Решением коллегии Центрального
Скачать 3.11 Mb.
|
| В 2015 году в подразделениях Главного управления произошло два несчастный случая на производстве с сотрудниками ФПС (обе травмы легкой степени тяжести, случаи не страховые). В Главном управлении на должном уровне организована работа по улучшению условий и охраны труда. С этой цель разработано Положение об организации и работы по охране труда в Главном управлении, которое утверждено приказом от 06.02.2017 № 41; создана служба охраны труда, разработано Положение о нештатной службе охраны труда в Главном управлении назначены, специалисты по охране труда, и лица ответственные за охрану труда в Главном управлении и подразделениях (приказ Главного управления от 19.08.2016 № 360); создана комиссия по охране труда в Главном управлении, разработано положение о комиссии и план работы комиссии на год (приказ Главного управления от 31.01.2017 № 34); разработаны и введены в действие Правила внутреннего распорядка в Главном управлении (приказ Главного управления от 13.11.2015 № 486). Ежегодно в Главном управлении разрабатывается План комплексных мероприятий по улучшению условий и охраны труда личного состава подразделений Главного управления. Мероприятия Плана на 2016 год выполнены полностью. Приказом Главного управления от 19.12.2016 № 520 «Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов Главного управления в 2017 году» определен порядок обучения личного состава Главного управления по охране труда. Создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Приказом Главного управления от 14.10.2015 № 426 «О порядке проведения инструктажей по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности в Главном управлении» назначены конкретные лица по проведению указанных инструктажей. Обучение личного состава по охране труда осуществляется в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», приказа ЦРЦ МЧС России от 18.03.2015 № 104 «Об организации охраны труда в основных и подчиненных подразделениях Центрального регионального центра МЧС России». Проводятся инструктажи военнослужащих в соответствии приказа Минобороны РФ от 05.07.2000 №285 «Об утверждении Инструкции по подготовке военнослужащих к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности войск (сил)», введенного в действие приказом МЧС России от 30.05.2001 № 242; личного состава ФПС ГПС и государственных гражданских служащих в соответствии приказа Минтруда РФ от 23.12.2015 № 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы». Обучение руководителей подразделений, специалистов по охране труда, членов вышеназванных комиссий проводятся на базе ГОУ ДПО «УМЦ по ГОЧС Тульской области». Так, в 2016 году в этом центре было обучено 128 человек по охране труда с выдачей квалификационных удостоверений соответствующего образца. Личный состав подразделений проходит обучение по охране труда непосредственно в своих подразделениях. Все вновь принятые на работу работники и сотрудники проходят вводный инструктаж по Программе и Инструкции вводного инструктажа. В соответствии с приказом Главного управления от 01.02.2017 № 35 «Об обучении и проверке знаний правил работы с электроустановками личного состава подчиненных подразделений Главного управления» в Главном управлении и отрядах ФПС созданы и работают комиссии проверке знаний норм и правил работы в электроустановках и присвоению групп по электробезопасности. В результате, проводимой комиссиями в 2016 году 2040 сотрудников и работников подразделений Главного управления прошли обучение и проверку знаний по электробезопасности на II и III группы с получением квалификационных удостоверений; 25 сотрудников и работников подразделений – на IV группу по электробезопасности в учебном пункте ФПС. Комиссия Главного управления один раз в 3 года проходит проверку знаний в Ростехнадзоре. В Главном управлении в I квартале 2017 года проводился смотр - конкурс на лучшее подразделение по охране труда. Комиссией по организации и проведению смотра-конкурса подведены итоги смотра. Победителям объявлена благодарность. В Главном управлении проводятся семинары по охране труда с руководителями подразделений и лицами, ответственными за охрану труда, специалистами по охране труда. В апреле 2016 года Главное управление и его подразделения приняли участие в мероприятиях, посвященных Всемирному дню охраны труда, проходившего в рамках месячника по охране труда. В соответствии с приказом Главного управления от 15.04.2015 № 189 в подразделениях ежемесячно проводится День охраны труда. В соответствии с приказом Главного управления военнослужащие, сотрудники ФПС своевременно прошли медицинский профилактический осмотр согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н. Своевременно осуществляется контроль за прохождением ежегодного медицинского освидетельствования газодымозащитников. Работа с руководителями организаций по заключению договоров на оказание услуг в области ОПБ договорными подразделениями ФПС ГПС. В Тульской области дислоцируется одно договорное подразделение ПСЧ-35 ФКУ «1 ОФПС ГПС по Тульской области (договорной)» по охране филиала «Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина» АО «Интер РАО-Электрогенерация» в настоящее время обслуживание данного филиала осуществляется на основании заключенного договора от 27.12.2017 № 8-ЧЕР/013-0391-16 на оказании услуг в области пожарной безопасности филиалу «Черепетская ГРЕС имени Д.Г. Жимерина» АО «Интер РАО-Электрогенерация». В соответствии с требованиями приказа МЧС России от 28.12.2016 № 29с подготовлен новый договор, который подписан начальником Главного управления МЧС России по Тульской области и направлен на рассмотрение на охраняемый объект. В настоящее время направленный новый договор находиться на согласование в филиале «Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина» АО «Интер РАО-Электрогенерация». Штатная численность ПСЧ-35 ФКУ «1 ОФПС по Тульской области (договорной)» составляет 34 работника. На вооружении ПСЧ - 35 находится 5 единиц техники. За последние пять лет пожаров и возгораний на охраняемом объекте допущено не было, профилактические мероприятия выполняются в соответствии с установленными сроками. Ведение автоматизированной базы данных по дорожно-транспортным происшествиям организовано в соответствии с требованиями регламента представления территориальными органами МЧС России информации по реагированию пожарно-спасательных подразделений на дорожно-транспортные происшествия, коэффициент реагирования на дорожно-транспортные происшествия не ниже 0,7 Ведение автоматизированной базы данных по дорожно-транспортным происшествиям организовано в соответствии с требованиями регламента представления территориальными органами МЧС России информации по реагированию пожарно-спасательных подразделений на дорожно-транспортные происшествия, коэффициент реагирования на дорожно-транспортные происшествия не ниже 0,7. В целях повышения эффективности оказания помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий в Тульской области утверждено «Положение о взаимодействии Главного управления МЧС России по Тульской области, Управления Министерства внутренних дел по Тульской области и министерства здравоохранения Тульской области, министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области» (документ откорректирован по состоянию на 28.02.2017). Порядок взаимодействия органов управления, состав сил и средств, порядок оповещения и прибытия сил и средств при ликвидации последствий ДТП определен «Планом прикрытия автомобильных дорог Тульской области при чрезвычайных ситуациях, связанных с дорожно-транспортными происшествиями». План разработан в соответствии с методическими рекомендациями по разработке планов прикрытия автомобильных дорог, согласован и утвержден установленным порядком. В соответствии с Планом, все автомобильные дороги Тульской области распределены по зонам ответственности за пожарно-спасательными и аварийно-спасательными формированиями, что позволяет осуществлять оперативное реагирование при возникновении ДТП. Приказом Главного управления от 14.12.2016 №509 «О закреплении за аварийно-спасательными формированиями участков федеральных дорог и дорог муниципальных образований Тульской области для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий» распределены участки федеральных дорог и дорог муниципальных образований Тульской области за аварийно-спасательными формированиями различных форм принадлежности для оперативного реагирования на ликвидацию последствий дорожно-транспортных происшествий. Специальным постоянно действующим формированием, осуществляющим реагирование и проведение аварийно-спасательных работ, является созданный в области спасательный пост реагирования на ДТП. Указанное формирование является структурным подразделением областной поисково-спасательной службы государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы». При этом в каждой дежурной смене имеется специалист с медицинским образованием, личный состав оснащен специальной техникой, гидравлическим аварийно-спасательным инструментом, моторизованным бензоинструментом, средствами индивидуальной защиты, средствами связи и оказания первой помощи пострадавшим, а также первичными средствами пожаротушения и альпинистским снаряжением. Пост располагается в здании, где имеются помещения для несения круглосуточного дежурства, подготовки личного состава, приема пищи и отдыха спасателей. Территориально пост размещен на 211 км федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон». В 2017 году спасателями поста осуществлено 3 выезда на ликвидацию последствий ДТП. Спасено – 2 человека. Вопросы организации реагирования пожарно-спасательных подразделений на ДТП регулярно рассматриваются на заседаниях Комиссии по безопасности дорожного движения при Правительстве Тульской области. Главным управлением ежегодно организуется проведение областных соревнований по действиям подразделений при ликвидации последствий ДТП, а также обеспечивается участие областной команды в межрегиональных соревнованиях. Оснащение гидравлическим аварийно-спасательным инструментом пожарно-спасательных и аварийно-спасательных подразделений, принимающих участие в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, составляет 100 %. Ведение автоматизированной базы данных участия пожарно-спасательных подразделений в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий осуществляется в соответствии с требованиями «Регламента представления территориальными органами МЧС России информации по реагированию пожарно-спасательных подразделений на дорожно-транспортные происшествия» (утвержден заместителем Министра МЧС России генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном в 2015 году). В Главном управлении определены должностные лица, ответственные за ведение автоматизированной базы (приказ Главного управления от 22.01.2016 №32). Все модули программно-аппаратного комплекса АБ ДТП оформлены в соответствии с требованиями, информация по участию подразделений в ликвидации последствий ДТП представляется в соответствии с Регламентом. На территории области в период с 01.01.2017 по 28.02.2017 произошло 261 ДТП (АППГ – 304 (- 14,1 %). В указанных ДТП погибло 30 чел. (АППГ-47 (-36,17%). Получили ранения 305 чел. (АППГ – 354(-13,8 %). Пожарно-спасательные и аварийно-спасательные подразделения реагировали на 251 ДТП (АППГ- 294(-14,6%). Спасено 60 человек (АППГ - 178 (-66,8%). Среднее время следования подразделений к месту ДТП составило 7,3 минуты (АППГ 7,9 (-7,6%). Коэффициент реагирования на дорожно-транспортные происшествия за 2 месяца 2017 года составил 0,98 (АППГ - 0,95 (+3,2%). Состояние работы по организации тушения пожаров оценивается на «Хорошо». 2.2. Состояние и готовность поисково-спасательных формирований и аэромобильных группировок МЧС России к выполнению задач по предназначению, состояние работы по осуществлению поиска и спасения людей на водных объектах. а) Состояние и готовность поисково-спасательных формирований и аэромобильных группировок МЧС России к выполнению задач по предназначению. В Главном управлении организация работы по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей возложена на управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ. Комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований и спасателей Тульской области создана постановлением администрации Тульской области от 20.06.2006 г. № 293 «Об аттестационной комиссии Тульской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» Настоящий состав комиссии утвержден распоряжением Правительства Тульской области от 19.01.2017 № 18-р «О внесении изменения в постановление администрации Тульской области от 20.06.2006 г. № 293»Состав комиссии 22 человека. Постановлением правительства Тульской области от 09.07.2013 № 338 Утверждено Положение об аттестационной комиссии Тульской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя. На право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ аттестованы: поисково-спасательное формирование за счет бюджета Тульской области – 1; поисково-спасательное формирование за счет бюджета г. Тулы – 1; пожарно-спасательные части Государственной противопожарной службы – 81, из них: за счет федерального бюджета – 53, за счет областного бюджета – 28. Все аттестованные поисково-спасательные и пожарно-спасательные формирования имеют свидетельства установленного образца на право ведения АСДНР. Учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров, организован и проводится в соответствии с законодательством (федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», приказом МЧС России от 20.02.2013 № 102 «Об утверждения положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»). Регистрационные реестры аттестованных аварийно-спасательных формирований и спасателей ведутся установленным порядком. Для проверки знаний аттестуемых спасателей и пожарных аттестационной комиссией разработаны и утверждены билеты, а также электронное тестирование, которые полностью охватывают тематику программ подготовки спасателей. Для оформления документов Комиссия имеет печать установленного образца. План работы аттестационной комиссии на 2016 год выполнен в полном объеме: проведена аттестация 14 пожарно-спасательных частей ГПС и поисково-спасательной службы МУ «ЦГЗСР г. Тулы» на допуск ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. На заседаниях аттестованы и переаттестованы 876 спасателей, из них: 281 - прошли первичную аттестацию, 546 - подтвердили квалификацию «Спасатель» и 39 - повысили квалификацию. План работы на 2017 год разработан и утвержден Председателем комиссии (заместитель Губернатора Тульской области А.Ю. Сорокин). С начала 2017 года проведено 2 заседания, на которых проведена периодическая аттестациях 13 пожарно-спасательных подразделений и первичная аттестация СПСЧ-729 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 88 МЧС России». На заседаниях аттестованы и переаттестованы 497 спасателей, из них: 91 - прошли первичную аттестацию, 403 - подтвердили квалификацию «Спасатель» и 3 - присвоена квалификация «спасатель 3 класса». Планирование мероприятий по обеспечению готовности к выполнению задач по предназначению в поисково-спасательных и пожарно-спасательных формированиях Тульской области осуществляется в соответствии с установленными требованиями (комиссией проверены поисково-спасательная служба МУ «ЦГЗСР г. Тулы» и областная поисково спасательная служба государственного учреждения Тульской области«Управление противопожарной службы»). Проверенные подразделения укомплектованы личным составом на 99%. Оснащенность техникой, приборами и снаряжением составляет 100% от норм (табеля) оснащения. Указанные формирования располагаются в зданиях, где имеются помещения для несения круглосуточного дежурства, подготовки личного состава, приема пищи и отдыха спасателей, а также для хранения и обслуживания спасательной техники, оборудования и снаряжения. Аттестовано 98 % сотрудников, непосредственно участвующих в проведении аварийно-спасательных работ. Уровень подготовки спасателей непосредственно проверен в подразделениях и оценивается на «хорошо», спасатели свои обязанности знают в соответствии с занимаемыми должностями. Главным управлением МЧС России по Тульской области организована и проведена работа по аттестации пожарно-спасательных подразделений отрядов федеральной противопожарной службы по Тульской области на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях. Периодическая аттестация подразделений спланирована и проводится в полном объеме в установленные сроки. Однако, в ходе проверки установлено, что билеты для принятия зачетов от граждан, приобретающих статус «спасателя», спасателей, подтверждающих и повышающих свою квалификацию, не согласованы с членами территориальной аттестационной комиссии. Аэромобильная группировка ГУ МЧС России по Тульской области (далее – АМГ) создана на базе ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть ФПС по Тульской области» в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 18.01.2016 года №9 «Об обеспечении готовности аэромобильных группировок МЧС России к ликвидации чрезвычайных ситуации и пожаров» и приказа ЦРЦ МЧС России от 30.12.2016 года № 945 «Об утверждения состава аэромобильных группировок ЦРЦ МЧС России на период с 01.01.2017 по 20.03.2017» с изменениями в соответствии с приказом ЦРЦ МЧС России от 23.01.2017 года №49 «О внесении изменений в приказ регионального центра от 30.12.2016 №945». Порядок приведения в готовность к выполнению задач по предназначению сил и средств АМГ осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 22.01.2013 года № 32 «Об утверждения Положения о порядке приведения……. в готовность к применению по предназначению». В соответствии с Нормативами проверки готовности аэромобильной группировки Центрального регионального центра МЧС России к действиям по предназначению в мирное время (далее – Нормативы), утвержденными 20 марта 2015 года генерал-лейтенантом внутренней службы О.