Юлташев Роман Ильич Актуальные вопросы определения вида рецидива в рамках современного уголовного законодательства России
Скачать 1.24 Mb.
|
Рекомендации Акционерам Грамотно сформулировать свои требования о предоставлении информации. Например, если миноритарному акционеру закрыт доступ к самим договорам, то право на получение сведений о конкретном договоре принадлежит ему в силу закона. То есть акционер должен просить предоставить ему именно сведения о договоре, что не будет выходить за пределы открытости сведений, установленные законодательством. Идти в суд при наличии документов, подтверждающих права акционера, с четко обоснованной позицией и определенной стратегией. Чем грамотнее акционер или его представитель будут выступать в суде, тем больше шансов, что его требования будут услышаны судом. Речь идет о том, что в суде должны быть четко озвучены нарушения прав акционера именно с точки зрения закона, без эмоциональной окраски. Акционерным обществам Во избежание риска быть привлеченным к административной ответственности, а также быть вовлеченным в череду судебных процессов по искам акционеров акционерному обществу необходимо соблюдать следующие правила. Разработать внутренний документ, определяющий перечень сведений, относящихся к коммерческой тайне, и предоставить его для ознакомления всем акционерам. Четко следовать порядку раскрытия информации, установленному ФКЦБ РФ, а именно раскрывать информацию в полном объеме (как предусмотрено в актах ФКЦБ РФ), чтобы не возникло оснований для обжалования. Не игнорировать запросы акционеров о предоставлении той или иной информации, поскольку в судебном заседании данный факт может «сыграть на руку» недружественному акционеру. Список использованной литературы: Конституция Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации. ФЗ "Об акционерных обществах" №208-ФЗ от 26.12.1995. ФЗ "О коммерческой тайне". Орышкова О. В. Раскрыть или засекретить? // Управление компанией. Порядок предоставления информации участникам // Российский налоговый курьер. 2011. №7, апрель. О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ : информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.01.2011 г. №144. Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2011№ 8-О-П. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ Бальжинимаева Аюша Баясхалановна Научный руководитель: Зарубаева Евгения Юрьевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры истории и теории государства и права Правовая культура и ее связь с правовым воспитанием «Культура общества — совокупность материальных и духовных ценностей, созданных людьми на протяжении веков, достигнутый человечеством уровень исторического развития, степень цивилизованности общества, интеллектуального духовного развития, гуманистического мировоззрения». Это достижения материального производства, науки, искусства, идеологические и моральные ценности. Правовая культура является составной частью общечеловеческой культуры. Подлинно культурным обществом является то, в котором разработана и действует развернутая и непротиворечивая система законодательства, отражающая общечеловеческие духовные ценности, где права личности обеспечиваются и защищаются, господствует режим законности и законопослушания. «Правовая культура — качественное состояние правовой жизни общества, которое выражается в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознании и в целом в уровне правового развития общества». Это необходимое условие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Уровни правовой культуры: 1. Правовая культура личности представляет собой такое ее свойство, которое характеризуется уважительным отношением к праву, достаточным уровнем правовой информированности, обеспечивающей правомерность поведения. Следовательно, лицо, обладающее правовой культурой, характеризуется определенным уровнем знания юридических норм, позитивным правосознанием (уважением права), законопослушным поведением. Высокий уровень правовой культуры немыслим без высоких нравственных качеств личности, без выработки навыков правомерного поведения и правовой активности, т. е. умения эффективно использовать правовые средства для достижения своих целей. 