Муниципальная программа
Скачать 1.8 Mb.
|
VIII. Информация об участии муниципальных учреждений, и иных организаций, а также юридических и физических лиц в реализации муниципальной подпрограммыВ реализации муниципальной подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма в на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области» наряду с органами исполнительной власти принимают участие: Информационно-туристские центры Выборгского района; ГКУ ЛО «Выборгский центр занятости населения» Участие осуществляется в следующих мероприятиях реализации подпрограммы: 2.1. Институциональное развитие сферы туризма, научные, маркетинговые и статистические исследования в этой сфере. 2.2. Содействие созданию и развитию объектов туристской инфраструктуры и сервиса на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области. 2.3. Продвижение туристских возможностей Ленинградской области на внутреннем и международном рынках. 2.4. Обеспечение подготовки квалифицированных кадров, необходимых для сферы туризма Ленинградской области. В реализации подпрограммы также будут принимать участие организации, осуществляющие функции информационно-туристских центров в муниципальном образовании «Выборгский район» Ленинградской области, субъекты туристской индустрии. IX Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы Объем финансирования подпрограммы (средства местного бюджета) составит в 2015 - 2018 годах – 1688,0 млн. рублей. Наибольший объем средств будет направлен по направлению расходов 2.2 «Содействие созданию и развитию туристкой инфраструктуры и сервиса на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области». Информация о финансировании подпрограммы в 2015 - 2018 годах в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлена в Таблице 6 приложений муниципальной подпрограмме.
негативного влияния Реализация подпрограммы подвержена влиянию определенных групп рисков и негативных факторов. Специфические риски для сферы туризма приведены в Таблице 1. муниципальной подпрограммы Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности. Минимизация рисков, обусловленных состоянием сферы туризма, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны Ответственного исполнителя Подпрограммы. Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Выборгском районе Ленинградской области на 2015-2018 годы» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности Выборгского района Ленинградской области» ПАСПОРТ
В целях настоящей Программы применяются следующие термины и понятия: - субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям; - представители социально незащищенных слоев населения – безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости Выборгского района, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, осуществление мероприятий по высвобождению работников), инвалиды, военнослужащие, уволенные с военной службы (при сроке службы не менее 10 календарных лет), а также военнослужащие, уволенные в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, члены неполных семей, имеющие иждивенцев, многодетные родители; - представители молодежи – граждане в возрасте от 18 до 30 лет (включительно); - информационно-коммуникационные технологии – технологии обработки и передачи информации, основанные на использовании вычислительной техники, компьютерных сетей и каналов электронной связи. 1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы По данным Выборгского районного отделения государственной статистики в Выборгском районе в 2013 году осуществляли деятельность 8181 субъект МСП, в том числе 3825 малых и средних предприятий – юридических лиц и 4356 предпринимателей без образования юридического лица. На 10 тысяч человек населения Выборгского района Ленинградской области приходилось 399 субъектов МСП (в 2012 году – 359 единиц). В 2013 году число малых предприятий по сравнению с 2012 годом увеличилось на 2% и составило 3792 единицы, в том числе 3419 единиц относилось к категории микропредприятий. Наибольший удельный вес в структуре малых предприятий занимают предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 25,3% (в 2012 году – 25%), занимаются обрабатывающими производствами – 15,5% (в 2012 году – 15,6%); работают в сфере транспорта и связи – 12,7% (в 2012 году – 14,1%); занимаются строительством – 11,3% (в 2012 году – 6,2%); операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 9,9% (в 2012 году – 9,4%). Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях составила 2547 человек (на 6% меньше чем в 2012 году). Наряду с работниками списочного состава на малых предприятиях было занято 195 человек внешних совместителей и 75 работников, выполнявших работы по договорам гражданско – правового характера. Оборот малых предприятий в 2013 году по сравнению с 2012 годом вырос на 18,1% и составил 8401,6 млн.рублей. Наибольший объем оборота приходился на сферу торговли и услуг – 57%, строительство – 12,4%, транспорт и связь – 9,3. Оборот 22 отчитавшихся в органы статистики средних предприятий составил 6050,9 млн. рублей (134,8% к 2012 году), среднесписочная численность занятых - 2705 человек (110,4% к 2012 году). По данным налоговой отчетности за 2013 год в консолидированный бюджет Выборгского района Ленинградской области поступило платежей по налогам на совокупный доход (налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог) в объеме 289,4 млн. рублей. Рост поступлений к 2012 году составил 5 %. Таблица 1.1. Динамика основных показателей деятельности субъектов МСП на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области
