Решением коллегии Центрального
Скачать 3.11 Mb.
|
| «Хорошо». б) Организация проведения обучения населения и работников организаций мерам пожарной безопасности. Обучение населения и работников организаций мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с утверждённой программой «Обучения мерам пожарной безопасности населения, отдельных категорий работников организаций, предприятий, органов исполнительной власти и местного самоуправления Тульской области, а также по специально разработанным программам. Главным управлением совместно с Министерством образования Тульской области подготовлен совместный приказ от 29.04.2016 № 152/194 «Об организации взаимодействия Главного управления МЧС России по Тульской области и Министерства образования Тульской области в 2016 году». Во исполнение данного приказа в 2016 году 917 человек прошли обучение по программам пожарно-технического минимума (ответственные за пожарную безопасность, преподаватели дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности»). Совместно с Министерством образования Тульской области и ТОО ООО ВДПО проведен областной смотр-конкурс детского творчества на противопожарную тематику. С 1 по 15 сентября 2016 года в рамках «месячника безопасности» во всех общеобразовательных учреждениях области проведены открытые уроки по ОБЖ, тренировки по эвакуации. В 2016 году в рамках проведения профилактической работы осуществлено 558 349 подворовых обходов, о мерах пожарной безопасности проинструктировано 675 181 человек. Проведено 3 588 сходов с охватом 59 696 человек. Среди населения распространено 589 716 памяток (листовок) о соблюдении требований пожарной безопасности. Всего на территории области взято на учёт 31 707 человек, отнесенных к «группе риска». В 2016 году мерам пожарной безопасности проинструктировано 31 620 человек (99,7% от общего количества), из них: злоупотребляющих алкоголем и наркоманов – 4 285; многодетных и малообеспеченных семей – 8 534; семей, где дети стоят на учёте в ИДН – 1 853; одиноких престарелых и инвалидов с ограниченными возможностями передвижения – 10 344; семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации – 1 645; граждан, проживающих в жилых домах и квартирах, отключенных от газа или электроснабжения – 4 959. Осуществлено 467 выступлений на телевидении и 620 выступлений на радио. Опубликовано 347 заметок на противопожарную тематику. Центр противопожарной пропаганды и общественных связей Главного управления в 2016 году посетило 12 150 человек. Сотрудниками подразделений надзорной деятельности в ходе контрольно-надзорных мероприятий проведено 13 448 инструктивных занятий с охватом 90 421 человек, принято участие в 1 912 уроках ОБЖ с охватом 45 812 учащихся. В рамках «Месячника безопасности и предупреждения гибели детей на пожарах» сотрудниками территориальных подразделений надзорной деятельности Главного управления проведена следующая работа: организовано взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти муниципальных образований Тульской области, руководителями образовательных учреждений, учреждений культуры, а также объектов социальной защиты, по вопросу проведения «Месячника безопасности и предупреждения гибели детей на пожарах»; подготовлены методические и агитационные материалы по проведению «Месячника и предупреждения гибели детей на пожарах»; совместно с работниками органов социальной защиты проведено 820 комиссионных обследований мест проживания семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и имеющих несовершеннолетних детей; в образовательных учреждениях в рамках уроков ОБЖ проведено 456 занятия с демонстрацией учебных фильмов, на занятиях присутствовало 14 205 школьников; проведено 537 тренировок по отработке планов эвакуации людей в случае возникновения пожара; в жилищно-коммунальных организациях, социальных учреждениях, на объектах с массовым пребыванием людей на информационных стендах размещена информация о правилах пожарной безопасности, едином номере «телефона доверия» Главного управления. С начала года в ходе профилактической работы среди населения проведено 97 313 подворовых обходов, о мерах пожарной безопасности проинструктировано 104 625 человек. Проведено 669 сходов с охватом 9 151 человек. Мерам пожарной безопасности проинструктировано 4 548 человек, отнесенных к «группе риска». Среди населения распространено 101 312 памяток (листовок) о соблюдении требований пожарной безопасности. Осуществлено 70 выступлений на телевидении и 108 выступлений на радио. Опубликовано 54 заметки на противопожарную тематику. Организация проведения обучения населения и работников организаций мерам пожарной безопасности оценивается «Хорошо». в) Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Работа по осуществлению государственных надзоров в области ГО, ЗНТ ЧС ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом Главного управления от 10.06.2015 № 272 утвержден расчет закрепления сотрудников управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления за субъектами надзора Тульской области. Согласно данного приказа за сотрудниками аппарата управления надзорной деятельности и профилактической работы закреплено 129 субъекта надзора. На территории Тульской области расположено 538 субъектов надзора, из них: в области гражданской обороны: – 28 территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; 33 органа исполнительной власти субъект Российской Федерации; 103 органа местного самоуправления; 70 организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне; 174 организации, эксплуатирующих объекты гражданской обороны; в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: 28 территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, гос. корпораций и организаций, создающих ФП РСЧС; 13 организаций, входящих в состав ФП РСЧС; 21 критически важный объект; 68 потенциально опасных объектов (1 класса – 5; 2 класса – 5; 3 класса – 23; 4 класса – 21; 5 класса – 14). В отношении субъектов надзора в 2016 году всего в области ГО и ЗНТ проведено 101 (АППГ – 123, -17,8%) проверок, из них 24 (38, -36,8%) плановых и 101 (161, -37,3%) внеплановых. Все плановые проверки проведены, процент выполнения плана – 100% (АППГ – 100%). В области ГО проведено 61 (81, -24,7%) проверки, в том числе 11 (18, -38,8%) плановых и 50 (73, -31,5) внеплановых. По результатам проверок: выдано 40 (63, -38,3%) предписаний об устранении нарушений, в которых к исполнению предложено 555 (433, +28,1%) мероприятий. Выполнено 521 (402, +4,7%). Процент выполнения предписаний составил 94% (93%); составлено 42 (64, -34,3%) протоколов об административном правонарушениях (13 (35, -62,8%) на должностных лиц, 29 (29, на уровне АППГ) на юридических), из них 10 (10, на уровне АППГ) протоколов по ч.ч.1,2 ст.20.7 КоАП РФ, 32 (54, -40,7%) – по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в мировые суды. По результатам рассмотрения протоколов судами вынесено: 35 (56, -37,5%) постановлений, из которых: 35 (56; -37,5%) о наказании в виде штрафа на общую сумму 459,7 тыс. руб. (588; -20,9%); постановлений о прекращении производства, в том числе в порядке ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и о прекращении производства при наличии обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ в 2015, 2016 годах не было. В области ЗНТ проведено 40 (62, -35,48%) проверок, из которых 13 (19, -31,5%) плановых и 27 (43, -37,2%) внеплановых. По результатам проверок: выдано 30 (36, -16,6%) предписание, в котором к исполнению предложено 85 (104, -18,3%) мероприятий. Выполнено 78 (97, -19,5%) мероприятий. составлен 30 (37, -18,9%) протокол об административном правонарушении (10 (19, -47,3%) на должностных лиц, 20 (18, +11,1%) – на юридических), из них 9 (10, -10%) протокола по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ и 21 (27, -22,2%) – по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в мировые суды. По результатам рассмотрения протоколов судами вынесено: 26 (32, -18,7%) постановлений, из которых: 26 (32, -18,7%) о наказании в виде штрафа на общую сумму 302,2 (379, -20,3%) тыс. руб.; постановлений о прекращении производства, в том числе в порядке ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и о прекращении производства при наличии обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ в 2015, 2016 годах не было. Несмотря на проводимую органом надзора работу по разъяснению требований действующего законодательства в 2016 году в отношении 30% составленных протоколов об административных правонарушениях были поданы жалобы в суды общей юрисдикции. По всем составленным протоколам судами вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде наложения штрафов. Так же в прошлом году, в отношении 30% вынесенных в адрес проверенных объектов предписаний поданы заявления в арбитражные суды об оспаривании и признании незаконными. Все предписания судами признаны законными, мероприятия предлагаемые предписаниями к выполнению соответствуют закону, не нарушают прав и законных интересов хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и обязательны для исполнения. На территории Тульской области застраховано 5822 (на уровне АППГ) объектов, подлежащих обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на таком объекте. В Главном управлении в 2016 году произведена корректировка перечня потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и организаций, осуществляющих переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, функционирующих на территории Тульской области. Планирование проверок в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в строгом соответствии с: протокольным поручением ДНД МЧС России о планировании на 2014 