власти и ее непосредственными представителями. Причем, в зависимости от типа общественно-экономической формации, а также от вида политического устройства государства, связь между личностью и имиджем страны может быть различной. Изучение восприятия образа государства невозможно без разностороннего изучения восприятия власти гражданами. По данным социологического опроса Независимого исследовательского центра РОМИР, 75,9% (!) россиян в большей или меньшей степени уверены в коррумпированности власти на всех уровнях. Налицо пиаровский пробел: власть и коррупция отождествлены в массовом сознании. Кроме того, именно эта имиджевая составляющая имеет первостепенное значение для иностранцев - зарубежных инвесторов, предпринимателей, просто граждан других государств. Так что, данное направление - чрезвычайно важный аспект изменения существующего имиджа власти, неотъемлемая часть механизма формирования позитивного образа страны. Утверждение образа РФ в глазах россиян и зарубежных граждан имеет свои особенности. Одна из них заключается в однозначном отождествлении имиджа России и имиджа её власти. К примеру, можно вспомнить, как летом 1999 года подконтрольные государству СМИ называли любые поступившие в общественный оборот сведения о финансовых делах Б. Н. Ельцина и его окружения «информационной войной против России». Хотя на самом деле речь шла не об имидже страны, а о конкретных людях, которые делали этот имидж негативным. Безусловно, во многом поступки известных лиц определяют представления зарубежной общественности о России. Вспомним, к примеру, как повлиял на имидж СССР Михаил Горбачёв, вставший у руля государства в 1985 году. Он проводил активную и, что самое главное, открытую внешнюю политику, показывая окружающему миру, что его страна готова к переменам. Известны слова, произнесённые премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер в адрес первого и единственного президента Советского Союза: «С Горбачёвым можно иметь дело». Близкая дружба первого президента уже не СССР, а России, Бориса Ельцина с главой Белого дома США Биллом Клинтоном в 90-е гг. также свидетельствовала об ориентированности российского руководства на сотрудничество с Западом и о приверженности демократическим ценностям. Последний же пример, которым можно иллюстрировать вышесказанное утверждение о влиянии поступков лидеров государств на имидж страны, является речь В.В. Путина в Мюнхене, произнесённая им 10.02.2007. Для западного сообщества она стала сигналом о том, что России может вновь вернуться к «советским» принципам взаимодействия с окружающим миром. Зарубежные СМИ даже назвали её «новым витком холодной войны». Лишь увязав последнее заключение с острейшей конкурентной борьбой между государствами за сферы геополитического и экономического влияния, можно понять стремление ряда зарубежных СМИ акцентировать внимание своей аудитории именно на негативном представлении о России, постоянное отождествление имиджа страны с образом конкретных политических лидеров. Другая российская особенность в контексте взаимозависимости образов личности, власти и страны состоит в масштабном использовании механизмов государственного имиджмейкерства. Под некие программы создаются и «раскручиваются» целые структуры и организации. Так, в январе 2003 года действовавший в то время министр печати Михаил Лесин выступил с очень характерным заявлением о том, что в сентябре текущего года Россия намерена провести в США широкомасштабную «PR-акцию по пропаганде позитивного образа России». Ответ на вопрос о деньгах, необходимых на серьезную рекламную кампанию, был коротким: «Жалеть не будем»… Однако эффективность таких акций не зависит лишь от финансовой стороны вопроса, но определяется действительно продуманной на долговременную перспективу имиджевой стратегией всей российской политики. Как известно, для того, чтобы построить правильную PR-стратегию государства, требуется знать запросы общества, уметь отладить взаимодействие между органами государственного управления и обществом, установить прямой контакт между властью и гражданами. Только преодолевая отчуждение между властью и народом, можно построить демократическое правовое государство, народ которого будет представлять собой гражданское общество. И всё же возникает ощущение, что имиджмейкеры Кремля пока не осознали в полном объеме важность формирования гражданского общества как безальтернативного пути развития демократии в России. Поэтому их усилия часто не соответствуют заявленной цели формирования имиджа правового государства в глазах зарубежной общественности. Одна из возможных опасностей подобной ситуации – постепенное исключение России из