I. Значение работы и безработицы в XXI веке

Скачать 1.05 Mb.

Название	I. Значение работы и безработицы в XXI веке
страница	2/9
Тип	Учебный курс

filling-form.ru > Туризм > Учебный курс

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ТЕМА I. ЗНАЧЕНИЕ РАБОТЫ И БЕЗРАБОТИЦЫ В XXI ВЕКЕ

О чем повествует эта тема

Целью является освещение значимости вопросов труда и занятости в современном мире и России. В главе показаны последствия, вызываемые безработицей, не только материального, но и социального, физиологического и психологического характера. Один из самых неосвещенных вопросов в России – как безработица влияет на семью, ее состояние, какие изменения в ее функциях и положении она может вызвать.

Основные разделы

Рынок труда как арена по разделению жизненных шансов
Последствия безработицы на индивидуальном уровне
Безработица и семейные проблемы
Физиологические и психические проблемы безработных
Интеграционная сила труда

Современный рынок труда является инстанцией по разделению социальных позиций, шансов и общественных статусов, служит ареной по производству общественной идентичности и неравенства.¹ В XXI веке люди стремятся не только обеспечить себе посредством работы постоянный доход, они желают повысить социальный статус, занять подобающее положение в обществе.

Н. Луман указывал, что работа воспринимается как влиятельный фактор общественной интеграции.² В молодости подготавливается будущая трудовая жизнь. Школьное и профессиональное образование являются подготовкой к будущей занятости. Во время трудовой жизни человек обретает материальную автономию, становится способным создавать собственную семью, партнерство, растить детей. Безработица же меняет традиционные представления и ожидания в отношении социальных ролей, часто ведет к персональной незащищенности человека в жизни. Из-за значительной разницы между социально признанными образцами жизни (например, «взрослый человек должен работать») и реальными событиями не исключается стигматизация, особенно в отношении мужчин, поскольку считается, что если он не работает, он «живет как-то не так».

Если человек остается без работы или не работает, то до предела повышаются риски эксклюзии, бедности и/или депривации. Безработица приводит к колоссальным денежным потерям и снижению уровня жизни: сокращается потребление продуктов питания, одежды, товаров длительного пользования, расходов на образование, культуру и отдых. Среди безработных высока доля бедных людей. Она способна порождать девиантное поведение: агрессию, радикализм, преступления.

Безработица снижает ценность и общественное признание индивидуума. Эмпирические исследования указывают, что безработные острее переживают нематериальные последствия безработицы. Низкая самооценка человека и его переживания ведут к разрушению социальных контактов, социальных сетей поддержки и помощи. В итоге возрастает риск социальной изоляции. В случае длительной безработицы возможны необратимые последствия, из которых наиболее значимыми являются снижение трудовой мотивации, потеря социальной идентичности, семейные проблемы, выработка новых (негативных) стилей жизни, присущих андеклассу.

Безработица и материальная нужда осложняют ситуацию в семье. Особо выявляются такие симптомы, как страх, концентрация проблем, снижение жизненных сил. У детей ухудшается успеваемость в школе, нарастают эмоциональные проблемы в отношениях с родителями.

У значительной части длительно безработных лиц фиксируются различные заболевания и проблемы со здоровьем, даже в сравнении с другими группами безработных. Немецкие ученые предполагают, что безработица особенно сильно (физически и психически) воздействует на лица с лабильной психикой. Если у человека до увольнения были проблемы в коллективе, ставшие причиной развития некоторых заболеваний, то безработица способна еще более усугубить нездоровье. Это является результатом «патогенного» вреда безработицы.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

История Дмитрия, 37 лет.

