Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 " Государственное и муниципальное управление" Москва, 2015 г


НазваниеУчебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 " Государственное и муниципальное управление" Москва, 2015 г
страница9/27
ТипУчебное пособие
filling-form.ru > Туризм > Учебное пособие
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   27

Конкуренция между территориями - это соперничество территорий друг с другом с целью привлечения к себе внимания потребителей территориального продукта, что выражается в притоке на территорию человеческих, фи­нансовых, материальных, инновационных и других ресурсов.

Понятие «конкурентоспособность» до сих пор окончательно не сформулировано. Однако, его экономический смысл во многом определяется тем смыслом, который вкладывается в понятие «конкуренция». В нашем случае конкурентоспособность - обладание территорией свойствами, дающими ей возможность осуществлять действия, которые позволят быть успешными в данном состязании.

Если определять конкуренцию в соответствии с функ­циональным подходом - как борьбу «старого» с «новым», то конку­рентоспособность — это способность экономического субъекта к ново­введениям или инновациям, за счет которых экономический субъект может опередить своих конкурентов.

Существуют и другие подходы к пониманию экономической сущ­ности понятия «конкурентоспособность», которые определяют ее через:

а) наилучшее удовлетворение потребностей целевых потребите­лей;

б) оценку положения экономического субъекта среди других эко­номических субъектов;

в) возможность достижения экономическим субъектом собствен­ных экономических целей.

г) категорию конкурентных преимуществ.

Конкурентное преимущество - это внешняя оценка благ и ресурсов территории, которую дают непосредственные потребители. Это такие характеристики террито­рии (ресурсы, блага, социальные характеристики), которые создают для территории определенное превосходство по сравнению с территориями, располагающими во многом подобными (порой аналогичными) ресурсами. За территорией признается конкурентное пре­имущество, если территория обладает определенным превосходством над сопоставимыми территориями, своими прямыми (основными) конкурентами.

Классификация конкурентных преимуществ территории:

1) внутренние преимущества – это все характеристики территории, которые позволяют потреби­телю снизить собственные издержки производства, управления фир­мой или общественной (некоммерческой) организацией (в случае ве­дения деятельности на территории) или снизить собственные затраты проживания (для частных лиц, рассматривающих территорию как ме­сто постоянного или эпизодического проживания).

2) внешние преимущества - это особые уникальные возможности, которые получает потребитель при прожи­вании и/или осуществлении деятельности на территории и которые образуют ценность для потребите­ля территориального продукта. В этом случае территория предлагает потребителям определенные уникальные (эксклюзивные) условия реализации их личных и деловых целей, территория более соответ­ствует особым ожиданиям потребителей, лучше удовлетворяет нуж­ды потребителей (см. табл. 4.4.).
Таблица 4.4. Классификация конкурентных преимуществ территории

Внутренние

конкурентные преимущества

Внешние

конкурентные преимущества

Низкая стоимость природных ресурсов

Наличие особых видов природных ресурсов

Низкая стоимость рабочей силы

Наличие специалистов с определенными умениями и навыками

Хорошая транспортная доступность, развитие всех видов транспорта

Наличие особых видов транспорта, например водная транспортировка

Низкая арендная плата за использование муниципального имущества

Наличие привлекательных для инвестиций производственных объектов

Низкие коммунальные платежи

Наличие на территории разных видов жилой застройки

Низкий уровень конкуренции между хозяйствующими субъектами (низкие барьеры входа в отрасль)

Наличие отдельных (значимых для потребителя) видов энергетических ресурсов, например природного газа

Низкие налоги и сборы (за счет снижения ставки налога по региональным и местным налогам или сокращения суммы сбора)

Наличие особых объектов муниципальной (собственности государственной, субъекта Федерации) собственности

Развитие смежных отраслей, что позволит в рамках кластера отраслей снизить совокупные затраты

Особое месторасположение территории, например приграничное положение со страной Европейского союза

Низкая цена на энергетические ресурсы

Наличие особых сегментов рынка, например ориентированных на качество товара


Конкурентное преимущество всегда относительно, по­этому работу по поиску конкурентных преимуществ территории сле­дует начать с ответа на вопрос: Какую (или какие) территорию следует изу­чать в рамках сравнительного конкурентного анализа?

Территории-конкуренты можно разделить на:

1) случайных конку­рентов - любая территория, на которой возможно проживание и осуществление деятельности;

2) конкурентов, отвечающих на те же потребности - это более узкий круг терри­торий в целом схожих друг с другом; например, по месту расположе­ния все территории Северо-Запада России могут рассматриваться по отношению друг к другу как территории-конкуренты, отвечающие на однотипные потребности по условиям проживания и/или осуществ­ления деятельности;

3) основных конкурентов – они максимально схожи. Особое внимание следует обращать на такие факторы, как:

  • месторасположение территории;

  • административно-политический уровень (МО несо­поставим с регионом);

  • имеющиеся в наличии природные ресурсы;

  • плотность населения и структура расселения по территории;

  • основные виды деятельности, развитые на территории;

  • производственная и социальная инфраструктура;

  • формы социального партнерства и некоторые другие факторы.

Определив круг основных территорий конкурентов, следует прове­сти сравнительный анализ конкурентов. Объектами сравнения территорий-конкурентов могут быть следующие характеристики:

  • местоположение территории (температурный режим, общая пло­щадь и др.);

  • природно-сырьевые ресурсы (количество, качество, размещение по территории и др.);

  • людские ресурсы (половозрастная структура, специфика рассе­ления, миграция, уровень образования и квалификации и Др.);

  • промышленное, сельскохозяйственное производство и непроиз­водственная сфера (отраслевая структура, количественный со­став, оценка финансового состояния и др.);

  • производственная, транспортная, финансовая инфраструктуры (наличие, качество объектов инфраструктуры, размещение по территории и др.);

  • социальная инфраструктура (наличие, качество объектов обра­зования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и др.);

  • специфические черты территории (особый статус территории, характеристики бюджета территории, побратимские связи с дру­гими территориями и др.);

• качество, эффективность территориального менеджмента. Удобной формой проведения конкурентного анализа являются взвешенные оценки сравнения (определяется перечень критериев для сравнения, каждый фактор получает свой вес, эксперты выставляют оценку каждой территории).

Можно использовать следующую форму сравнения территорий-конкурентов с позиции, например, частного лица, выбирающего территорию для проживания (табл. 4.5).

Таблица 4.5. Характеристика территории с точки зрения частного лица

Характеристика территории (факторы)

Шкала оценок территории (1-5)

Вес фактора

Воздействие фактора

Наличие объектов социальной сферы

4

0,15

0.6

Наличие вакантных рабочих мест

5

0,3

1.5

Размер реальной заработной платы

4

0,3

1,2

Размер коммунальных платежей

4

0,1

0,4

Транспортная доступность

3

0.1

0,3

Уровень правонарушений

3

0.05

0,15

Совокупная оценка территории




1,00

4,15

Территория, которая получит наивысшую сумму баллов за счет бо­лее высоких оценок по характеристикам сравнения (например, более 4,15), является наиболее привлекательной по сравнению с другими территориями с точки зрения условий проживания.

Наглядной формой оценок сравнительных конкурентных преиму­ществ территории является построение многоугольников по осям. В качестве осей сравнения можно выбрать такие характеристики терри­тории, как энергетическая обеспеченность территории, средняя плот­ность населения на 1 км2, удельный вес городского населения, густота дорожной сети на 1 км2, количество крупных предприятий, средние доходы на душу населения, уровень безработицы, величина прожи­точного минимума, и другие параметры.

Проведение сравнительного анализа позволит выявить положительные характеристики территории и четко отразит те характе­ристики, по которым территория сегодня уступает своим основным кон­курентам и в каких видах деятельности конкуренты наиболее сильны и смогут удержать свои позиции. А также позволяет определить приоритеты развития - какие из существующих относительных конкурентных преимуществ наиболее значимы для потребителей целевых сегментов.

________________________________________________________________________

Из КИПР: Можно определить конкурентный профиль и оценить конкурентоспособность территории методом экспертной оценки. Технология такой оценки предполагает несколько этапов:

1. Выбрать по одному эксперту (Э) из каждой группы заинтересованных лиц, а именно – жителя (Э1), туриста (Э2), бизнесмена (Э3), инвестора (Э4) и представителя органа власти (Э5) (всего 5 человек).

2. Предложить экспертам заполнить графы 3 и 4 представленной ниже таблицы следующим образом:

а) оценить факторы конкурентоспособности (Фn), исходя из 10-балльной системы, где:

10 - max оценка данного фактора,

1 – min,

0 – полное отсутствие данного фактора конкурентоспособности у рассматриваемой территории;

б) определить для каждого фактора конкурентоспособности его значение (вес) именно для данной территории n), исходя из 10-балльной системы, где:

10 - max значимость,

1 – min значимость.

3. Обработать полученные данные следующим образом:

а) определить среднюю экспертную оценку каждого фактора конкурентоспособности территории (Фn сред.) по следующей формуле:

Фn сред. =[Фn (по оценке Э1)+ Фn (по оценке Э2)+…+ Фn (по оценке Э5)] / 5,

где n – номер фактора.

