Доклад по итогам исследования «Россия в формирующейся глобальной системе»

Международный Фонд социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-Фонд) самоопределение РОССИИ Доклад по итогам исследования «Россия в формирующейся глобальной системе», проведенного Центром глобальных программ Горбачев-Фонда в 1998-2000 гг. Москва, 2000 Компьютерное форматирование и оригинал-макет– кандидат исторических наук Н.П.Коликов Компьютерная верстка - И.Г.Вагина  Горбачев-Фонд ISBN 5-86493-015-6 Подписано к печати 10 апреля 2000 г. Тираж 300 экз. С о д е р ж а н и е Предисловие……………………………………..………..4 I. Политическое самоопределение…………………….10 II. Социальное самоопределение………………….…..22 III. Экономическое самоопределение……………….…34 IV. Место и роль России на мировой арене…………..50 V. Россия в обозримом будущем ……………….……..63 Приложение. Список участников «круглых столов» и международной конференции………………………….72 ПРЕДИСЛОВИЕ Проект «Россия в формирующейся глобальной системе» осуществлен Центром глобальных программ «Горбачев-Фонда» в 1998-2000 гг. под патронажем Президента М.С.Горбачева и при финансовом содействии Корпорации Карнеги (Нью-Йорк). Руководитель проекта – д.ю.н., член-корреспондент РАН Г.Х.Шахназаров. Авторский коллектив: д.и.н. К.Н.Брутенц, д.и.н. А.А.Галкин, д.ф.н. Ю.А.Красин, д.э.н., член-корреспондент РАН В.А.Медведев, к.и.н. Н.П.Коликов, П.Р.Палажченко. В докладе учтены мнения участников дискуссий, проведенных в рамках Проекта (список прилагается в конце доклада). Состоялись 10 «круглых столов» и коллоквиумов и одна международная конференция, осуществлены общероссийский социологический опрос населения и экспертный опрос по теме исследования. По итогам состоявшихся дискуссий Фондом Горбачева изданы следующие брошюры с резюме на английском языке: «Гражданское или корпоративное общество? Перспектива для России». М., 1998. 63 стр. «Россия: Перемены в социальной структуре и общественное сознание». М., 1998. 98 стр. «Россия: Динамика социальных составляющих». М., 1998. 66 стр. «Россия в Евразии». М., 1998. 152 стр. «Новый миропорядок и место в нем России». М., 1999. 124 стр. «Россия на пороге политических перемен». Материалы международной конференции (в двух частях). М.,1999. 301 стр. «Современное российское общество: переходный период». Результаты социологического опроса населения России, проведенного в декабре 1998 года. М., 1998. 46 стр. «О российской модели постиндустриальной экономики». М., 1999. 148 стр. «Общий кризис российской экономики: причины и последствия». М., 1999. 130 стр. «Организация Объединенных Наций на пороге ХХI века». М., 1999. 110 стр. «Россия в глобальной экономике: проблема самоопределения». М., 1999. 127 стр. «Демократия в современной России». М., 1999. 105 стр. «Россия и мусульманский мир». М., 2000. 104 стр. О задачах, которые ставил перед собой авторский коллектив Проект «Россия в формирующейся глобальной системе» представляет собой непосредственное продолжение выполненного в 1995-1997 гг. исследования «Национальные интересы и проблемы безопасности России», которое также проводилось под патронажем Президента М.С.Горбачева и при финансовом содействии Корпорации Карнеги.1 Конечная цель обоих проектов - с возможной достоверностью ответить на вопрос о вероятном самоопределении России. Чем обоснован выбор темы? В последнее время проводится и публикуется немало квалифицированных исследований по различным сторонам российской жизни, множится количество опросов и мониторингов общественного мнения, организуемых отечественными и зарубежными социологическими службами. В публикуемых материалах много ценных наблюдений и далеко идущих выводов. Особенно вырос поток оценок нынешней ситуации и предположений на будущее в связи с парламентскими и президентскими выборами 1999-2000 гг. Внимательно изучая эти материалы, наш коллектив искал свой ключ к разгадке «загадочной русской души». Отдавая себе отчет в том, что путь развития страны складывается под воздействием различных факторов, среди которых наибольшее значение имеют тенденции в экономике, политике и международной обстановке, мы в то же время полагали, что должен существовать некий общий знаменатель, в котором сходятся все составляющие общественного процесса и который в каждый данный исторический момент оказывает решающее воздействие на ход событий. Очевидно, это не какая-то однозначная величина - «формула развития» не может быть одной и той же для разных стран и в разные