Перечень действующих нормативных правовых актов содержащих противоречия федеральному законодательству, и не приведенных в соответствие с ним менее полугода, по состоянию на 1 апреля 2015 года
Скачать 4.1 Mb.
|
| Раздел V «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц» представленного на экспертизу административного регламента не содержит исчерпывающего перечня оснований для приостановления рассмотрения жалобы в соответствии с подпунктом «в» пункта 22 Правил. | Экспертное заключение от 10.10.2014 № 56/02-5121 | - | - | Письмо министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 11.11.2014 № 11/3509 о согласии с выводами, изложенными в заключении | ||||||||
| 8. | постановление Правительства Оренбургской области от 17.09.2012 № 796-п «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам Оренбургской области на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам» | В противоречие норме подпункта 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в данном акте не определен. | Экспертное заключение от 16.10.2014 № 56/02-5200-519 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 11.12.2014 №7/22-2014 о том, что Правительством Оренбургской области проводится работа по внесению соответствующих изменений в вышеуказанные нормативные правовые акты, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется | - | - | ||||||
| 9. | постановление Правительства Оренбургской области от 22.03.2013 № 224-п «О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян» | В противоречие подпункту 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, в рассматриваемом нормативном правовом акте указанная норма отсутствует. | Экспертное заключение от 17.10.2014 № 56/02-5227-359 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 11.12.2014 №7/22-2014 о том, что Правительством Оренбургской области проводится работа по внесению соответствующих изменений в вышеуказанные нормативные правовые акты, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется | - | Письмо аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области от 12.12.2014 № 20/346 о том, что в ближайшее время будет подготовлен соответствующий проект постановления Правительства Оренбургской области | ||||||
| 10. | постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 № 857-п «О предоставлении из областного бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм» | В противоречие подпункту 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, в рассматриваемом нормативном правовом акте указанная норма отсутствует. | Экспертное заключение от 30.10.2014 № 56/02-5428-597 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 11.12.2014 №7/22-2014 о том, что Правительством Оренбургской области проводится работа по внесению соответствующих изменений в вышеуказанные нормативные правовые акты, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется | - | Письмо министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 01.12.2014 № 01-05-02/659 о несогласии с выводами, изложенными в заключении | ||||||
| 11. | постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 № 858-п «О предоставлении из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров» | В противоречие подпункту 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, в рассматриваемом нормативном правовом акте указанная норма отсутствует. | Экспертное заключение от 30.10.2014 № 56/02-5433-598 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 11.12.2014 №7/22-2014 о том, что Правительством Оренбургской области проводится работа по внесению соответствующих изменений в вышеуказанные нормативные правовые акты, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется | - | Письмо министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 01.12.2014 № 01-05-02/660 о несогласии с выводами, изложенными в заключении | ||||||
| 12. | постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2012 №553-п «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)» | В противоречие норме подпункта 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, в постановлении Правительства Оренбургской области от 28.06.2012 № 553-п «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)» указанный порядок отсутствует. Положение пункта 16 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга), утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 28.06.2012 № 553-п, нельзя признать порядком возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Предлагаем привести постановление Правительства Оренбургской области от 28.06.2012 № 553-п «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)» в соответствие с нормами федерального законодательства. | Экспертное заключение от 12.11.2014 № 56/02-5630-360 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 11.12.2014 №7/22-2014 о том, что Правительством Оренбургской области проводится работа по внесению соответствующих изменений в вышеуказанные нормативные правовые акты, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется | - | - | ||||||
| 13. | указ Губернатора Оренбургской области от 29.05.2014 № 334-ук «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Оренбургской области» | соответствии с пунктом 36 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации» (в редакции от 04.11.2014), обоснование величины установленных предельных индексов должно содержать мотивировочные пояснения с указанием данных (значений и параметров) и иные пояснения (включая данные о согласовании установленных предельных индексов с представительными органами муниципальных образований (в городах федерального значения - с законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации) о причинах и факторах, повлиявших на величину установленных предельных индексов по каждому муниципальному образованию субъекта Российской Федерации (в городах федерального значения - в целом), в том числе следующие сведения: - набор коммунальных услуг и тип благоустройства, которому соответствует значение предельного индекса; - размер и темпы изменения тарифов на коммунальные услуги; - объемы и (или) нормативы потребления коммунальных услуг; - численность населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого равно установленному предельному индексу; - доля населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого равно установленному предельному индексу, в общей численности населения на территории муниципального образования и субъекта Российской Федерации. Данная норма носит императивный характер, поэтому все вышеперечисленные сведения должны быть отражены в Приложении № 2 к указу Губернатора Оренбургской области от 29.05.2014 № 334-ук по каждому муниципальному образованию Оренбургской области. | Экспертное заключение от 17.11.2014 № 56/02-5689-458 и от 21.01.2015 № 56/02-228-458 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 12.02.2015 № 7/22-2015 о том, что прокуратурой области организована проверка по процедуре проведения согласования установленных предельных индексов с представительными органами муниципальных образований. По окончанию проверочных мероприятий будет решен вопрос о принятии мер прокурорского реагирования. | - | Письмо департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 02.12.2014 № 37/01-13/2296 о согласии с выводами, изложенными в заключении Письмо департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 26.02.2015 № 37/01-13/303 о том, что департамент подготовил проект указа Губернатора «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской области от 29.05.2014 № 334-ук», данный проект находится на рассмотрении в Правительстве Оренбургской области | ||||||
