§7. Трудный путь к миру. Версальско-Вашингтонская система
Цели и итоги I-й мировой войны (§§3—5, 7, 9 А.А.Кредер)
Страны
|
Цели
|
Итоги
|
Германия
|
Германия планировала создать Балтийское герцогство во главе с одним из представителей прусской династии Гогенцоллернов [§9].
|
Брест-Литовский мирный договор (3 марта 1918 г.):
Россия должна выплатить репарации в сумме 6 миллиардов марок,
Россия должна уйти с Украины,
Россия должна отказаться от претензий на Прибалтику и Финляндию [§7],
|
|
|
Версальский мирный договор (28 июня 1919 г.):
Она теряла 1/8 часть своей территории.
Она теряла все свои колонии.
Она имела право только на 100-тысячную армию.
Ей запрещалось введение всеобщей воинской обязанности.
Она не могла иметь подводных лодок, военной и морской авиации.
Ее объявили виновником развязывания войны.
Ее общий объем репараций в 132 миллиардов золотых марок [§9].
|
Австро-Венгрия
|
Стремилась установить контроль над Балканами [§3]. Россия с начала века сближается с Сербией и Черногорией, выступая гарантом их независимости перед лицом враждебных действий Австро-Венгрии [§4].
|
Югославянские народы объединились вокруг Сербии в Королевство сербов, хорватов и словенцев [§7].
|
|
|
Версальский мирный договор (28 июня 1919 г.):
к Чехословакии – часть Силезии,
к Польше – Познань,
Парижская мирная конференция санкционировала создание Чехословакии [§7].
|
Османская империя
|
|
Брест-Литовский мирный договор (3 марта 1918 г.):
Россия должна отдать Османской империи области с Карсом, Ардаганом и Батуми [§7],
|
Болгария
|
Претендовала на Македонию, как и Сербия [§7].
|
|
Англия
|
уничтожение германского флота [§7];
|
уничтожение германского флота (Германия не могла иметь подводных лодок, военной и морской авиации) [§7];
|
|
|
Британские доминионы взяли под свой контроль часть германских колоний (вероятно в Африке и Океании) [§§4, 7];
|
|
Согласно англо-франко-русскому соглашению о разделе Османской империи (1916 г.): России – Константинополь (Стамбул) и часть Закавказья, остальное делили между собой Англия и Франция [§5].
|
метрополия взяла под свой контроль часть Османской империи;
|
|
обеспечение мира путем разоружения;
|
Германия имела право только на 100-тысячную армию;
|
|
обеспечение мира путем создания Лиги Наций;
|
Создание Лиги Наций;
|
|
При определении границ в послевоенной Европе предлагала исходить из принципов самоопределения [§7].
|
Парижская мирная конференция санкционировала создание двух новых государств – Польши и Чехословакии.
|
|
|
получила 22% репараций [§7],
|
Франция
|
наложение на Германию максимально возможных репараций;
|
получила 52% репараций,
|
|
претендовала на часть наследия Османской империи;
|
|
|
создание на левом берегу Рейна буферного независимого немецкого государства;
|
Германия не имела права размещать гарнизоны в Рейнской области [§7],
германская территория на побережье Балтийского моря – Мемель (Клайпеда) перешла под управление Франции [§9],
|
|
возвращение Эльзаса и Лотарингии [§7];
|
возвращение Эльзаса и Лотарингии [§7],
|
Россия
|
Стремилась к обладанию черноморскими проливами [§3].
Согласно англо-франко-русскому соглашению о разделе Османской империи (1916 г.): России – Константинополь (Стамбул) и часть Закавказья, остальное делили между собой Англия и Франция [§5].
|
Брестский мир (3 марта 1918 г.):
Россия должна выплатить репарации в сумме 6 миллиардов марок,
Россия должна уйти с Украины,
Россия должна отказаться от претензий на Прибалтику и Финляндию,
Россия должна отдать Османской империи области с Карсом, Ардаганом и Батуми [§7],
|
Бельгия
|
|
к Бельгии – округа Германии [§7],
|
Сербия
|
Претендовала на Македонию, как и Болгария.
У Сербии возникли проблемы с Австро-Венгрией, которая захватила Боснию, значительную часть населения которой составляли сербы [§4].
|
Югославянские народы объединились вокруг Сербии в Королевство сербов, хорватов и словенцев [§7].
|
Япония
|
Потребовала от Германии передать ей свои территории в Китае (1914 г.) [§4].
|
решено передать Японии германские колонии в Китае [§7],
|
Италия
|
Стремилась установить контроль над Северной Африкой [§3].