По окончании школы мужчина поступил в институт, но учился там не долго. Любимая девушка забеременела, поэтому решил жениться. Когда родился ребенок, жить стало очень сложно, «денег не хватало, нужно было кормить семью, поэтому пришлось бросить учебу». Дмитрий пошел работать на стройку. Когда ребенок подрос, мужчина снова попробовал получить высшее образование, но закончить вуз снова не получилось из-за финансовых проблем. После очередной неудачной попытки получить образование Дмитрий расстался с этой идеей и вместе с другом открыл маленькую строительную фирму, которая просуществовала лишь 3 года, не выдержав возросшей конкуренции на «строительном рынке». Без образования успешно вести дела ему было очень сложно. Дмитрий после провала фирмы не смог найти официальную работу, поэтому соглашался трудиться без оформления и занесения в трудовую книжку. Это, несомненно, сильно сказалось на трудовом стаже. «Черная полоса» в жизни не заканчивалась, появилось пристрастие к алкоголю. Жена этого не выдержала и ушла, забрав с собой ребенка. У Дмитрия исчез единственные сдерживающий его «элемент». Он сильно запил, но работать продолжал. Последняя запись в трудовой книжке датируется 2007 годом, поэтому относится он к категории длительно неработающих. Хотя все это время мужчина подрабатывал в разных местах, но долго нигде не задерживался, т. к. «не хочется работать за бесплатно». С женой и ребенком практически не общается, даже плохо помнит дату рождения дочери, что неудивительно в силу того, что продолжает злоупотреблять алкоголем.

Вывод

Для подавляющего большинства современного населения земли работа выступает основным источником жизнеобеспечения, а труд и соответствующее вознаграждение во многом определяют жизненную ситуацию людей. Существует прямая взаимосвязь биографии человека и его трудовой жизни: работа и профессия во многом воздействуют на жизненные циклы и шансы людей.
Вопросы для самоконтроля знаний

Выявите, в чем заключается значение работы для отдельных индивидов, семей в современном обществе и государстве.
Перечислите и охарактеризуйте основные последствия безработицы на индивидуальном, семейном и коллективном уровне.

ТЕМА II. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ НА РЫНКЕ ТРУДА. ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ И НЕЗАНЯТОСТИ В РОССИИ
О чем повествует эта тема

Во второй теме указывается значение рынка труда для современного хозяйства и общества. Проблемы на рынке труда приводят к росту безработицы. В теме характеризуются типичные и специфические проблемы безработицы в современной России, а также на основании эмпирических данных показывается, что безработица возрастает среди социально уязвимых слоев населения. Кроме того, анализируются инструменты государственной политики по борьбе с безработицей, которые хорошо справляются с причинами и последствиями массовой безработицы, но совершенно бесполезны для индивидуальной помощи ищущим работу.
Основные разделы темы

Рынок труда.
Уровень и формы безработицы в России и в Нижегородской области.
Длительная безработица и текучесть кадров как социальные проблемы общества.

Рынок труда является важнейшей составной частью рыночного хозяйства. От того, как он функционирует, зависит решение множества экономических и социальных проблем. Экономические кризисы, непрерывная трансформация структуры хозяйства являются главными причинами роста безработицы в современной России. Наряду с этим существуют острые проблемы, преодолеть которые типичными мерами сложно: текучесть кадров и длительная безработица. Эти проблемы из года в год обостряются и в Нижегородской области.

В посткризисной экономической ситуации в России безработица остается относительно высокой. В 2009 г. зафиксированный Международной организацией труда уровень безработицы в России составил 6,6%, или 5 млн. экономически активного населения страны. В научных и экспертных оценках указывается, что текучесть кадров и безработица, без учета малых предприятий, составляет сегодня 6 млн. человек и концентрируется в определенных депрессивных отраслях и регионах страны. Федеральная служба государственной статистики официально называет следующие причины текучести кадров: увольнение на основании совместного решения работодателей и работников, сокращение персонала, добровольное увольнение самих работников (более половины всех уволившихся с предприятий за последний год).³ Общее число лиц, вновь принятых на работу, в два раза меньше, чем число покинувших российские предприятия. 12,4% из них были трудоустроены на вновь открывшиеся вакансии. Положительным признаком выхода из кризисной ситуации следует признать значительное сокращение лиц, работающих на частичной основе, при этом количество людей, отправленных в административные отпуска без сохранения заработной платы, все еще остается на высоком уровне. Статистика состояния безработицы и текучести кадров в России и в Нижегородской области показывает, что в основном сохраняются конъюнктурные и структурные основания для развития безработицы в стране, однако возрастает безработица среди уязвимых групп на рынке труда, увеличивается общее время безработицы (таблица 1)

Таблица 1

Динамика безработицы в г. Нижний Новгород и в Нижегородской области (в%, данные Росстата)