По состоянию на 1 января 2014 года доля малых предприятий по видам экономической деятельности составила: - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 5,6 % - рыболовство, рыбоводство – 4,2 % - добыча полезных ископаемых – 4,2 % - обрабатывающие производства – 15,5 % - строительство – 11,3 % - оптовая и розничная торговля – 25,3 % - гостиницы и рестораны – 4,2 % - транспорт и связь – 12,7 % - операции с недвижимым имуществом – 9,9 % - здравоохранение и предоставление социальных услуг – 2,8 % - предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг – 4,2 % Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях в 2013 году уменьшилась по сравнению с 2012 годом на 6,1 % и составила 2547 человек. Основными причинами уменьшения среднесписочной численности занятых на малых предприятиях являются: - уменьшение количества индивидуальных предпринимателей; - снижение уровня конкурентоспособности производимых субъектами малого предпринимательства товаров и услуг. Оборот малых предприятий увеличился на 18,1 %. Малое предпринимательство на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области (далее – МО «Выборгский район») характеризуется высокими темпами роста инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил в 2013 году 621 млн. рублей, что в 10 раз превышает показатели 2012 года (60 млн. рублей). Потребительский рынок Выборгского района отличается хорошо развитой структурой, включающей в себя предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, розничные рынки и ярмарки. По данным из Реестра предприятий потребительского рынка муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области по состоянию на 01.01.2014 на территории Выборгского района осуществляют деятельность: 1. Предприятий розничной торговли (объектов) - 2836,
1.5. Мелкая розница (павильоны, киоски, отделы и др.) - 1387. 2. Предприятий общественного питания (объектов) - 492, в том числе: 2.1. Предприятий общедоступной сети - 402:
2.2. При учебных заведениях - 63:
2.3. Предприятия корпоративного питания - 27:
3. Предприятий бытового обслуживания (объектов) - 587, количество рабочих мест (работников) -1657 , в том числе:
- ремонт, окраска и пошив обуви - 35 (общее количество рабочих мест (работников) -45;
- ремонт и строительство жилья - 28 (общее количество рабочих мест (работников) - 102;
Обеспеченность населения МО «Выборгский район» Ленинградской области мощностями объектов потребительского рынка по состоянию на 01.01.2014 года
Как видно из таблицы: 1. Фактическая обеспеченность торговыми площадями в основном, в Выборгском районе превышает норму. Но в ряде населенных пунктов выявляется необеспеченность торговыми площадями: МО «Высоцкое ГП», МО «Каменногорское ГП», МО «Советское ГП», МО «Глебычевское СП», МО «Полянское СП». Это может быть связано с территориальным расположением этих поселений (близость к административному центру района или Санкт-Петербургу) и сельскохозяйственной направленностью поселений. 2. Посадочными местами предприятий общественного питания все поселения района обеспечены. Для расчёта были взяты данные из Реестра предприятий потребительского рынка МО «Выборгский район» Ленинградской области по всем предприятиям общественного питания (открытая и закрытая сеть). 3. Обеспеченность рабочими местами на предприятиях бытового обслуживания за 12 месяцев 2013 года соответствует нормативу только в г. Выборг. Такая ситуация на территории всей Ленинградской области, поэтому сфера бытовых услуг населения является приоритетной при оказании государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства. Основные показатели потребительского рынка по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства в 2013 году
*статистические данные в разрезе поселений не предоставлены. Темп роста оборота розничной торговли за 2013 год в сравнении с 2012 составил по Выборгскому району - 102,8%. Темп роста оборота общественного питания за 2013 год к 2012 года составил 64,5%. Снижение связано с тем, что уменьшилось количество наблюдаемых организаций (в стадии ликвидации МУП МО «Выборгский район» ЛО «Комбинат социального питания»). Темп роста объема платных услуг населению за 12 месяцев 2013 года к соответствующему периоду 2012 года составил 131,3 %, Доля предприятий торговли, отвечающая современным требованиям, увеличивается. Главное преобразование – это формирование сетевых торговых систем, конкурентными преимуществами которых перед автономными магазинами являются: возможность централизованной закупочной политики, высокотехнологичная логистика, эффективная ассортиментная политика, популярная торговая марка, автоматизация технологических процессов. Несмотря на положительные тенденции присутствия крупных операторов розничной торговли имеются определенные трудности сбыта продукции местных товаропроизводителей в розничные торговые сети федерального и регионального значения. На сегодняшний день для местного бизнеса это наиболее эффективные, быстрые и дешевые каналы вывода продукции на рынок. Но, к сожалению, руководители торговых сетей не принимают во внимание популярность продукции местных товаропроизводителей и невозможность конкурировать с крупнейшими производителями продукции других областей и тем самым создают неприемлемые условия для сотрудничества. Операторы розничной торговой сети предъявляют товаропроизводителям продовольственной продукции требования относительно больших объемов поставок и низких цен, которые производители не в состоянии обеспечить. Существенную трудность для местных поставщиков представляет централизация закупок, распространенная у сетевых операторов. Основная доля поставок в этом случае осуществляется через центральные распределительные центры (оптовые склады), входящие в структуру сетей. При осуществлении поставок товаров посредством центров предприятие пищевой промышленности должно иметь значительную производственную мощность, способную удовлетворить потребности большей части магазинов торговой сети. Актуальной для малого и среднего предпринимательства Выборгского района Ленинградской области остается проблема доступа к производственным площадям для размещения стартующих бизнесов и развитие сферы предоставления населению бытовых услуг. Общий объем бытовых услуг, оказываемых населению Выборгского района Ленинградской области, ежегодно увеличивается, однако темпы роста объема бытовых услуг остаются незначительными. Обеспеченность жителей услугами предприятий бытового обслуживания, особенно в сельской местности, является недостаточной. В сфере жилищно-коммунального хозяйства развитие малого предпринимательства происходит недостаточно активно. Доля малого предпринимательства по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства (капитальный ремонт, эксплуатация и текущий ремонт, обслуживание и ремонт инженерных коммуникаций, благоустройство и уборка территорий, вывоз твердых бытовых отходов, озеленение, охрана жилищного фонда, установка и обслуживание систем видеонаблюдения, содержание и ремонт дорожного покрытия, проведение проектных работ, дезинфекция, сбор коммунальных платежей, посредничество при расчетах с поставщиками коммунальных услуг населению и др.) низка. Принимая во внимание уровень развития малого предпринимательства в инновационной, производственной и социальной сферах, в сфере бытового обслуживания населения, а также необходимость развития информационно-коммуникационных технологий, приоритетными сферами развития малого и среднего предпринимательства Выборгского района Ленинградской области в рамках Подпрограммы являются инновационная и производственная сферы, сфера жилищно – коммунального хозяйства, социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), предоставление парикмахерских услуг (за исключением города Выборга) и бытовых услуг населению (за исключением услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств и услуг фотоателье), а также развитие информационно-коммуникационных технологий. Перечень тенденций, рисков и проблем, характеризующих развитие малого и среднего бизнеса и потребительского рынка в Выборгском районе, согласно Концепции социально – экономического развития муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на период до 2020 года, представлен ниже (Таблица 1.2). Таблица 1.2. Тенденции, риски и проблемы, характеризующие развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка в Выборгском районе
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Муниципальная долгосрочная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании... | | Муниципальная услуга по «согласование проведения собраний, митингов, демонстраций шествий и пикетирований на территории муниципального... |
| Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами |  | Муниципальная услуга«Ежемесячная доплата к трудовой пенсии муниципальным служащим»(далее — муниципальная услуга) представляет собой... |
| Муниципальная услуга «Ежемесячная доплата к трудовой пенсии муниципальным служащим» (далее — муниципальная услуга) представляет собой... | | Муниципальная услуга "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее муниципальная услуга) предоставляется... |
| Муниципальная программа Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия Развитие образования в Теньгушевском муниципальном... | | Муниципальная услуга Предоставление информации об объектах учета, содержащейся |
| Утверждена постановлением Администрации Муниципального района Благовещенский район | | Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировку основных проблем в указанной сфере |