год; указанием ЦРЦ МЧС России от 23.07.2014 № 10501-4-1-2 о планировании на 2015 год; указанием Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору от 05.07.2014 № 43-3005-19дсп о планировании на 2015 год, указанием Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору от 01.07.2015 № 43-3079-19дсп о планировании на 2016 год, а так же приказом ЦРЦ МЧС России от 25.08.2016 № 508 об организации планирования надзорных мероприятий на 2017 год. Во исполнение выше перечисленных указаний, а так же в целях снижения излишних административных барьеров при осуществлении надзорной деятельности в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций управлением надзорной деятельности и профилактической работы в 2016 году в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства надзорных мероприятий не проводилось. На 2017 год запланировано проведение 58 плановых проверок. Планирование мероприятий по проведению надзоров (контроля) в области ГО, ЗНТ ЧС осуществляется в установленном порядке с учетом полного охвата всех контролируемых объектов и установленной законодательством Российской Федерации периодичностью проведения проверок, запланированные мероприятия выполняются в установленные сроки и в полном объеме, проведенные мероприятия повысили уровень защищенности населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС. В 2016 году в планы проверок в области гражданской обороны включались исключительно территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, расположенные на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне. В области защиты населения и территорий от ЧС исключительно территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и юридические лица, уполномоченные на создание или входящие в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления и организации, в ведении которых находятся потенциально-опасные объекты. В план проверок на 2017 год в области гражданской обороны включены организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне и эксплуатирующие объекты гражданской обороны. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - юридические лица, уполномоченные на создание или входящие в состав функциональных подсистем РСЧС, и организации, в ведении которых находятся потенциально-опасные объекты. В УНДПР исключено размещение на официальном сайте Главного управления МЧС России по Тульской области информаций о планируемых проверках в области гражданской обороны. В отделе ведутся: журнал учета субъектов надзора в области гражданской обороны в электронном виде, зарегистрированный в номенклатуре дел Главного управления на 2017 год за № 2-2-19; журнал учета объектов надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в электронном виде, зарегистрированный в номенклатуре дел Главного управления на 2017 год за № 2-2-20; журнал учета проверок субъектов надзора в области гражданской обороны в электронном виде, зарегистрированный в номенклатуре дел Главного управления на 2017 год за № 2-2-17; журнал учета проверок объектов надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в электронном виде, зарегистрированный в номенклатуре дел Главного управления на 2017 год за № 2-2-18; журнал учета дел об административных правонарушениях в области гражданской обороны в электронном виде, зарегистрированный в номенклатуре дел Главного управления на 2017 год за № 2-2-15; журнал учета дел об административных правонарушениях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в электронном виде, зарегистрированный в номенклатуре дел Главного управления на 2017 год за № 2-2-16. На все субъекты надзора заведены контрольно-наблюдательные дела. Налажено взаимодействие с органами государственного надзора в других сферах деятельности. Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций оценивается |
Похожие:
 | Евразийского экономического союза (далее – Союз), а также особенности заполнения в соответствии с формой, утвержденной Решением Комиссии... | | Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 311 с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической... |
 | Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы... | | Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы... |
| Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы... | | «xml» – рекомендованный Консорциумом Всемирной паутины (W3C) расширяемый язык разметки |
| Уважаемые гости, участники и члены коллегии. Информируем вас о том, что в зале ведется видеотрансляция и аудиозапись заседания коллегии.... | | При использовании отложенного определения таможенной стоимости товаров заявляется |
| Приложение №2 к письму Министерства образования и науки Республики Татарстан от 2 ноября 2011 г. №12158/11 | | Охватывает различные сферы учебной и воспитательной деятельности. Основными направлениями воспитательной работы являлись |