европейского контекста развития, укрепление в массе европейских обывателей мнения о том, что все происходящее у нас соответствует непредсказуемому и неуравновешенному национальному характеру загадочных русских и крайне низкому состоянию развития российского общества. Временное сближение с Западом после террористического акта в США 11 сентября 2001 года этой опасности нисколько не снизило. Борьба против общего противника и жизнь в едином политическом, экономическом, идейном пространстве – довольно разные вещи. Именно с этой точки зрения можно и нужно рассматривать ослабление внимания западных лидеров к проблемам внутренней политики российской власти, которое некоторыми аналитиками ошибочно воспринимается как свидетельство нашего успеха в деле формирования положительного образа страны. Исследования общественного мнения свидетельствуют, в частности, что имидж страны эффективно формируется только при соблюдении нескольких условий. 1. Борьбу с искажением образа страны следует вести максимально аргументированно; реагировать необходимо на каждый случай лжи как национальных, так и зарубежных политиков или СМИ; аргументы должны быть реальными и убедительными, а также достаточными для обращения с исками на перфоманцию в зарубежные суды. Такая стратегия положительного позиционирования России может оказаться гораздо эффективнее, чем организация разовых рекламных кампаний. 2. Усилия имиджмейкеров по формированию положительного образа страны важно рассматривать лишь как дополнение к исправлению реального положения дел. 3. Образ политика – особенно из первых эшелонов власти – должен соответствовать выстраиваемому образу страны. Трудно рассчитывать на успех, когда люди, призванные всемерно содействовать укреплению государства и власти, сами не верят в то, что такое возможно. Например, бывший министр торговли и развития экономики Альфред Кох до своего счастливого перерождения в «бизнесмена-патриота» был известен совсем другим взглядом на жизнь. В знаменитом «американском интервью» 1998 года он заявлял, что никакой другой роли, кроме сырьевого придатка Запада, Россия играть не может, а все умные и талантливые люди скоро ее покинут. Человека с подобными убеждениями не станет заботить положительный имидж страны, вследствие развития последней, в лучшем случае – он лишь попытается имитировать такую работу. Анализируя многочисленные примеры явного несоответствия образа власти и имиджа страны, специалисты приходят к выводу, что основным критерием оценки влияния имиджа власти и отдельных политических лидеров на образ страны являются механизмы обеспечения легитимности власти. Природа легитимности власти, ее источники и способы обеспечения непосредственно определяют образ страны в восприятии внутренней и зарубежной общественности. Правящие круги государства, как правило, стремятся сформировать и внедрить в массовое общественное сознание как в собственной стране, так и за рубежом образ справедливой власти, применяя при этом различные правомерные и неправомерные способы. На протяжении столетий в России господствовала авторитарная форма правления. Смена социально-политического устройства не приводит, как известно, к немедленному изменению ментальности и внутреннего настроя людей. Поэтому во внешнем образе нашей страны до сих пор постоянно угадываются черты тоталитарного прошлого, оставившего глубокий след в индивидуальном и коллективном сознании граждан. Нельзя не отметить и такой аспект: несмотря на актуальность феномена взаимосвязи имиджа власти, её представителей и страны, социальные науки до сих пор не имеют надежной теории, объясняющей природу этой связи на различных этапах общественного развития. В советское время, в основном, рассматривались общие вопросы социального управления, критиковались западные теории, разрабатывавшие подобную проблематику. Затронуть же оценку имиджа страны в связи с имиджем власти никто из советских социологов не отваживался. Лишь в «перестроечный» период (1987–1991 гг.) об имидже страны появились многочисленные публикации – в том числе и в периодической печати. Современные западные исследователи считают взаимосвязь имиджа страны и ее руководителей самоочевидным фактом. Что касается России, то в ней имидж власти в дополнение к отмечавшимся общим свойствам обладает рядом специфических особенностей. Вызвано это, прежде всего, тем, что гражданского общества европейского образца в России никогда не было, и государство всегда господствовало над обществом. Представители государственной власти поэтому обладали преимуществом по сравнению с другими сословиями – даже самыми привилегированными. Экономические преобразования в значительной степени осуществлялись