| 14. | постановление Правительства Оренбургской области от 10.11.2014 № 854-п «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию проектов по модернизации существующих и созданию новых производств энергоэффективных и экологичных строительных материалов, изделий, конструкций» | В противоречие норме подпункта 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, в рассматриваемом нормативном правовом акте указанный порядок отсутствует. Положение пункта 41 приложения к постановлению о том, что возврат в текущем финансовом году юридическими лицами остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится в случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий (если договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий предусмотрены такие случаи), нельзя признать порядком возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. | Экспертное заключение от 11.12.2014 № 56/02-6137 | - | - | Письмо аппарата Губернатора и правительства Оренбургской области от 14.01.2015 № 3/19-9 о согласии с выводами, изложенными в заключении | ||||||
| 15. | Закон Оренбургской области от 08.12.2014 № 2810/776-V-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» | В противоречие части 5 статьи 8 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которой Конституция (устав) и закон субъекта Российской Федерации вступают в силу после их официального опубликования, в статье 8 рассматриваемого акта отсутствует указание на вступление в силу акта после его официального опубликования. | Экспертное заключение от 18.12.2014 № 56/02-6292 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 13.01.2015 № 7/22-2015 о несогласии с выводами, изложенными в заключении | - | Письмо аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 03/19-236 о несогласии с выводами, изложенными в заключении | ||||||
| 16. | Закона Оренбургской области от 08.12.2014 № 2809/775-V-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» | В противоречие части 5 статьи 8 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», согласно которой Конституция (устав) и закон субъекта Российской Федерации вступают в силу после их официального опубликования, в статье 31 рассматриваемого акта отсутствует указание на вступление в силу акта после его официального опубликования. | Экспертное заключение от 18.12.2014 № 56/02-6291 | Письмо прокуратуры Оренбургской области от 13.01.2015 № 7/22-2015 о несогласии с выводами, изложенными в заключении | - | Письмо аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 03/19-234 о несогласии с выводами, изложенными в заключении | ||||||
| 17. | постановление Правительства Оренбургской области от 26.04.2011 № 254-п «О возмещении из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры в туристических объектах» | В противоречие норме подпункта 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, в постановлении Правительства Оренбургской области от 26.04.2011 года № 254-п указанный порядок отсутствует. Положение абзаца 11 пункта 14 приложения к постановлению Правительства Оренбургской области от 26.04.2011 года № 254-п, о том, что не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в случаях, порядке и сроки, предусмотренные соглашением, нельзя признать порядком возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. | Экспертное заключение от 23.12.2014 № 56/02-6359 | - | - | Письмо аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 03/19-235 о согласии с выводами, изложенными в заключении | ||||||
| 18. | приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 13.10.2014 № 203 «Об утверждении административных регламентов предоставления министерством государственных услуг исполнения государственных функций» | В соответствии с абзацем 3.2.1. Административного регламента 1 заявку и прилагаемые к ней документы Заявитель может предоставить через доверенное лицо или направить почтой, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В противоречие абзацу 2 пункта 4 Правил подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 №612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», Административный регламент 1 не содержит положений о форме указанного заявления, представляемого в форме электронного документа, и порядок его подачи. В соответствии с пунктом 3.4.2. административного регламента 1 после подтверждения соответствия Заявителя установленным требованиям, уполномоченное должностное лицо - специалист подготавливает проект договора по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, промышленных квот в пресноводных объектах и сообщает Заявителям в телефонном режиме либо по факсу о необходимости прибытия в департамент для их заключения. Данное положение Административного регламента 1 противоречит положениям пунктов 6,7,8 Правил подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 №612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов». Также имеют место пробелы в регулировании отношений. В разделе 5 Административных регламентов 4,5 вопреки нормам подпунктов «и», «к», «л» пункта 19 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных Постановлением №373, отсутствуют нормы, регулирующие порядок обжалования решения по жалобе; право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы. | ||||||||||
Похожие:
 |  | Перечень действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения трудовой пенсии 2 | |
| Оз «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового... | | ... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... |
| Тк рф) и закона Удмуртской Республики от 03. 12. 2014 года №73-рз «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного... | | В методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв постановлением... |
| Разъяснение порядка представления муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним для включения в регистр... | | Изменена структура формы, определено 2 раздела: раздел 1 «Общие сведения о результатах рассмотрения дел», раздел 2 «О признании противоречащими... |