б) на основе полученной средней экспертной оценки каждого фактора представить графически профиль конкурентоспособности рассматриваемой территории, исходя из 16 радиальных линий (по числу факторов) с 10-тью делениями (по числу баллов оценки).

в) определить среднее значение (вес) каждого фактора конкурентоспособности территории (Вn сред.) по следующей формуле:

Вn сред. =[Вn (по оценке Э1)+ Вn (по оценке Э2)+…+ Вn (по оценке Э5)] / 5,

где n – номер фактора.

г) вычислить общую сумму средних значений (весов) всех 16 факторов по следующей формуле:

В сред.= В1 сред.+ В2 сред.+ В3 сред.+…+ В16 сред.

д) отнормировать значение (вес) каждого фактора (Вn норм.) с тем, чтобы общая сумма всех 16 факторов конкурентоспособности была равна 1 по следующей формуле:

Вn норм.= Вn сред. / ∑ В сред.,

где n – номер фактора.

е) определить интегральную оценку конкурентоспособности территории (И) по следующей формуле:

И = Ф1 сред.* В1 норм.+ Ф2 сред.* В2 норм + …+ Ф16 сред.* В16 норм

1

2

3

4



(n)

Факторы конкурентоспособности

n)

Оценка фактора

n)

Значение (вес) фактора

n)

1.

Географическое положение







2.

Природные ресурсы и эффективность их использования







3.

Трудовые ресур­сы и их качество







4.

Инвестиционная привлекательность и привлекательный бизнес-климат







5.

Конкурентоспособность расположенных на территории экономических субъектов







6.

Качество государственного менеджмента







7.

Уровень международной интеграции и кооперации территории







8.

Экспортный потенциал территории







9.

Наличие спроса на продукцию, производимую на территории







10.

Качество законодательства







11.

Уровень развития человеческого капитала







12.

Качество образования







13.

Развитие инновационной системы, инновационная активность







14.

Уровень развития и качество инфраструктуры







15.

Наличие сформированных кластеров и групп предприятий







16.

Уникальность территории. Имидж и бренд территории








НО! Одной из основных задач федеральной политики является достижение разумного взаимовыгодного компромисса между интере­сами единого федерального государства и интересами субъектов РФ. Для России необходимо обеспечить соблюдение страте­гических интересов национальной безопасности и единого экономи­ческого пространства страны при соблюдении интересов всех субъек­тов и согласованном сотрудничестве друг с другом.
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   27

Похожие:

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconУчебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03....
Бианкина А. О.,Орехов В. И., Орехова Т. Р. Аудит качества по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 Государственное и муниципальное...

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconУчебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 01. 62 " Экономика"
Бианкина О. А., Казенков О. Ю., Орехов В. И., Орехова Т. Р., Яковлев С. С. Страхование по направлению подготовки 38. 03. 01. 62 Экономика...

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconУчебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03....
Бианкина А. О., Казенков О. Ю.,Орехов В. И., Орехова Т. Р., Яковлев С. С. Налоги и налоговая система РФ по направлению подготовки...

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconУчебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03....
«Экономика общественного сектора», «Микроэкономика». Материалы практикума показывают разнообразные сферы приложения ин­струментов...

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconУчебное пособие санкт-петербург 2016 ббк 65. 23 О 36 О36 Управление...
Управление затратами труда на предприятии. Для бакалавров по направлению «Управление государственными и частными предприятиями» всех...

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconУчебное пособие для студентов по направлению подготовки бакалавров 080200. 62 «Менеджмент»
Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров 080200. 62 «Менеджмент», по профилю...

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconПрограмма государственной итоговой аттестации по направлению подготовки...
Программа предназначена для студентов 6 курса, завершающих обучение по основной образовательной программе подготовки магистров по...

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconМетодические рекомендации по подготовке и защите выпускных квалификационных...
Вкр предназначены для студентов-бакалавров Уральского института – филиала ранхиГС, обучающихся по направлению подготовки 081100....

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconПрограмма преддипломной практики рабочая программа для бакалавров,...
Рабочая программа для бакалавров, обучающихся по направлению 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»

Учебное пособие для бакалавров по направлению подготовки 38. 03. 04. 62 \" Государственное и муниципальное управление\" Москва, 2015 г iconПрограмма производственной практики рабочая программа для бакалавров,...
Рабочая программа для бакалавров, обучающихся по направлению 081100. 62 «Государственное и муниципальное управление»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск