Гоу впо «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»
Скачать 11.54 Mb.
|
Критерии безопасности – показатели, качественно и количественно характеризующие достигнутый уровень международной, региональной и национальной безопасности. Критерии военно-политической безопасности государства позволяют оценивать его социально-политический, экономический и военный потенциалы, их соответствие реальным и прогнозным внешним военным угрозам, оценивать и сопоставлять численные соотношения сил и средств вооруженных сил государств – вероятных противников и союзников. Критерии военно-экономической безопасности государства обеспечивают возможность оценки уровня мирового и собственного военного производства, военного производства вероятных противников, способность обеспечивать население и вооруженные силы всем необходимым в мирное и особенно в военное время, а также восполнять в случае войны неизбежные потери. Все более заметное место в процессе военных исследованиях стали занимать критерии оценки экологической и информационной защищенности государства и сопредельных с ним государств. Международная безопасность подразделяется на глобальную, или всеобщую, региональную и коллективную. Подходы к определению: - состояние защищенности и стабильности всех стран международного сообщества, их интересов во всех сферах совместного сосуществования, в сферах угроз носящих глобальный характер; - состояние международных отношений, которое обеспечивает жизнедеятельность, сотрудничество и взаимодействие государств и их блоков, союзов, объединений и мирового сообщества в целом в условиях гарантированной защищенности их жизненно важных интересов от различных опасностей. Снижает уровень межгосударственных конфликтов и обеспечивает военно-стратегическую устойчивость в мире, а также расширяет сотрудничество между различными государствами и нациями. Международная безопасность предусматривает также скоординированное осуществление крупных военно-оборонительных, организационных и технических программ для предупреждения и устранения возникающих угроз. Международная безопасность включает в себя также систему мер предотвращения непреднамеренных и преднамеренных экологических катастроф, а также крупномасштабных террористических актов. Международная безопасность основывается на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающих решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы силой. Важнейшими принципами международной безопасности являются принцип равенства и одинаковой безопасности, а также принцип ненанесения ущерба ничьей безопасности в отношениях между государствами. Международная система безопасности – комплекс взаимоувязанных межгосударственных отношений и организаций, политико-дипломатических, экономических, военных и общественных мероприятий и усилий, обеспечивающих коллективную безопасность государств и народов. Система международной безопасности может быть глобальной или региональной. Международный вид системы формируется на основе развития практики международных отношений, международного опыта и достигнутых соглашений. Включает совокупность основополагающих принципов безопасности, межгосударственных механизмов и структур, международно-правовых норм, многосторонних договоров и других элементов, создаваемых и функционирующих для предотвращения военных столкновений, их локализации, урегулирования политических, экономических и военно-стратегических противоречий политическим путем, а также специальный режим контроля за международной, особенно военной деятельностью и соответствующий режим информации. Основывается на реализации принципов предупреждения войны и снижения военного противостояния государств. Важнейшим элементом системы международной безопасности является ООН, а основными средствами реализации ее решений - миротворческие силы, система политических, экономических и военных санкций, установление предельных уровней сил сдерживания, а также соответствующих ограничений на применение вооруженных формирований и всех форм вооруженной борьбы. Региональные системы безопасности носят ограниченный характер, их формирование идет с учетом конкретной обстановки, складывающейся в том или ином регионе. Наиболее развитые формы получила система европейской безопасности, ядром которой в начале XXI века являются такие организации как Европейский Союз, ОБСЕ и НАТО. Международное обеспечение безопасности – комплекс мер, направленных на снижение международной напряженности и сохранение всеобщего мира. В интересах международной безопасности, предупреждения роковых последствий возможных столкновений государства должны как самостоятельно, так и в рамках ООН всемерно способствовать созданию новых и укреплению существующих региональных систем безопасности. В рамках этих систем предусматривается: снижение военного противостояния, постепенная ликвидация военных баз на иностранных территориях или ограничение их деятельности, снятие с боевого дежурства большей части стратегических ядерных средств, создание высоконадежных международных (глобальных, региональных) систем предупреждения о ракетном и воздушном нападении, организация взаимного обмена стратегической и военно-технической информацией между миролюбивыми государствами. Местная (муниципальная) безопасность – защищенность жизненно важных интересов личности и общества крупных городов, сельских населенных пунктов, районов, других поселений имеющих статус муниципальных образований. Модель безопасности – количественно-качественное описание возможного варианта построения системы безопасности, предусматривающее определение ее целей и задач, оценку возможных угроз и механизмов повышения защищенности системы и ее способности к защите от этих угроз. В области международной и национальной безопасности, предполагает учет характера отношений между государствами, уровень их военной и военно-экономической мощи, вероятную расстановку военно-политических сил и динамику их развития. Например, модель военной безопасности содержит описание структуры органов и механизмов обеспечения безопасности, направленности совместных и самостоятельных усилий государств по организации национальной и коллективной обороны, способов совместных и односторонних действий по предупреждению войны и устранению других угроз. Различают политические, военно-экономические