сверху – путем государственного принуждения. Превыше всего ставились интересы государства и обороны, не всегда совпадавшие с интересами сословий. Формы социальной жизни и организации, не санкционированные государственными органами, решительно уничтожались. С утверждением советского строя и началом социалистических преобразований России и союзных республик руководители государства посчитали, что основа антагонистических отношений между обществом и властью, свойственных капиталистическим общественным отношениям, разрушена. Но практика показала: основные пороки прежней государственной машины прекрасно могут существовать и в новых условиях – номенклатурно-бюрократического «народовластия». Формы «улучшения» имиджа управленческой структуры «сверху» на советском отрезке времени были самыми разнообразными – от ленинских декретов до горбачевских перестроек, от сталинских чисток до андроповских облав. Но результаты всегда оставались неизменными: отношение к власти как «общенародной» так и не закрепилось в сознании рядовых граждан. Можно с уверенностью утверждать, что то же самое положение сохраняется до сих пор. Демократические трансформации пока носят по большей части иллюзорно-поверхностный характер. Авторитарный стиль прочно внедрён во все элементы общественной структуры. Его искоренение, по существу, только декларируется и планируется в некой перспективе. Причём, перспектива эта может сколько угодно долго корректироваться и пересматриваться. Итак, чтобы возник в общественном сознании положительный образ государства, прежде всего, необходимо в действительности, а не на словах, изменить его сущность, начать позитивные преобразования, на основе которых потом выстраивать продуманную PR-политику для утверждения благоприятного имиджа России в мировом сообществе. Однако действия сегодняшней власти вызывают противоречивую реакцию западных государств, провоцируя критику. 4.Анализ статьи Migle Mockute «THE IMAGES OF THE BALTIC STATES IN THE INTERNATIONAL MEDIA UPON ACCESSION TO NATO AND THE EU» http://www.google.ru/search?q=THE+IMAGES+OF+THE+STATES+IN+THE+INTERNATIONAL+MEDIA&sourceid=navclient-ff&ie=UTF-8&rlz=1B2GGFB_ruRU276 Введение Имидж особенно важен для так называемых новых государств, появившихся или вернувшихся на международную арену после распада СССР. За последние 15 лет страны Центрально-Восточной Европы (далее – ЦВЕ) столкнулись с действительно нелегкой задачей: позиционировать себя на «географической и ментальной карте» Европы и мира «как демократические, политически стабильные страны рыночной экономики» . То, что им это удалось, доказывает вступление этих государств в ЕС и НАТО. Однако, по словам В. Олинса , эти страны мало кому известны, их сложно отличить одну от другой, они часто связываются с отрицательным имиджем «постсоветского» или «посткоммунистического» государства. Цель данной статьи – раскрыть имидж Балтийских государств - каждой страны в отдельности и региона в целом – в международных средствах массовой информации. По методу анализа содержания имиджи Балтийских стран исследуются в следующих изданиях: в ежедневнике «Financial Times» (далее –FT) и еженедельнике «The Economist» (далее –«Economist»). Выбор таких изданий обусловлен их влиятельностью, целевой аудиторией изданий («лидеры мнений», преемники решений в Европе и США и пр.) и доступностью изданий во всем мире (глобальный характер). Для исследования был выбран период после вступления Балтийских стран в НАТО и ЕС, т.е. с 2004 г. до конца 2007 г. Членство в ЕС и НАТО можно считать переломным моментом, когда Литва, Латвия и Эстония стали настоящими членами трансатлантического сообщества и окончательно вернулись на политические карты мира и Европы. Единицы анализа этого исследования – статьи, в которых упомянуты ключевые слова «Литва», «Латвия», «Эстония». Для исследования были отобраны 452 статьи из FT и 63 из «Economist», в которых более значительно упоминается Литва, Латвия или Эстония (каждая в отдельности, по две или все вместе). Прежде чем представить результаты исследования, будет приведено краткое обсуждение теоретической связи имиджа и международных отношений. Приходится признать, что вопросами имиджа государств скорее интересуются академики общественных связей, чем академики международных отношений, несмотря на то, что именно общественная дипломатия признается как один из существенных способов, при помощи которых может создаваться и поддерживаться имидж государства. Несмотря на то, что эти два академических сообщества интересуются такими похожими концептами, как глобализация, идентитет и характер силы, изменяющейся в международной политике, они мало общаются между