2. Правовая культура общества отражает обеспечение прав и свобод человека, безопасность личности, является гарантом ее правовой защиты и гражданской активности. Она представляет собой составную часть созданных им духовных ценностей и охватывает все виды поведения и действий, связанных с правовым общением и использованием правовых средств регулирования общественных отношений, непосредственно зависит от уровня общественного правосознания, состояния и характера законодательства и прочности существующего в стране правопорядка. Правовая культура связана с общим культурным уровнем населения и функционирует во взаимодействии с политической, нравственной, эстетической и иными видами культуры населения. Структура правовой культуры: • состояние (уровень) правосознания в обществе; • действенность функционирования правовых органов и учреждений; • уровень правотворческой деятельности (правотворчества); • состояние законности и прочность правопорядка. Уровень правосознания и правовой активности граждан выражается в достаточном знании юридических норм, в правовой грамотности, умении пользоваться законами в практической жизни, высокой степени уважения права, его оценке как необходимой социальной ценности для нормального функционирования цивилизованного сообщества людей, устойчивых привычках, внутренней потребности к соблюдению закона. Уровень судебной, правоохранительной деятельности и состояние правоприменительной практики выражается в качестве работы правоприменительных, судебных, правоохранительных и иных органов, что является показателем правореализующей культуры должностных лиц, их профессионального знания законодательства, четко налаженной работы по рассмотрению правовых вопросов и доведению их до полного юридического разрешения. Уровень правотворческой деятельности и состояние законодательства выражается в своевременном и качественном учете в законодательстве новых тенденций и потребностей развития общества, в наличии в стране детально разработанного, охватывающего все основные сферы отношений, беспробельного, внутренне непротиворечивого и технически совершенного законодательства, последовательно отражающего идеалы демократии, свободы и справедливости, высокий уровень его кодифицированности, упорядоченности и информационной обеспеченности. Режим законности и правопорядка выражается в состоянии фактической упорядоченности общественных отношений, урегулированных с помощью правовых средств, содержанием которых является совокупность правомерных действий субъектов права. Прочность правопорядка зависит от состояния законности, без которой невозможна правовая культура. Убежденность в необходимости соблюдения правовых предписаний и их соблюдение – это основа режима законности и правопорядка. Развернуто много дискуссий о том, что «правовая культура в России отсутствует, что она низкая и что присуща только обществу с развитым правовым государством». Согласиться с этим с позиции науки нельзя. Профессор, доктор юридических наук А. Р. Ратинов говорил: «Усвоение правовых ценностей, правовых норм, стандартов правового поведения идет в течение всей жизни. С ранних лет человек приобретает навыки и усваивает стандарты нормативного поведения, получает первые юридические представления из сказок, в ролевых играх приобретает понятия о функциях права и его представителей и постепенно формирует хотя и примитивную, детскую, но собственную картину правовой жизни. С возрастом, по мере расширения круга общения, усложнения деятельности и выполняемых ролей, происходит интенсивное обогащение и развитие этой, равно как и иных, сфер сознания». По-мнению А. И. Экимова и Д. И. Луковской, «абсолютное знание законов — это фикция… Нет, например, никакой надобности во всеобщем знании квалифицирующих признаков, отличающих кражу от грабежа». Важно другое: чтобы каждый ясно осознавал недопустимость хищения чужого имущества. Правовая культура в деле регулирования социальных отношений и стимуляции правомерного поведения играет куда большую роль, нежели количество содержащихся в нормах права запретов или суровость наказания за их нарушение. Следовательно, чтобы снизить уровень преступности, необходимо, в первую очередь, повысить уровень правовой культуры, привить уважение к социальным нормам и ценностям. Правовая культура несет на себе не только функцию аккумулирования и наследования правовых ценностей, но и выступает важным регулятором социальных отношений. Будучи основным средством формирования и повышения уровня правосознания и правовой культуры граждан, инструментом духовного воспитания личности в условиях построения в России правового государства, правовое воспитание представляет собой особую форму деятельности государства, его органов и должностных лиц, направленную на формирование в сознании людей уважения к праву, позитивных знаний, взглядов, поведенческих ориентаций, установок, навыков и привычек, обеспечивающих правомерное поведение, активную жизненную позицию при исполнении и использовании юридических норм. «Правовое воспитание представляет собой целенаправленное, организованное и систематическое воздействие на личность, формирующее правосознание, качества, обеспечивающие высокоэффективное функционирование в сфере правового регулирования и способствующие укреплению законности и правопорядка, развитию демократии, созданию прочного нравственно-правового климата в обществе». Его можно определить через его составные элементы: правовое воспитание состоит в передаче, накоплении и усвоении знаний принципов и норм права, а также в формировании соответствующего отношения к праву и практике его реализации, в умении использовать свои права, соблюдать запреты и исполнять обязанности. Правовое воспитание неразрывно связано и реализуется через правовое образование – непосредственное получение знаний; развитие познавательных интересов в процессе восприятия правовой информации, развитие нравственной и правовой культуры; воспитание гражданской ответственности, приверженности гуманистическим и демократическим ценностям, закрепленным в Конституции Российской Федерации; освоение знаний о механизмах реализации и защиты прав человека и гражданина. Начинается правовое воспитание с усвоения нравственных идеалов, правовых установок и ценностных ориентаций в семье, школе. Главная задача правового воспитания — способствование превращению правовых знаний в личные убеждения человека, в прочную установку следовать правовым предписаниям, а затем во внутреннюю потребность и привычку соблюдать закон. И может осуществляться через: - правовое обучение (образование) граждан (передача, накопление правовых знаний в общеобразовательных школах, колледжах, высших учебных заведениях); - правовую пропаганду (распространение правовых идей и требований среди населения телевидением, радио, Интернетом); - влияние юридической практики (законотворческой деятельности государства, Конституционного Суда РФ, работы судов и других правоприменительных органов, участия граждан в правоприменительной деятельности); - самовоспитание (самообразование, опыт, собственный анализ правовых явлений). Подводя итог вышесказанному, отметим, что право, правовая культура пронизывают всю нашу жизнь – от рождения и до самой смерти. Каждую секунду мы связаны сотнями тончайших невидимых нитей права. Их незнание (незамечание) может привести к тому, что человек запутается, разорвет невидимые связи – не только свои, но и окружающих его людей. Незнание права, правовой культуры ведет к заблуждению, нарушению прав в нашей сложной и разнообразной жизни. Знание права, правовой культуры поможет избежать этих ошибок. Подумайте только, сколько раз за жизнь мы нарушаем закон. Важно свести к минимуму такие ошибки. Важно приучать население быть воспитанным… Список использованной литературы: Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : курс лекций. М., 2007. С. 627—628. Морозов Л. А Теория государства и права. М., 2007. С. 405—408. Пиголкин А. С., Дмитриев Ю. А. Учебник теории государства и права. М., 2008. С. 555. Правдюк Т. И. Правовая культура и правопорядок // История государства и права. 2008. № 7. С. 8--10. Смоленский М. Б. Правовая культура и идея государственности // Государство и право. 2009. № 4. С. 15--21 Червонюк В. И. Теория государства и права. М. 2007. С. 472. Хохлова Александра Сергеевна Научный руководитель: Грибунов Олег Павлович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры истории и теории государства и права Формирование гражданского общества в современной России Без развитого гражданского общества государственная власть неизбежно приобретает деспотический, тоталитарный характер. Об этом предупреждают ученые и свидетельствует опыт государственного строительства. Россия стала на путь построения гражданского общества. Особенностью нашей российской действительности является то, что параллельно становлению гражданского общества создаются основы нового демократического государства. Однако этот процесс проходит не всегда гладко. Несмотря на начавшиеся в 1985 г. преобразования, проблема формирования предпосылок гражданского общества пока решается медленно. Особенно "проблемной" является экономическая сфера общественных отношений. Перераспределение собственности через приватизацию по объективным и субъективным причинам не привело, как ожидалось, к созданию многочисленного среднего класса. Собственность в большинстве своем перестала быть государственной. Перейдя в руки новых собственников, она по-прежнему используется не очень эффективно и далеко не всегда в интересах государства и общества. Экономическая политика государства пока недостаточно последовательно стимулирует формирование предпосылок для увеличения численности среднего класса. Имевшие место обесценивание денежных вкладов; достаточно высокий уровень инфляции; сильный налоговый пресс, ограничивающий предпринимательскую деятельность, отсутствие развитой частной собственности на землю не позволяли делать серьезные вложения средств в производство, в землю, не способствовали становлению зрелого гражданина с неотъемлемыми правами и обязанностями. На пути формирования гражданского общества в России в настоящее время стоит еще ряд трудностей. Прежде всего это устойчивые стереотипы и система ценностей, сформированные предыдущим государственным режимом1. Они отторгают многие экономические, социальные и культурные предпосылки гражданского общества. У значительной части (если не у большинства) населения продолжают вызывать психологический дискомфорт