и военно-стратегические модели безопасности. На основе моделей оценивается эффективность тех или иных систем безопасности, анализируются целесообразность и последствия тех или иных решений, которые могут приниматься в области военной безопасности. Морально-психологический (духовный) потенциал выражает возможности, заложенные в духовной жизни общества, которые могут быть использованы в случае ведения войны для достижения ее политических целей. Ядром духовного потенциала выступают моральное и политическое сознание общественных классов. НАТО – военный союз (военный блок) суверенных государств, которые объединились в интересах обеспечения коллективной безопасности и защиты общих ценностей. НАТО – межгосударственная организация. Участниками НАТО первоначально стали 12 стран, из них 10 европейских государств (Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Франция), а также США и Канада. Сегодня Североатлантический альянс насчитывает уже 26 государств. Зона ответственности – территории Европейских государств, Турции, Северной Америки, акватории Средиземного моря и Северной Атлантики к северу от тропика Рака. После принятия в 1999 г. новой стратегической концепции зона ответственности и общеблоковых интересов расширилась за счет государств СНГ, в том числе России, региона Персидского залива и Каспия. Штаб-квартира – Брюссель. Научно-технологическая безопасность – безопасность при реализации имеющихся или новых технологий в производственной деятельности, включая меры и средства, обеспечивающие уровень развития науки и технологий в ключевых направлениях для обеспечения суверенитета, социально-экономического развития государства и его национальной безопасности. Научно-технологическая безопасность государства предполагает: -воспроизводство национального научно-технического, технологического и производственного потенциалов; -развитие приоритетных направлений научных исследований и технических разработок, обеспечивающих конкурентоспособность национальной экономики; -обеспечение режима секретности и охраны на объектах стратегической важности, производствах повышенной опасности, в научно-исследовательских организациях и на предприятиях, работа которых составляет предмет государственной тайны; -экспортный контроль за распространением технологий и научных разработок; -защита прав интеллектуальной собственности в сферах внешнеэкономической деятельности и научно-технического сотрудничества; -разведывательная и контрразведывательная деятельность в сфере технологий и научных разработок, имеющих стратегическое значение. Национальная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической, политической, военной, экологической, информационной и других областях от реальных и потенциальных угроз (внешних и внутренних) и опасностей. Национальная безопасность тесно связана с безопасностью международной, так как надежная безопасность государства может быть обеспечена лишь в рамках международной безопасности. Национальные интересы – совокупность жизненно важных интересов личности, общества и государства, выражающих стремление нации к сохранению и устойчивому развитию, интересы выживания, развития. Существенными элементами национального интереса являются – безопасность, выживание, суверенитет. Термин вошел в научный оборот сравнительно недавно. В 1935 г. это понятие было включено в Оксфордскую энциклопедию социальных наук, а приоритет его разработки принадлежит американским ученым - Р. Нибуру и историку Ч. Бирду. В наиболее развернутой форме концепция национального интереса была сформулирована в книге Г. Моргентау «В защиту национального интереса». Иногда для разделения интересов народа и государства употребляют формулировку «государственный интерес». Соответственно, для обозначения интересов народа – «национальный интерес». Национальные ценности: - предметы, явления, их свойства, удовлетворяющие потребности личности, общества и государства в безопасном существовании и прогрессивном развитии; - совокупность материальных и духовных ценностей личности, общества и гос-ва отдельно взятой страны. Объект безопасности – это то, что подлежит защите – функции личности, общества и государства, которые определяют их социальную и международную роль, т.е. статус. Организация Объединенных Наций (ООН) – всемирная организация суверенных государств, в основу деятельности которой положена идея такого регулирования взаимоотношений между государствами, которое способно исключить из международной жизни вооруженные конфликты, обеспечить широкое мирное сотрудничество. В соответствии с Уставом ООН предусматривается следующая система мер по обеспечению коллективной безопасности: оказание содействия и разработка рекомендаций, касающихся процессов разоружения и регулирования вооружений; предотвращение и урегулирование международных споров и конфликтов; действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии. Политика обеспечения национальной безопасности – деятельность политического руководства страны по определению целей и постановке задач по защите национальных интересов и выработке форм, методов и способов достижения этих целей. Политическая безопасность – безопасность личности, общества, нации и государства от противоправных внешних и внутренних (для общества и государства) посягательств на их интересы. Обеспечивается в результате проводимой дипломатической, военно-политической, экономической, общественной, экологической и другой целенаправленной деятельности, при которой эффективно устраняются, ограничиваются или нейтрализуются взаимные внешние, а также внутренние опасности и угрозы. Политическую безопасность различают: по масштабам и сферам влияния -международную, региональную и национально-государственную; по характеру и содержанию угроз - военную, политическую, экономическую, общественную, экологическую, информационную; по отношению к субъектам угроз - внешнюю и внутреннюю. Расходы на оборону – это все текущие и капитальные затраты на вооруженные силы, включая силы по поддержанию мира, министерства обороны и др. правительственные ведомства, участвующие в оборонных проектах, военизированные формирования, а также мероприятия военного назначения в космосе. Такие расходы включают военный и гражданский персонал, в т.