В. Баженовым время сбора л/с АМГ установлено не более 3 часов. В соответствии с приказом ЦРЦ МЧС России № 43 от 20.01.2017 «О применении аэромобильных группировок сил и средств ЦРЦ МЧС России при возникновении в мирное время чрезвычайных ситуаций на территории субъектов РФ на территории Центрального и Приволжского регионов» установлен расчет введения режима повышенной готовности для полного состава сил и средств АМГ ГУ МЧС России по Тульской области при возникновении ЧС на территории соседних субъектов. Соседними субъектами определены Калужская, Липецкая, Московская, Орловская и Рязанская области. Также, указанным приказом определены субъекты, в которых вводится режим повышенной готовности при возникновении ЧС на территории Тульской области (Калужская, Липецкая, Орловская и Рязанская области). Состав АМГ определен приказом начальника Главного управления № 227 от 20.05.2016 года «Об обеспечении готовности аэромобильной группировки ГУ МЧС России по Тульской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций и организации обучения личного состава смежным специальностям». Численность АМГ определена в количестве 100 человек и 15 единиц техники, в составе сотрудников ФКУ «СПСЧ по Тульской области», - сотрудников ФГКУ «19 ОФПС по Тульской области», работников ГИМС Тульской области, сотрудников управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ, дежурной смены службы пожаротушения ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области», сотрудников управления материально-технического обеспечения. АМГ обеспечена необходимым аварийно-спасательным оборудованием для проведения различных видов работ и автономного жизнеобеспечения полевого лагеря в соответствии с требованиями Перечня рекомендованного имущества для оснащения АМГ МЧС России, утвержденного приказом МЧС России № 9 от 18.01.2016 года. Тип привлекаемой техники определен в зависимости от вида чрезвычайной ситуации. В целях совершенствования функционального применения аэромобильной группировки, личный состав АМГ обучен дополнительным специальностям (84 человека): водитель внедорожных транспортных средств – 4 человека; водитель автобуса – 4 человека; водитель бензовоза – 2 человека; машинист-экскаваторщик – 4 человека; машинист автомобильного крана – 4 человека; кинолог – 1 человек газоспасатель – 26 человек; оператор компрессорных установок – 5 человек; стропальщик – 8 человек; пожарный-спасатель – 10 человек; химик-дозиметрист– 10 человек; пиротехник– 6 человек; В соответствии с приказом Центрального регионального центра МЧС России от 30.12.2016 № 945 «Об утверждении состава аэромобильных группировок Центрального регионального центра МЧС России» в 2017 году предусмотрено обучить 45 человек: водитель внедорожных транспортных средств – 4 человека; оператор работы с сосудами под высоким давлением– 4 человека; оператор парового котла ДДА – 6 человек; машинист-экскаваторщик – 4 человека; машинист автомобильного крана – 3 человека; оператор компрессорных установок – 10 человек; стропальщик – 3 человека; водитель погрузчика – 5 человек; водители категории СЕ – 2 человека. Состояние и готовность поисково-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению оценивается на |
Похожие:
 | Евразийского экономического союза (далее – Союз), а также особенности заполнения в соответствии с формой, утвержденной Решением Комиссии... | | Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 311 с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической... |
 | Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы... | | Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы... |
| Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы... | | «xml» – рекомендованный Консорциумом Всемирной паутины (W3C) расширяемый язык разметки |
| Уважаемые гости, участники и члены коллегии. Информируем вас о том, что в зале ведется видеотрансляция и аудиозапись заседания коллегии.... | | При использовании отложенного определения таможенной стоимости товаров заявляется |
| Приложение №2 к письму Министерства образования и науки Республики Татарстан от 2 ноября 2011 г. №12158/11 | | Охватывает различные сферы учебной и воспитательной деятельности. Основными направлениями воспитательной работы являлись |