Тироль, Триест, восточное побережье Адриатики (1915 г.) и часть Малой Азии [§5, 7].
|
получила 10% репараций [§7],
|
Румыния
|
Трансильвания, Буковина и Банат (1916 г.) [§5];
|
захватила Бесарабию [§7];
|
США
|
спасение мира с помощью создания более демократического порядка на новых принципах:
|
|
|
отказ от тайной дипломатии;
|
|
|
обеспечение свободы торговли и мореплавания;
|
|
|
осуществление разоружения;
|
|
|
признание прав на самоопределение в качестве основы послевоенного переустройства мира;
|
|
|
создание международной организации по поддержанию мира [§7];
|
создание Лиги Наций, но сенат США не ратифицировал Версальский договор [§7];
|
Вопросы 7.
1. Когда и почему Советская Россия вышла из войны?
2. Какие события ускорили поражение Германии и ее союзников?
3. Каковы были условия перемирия, заключенного странами Антанты с побежденной Германией?
18 января 1919 г. в Париже начала работу конференция держав-победительниц в мировой войне, на которой были представлены 27 государств, воевавших с Германией. Наибольший вес на конференции имели позиции Великобритании, США и Франции.
1. Противоречия между державами-победительницами [§7 п.1 Загладин].
Между участниками конференции — премьер-министром Великобритании Д.Ллойд-Джорджем, президентом США В. Вильсоном, премьер-министром Франции Ж. Клемансо и другими лидерами возникли серьезные разногласия.
Франция стремилась к расширению своей колониальной империи и к максимальному ослаблению Германии за счет репараций и отторжения от нее территорий по западному берегу Рейна.
Великобритания намеревалась расширить свою колониальную империю, но не желала чрезмерного ослабления Германии, чтобы не нарушить равновесие сил в Европе в пользу Франции.
Особые условия мира отстаивал президент США В. Вильсон. За время войны американский экспорт увеличился в четыре раза. Ведущие европейские страны задолжали США за поставки военного времени 12 млрд. долл. Огромный экономический и финансовый потенциал обуславливал особую заинтересованность США в свободном доступе к мировым рынкам. Поэтому США не поддерживали стремления европейских держав к расширению своих колониальных империй, не желали подрывать мощь Германии репарациями, ведь это снизило бы ее покупательную способность.
Еще до завершения войны В. Вильсон определил свои взгляды на принципы будущего миропорядка. Чтобы пережитая война стала последней, условия мира, по мнению Вильсона, не должны унижать достоинства побежденных. В начале 1918 г. В. Вильсон сформулировал 14 основных принципов послевоенного мира. Они предполагали обеспечение свободы торговли и мореплавания, учет интересов народов всех, в том числе и колониальных стран.
Сохранение мира на будущее должна гарантировать новая международная организация — Лига Наций, обеспечивающая строгое соблюдение всеми странами международно-правовых норм. При возникновении споров между государствами Лига Наций должна играть роль третейского судьи, а в случае возникновения военного конфликта — организовывать коллективные действия для прекращения агрессии.
Третейский суд — разрешение конфликта между государствами мирным путем с привлечением в качестве арбитра (судьи) третьей, нейтральной, стороны, которой доверяют оба участника конфликта. Третейским судьей может быть международная организация или нейтральное государство.
Предложенный Устав Лиги допускал возможность введения международных санкций против страны-агрессора, начиная от экономической блокады и кончая использованием военной силы. При этом делегация США настаивала, чтобы Устав Лиги вошел в качестве составной части в договор о мире с Германией.
2. Условия Версальского мира [§7 п.2 Загладин].
Идеи В. Вильсона казались европейским лидерам либо лицемерными, либо наивными и идеалистическими. С большим трудом был найден компромисс, зафиксированный в мирном договоре с Германией, подписанном 28 июня 1919 г.
Компромисс — урегулирование конфликта путем взаимных уступок его участников. Компромиссом выступает, например, раздел спорной территории, отказ от таких требований, обращенных к другому государству, которые для него неприемлемы.
Великобритания и Франция согласились на создание Лиги Наций.
Захваченные у Германии и Турции колонии были провозглашены находящимися под контролем Лиги Наций. Странам Антанты она передала мандаты, то есть право на управление ими. Франция получила Сирию и Ливан, Великобритания — Ирак, Палестину и большую часть германских колоний в Африке.
Стремления Франции к максимально возможному ослаблению Германии были удовлетворены лишь частично.
|
А вот и нет. По сравнению с заявленными целями Франции мы видим более чем максимально возможное ослабление Германии. Да и куда уже больше. Вот только почему то автор не называет теперь Германию «полуколонией» [А.Я.].
|
Она вернула себе Эльзас и Лотарингию, присоединенные к Германии после франко-прусской войны 1870-1871 гг.
Бывший германский район Саара, богатый углем, был передан под управление Лиги Наций, его судьбу предстояло решать на общенародном голосовании — плебисците.
Территория Германии по западному берегу Рейна провозглашалась демилитаризованной зоной, то есть там не должны были сооружаться укрепления и находиться германские войска, кроме полицейских формирований.
Германия признавалась виновной в развязывании войны, ее обязали выплачивать компенсацию за нанесенный ущерб (репарации). Аванс определялся в 20 млрд. марок, а окончательную сумму предстояло подсчитать позднее.
Фотография 6. Д. Ллойд-Джордж, Ж. Клемансо и В. Вильсон направляются на подписание Версальского мирного договора
Германии запрещалось иметь вооруженные силы численностью более 100 тыс. человек, создавать военную авиацию и подводный флот, строить надводные военные корабли.
Какие цели преследовала?
|
Каких уступок добилась?
| |
расширение своей колониальной империи;
|
Франция получила Сирию и Ливан.
|
максимальное ослабление Германии за счет:
|
| | |
Германию обязали выплачивать компенсацию за нанесенный ущерб (репарации). Аванс определялся в 20 млрд. марок, а окончательную сумму предстояло подсчитать позднее.
|
|
Специальная конференция в 1921 году установила общий объем репараций в 132 миллиардов золотых марок, из которых должны были получить Франция (52%), Англия (22%) и Италия (10%) (§§3—5, 7, 9 Кредер).
|
|
Франция после поражения в франко-прусской войне 1870-1871 гг. заплатила 5 млрд. франков золотом, т.е. в 10 раз меньше! [А.Я.]
|
отторжения от нее территорий по западному берегу Рейна;
|
Германия согласно договору теряла 1/8 часть своей территории:
Эльзас и Лотарингия – к Франции,
округа – к Бельгии,
часть Силезии – к Чехословакии,
часть Пруссии и Поморья, а также Познань – к Польше,
Северный Шлезвиг – к Дании,
Мемель – к Литве.
|
|
Германский район Саара, богатый углем, был передан под управление Лиги Наций, его судьбу предстояло решать на общенародном голосовании — плебисците.
|
|
Территория Германии по западному берегу Рейна провозглашалась демилитаризованной зоной.
|
|
Германии запрещалось иметь вооруженные силы численностью более 100 тыс. человек, создавать военную авиацию и подводный флот, строить надводные военные корабли.
|
|
Без армии Германия теперь никто и звать никак [А.Я.].
|
Парижской конференцией признавались границы новых европейских государств — Польши, Чехословакии, Австрии и Венгрии. Польше передавались восточные земли Германии, Румынии — Трансильвания (ранее входила в состав Австро-Венгрии) и часть приграничной с Болгарией территории. Наибольшие же территориальные приращения получила Сербия, ставшая ядром нового государства — Югославии (Королевства сербов, хорватов и словенцев).
3. Противоречия Версальской системы [§7 п.3 Загладин].
Заложенные союзниками основы послевоенного европейского и мирового порядка были несовершенны, несли в себе зачатки множества проблем и конфликтов.
Как считал один из самых известных экономистов XX в. Дж. Кейнс, серьезной ошибкой Антанты была недооценка значения экономических проблем послевоенного миропорядка, желание получить как можно больше от побежденных, в то время как следовало думать о содействии им в восстановлении экономики. Это привело к социальным и политическим потрясениям в Центральной и Восточной Европе, обострению этнических проблем.
Границы новых государств в Европе определялись без учета интересов народов, населяющих их территории.
Около 30 млн. человек оказались на положении национальных меньшинств (немцы в Польше, Чехословакии, Югославии, венгры в Румынии, Чехословакии, Югославии, украинцы и белорусы в Польше). Многие из них вынужденно эмигрировали, но мечтали вернуться в родные края.
После создания Югославии хорваты и словенцы, исповедующие католичество (31% населения), и мусульмане, проживающие в Боснии и Македонии (10%), оказались на положении религиозного меньшинства. Православные сербы (43% населения) считали своей заслугой воссоединение славян, контролировали армию и центральные органы управления нового государства, приобрели в нем решающую роль, что несло в себе зародыш будущих конфликтов.
Государства, которые считали, что их жизненные интересы ущемлены, не были удовлетворены условиями мира.
Германия приняла условия Версальского мира лишь после угрозы возобновления военных действий со стороны союзников.
В Германии, Венгрии и Болгарии проблема возвращения территориальных потерь стала главной во внутренней политике, основой консолидации милитаристских, реваншистских сил.
Италия принадлежала к лагерю победителей, но большинство ее политиков считало, что Парижская конференция не учла ее интересы при разделе колоний.
Лига Наций не стала универсальной организацией.
В ее состав не вошла охваченная гражданской войной Россия.
Сторонники изоляционистской политики в конгрессе США сорвали ратификацию Устава Лиги Наций, поскольку некоторые его положения противоречили «доктрине Монро», по которой США не могли принимать участия в конфликтах вне Западного полушария.
США не вошли в Лигу Наций, подписав с Германией в 1921 г. отдельный мирный договор.
Ратификация — одобрение высшим законодательным органом страны подписанного международного соглашения. Принято считать, что без ратификации соглашения, предполагающие, что государство принимает на себя определенные обязательства, не вступают в силу.
4. «Русский вопрос» на Парижской мирной конференции [§7 п.4 Загладин].
Важнейшим источником слабости Версальской системы было неучастие в ней России.
В апреле – июне 1918 г., после заключения мира между Россией и Германией, союзники высадили десанты в портовых российских городах (Япония — во Владивостоке, Англия — в Мурманске), с тем чтобы предотвратить передачу немцам запасов оружия, ранее доставленного в эти города. После капитуляции Германии союзники заняли также портовые города Причерноморья. Территории, оккупированные войсками стран Антанты, становились базой деятельности антибольшевистских сил — от монархистов до левых эсеров.
Председатель Высшего военного совета Антанты маршал Ф. Фош предлагал решить проблемы России путем открытой интервенции.
Однако недовольство в войсках, утомленных войной, требующих демобилизации, протесты общественности, опасения, что вмешательство во внутренние дела России выльется в затяжную и непопулярную в странах Запада войну, заставили союзников летом 1919 г. эвакуировать войска с европейской части территории России. Они решили ограничиться экономической блокадой Советской России, помощью антибольшевистским движениям, поставками ему оружия.
5. Вашингтонская конференция [§7 п.5 Загладин].
За годы войны Япония примерно в четыре раза увеличила объем выпуска промышленной продукции, приблизившись по своей доле в мировом промышленном производстве к показателям Франции.
Воспользовавшись отвлечением внимания остальных держав от Азии во время первой мировой войны, Япония не только захватила большую часть германских владений, но и навязала Китаю кабальный договор, так называемое «21 условие». Договор превратил Китай в зависимое от Японии государство.
|
В Париже в ходе передела германских колоний было решено передать Японии германские колонии в Китае. Это вызвало возмущение китайцев, представитель Китая отказался подписать Версальский договор [§7 А.А.Кредер].
|
Это нарушало принципы «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае, принятые до войны. Кроме того, японские войска вторглись на территорию России на Дальнем Востоке, оккупировали северную часть Сахалина.
Подобное усиление Японии, расширение ее сфер влияния вызывало беспокойство остальных великих держав.
1) “Договор девяти”.
На конференции, созванной в Вашингтоне (1921—1922) для урегулирования спорных вопросов в Восточном полушарии, Япония столкнулась с единым фронтом держав, имеющих интересы в Китае.
|
А где Лига Наций? [А.Я.]
|
Ей пришлось пойти на серьезные уступки. Япония:
отказалась от «21 условия» к Китаю,
вернула ему захваченный бывший германский порт Циндао,
подтвердила приверженность принципу «открытых дверей».
2) “Договор пяти”.
Было заключено соглашение по ограничению морских вооружений, которое должно было предотвратить возникновение соперничества в морской мощи между победителями.
Японии не удалось добиться признания равенства с США и Великобританией.
|
Во-первых, какой тоннаж военных судов великих держав был к этому времени?
Во-вторых, район Тихого океана становится сферой влияния США, где позиции Японии ослаблены [А.Я.].
|
Конференция установила, что по линейным кораблям, считавшимся основной ударной силой флота, пропорции между США, Великобританией, Японией, Францией и Италией могут составлять примерно 5:5:3:1,75:1,75.
Единственная уступка, которая была сделана Японии, состояла в обязательстве США воздерживаться от военного строительства на принадлежащих им островах в западной части Тихого океана и на Филиппинах.
На Парижской и на Вашингтонской конференциях интересы народов колониальных и зависимых стран не принимались во внимание. Это обострило противоречия между ведущими индустриальными странами и метрополиями в 1920—1930-е гг.
Вопросы и задания
Объясните суть предложенных В. Вильсоном принципов устройства послевоенного мира. Как вы думаете, чем они были продиктованы? Было ли реальным их осуществление после войны? Почему?
Заполните таблицу «Намерения держав-победительниц на Парижской конференции».
Страны
|
Какие цели преследовали?
|
Каких уступок добились?
| |
Франция
|
|
|
Великобритания
|
|
|
США
|
|
|
Сделайте вывод, почему после окончания войны между державами-победительницами возникли противоречия.
Охарактеризуйте основные условия послевоенных мирных договоров. Покажите на карте территориальные изменения в мире после первой мировой войны.
Объясните, в чем состояла слабость Версальско-Вашингтонской системы. Какие причины ее определили?
Когда, с какой целью была создана Лига Наций? Почему в нее не вошли США и Россия?
Как первая мировая война изменила карту Европы?
Документальные материалы
Из послания В. Вильсона конгрессу США (8 янв. 1918г.):
В этой войне мы не требуем чего-либо особого для себя. Мы требуем, чтобы в мире можно было жить в безопасности, чтобы мир стал безопасным для каждой миролюбивой нации, которая, подобно нашей, хотела бы вести собственный образ жизни, устанавливать собственные институты, быть уверенной в справедливости и честности со стороны других народов мира, не допускающих применения силы и агрессии.
Из произведений Дж. Кейнса:
Мирный договор не сделал ничего для экономического восстановления Европы, ничего для того, чтобы превратить побежденные Центральные державы в добрых соседей, чтобы дать устойчивость вновь созданным государствам, образумить Россию. Он не подготовил путь для осуществления экономической солидарности в среде самих союзников. В Париже не пришли к соглашению о восстановлении расстроенных финансов Франции и Италии, ничего не сделали для согласования системы Европы и Нового Света.
Клемансо думал о том, как бы задушить экономическую жизнь врага. Ллойд-Джордж — как бы поудачнее совершить сделку и привезти домой нечто такое, что выдержит критику на неделю. Президент США — как бы не сделать чего-либо противного справедливости и праву <...>.
Основная экономическая проблема Европы, истощенной и разлагающейся на глазах, была единственным вопросом, к которому оказалось невозможно привлечь внимание.
Вопрос 8. Как Дж. Кейнс относится к подписанному мирному договору? Найдите в тексте документа оценки деятельности лидеров держав-победительниц.
XX век в лицах
Томас Вудро Вильсон (1856-1924) — президент США в 1913-1921 гг. от Демократической партии.
Выходец из семьи пресвитерианского пастора, был воспитан в духе протестантских религиозных традиций. Известный ученый, специалист в области права и государственного строительства, ректор Принстонского университета. Покинул этот пост, вступив в конфликт с попечителями и преподавателями университета, которым не по душе пришлись жесткость Вильсона, его склонность к административным экспериментам.
Тем не менее, в 1910 г. Вильсон добился избрания на пост губернатора штата Нью-Джерси, а в 1913 г. стал президентом США. При Вильсоне были проведены реформы в области таможенной, налоговой, банковской политики (введение системы прогрессивного налогообложения, государственного контроля над банковской деятельностью), расширены права профсоюзов, ужесточено антимонопольное законодательство.
В.Вильсон считал, что политика государства должна быть направлена на воплощение в жизнь морально-этических и религиозных норм. Он добивался, чтобы США играли активную роль на международной арене, гарантируя своей мощью устойчивый порядок в мире. Отказ конгресса США поддержать разработанную Вильсоном идею Лиги Наций был для него тяжелым ударом. Он заболел и отошел от дел, предоставив управление аппаратом Белого Дома своей жене.
|