такие фундаментальные ценности, на которых строится гражданское общество, как частная собственность, экономическое и социальное неравенство, конкуренция, а также отсутствие многих социальных гарантий, которые были прежде. Вследствие известных ошибок и просчетов реформаторов внедрение этих универсальных ценностей в сознание российских граждан осуществляется в условиях постоянного падения уровня жизни большинства населения. Это и определяет его реакцию отторжения важнейших ценностей – конкуренции, демократии, рынка. Значительный отпечаток на процесс формирования гражданского общества накладывает форсированный характер процесса гражданской модернизации. Мы являемся не только свидетелями, но и участниками процесса, когда в сжатые сроки одновременно решаются задачи, до недавнего времени не стоявшие перед нашим обществом. Изменение материального положения различных групп населения приводит к слишком быстрой и радикальной трансформации прежней социальной структуры. Это обстоятельство порождает конфликты государства с различными профессиональными и социальными группами, что находит свое выражение в забастовках, стачках, пикетах, голодовках. Осложняет процесс индивидуализации личности и то обстоятельство, что создание рыночных отношений одновременно с переходом от тоталитаризма к демократии совпали с процессами национального самоопределения этносов и социальной стратификации на основе отношений собственности. Совпадение этих тенденций, особенно на начальном этапе, делали процесс формирования гражданского общества неустойчивым и даже отчасти возвратным. Ведь в реальной жизни противоречиво переплетаются различные, порой противоположные по своей направленности интересы и потребности социальных групп. Это в определенной степени снижает возможности оптимального управления процессами формирования нормальных экономических, социальных, национальных и других общественных отношений. Наиболее негативным последствием снижения регулятивной функции государства является формирование существенного разрыва в уровне доходов небольшой группы людей и большинства бедного населения. В этих условиях государству еще многое предстоит сделать, чтобы оно могло стать гарантом поступательности процесса формирования гражданского общества, создать надежные правовые, экономические, политические и культурные предпосылки для самореализации индивидов и групп, удовлетворения их повседневных потребностей. Само же государство должно на практике все больше приобретать признаки правового государства. Очевидно, что процесс формирования гражданского общества будет иметь естественный темп, который невозможно будет ускорить каким-либо подталкиванием. Ведь зрелый гражданин начинается с развитого самосознания, возникающего из индивидуальных начал личности. Развивать их можно, в первую очередь, усилиями самой личности, ее устремленностью к постоянному самосовершенствованию. В целях более эффективного осуществления демократических преобразований в России и быстрейшего построения основ гражданского общества еще 26 мая 1994 г. состоялось рабочее совещание по государственной поддержке института гражданского общества. Принятый на нем итоговый документ носил программный характер. Участники совещания отметили, что становление в России гражданского общества является основой и гарантией необратимости демократических преобразований. Без самоорганизации граждан, многообразия гражданских инициатив невозможно по-настоящему эффективное функционирование общественных механизмов, их естественное реформирование и развитие, а следовательно, полноценная, устойчивая и благополучная жизнь человека. Законы, призванные придать формированию в стране гражданского общества цивилизованный характер, должны отвечать некоторой совокупности необходимых принципов взаимодействия общества и государства, выработанных мировой и отечественной демократической теорией и практикой. К их числу относятся: 1. Обеспечение прав человека в полном объеме, в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и международно-правовыми нормами. 2. Обеспечение добровольной гражданской кооперации посредством свободы ассоциаций. 3. Обеспечение полноценного общественного диалога, идейного плюрализма и терпимости к различным взглядам. 4. Правовая защищенность гражданского общества и его структур. 5. Ответственность государства перед гражданином; осознанное самоограничение власти. Правовая база гражданского общества должна представлять собой систему содержательно взаимосвязанных блоков законодательства, отражающего федеративный характер государственного устройства России, проблемы взаимоотношений граждан и государства в экономической, социальной сферах и создающего правовые основы деятельности институтов гражданского общества. Фундаментом гражданского общества в экономической сфере призван стать новый Гражданский кодекс Российской Федерации, предоставляющий возможность по: - формированию цивилизованного российского рынка; - закреплению автономии и независимости личности в экономике; - обеспечению признания и защиты частной собственности наравне с другими видами собственности; - свободе договора как основы экономической активности всех слоев гражданского общества. Указанное выше совещание отметило, что основы отношений между обществом и государством должны строиться на правовой основе, соответствующей нормам международного права. Было подчеркнуто, что этому может способствовать принятие ряда следующих федеральных законов: "Об общих принципах организации государственной власти в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления", "О праве граждан на информацию", "О регулировании лоббистской деятельности в Федеральном Собрании" и др. Блок законов о формах непосредственного волеизъявления граждан включает следующие правовые акты: - об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации; - о выборах Президента Российской Федерации; - о выборах в Государственную Думу; - о формировании Совета Федерации; - о референдуме. Нормы законов, входящих в этот блок, в дальнейшем могли бы составить единый Избирательный кодекс. В блок законов, обеспечивающих деятельность структур гражданского общества, входят законы: - о праве граждан на объединение; - о политических партиях; - о профсоюзах; - о публичных мероприятиях; - о религиозных объединениях; - о благотворительной деятельности. Трудно представить себе нормальное развитие гражданского общества без завершения судебной реформы, создания подлинно независимого, ответственного и квалифицированного суда, а также без Федерального закона об адвокатуре и Федерального конституционного закона об Уполномоченном по правам человека. Сейчас на повестке стоят вопросы выработки у населения умения чувствовать себя полноправными членами гражданского общества. Одним из важнейших принципов гражданского общества признается гласный контроль не только над расходованием государством средств налогоплательщиков (своего рода аудит государства), но и контроль в политике, финансах, законности действий спецслужб, соблюдении прав человека и т.д. Это позволит на практике реализовать следующую схему: государство для человека, а не человек для государства1. Государство по мере развития гражданских институтов должно постепенно частично снимать с себя не свойственные ему функции. Оно должно реализовывать либо поддерживать информационные, просветительские и образовательные проекты, позволяющие гражданам полноценно использовать возможности институтов гражданского общества в защите своих прав, в отстаивании и выражении своих интересов. В ходе проводимой административной реформы (2003—2004 гг.) была проведена ревизия государственных функций (их около 5 тыс.) в сфере государственного управления. Важную роль в формировании институтов гражданского общества в современной России должна играть партийная система. Для этого государство должно предпринять (и это уже делается) ряд организационно-правовых мер по созданию действенной, играющей заметную роль в общественной жизни многопартийной системы. В государствах с устоявшимися демократическими институтами, как правило, по-настоящему авторитетными и массовыми являются не более 3—5 политических партий (во второй половине 90-х годов XX столетия численность политических партий и общественных движений в России доходила почти до 200). Попытка привлечения граждан к активному участию в жизни общества через партийный механизм является достаточно интересной и перспективной. Следует признать, что пока продуманного, логически завершенного механизма взаимодействия между обществом, государством и значительной частью населения, вовлеченной в общественную жизнь, в современной России пока не существует. Неполная реализация гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и свобод в определенной степени обусловлена объективной ограниченностью возможностей государства. Социально-экономическая ситуация в стране пока характеризуется тем, что значительная часть населения живет за чертой бедности. Сохраняется огромный разрыв в уровнях доходов между богатыми и бедными. Это представляет реальную угрозу формированию и укреплению демократических институтов общества. Не приобрела устойчивой стабильности федеративная структура Российского государства. Сохраняются проблемы, связанные с реальной разницей в статусе субъектов Федерации – национальных республик и чисто административных единиц (краев, областей). Сохраняется опасность "местничества", появления неприемлемых "региональных особенностей". В начале третьего тысячелетия еще только в 29 субъектах Российской Федерации действовали уполномоченные по правам человека. Одним из препятствий на пути к созданию в условиях Российского государства гражданского общества является высокий уровень коррупции и преступности, сопровождаемый тиражированием средствами массовой информации моды на преступный образ жизни, придавая ее представителям романтический ореол по-своему справедливых бунтарей. Широкое распространение коррупции негативно сказывается на принятии населением ценностей демократии как системы управления обществом1. Другим препятствием для создания гражданского общества следует считать просто патологический расцвет моды на официальное признание сверхправ всякого рода меньшинств: сексуальных, этнических, сверхбогатых с их причудами, владельцев бойцовых собак и т.д. Деятельность по созданию благоприятных условий для развития гражданского общества в России должна осуществляться всеми субъектами Федерации, на любом уровне власти. Только при успешном решении всего комплекса перечисленных выше задач возможно поступательное движение и в конечном счете построение гражданского общества в России. Обязательным условием этого процесса должно стать восприятие гражданами идей и действий государства. Пока в России отсутствует всесторонне разработанная единая концепция защиты прав и свобод человека, которая разделялась бы и поддерживалась всеми ветвями власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации и обществом в целом. Степень развитости институтов гражданского общества определяется и уровнем правовой культуры населения, его готовностью соблюдать принцип законности во всех сферах общественной жизни. 13 сентября 2004 г. на расширенном заседании Правительства России Президент страны В. В. Путин заявил о необходимости создания Общественной палаты. В большей степени это было продиктовано необходимостью осуществления мер комплексного характера: в рамках борьбы с терроризмом в современных условиях; изменения способа назначения на свои должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перехода к формированию состава Государственной Думы исключительно по партийным спискам. Спустя полмесяца (27 сентября 2004 г.) был разработан проект, а затем принят Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации". Ее формирование осуществляется при непосредственном участии органов власти: 36 членов палаты представляют общественные организации, отобранные Правительством, Федеральным Собранием и советом судей из числа списков, представленных Министерством юстиции. Затем эта процедура в отношении еще 36 кандидатов повторится. Ее общая численность составила 108 человек. Каждый год треть палаты будет регулярно обновляться. Предназначение Общественной палаты видится в представлении интересов гражданского общества и привлечении граждан к вопросам управления государством, а также осуществления контроля за деятельностью органов власти. Основными задачами палаты станет выдвижение гражданских инициатив; экспертиза федеральных законопроектов и особенно тех, которые направлены на изменение Конституции России; определение приоритетов государственной поддержки общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества. Обеспечивать организационную деятельность палаты будет аппарат, обладающий правовым статусом государственного учреждения. Его руководитель назначается Правительством России по согласованию с советом палаты. Финансирование деятельности палаты осуществляется из федерального бюджета отдельной статьей. Члены палаты не получают зарплату. Им оплачиваются только расходы, связанные с осуществлением общественных функций. Следует отметить, что в Саратовской области с 1996 г. действует Саратовская Общественная палата. В ее формировании (117 человек) принимают участие около 200 общественных объединений. На ее общественную экспертизу попадают все наиболее значимые решения властей, региональные законодательные акты и просто "больные темы". Внимание к проблемам становления гражданского общества в России в последнее время значительно возросло. Поэтому определенный интерес представляют полученные в ходе проводимого в различных регионах с 12 по 26 марта 2006 г. социологического опроса сведения об общественных некоммерческих объединениях, оказывающих наиболее заметное и реальное влияние на жизнь государства и граждан. Деятельность общественных объединений экспертами оценивалась по среднему коэффициенту, исходя из 10-балльной шкалы, по следующим параметрам. Первое: по известности, т.е. частоте упоминания в СМИ; истории организации; численности; популярности лидера и т.д. Второе: по влиятельности, т.е. возможности лоббировать свои интересы в органах государственной власти; лоббировать законопроекты; решать кадровые вопросы; оказывать необходимое влияние на электорат. (Рейтинг общественных организаций России // Трибуна. 2006. 31 марта.) Предпринимаемые государством меры постепенно способствуют выработке у граждан России навыков ощущать себя не "винтиками", а личностями. Это одно из качеств человека, живущего в гражданском обществе. Все чаще граждане не только обращаются в судебные инстанции с исками к собственному государству, но и выигрывают эти процессы. С 1998 г. у них имеется возможность поиска истины и в международных судебных инстанциях. Этим правом они также активно пользуются. Показательным примером наличия задатков гражданского общества в России следует считать позицию граждан по отношению к решению суда первой инстанции, признавшего водителя Олега Щербинского виновным в гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова. Во многих регионах страны прошли протестные выступления автомобилистов, носившие массовый и аргументированный характер. Они считали, что при вынесении обвинительного решения суд руководствовался не столько юридическими фактами, сколько политическими соображениями. Своим протестом граждане отстаивали не групповые интересы, а свое гражданское право на реализацию провозглашенного Конституцией России права на равенство всех перед законом. Этот конфликт обнажил и еще одну проблему – отношение общества к позиции государства, наделяющего чиновников различного уровня не всегда обоснованными льготами и привилегиями. В марте 2006 г. Алтайский краевой суд в качестве суда второй инстанции пересмотрел дело О. Щербинского. С учетом не только юридических, но и других обстоятельств он был признан невиновным в дорожно-транспортном происшествии, повлекшим за собой смерть нескольких человек, в том числе и краевого губернатора. Как и любое другое социальное явление, гражданское общество в различных странах имеет свои особенности. Для России, в отличие от ряда европейских государств, характерна высокая степень толерантности населения по отношению к действиям властей в социально-экономической сфере. Для этого проанализируем следующую ситуацию. В 2005 г. число россиян, живущих ниже черты бедности, сократилось до 25 миллионов. В то же время увеличилась дифференциация доходов населения. По оценкам российских специалистов, в 2005 г. доходы 10% самых богатых в 15—16 раз превысили доходы 10% самых бедных. По данным Мирового банка, эти показатели составляют более 20 раз. Называются и более высокие цифры – в 25—30 раз. Такого соотношения не знает ни одна экономически развитая страна мира. Этот фактор является реальной угрозой социально-политической стабильности России. 5% населения России считаются богатыми, из них более половины (52%) живут в Москве и С.-Петербурге. В скандинавских государствах доходы десятой части самых богатых отличаются от доходов беднейшей части в 3—4 раза, а в Англии – в 7. Во многих европейских государствах, если подобные показатели превышают цифру 8, то собирается чрезвычайная сессия парламента для обсуждения вопроса о необходимости сближения разницы в доходах и своевременного предотвращения возможности назревающего социального конфликта в обществе. Федеральное Собрание России не считает необходимым рассматривать или предпринимать экстраординарные действия по сокращению разрыва в доходах. Спокойствие в российском обществе социологи объясняют тем, что каждая социальная страта российского общества научилась жить, не особенно надеясь на помощь государства. Около 40 % граждан России готовы решать свои проблемы без помощи государства. В стране весьма популярна пословица: "Спасение утопающих – дело рук самих утопающих"... Если брать отдельные регионы Российской Федерации, то "коэффициент расслоения" выглядит следующим образом: доходы 10 % самых богатых москвичей превышают в 52 раза доходы 10 % самых бедных москвичей; в "нефтяных" регионах (Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ) эти показатели составляют соответственно 21 и 20 раз; в Санкт-Петербурге – в 14 раз; в депрессивных регионах (Ленинградская и Тульская области, Ингушетия) – в 8 раз. |
Похожие:
 | Департамент финансового мониторинга и валютного контроля направляет ответы на актуальные вопросы банков – членов Ассоциации, поступившие... | | |
| О дискуссионных вопросах понятия реабилитации лиц в рамках уголовно-процессуального законодательства |  | В югре открылась общероссийская конференция «Пенсионная система России в свете современного законодательства: текущие вопросы и перспективы... |
| Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирский Федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического... | | Спецкурс «Актуальные вопросы оперативно-розыскной деятельности» как открытая учебная дисциплина представляет устоявшуюся систему... |
| Актуальные вопросы финансирования и развития здравоохранения ростовской области в свете 20-летия обязательного медицинского страхования... | | I. Понятие, предмет, система, значение и структура Особенной части российского уголовного законодательства § Понятие и предмет Особенной... |
| Гу мвд россии по Пермскому краю полковника внутренней службы Шалагиной Светланы Юрьевны на вопросы, касающиеся предоставления государственной... | | Одна из самых популярных тем, которую затрагивают читатели журнала "Зарплата" в письмах в редакцию, командировка. Мы собрали воедино... |