собой. Питер ван Хам, один из немногих ученых в области международных отношений, интересующийся имиджами государств, утверждает, что имиджсвязан с силой и идентитетом Имидж как сила. По словам П. ван Хама, в политических парадигмах отмечается параллельное раскрытие от современного геополитического мира в постмодернистский мир имиджа и влияния. Сила в такой среде растет скорее не только за счет убеждения и насилия, но и за счет распространения и привлекательности информации. Иными словами, победить может тот деятель, в чей рассказ больше всего поверят, а не тот, кто больше «машет оружием». Способность государства достигать желаемого результата за счет привлекательности государства, репутации и авторитета Дж. Най называет «мягкой силой». Понятие «мягкой силы» по сути можно приравнять к положительному и привлекательному имиджу. Положительный имидж может повысить значение государства в международных отношениях и его влияние на международное сообщество в стремлении достичь национальных интересов. Отрицательный имидж государства (незначительная «мягкая сила» или ее отсутствие) может обусловливать неодобрение действий государства, блокирование его инициатив или просто игнорирование. Имидж государства важен не только с политической, но и с экономической точки зрения. Имидж оказывает влияние на положение государства на глобальном рынке: малая известность государства (отсутствие какого-либо имиджа) или отрицательный имидж (ошибочные, устаревшие стереотипы) обусловливают незначительную заинтересованность страной зарубежными государствами, ослабляет возможности страны конкурировать в международном масштабе, мешает ей привлечь прямые иностранные инвестиции, расширять туризм и поощрять экспорт. Имидж как идентитет. По утверждению П. ван Хама, создание имиджа государства (или местности) как феномена международных отношений лучше всего объясняет конструктивистская теория международных отношений. Конструктивизм подчеркивает нормы, ценности и идентитеты как существенные и необходимые элементы международной политики. Идентитет может помочь диагностировать определенные действия государства в отношении с другими государствами. Идентитет влияет на интересы, а последние – на внешнюю политику государства. По утверждению А. Вендта, «структуры и государства для различных деятелей имеют многообразное значение, подкрепленное их же интерсубъективными понятиями и практиками». Идентитеты меняются и зависят отразличных контекстов. Таким образом, конструктивисты предусматривают государствам возможность конструировать свой имидж, и тем самым – роль на международной арене. По утверждению представителей конструктивизма, возможности государства выбрать идентитет/роль ограничены. Их сдерживают понимания, идентитеты и интересы других деятелей, преобладающие в определенном историческом контексте16 По утверждению Н. Ренггера, территориальные деятели существуют в сети социальных практик, ожиданий, политических параметров и учреждений, ограничивающей выбор государством ролей; «ментальные карты» государств «наполнены такими понятиями, как доверие, подозрительность, история и репутация». Имиджмейкеры–практики также часто предупреждают, что формирование имиджа будет успешнымтолько тогда, когда он будет иметь реальное основание в действительности, т.е. будет подкреплен идентитетом. Создание имиджа называется артикуляцией (понять, где мы находимся) и проекцией (передача того понимания другим) идентитета. Таким образом, формирование как идентитета, так и имиджа осуществляется во взаимодействии с другими, идентитет и имидж существуют столько, сколько их признают другие. |
Похожие:
 | Направления совершенствования деятельности по созданию и поддержанию имиджа ОАО "Химпром" | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров 080200. 62 «Менеджмент», по профилю... | | Диссертация выполнена на кафедре национальных и федеративных отношений Федерального государственного образовательного учреждения... |
 | Целью настоящей программы является повышение эффективности деятельности Застройщика, привлечение максимального количества покупателей,... | | Мировая торговля товарами и услугами и ее регулирование на национально-государственном и международном уровнях. Конкуренция и ценообразование... |
| Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Концепция конкурентоспособности как движущий фактор развития организации |
| Цель работы: Изучение краудфандинга как способа финансирования бизнес проектов и политических проектов, и перспектив развития краудфандинга... | | О порядке выдачи документов установленного образца о профессиональном обучении и уровне квалификации, о дополнительном образовании,... |