	1.07.2009	1.07.2010
Женская безработица	56,0	56,4
Молодежная безработица (16-29)	26,4	21,2
Безработица в других возрастных группах (30-54/59)	73,6	78,8
Среднестатистическое время безработицы (в месяцах)	3,9	5,9
Среднестатистическое время безработицы среди женщин (в месяцах)	4,1	6,2
Число безработных, состоящих на учете в службе занятости более 8 месяцев (более 1 года)	4,7 (1,6)	28,8 (7,7)

Анализ текущих государственных программ помощи безработным и «ищущим работу» показывает, что за время кризиса изменились установки государственной политики по социальной поддержке безработных, пересмотрены некоторые важные пороговые программы материальной помощи, например, увеличен максимальный размер пособия по безработице, проводится мониторинг развития безработицы, поддерживаются региональные проекты по развитию занятости и сокращению безработицы. Проблема заключается в том, что государственные расходы часто базируются на ошибочных прогнозах развития безработицы, не дифференцированы относительно потребностей нуждающихся в помощи лиц. Региональные программы социальной поддержки лиц с особыми проблемами в трудоустройстве не ориентируются на включение их в занятость с целью долгосрочной трудовой интеграции.

В российских исследованиях мотивации и поведения безработных на рынке труда выявлены региональные отличия. В провинции государство расходует больше средств на поддержку безработных, чем на оживленных рынках труда обеих столиц (Москва и Санкт-Петербург), в которых существует гораздо более высокий спрос на рабочую силу. В результате отличается философия поиска работы. В депрессивных регионах ищущие работу указывают на негативное развитие экономики как причину собственной нестабильной трудовой ситуации. Столичные жители больше склоны обвинять себя и искать причины безработицы в недостатке компетенций, умений и активности. Ошибочная трудовая мотивация или ее отсутствие приводит к развитию физических и психосоциальных последствий, таких как страх возвращения в трудовую жизнь, сокращение социальных контактов или отсутствие доверия к собственным компетенциям, возможностям их развития. Результатом зачастую становится длительная безработица или нестабильная занятость, связанная с частыми и, казалось бы, беспричинными увольнениями работника, а также уход человека с рынка труда.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

История Анатолия, 56 лет, женат 2 детей, образование высшее.
По специальности Анатолий является инженером-судоводителем. После окончания вуза его направили работать штурманом на флот. В 1982 году ему предложили работу в ОАО «ГАЗ», где он дослужился до начальника смены. Мужчина уверен, что «проработал бы до пенсии, если бы не сокращение». Анатолий с большой горечью рассказывает о сокращении: «конечно, обидно…проработал столько лет, практически всю жизнь, а тебя выкинули…кто же знал, что все так сложится…». Сейчас он около месяца является безработным. До обращения в центр занятости пытался найти работу самостоятельно, но везде получал отказ из-за значительного возраста. Даже в такой сложной ситуации Анатолий не теряет чувства юмора и с улыбкой рассуждает об очень небольших шансах найти работу, по крайней мере, такой, которая отвечала бы его высокой квалификации.

Вывод

Современная ситуация на рынке труда в России требует разработки новых программ и инструментов помощи лицам, чье трудоустройство затруднено по индивидуальным причинам. Для этого требуется, наряду с усилением государственной политики на рынке труда (созданием новых рабочих мест, реструктуризации хозяйственной деятельности, улучшения условий материальной поддержки безработных и ищущих работу), например, привлечение внимания общественности к проблемам трудоустройства лиц из социально уязвимых слоев населения, модернизация статистического учета безработных и, в целом, изменение общей концепции (отношения) к незанятости в России.
Вопросы для самоконтроля знаний

Назовите основные проблемы на рынке труда в современной России.
Объясните, в чем заключается специфика российской безработицы.
Проанализируйте состояние занятости и безработицы в Нижегородской области.
Выявите различия в мотивации и поведении безработных на оживленных и депрессивных рынках труда в России. Приведите примеры таких рынков.

ТЕМА III. БЕЗРАБОТИЦА КАК БИОГРАФИЧЕСКАЯ И ПСИХОСОЦИАЛЬНАЯ КРИЗИСНАЯ СИТУАЦИЯ
О чем повествует эта тема

В теме рассматриваются причины безработицы. Дается определение лица, имеющего особые проблемы в трудоустройстве. На основании пилотного полевого исследовании, проведенного в г. Нижний Новгород, называются группы лиц, чье трудоустройство может быть затрудненно по биографическим и личностным основаниям. К основным проблемам таких безработных сегодня относятся семейное положение, болезнь, возраст, отсутствие требуемых компетенций или неверие в собственные силы, низкая квалификация, ошибочная или отсутствующая трудовая мотивация.

