Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органов, исполняющих муниципальную функцию, а также
их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при осуществлении муниципальной функции (далее - жалоба).
5.3. Предметом досудебного обжалования может быть:
- нарушение должностными лицами требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- нарушение должностными лицами требований, регулирующих осуществление муниципальной функции, предусмотренных действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Административным регламентом.
5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
- Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
- Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поданная заявителем, по форме, установленной в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
- Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при наличии технической возможности с помощью региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края», а также может быть принята на бумажном носителе при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, осуществляющего муниципальную функциию, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (последнее - при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления или его должностных лиц.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствие указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.9. Письменные обращения принимаются и рассматриваются администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района.
5.9.1. Письменное обращение должно содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество гражданина (и его представителя, если жалоба направляется представителем) либо полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество руководителя либо иного уполномоченного представителя юридического лица;
- почтовый адрес для направления ответа;
- наименование органа, должности, фамилию, имя, отчество должностного лица органа муниципального контроля в сфере благоустройства, решение, действия (бездействие) которого обжалуются;
- суть обжалуемого решения, действий (бездействия);
- если жалоба подана представителем, к жалобе прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие приведенные в жалобе доводы.
5.10. Сроки рассмотрения жалобы.
5.10.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
5.10.2. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.11. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.11.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.11.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района В.Д.Шабалин
Приложение № 1
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
Организация проверок
Плановая
Внеплановая
Составление проекта плана проверок
Согласование проекта плана с органами прокуратуры
Извещение либо согласование с органами прокуратуры
Утверждение плана проверок
Не согласовано
Согласовано
Утверждение приказа о проведении проверки
Конец исполнения муниципальной функции
Проведение проверки
Выявление нарушения действующего законодательства
Да
Нет
Отсутствие в выявленных нарушениях обязательных требований признаков административного правонарушения
Наличие в выявленных нарушениях обязательных требований признаков административного правонарушения
Составление акта проверки
Составление протокола об адм. правонарушении
Составление акта проверки
Конец исполнения муниципальной функции
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района В.Д.Шабалин
Приложение № 2
ПРЕДПИСАНИЕ №____
от "____" ____________ 20__г.
ВЫДАНО:_________________________________________________________
(Официальное наименование юридического лица – нарушителя, Ф.И.О физического лица – нарушителя)
на основании акта проверки № _____ от ____ _________20__г.
При проведении мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства по адресу:_____________________________________________
___________________________________________________________________
Установлены следующие нарушения:
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(изложить выявленные нарушения и нормативные акты, требования которых нарушены)
Предписывается______________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. должностного лица, физического лица)
________________________________________________________________________________
№ п/п
|
Мероприятия по устранению нарушения
|
Сроки исполнения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Об исполнении предписания проинформировать орган муниципального контроля в сфере благоустройства Администрации в срок до "___" _____ 20__г.
Должностное лицо
органа муниципального контроля
в сфере благоустройства ______________________
С предписанием ознакомлен и один экземпляр получил:
Руководитель юридического лица,
(его заместитель), индивидуальный
предприниматель или их представители
Физическое лицо _____________________________________________________
( подпись расшифровка должность
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района В.Д.Шабалин
Приложение № 3
ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ
НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
______________________________________________________________
(наименование ОМСУ)
___________________________________________________________________
ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ № ____
Жалоба
*Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица:_________________
_____________________________________________________________________________
*Местонахождение юридического лица, физического лица:__________________________
_____________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: ____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________________
Код учета: ИНН:________________________________________________________________________
*Ф.И.О руководителя юридического лица: _______________________________________
*на действия (бездействие):_____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
*существо жалобы:____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действиями (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
Поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации:
МП
__________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица, физического лица)
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района В.Д.Шабалин
Приложение № 4
ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ
__________________________________________________________________
(наименование ОМСУ)
ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) КОМИТЕТА (ОТДЕЛА)
ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от ________________ № _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действия (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе:_________________________________________________ _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
Наименование юридического лица или Ф.И.О физического лица, обратившегося с жалобой: _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: ________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. ___________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованных действий (бездействия), признано
_____________________________________________________________________________
правомерным или неправомерным полностью или частично, или отменено полностью или частично)
2.____________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы: удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично)
3. ___________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений,
если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу:_________________________________
_____________________________________________________________________________
________________________________ _________________ _______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
Заместитель главы
Темрюкского городского поселения
Темрюкского района В.Д.Шабалин
Приложение № 5
|