периоды. Для России на этапе переживаемого ею исторического разлома роль такого «общего знаменателя», по нашему мнению, играет понятие самоопределения. Мы учитывали, что это понятие обычно применялось к решению народами вопросов своего политического устройства, прежде всего самого важного из них - оставаться в составе бывшей империи, довольствуясь национальной автономией, или претендовать на создание собственного независимого государства. И все-таки остановились на нем, потому что «самоопределение» точнее других синонимических понятий (выбор, предпочтение) характеризует смысл переживаемого Россией трансформационного процесса. В ХХ веке нашей стране пришлось дважды самоопределяться заново. До октября 1917 года Российская империя воспринималась в сознании ее населения и элиты великой державой с монархическим правлением, являющейся оплотом славянства, унаследовавшей от Византии роль твердыни православия, объединяющей на обширном евроазиатском пространстве вокруг Руси многие народы разных верований и традиций. В итоге Октября и преобразования империи в Советский Союз страна самоопределилась как первое в мире социалистическое государство, авангард мировой пролетарской революции, а после победы в Отечественной войне и достижения ядерного паритета с США - и как одна из двух супердержав. В социально-экономическом отношении дореволюционное российское общество, при всех своих особенностях, не противопоставляло себя остальному миру - основу его жизнедеятельности составляли частная собственность и конкуренция на рынке свободных производителей. В отличие от этого, советское общество, чья жизнедеятельность основывалась на общественной собственности и централизованном планировании, видело в себе историческую альтернативу капиталистическому строю. Инициированная Горбачевым в середине 80-х годов перестройка, положив начало коренным изменениям экономической и политической системы, имела целью осуществить интеграцию страны в мировые структуры в русле эволюционной, как можно менее болезненной для общества смены ориентиров. Распад Советского Союза не позволил увенчать успехом эту стратегию. Начатая при Ельцине «шоковая терапия» вырвала Россию из одного общественного уклада и швырнула в другой, ввергнув страну в глубокий кризис. Общество оказалось в состоянии неопределенности, близкой к хаосу: стереотипы советской эпохи разбиты, хотя и сохраняют известное влияние; окончились неудачей попытки возродить в полном объеме ценности дореволюционной поры; не выдержал испытания замысел всецело опереться на западные стандарты, без должного учета российской специфики. Россия уподобилась кораблю, который оказался в открытом океане без руля и ветрил. Встав перед необходимостью заново самоопределиться в историческом времени и геополитическом пространстве, она шла к этому (стихийно и сознательно) все прошедшее десятилетие. Теперь приближается момент истины. Накоплено достаточно опыта для того, чтобы внятно ответить самой себе и миру, с тревогой ожидающему от нее ясного сигнала, чего она хочет для себя и для других, и как, скорее всего, будет для этого действовать. Дело политиков - выступать с заявлениями на злобу дня и широковещательными программами на будущее. Дело исследователей - выявлять глубинные движущие силы реального развития, часто вопреки декларациям и программам политических лидеров, партий и движений. Это мы и старались сделать в меру своего разумения, разделив исследование на две части. Первая, выполненная в 1996-1997 гг., носила преимущественно прикладной характер. В центре ее были первозначные проблемы сегодняшнего дня: политическая стабильность, целостность страны, оборона, техноэкологическая и экономическая безопасность, внешнеполитические приоритеты России. Вторая, итоги которой представляются в данном докладе, относится, опять-таки преимущественно, к фундаментальным исследованиям. Внимание в ней сосредоточено на факторах стратегического порядка, которые могут оказать решающее влияние в среднесрочной, а кое в чем (по крайней мере, в том, что будет зависеть от России), и в долгосрочной перспективе. Перспектива самоопределения России в глобализирующемся мире неоднозначна. На каждом шагу мы сталкиваемся с дилеммами: авторитаризм или демократия; гражданское или корпоративное общество; федерализм или распад на несколько самостоятельных государств; рынок или государственная опека экономики; прорыв к постиндустриализму или сырьевой анклав мировой экономики; противостояние или партнерство на международной арене и т.д. Рассматривая различные аспекты самоопределения - политический, социальный, экономический, геостратегический, - авторы доклада стремились выявить, как, скорее всего, будут решаться эти дилеммы, и какие решения в наибольшей степени отвечают интересам народа, общества, государства. По распространенной традиции, принято анатомировать общество в последовательности - экономика, социальная сфера, политика, международное положение. Мы избрали иную очередность не ради оригинальничанья. При всем значении экономического, социального и международного факторов судьба страны в решающей мере зависит сейчас от политического самоопределения. С него и начинается наш анализ. От самоопределения России в немалой мере зависит будущее мирового сообщества: С одной стороны, она может обеспечить его значительными ресурсами, внести крупный вклад в интеллектуальный и технологический поиск лучшего будущего, способствовать решению глобальных проблем, становлению более устойчивого и справедливого миропорядка. С другой - начать новую «холодную войну» или позволить втянуть себя в такую войну, превратиться в очаг ядерной угрозы, стать полем анархии и хаоса, распространяющихся на соседние регионы и толкающих мир к катастрофе. Какая из этих возможностей реализуется, почти в равных пропорциях зависит от выбора самой России и мировых держав, их индивидуальных и коллективных предпочтений. Крайне важно, чтобы эти «два выбора», если не полностью совпали, то, по крайней мере, не разошлись - с угрозой возродить губительное противостояние. Югославская трагедия с новой силой показала, как опасны расхождения в нравственных принципах, на которых основывается политическая стратегия, насколько важно для выживания и достойного будущего человечества, чтобы у народов, при всем многообразии их национальных характеров и интересов, равно как у политических лидеров, при всем различии их убеждений и намерений, все-таки было сходное понимание «категорических императивов», без чего невозможно человеческое общежитие на планете. * * * Длинные документы плохо читаются. Стремясь быть предельно лаконичными, мы опускали промежуточные аргументы и оставляли за скобками фактологическую «амуницию». Желающие ознакомиться с тем и другим, могут сделать это, обратившись к названным выше брошюрам. В них воспроизводятся, практически без изъятий, проведенные в рамках проекта дискуссии, подробно обосновывающие те или иные выводы, нашедшие отражение в докладе. I. Политическое самоопределение

Похожие:

	Доклад «Отношения России и Европейского союза: современная ситуация... Доклад подготовлен на основе ситуационного анализа, организованного в 21 января 2005 г. Институтом Европы ран, журналом «Россия в...		Федор Лукьянов Внешняя политика России: Технократы против идеологии Федор Александрович Лукьянов (р. 1967) главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»
	Прямая линия с Владимиром Путиным и Ответы на вопросы журналистов по итогам «Прямой линии» В эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанций «Маяк», «Вести fm» и «Радио России» вышла 15-я специальная программа...		Инструкция по участию в открытом Запросе предложений. 7 Образцы форм... В глобальной автоматической международной системе подвижной спутниковой связи инмарсат и расчетных услуг для нужд ООО авиапредприятие...
	Программа исследования 264 Выборка исследования 275 Таблица линейных... Институтом общественного проектирования по итогам II конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии...		Доклад по итогам деятельности за 2015-2016 учебный год Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Салчака Тока, д. 14, приемная тел/факс: (394-22) 3-06-55, 2-33-75
	Учебное пособие по работе в глобальной морской системе связи при... Учебное пособие предназначено для судоводителей, обучающихся (или готовящихся к обучению) на курсах операторов гмссб		Методические рекомендации по изучению дисциплины Тема Введение Социально-экономическая география (сэг): понятие, объекты исследования. Связь сэг с экономикой и социологией. Экономическая география...
	Презентация результатов научного исследования на профильной научной конференции (доклад) Положение о практиках аспирантов, обучающихся по направлению подготовки 50. 06. 01 Искусствоведение		Курсовой проект По дисциплине: Маркетинговые исследования На тему:... Сущность маркетингового исследования услуг на основе маркетинговой информации