Основные разделы темы

Конъюнктурная, структурная и фрикционная безработица, и борьба с ними.
Институциональные причины безработицы.
Биография, адаптированная к труду, и биография, осложняющая или исключающая трудоустройство/укоренение в трудовых отношениях.
Группы, чье трудоустройство может быть затрудненно: с асоциальным образом жизни; нуждающиеся в средствах лица и неработающие по объективным причинам; немотивированные к труду люди.
Понятие «самодеятельной биографии» в современном обществе.
Индивидуальные факторы безработицы в Нижнем Новгороде.

Основные причины безработицы хорошо изучены. К ним относятся, прежде всего, экономические кризисы, вызывающие т.н. «конъюнктурную безработицу». Глобальные и местные изменения в народном хозяйстве являются основанием для развития «структурной безработицы», преодолеть которую полностью невозможно из-за постоянства экономических трансформаций. В течение XX века развитые страны научились хорошо справляться с «фрикционной безработицей» – неизменной спутницей рыночной экономики, связанной со свободными отношениями по купле-продаже рабочей силы. Основным инструментом, зарекомендовавшим себя в борьбе против фрикционной и, частично, структурной безработицы, являются службы занятости, предоставляющие необходимую информацию о свободных рабочих местах, организующие для безработных курсы по переобучению и повышению квалификации, иные организации, ведущие профориентационную работу. К институциональным причинам безработицы относятся «жесткости» институтов регулирования занятости. Кроме извечной проблемы «иждивенчества», провоцируемой социальной политикой, причиной безработицы является жесткое трудовое и налоговое законодательство (регулирование увольнений, условий труда и отдыха, проблема сверхналогов), а также деятельность профсоюзов и других правозащитных организаций.

Большинство безработных в России являются таковыми в силу конъюнктурных, структурных и институциональных проблем на рынке труда.⁴ Сама биография человека, имеющего образование, квалификацию, не ленивого и желающего работать, рассматривается как «комфортная (адаптированная) к труду». В этом случае не существует осложненных жизненных обстоятельств, присутствует адекватная трудовая мотивация и ценности. Однако случается, что включение и стабилизация «ищущего работу» в трудовые отношения невозможны в силу длительного исключения из трудовой жизни (безработицы или ухода с рынка труда), маргинализации (девиантного поведения), снижающей готовность человека к труду, или негативного трудового опыта (например, множественных увольнений или отказов в найме). Такие причины рассматриваются наукой как «биографически противоречащие» или исключающие трудоустройство и социальную интеграцию. Поэтому необходимо исследование и анализ кризисов в трудовой и жизненной биографии, нестабильности социальных связей, фатальных жизненных установок, аккумуляции индивидуальных и общественных факторов, препятствующих трудоустройству и стабилизации в трудовых отношениях, что может способствовать серьезному сокращению безработицы, развитию занятости, трудовой и социальной интеграции, самообеспечению населения.

Выделяется три группы лиц, чье трудоустройство может быть затрудненно по биографическим и личностным основаниям.

Во-первых, с точки зрения традиционной концепции «индивидуальной вины», выделяются лица, ведущие асоциальный образ жизни. Наличие вредных привычек является причиной добровольного нежелания работать даже при острой потребности в материальных средствах. Их попросту называют лентяями.

Во-вторых, существуют больные и нетрудоспособные люди, а также те, кто по семейным/социальным обстоятельствам не находит работу, но при этом нуждается и в средствах, и в интеграции. В Европе нерентабельным считается труд матери-одиночки. Если она выходит на работу, то расходы на жизнь у нее самой и ее семьи не сокращаются, как это бывает в нормальных ситуациях, а наоборот растут (например, необходимо потратить деньги на уход за ребенком во время работы матери, купить ему хорошую одежду и др.).

В-третьих, выявляется ослабление трудовой мотивации без особых закономерностей. Каждый индивидуум при трудоустройстве преследует свои специфические цели точно так же, как существуют различные установки в мотивациях при выборе профессии. Так, можно предположить, что человек, имеющий семью, которую нужно кормить (и только одно это должно приводить его в сообщество тех, кто нуждается в работе), будет принимать этот фактор во внимание только в ограниченной мере. В теории рынка труда особо подчеркивается, что никто не может точно сказать, что определенный трудоспособный человек или даже «типичный» работник захочет трудиться.⁵

Одновременно в западной литературе развивается понятие «самодеятельной биографии»: в любой жизненной биографии человека можно найти ситуации, никак не связанные с общественными (позитивными или негативными) изменениями. Если ранее считалось, что создание семьи, профессиональная деятельность и свободное времяпрепровождение сильно зависят от социального происхождения человека, то сейчас указывается, что большинство людей сами свободно ищут основания для выбора образа и стиля жизни.⁶

Пилотное обследование безработных, зарегистрированных в Государственной службе занятости населения по Нижегородской области⁷, позволило предположить наличие серьезных индивидуальных факторов, способствующих развитию кризисов в трудовой жизни, приводящих к длительной безработице, маятниковому движению на рынке труда по траектории «безработица – занятость – безработица», «безработица – участие в активных государственных программах помощи – безработица». В результате анализа данных выделились следующие группы безработных, имеющие особые проблемы в трудоустройстве:

лица без квалификации или с незначительным общим и профессиональным образованием;
лица с ограниченными возможностями и родственники, осуществляющие уход за больным членом семьи;
лица, имеющие алкогольную и/или наркотическую зависимость;
женщины, имеющие на попечении маленьких детей;
бывшие осужденные.

Основными причинами безработицы являются:

– семейное положение (наличие детей, развод, употребление алкогольных напитков, наркотическая зависимость, болезнь или смерть близких, необходимость осуществления ухода за родственниками);

– болезнь (в т.ч. провоцируемая неудовлетворительными условиями труда);

– возраст, положительно коррелирующий с осложненными семейными обстоятельствами;

– отсутствие у безработных требуемых компетенций или неверие в собственные силы;

– низкая квалификация, имеющая особенное значение при проблеме текучести кадров;

– ошибочная или отсутствующая трудовая мотивация.
Практическое задание

На основании кейсов определите, какие причины привели к безработице или нестабильной трудовой биографии.
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ

История Ирины, 25 лет.

Ирина имеет среднее специальное образование (повар-кондитер). После школы мечтала поступить в университет, но на бюджетное место не прошла по конкурсу, а учиться платно возможности не имела. Сейчас Ирина считает, что получить высшее образование для нее очень сложно. Трудовая деятельность началась после окончания профессионально лицея, когда девушка устроилась работать по специальности поваром. Через год сменила место работы по непонятным причинам и пошла в санитарки. Вскоре Ирина уволилась из больницы из-за маленькой заработной платы. Благодаря знакомым устроилась гардеробщицей в школе. Ирине очень нравилось там работать, но «из-за сквозняка часто болела», поэтому ушла. Сейчас девушка уже год не работает. «Везде очень маленькая зарплата – 3-4 тыс., все-таки хотелось бы побольше – 6-7 тыс. хотя бы»…

Тамара, 50 лет.

В молодости Тамара сменила много рабочих мест. Это было связано в основном с двумя причинами: во-первых, не устраивала зарплата, так как муж получал мало, и денег не хватало, во-вторых, не устраивал график работы – не с кем было оставить детей. До замужества Тамара жила в Автозаводском районе, потом переехала к мужу в Ленинский, родился ребенок. Но работать женщина продолжала в Автозаводском районе и даже забирать ребенка из детского сада не успевала, поэтому пришлось уйти. Когда дети подросли, женщине предложили работу в ОАО «ГАЗ», где проработала 6 лет. Тамара очень расстроена, она «только пошла на повышение и тут сокращение». Сейчас муж получает хорошо, денег хватает, но он настаивает, чтобы жена нашла работу ради будущей пенсии. Тамара уже не первый раз обращается в центр занятости. Через него устроилась кондуктором, но по состоянию здоровья ей пришлось уволиться. «Из-за постоянного шума начало щемить сердце, врачи предупредили о возможном проявлении астмы. Я даже вывихнула ногу! Вроде кажется, простая работа, а ведь целый день на ногах, да и зарплата очень маленькая. Другие кондукторы сказали, что до повышения платы за проезд всегда план выполняли и получали много, а сейчас план никак не выполняется…Да и дом я забросила с этой работой.» После этого Тамара снова обратилась в службу занятости и устроилась фасовщицей в магазин. Она отработала испытательный срок (2 месяца), во время которого ей постоянно обещали зачислить ее в штат официально, но по истечении срока отказали. Тамара думает, что так они поступают со многими, чтобы не платить.

ПРИМЕР ИЗ ИНТЕРВЬЮ С РУКОВОДИТЕЛЕМ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

В: Существует ли специфика в работе с особыми категориями безработных, которые имеют проблемы в трудоустройстве?

О: Конечно. Очень тяжело работать с инвалидами, у которых большие ограничения. Есть инвалиды, кому можно работать только два часа в день. Конечно, работодатели, к сожалению, не могут предоставить такую работу. Конечно, есть закон о квотировании рабочих мест. У нас многие крупные предприятия, численность которых более 100 чел, обязаны квотировать 3% рабочих мест, и у нас на крупных предприятиях, таких как Машзавод, АКБМ, Красное Сормово, Сокол, Буревестник, инвалиды работают. Человек всю жизнь может быть инвалидом и работать всю жизнь.

В: А те, кто имеют на попечении больных родственников?

О: Человек, у которого есть престарелый или больной, он получает пенсию по уходу. Кто получает пенсию по уходу, он уже получает социальное пособие и не может быть признан безработным…

В: А если не получает, просто не может работать полный рабочий день?

О: …есть вакансия «уборка лестничных клеток». Почему-то все этой работы пугаются, легче получать 850 рублей в месяц ни за что… Да и зарплата там от 6 тысяч рублей – явно больше, чем 850 рублей. Если ты здоров, но у тебя такая сложная семейная ситуация, то утром уберись и ты целый день свободен. Так что иногда некоторые люди меня просто удивляют.

В: А те, кто освободились из мест лишения свободы?

О: Это очень тяжелая категория! Они к нам идут, вот сейчас, в эти дни, их было очень много, потому что, видимо, амнистия была. Опять же все люди разные. Один просидел 25 лет и абсолютно утратил мотивацию к труду, а другой нет, ну бывает, ребята молодые по глупости получили пару лет. По-разному люди попадают. Если, конечно, человек отсидел больше 10 лет, да еще и строгого режима, конечно, к нему нужен особый подход. Но я могу сказать, что эти люди к нам приходят, регистрируются. Работодатели часто отказываются брать их. Что мы можем предложить такому мужчине, а в основном мужчины приходят? Работу грузчика, например. Но работодатели часто отказывают, а государство для них места не квотирует. Но кто хочет работать, тот устроится. У нас среди этой категории большой процент граждан, кого мы устроили, и они больше к нам не приходили. Либо человек хочет получить справку, что он зарегистрирован в службе занятости, для отчета в надзорные органы. Мы никому не отказываем. Часто эти мужчины не приходят к нам, нарушают сроки регистрации. Если больше месяца человек о себе никаких сведений не заявляет, мы закрываем карточку по длительной неявке – такой регламент.

В: А что касается матерей-одиночек? Какая работа проводится с ними?

О: Это учитывается при работе… Хотя, вообще, специальной помощи нет. Но мы учитываем желание человека. Если есть возможность предложить рядом с домом работу, то, конечно, мы это делаем. Мы все люди и все понимаем. Но если человек приходит и говорит – работать не хочу, а такое тоже бывает, говорит «туда не пойду, сюда не пойду», а сам не работает больше пяти лет по трудовой книжке, то для него любая работа является подходящей (кто больше года не работает любая – подходящая).

В: А пожилых трудоустраиваете?

О: Вообще, это тяжелые категории – люди особых категорий. Люди с ограниченными возможностями, не инвалиды, но с медицинскими противопоказаниями, освобожденные из мест лишения свободы, люди предпенсионного возраста – у них чаще всего имеются противопоказания по здоровью, особенно, у тех, кому до пенсии осталось полгода, год. Их уже никуда брать не хотят. Конечно, разные люди есть, есть бодрые, кто не теряет здоровья и квалификации, и они устраиваются.

В: А если человек на пенсии, но ему не хватает стажа, чтобы у него была побольше пенсия. Таких устраиваете?