ч. выплаты пенсий и предоставление социальных услуг военнослужащим, функционирование и текущее обслуживание, материально-техническое снабжение, научные исследования и разработки в военной области, а также военную помощь. В эту сумму не включены затраты на гражданскую оборону и расходы, связанные с обеспечением обороны в предшествующий период, такие как предоставление льгот ветеранам, демобилизация, конверсия и уничтожение вооружений. Регион (лат. regio – страна, область) – определенная территория страны или нескольких соседних стран с достаточно однородными природными условиями и характерной направленностью производительных сил, сложившейся социальной инфраструктурой и своеобразием социально-политических условий. Региональная безопасность – это защищенность системы взаимоотношений государств того или иного региона от угроз дестабилизации обстановки и войн регионального масштаба. Она есть составная часть международной безопасности; комплекс согласованных мер по обеспечению безопасности государств, расположенных в границах определенного региона. Наибольшее значение в общей структуре региональной безопасности имеют общеевропейская, ближневосточная и азиатско-тихоокеанская безопасность. 1. В контексте основ международной безопасности:
2. В контексте национальной безопасности РФ (административно-правовом и управленческом аспектах) это состояние защищенности нормами административного права совокупности общественных отношений, складывающихся в области жизнедеятельности личности и общества, безопасного функционирования государственных органов, общественных организаций (объединений) и граждан, реализация их прав, свобод и законных интересов, жизненно важных интересов региона, т.е. субъекта РФ, его социальной общности и местных институтов от внешних и внутренних угроз. Обеспечивается силами и средствами самого субъекта Федерации при участии органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан. Составляющие региональной безопасности: общественная (личная и имущественная) безопасность, социально-политическая безопасность, продовольственная безопасность, природно-техногенная безопасность. Региональная система безопасности – комплекс мер и отношений по обеспечению безопасности регионального уровня. Среди наиболее важных систем региональной безопасности следует выделить следующие: 1. Общеевропейская безопасность – состояние отношений государств европейского континента между собой, а также с государствами других регионов, при которых создаются условия, обеспечивающие их интеграцию, сотрудничество и развитие, исключаются (нейтрализуются) различные опасности, которые могут угрожать одному, нескольким или всем европейским государствам. Особое значение при этом приобретает характер отношений между Россией и Европейским Союзом, между Россией и НАТО, а также направления трансформации НАТО. 2. Азиатско-Тихоокеанская безопасность – состояние отношений государств Азии и Тихого океана между собой, а также с государствами других регионов, при которых обеспечиваются их мирное сосуществование и нормальное развитие, исключаются (нейтрализуются) опасности, которые могут привести к нарушению стабильности в регионе и создать реальную угрозу одному, нескольким или всем государствам региона. Главное значение при этом приобретают отношения между США, Российской Федерацией, Японией, Индией, Пакистаном и Китайской Народной Республикой. Укреплению безопасности в регионе препятствует высокий уровень военного противостояния государств, в том числе обладающих ОМП (Китай, Индия, Пакистан), отсутствие серьезного прогресса в сокращении вооружений и вооруженных сил, социально-политические и религиозные особенности большинства расположенных в его границах государств. Поэтому в этом регионе продолжает сохраняться ряд потенциальных очагов напряженности, до сих пор отсутствуют коллективные договоренности в области безопасности. Все это усложняет поиск надежных путей обеспечения безопасности, требует принятия нетрадиционных решений по созданию дополнительных структур укрепления мира. В странах этого региона сконцентрированы значительные арсеналы обычных вооружений, по своим объемам сравнимые с арсеналами государств Европейского Союза. Ряд государств региона признаются или подозреваются в разработке и создании систем ОМП. Дополнительную напряженность усиливают обвинения в поддержке и экспорте международного терроризма, которые адресуются США и их союзниками в адрес Ирака, Судана, Ирана, Сирии, а также Палестинской национальной автономии. В свою очередь практически все арабские государства открыто выражают протест действиям Израиля, оккупировавшего палестинские и сирийские территории, и действиям США, оккупировавшим Ирак Дополнительную напряженность усиливают обвинения в поддержке и экспорте международного терроризма, которые адресуются Соединенными Штатами и их союзниками в адрес Ирака, Судана, Ирана, Сирии, а также Палестинской национальной автономии. В свою очередь практически все арабские государства открыто выражают свой протест действиям Израиля, оккупировавшим палестинские и сирийские территории. Во многом отсутствие добрососедских отношений именно в этом регионе является питательной средой для возникновения угроз международного терроризма. |
Похожие:
 | О подготовке научно-педагогических и научных кадров в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования... | | |
| Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «владивостокский государственный университет экономики... | | Правовых систем государств постсоветского пространства: проблемы теории и практики |
| Центр дополнительного профессионального образования и повышения квалификации (филиал) фгаоу впо «скфу» | | Рабочая программа учебной дисциплины «Подбор и отбор конкурентоспособного персонала» составлена в соответствии с требованиями ооп... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «Подбор и отбор конкурентоспособного персонала» составлена в соответствии с требованиями ооп... | | Программа первой производственной практики составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62 Юриспруденция |
| Практикум «Коммерческая документация и корреспонденция на английском языке» составлен в соответствии с требованиями государственного... | | Директор Минского филиала гоу впо «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (мэси)» |