О: Вы знаете, он не может быть признан безработным. Но пенсионеров всех регистрируем, кого увольняют. Для того чтобы иногда человек за три месяца смог получить компенсацию, которая ему положена, он должен зарегистрироваться в службе занятости. Мы всех регистрируем, даем направление, «пожалуйста, ищите работу». Информация открыта для всех. Киоски самопоиска, газеты, стенды. …Мы не можем признать их безработными. Так, бывают военные пенсионеры, которые раньше уходят на пенсию. Но, пожалуйста, ищи работу – все для тебя. Мы только рады. Но безработным признать не можем по закону. У человека есть пенсия...

В: Я вспомнила про такую категорию, как люди без определенного места жительства?

О: Да, бомжи. У нас есть центр социальной помощи. Хотя, мне это слово «бомжи» не нравится, это унизительно звучит… …Мы туда ходим ежеквартально. Наши специалисты ходят туда с вакансиями. Людям помогают восстановить документы. Вы знаете, я считаю что это очень больная тема. Два миллиона бомжей в стране! …конечно, этим людям нужно помогать.

Вывод

Учет индивидуальных факторов безработицы имеет большое значение для общего понижения размеров безработицы в стране и для проведения результативной политики помощи в трудоустройстве. Как показало нижегородское исследование, наличие биографических проблем сильно затрудняет поиск работы и социальную интеграцию людей. В числе особо проблемных лиц выделяются ведущие асоциальный образ жизни, инвалиды или родственники, имеющие на попечении болеющих членов семьи или маленьких детей, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, и другие социальные группы.
Вопросы для самоконтроля знаний

Охарактеризуйте основные формы безработицы, обоснуйте их зависимость от конъюнктурных и структурных факторов.
Какая биография в современной науке считается комфортной, адаптированной к труду?
Обоснуйте возможность развития безработицы в зависимости от биографических факторов. Назовите биографические причины, из-за которых человек имеет больше шансов оказаться в рядах безработных, ищущих работу.
Перечислите группы лиц, чье трудоустройство затруднено по биографическим и личностным причинам.
Объясните понятие «самодеятельной биографии».
Назовите группы лиц, имеющих индивидуальные и личностные проблемы в трудоустройстве, выделяемые на Нижегородском рынке труда. Приведите причины, из-за которых их интеграция в трудовые отношения затруднена.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Рабочая программа учебной дисциплины «международные конфликты в XXI... Рабочая программа учебной дисциплины «Международные конфликты в XXI веке». Новороссийск: нф мгэи, 2014. 38 с		Программа Башкортостан в XXI веке: социально-экономическая, политико-правовая... Программа Башкортостан в XXI веке: социально-экономическая, политико-правовая и гуманитарная модель развития
	Xх международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов... Г. Москва 30. 11. 2013г. Аналитический центр «экономика и финансы», 2013. – 94 стр		Программа лингвистической смены «Smile» Основной тенденцией изменения приоритетных целей образования в XXI веке является постановка на первый план задач развития личности...
	Века роберт кийосаки «Богатый Папа», даст вам необходимые знания, которые позволят создать и сохранить богатство на долгие годы. Поняв, как работают деньги...		Я люблю Америку / Михаил Задорнов К тому же нашлось время присмотреться и к соотечественникам – бывшим, из союзных республик, и нынешним. А в XXI веке уже накопились...
	Информационное письмо (опубликовать статью ринц) Вопросы образования и науки в XXI веке Для публикации статьи необходимо по 5 сентября 2016 г. (включительно) направить в электронном виде статью, заполненную регистрационную...		Ричард По Четвертая волна, или Сетевой маркетинг в XXI веке Джон Милтон Фогг, соучредитель журнала «Network Marketing Lifestyles», однажды сказал мне, что по части публикаций в сфере сетевого...
	Книга является результатом многолетних исследований одного из ведущих... Роберт Б. Такер. Инновации как формула роста: Новое будущее ведущих компаний. М.: Олимп-бизнес, 2006. – 224 с		Российской Федерации Правительство Новосибирской области Федеральное... Ресурсный центр сопровождения обучающихся с овз новосибирского государственного педагогического университета при участии Красноярского...

I. Значение работы и безработицы в XXI веке

Похожие: