Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году


НазваниеОтчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году
страница23/24
ТипОтчет
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24


Ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (статья 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») (далее – Единый реестр).

В 2015 году в рамках реализации статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) обработано около 95,6 тыс. заявок, поступивших посредством электронной формы, размещенной на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru/feedback/). В связи с наличием признаков запрещенной информации экспертам в уполномоченные органы было направлено около 46,2 тыс. ссылок на потенциально противоправную информацию. Динамика обращений по месяцам показана на рисунке 26.
Рис. 26
Кроме того, за отчетный период было обработано около 7,7 тыс. поступивших в Роскомнадзор судебных решений. На основании судебных решений о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации (или экстремистской) в Единый реестр за отчетный период было внесено около 14,5 тыс. ссылок на интернет-ресурсы, содержащие такую противоправную информацию (включая порядка 4,5 тыс. «вэб-зеркал» информационных ресурсов). Динамика судебных решений по месяцам показана на рисунке 27.

Рис. 27
Всего за 2015 год в Единый реестр в связи с наличием запрещенной информации было внесено около 49,7 тыс. указателей сайтов и/или страниц сайтов в сети «Интернет».

В связи с удалением запрещенной информации либо ограничением доступа к ней провайдерами хостинга из Единого реестра было исключено около 30,9 тыс. указателей сайтов и/или страниц сайтов в сети «Интернет».

За отчетный период операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет» на территории Российской Федерации, направлялось на блокировку около 31 тыс. сайтов и/или указателей страниц сайтов сети «Интернет». Динамика записей Единого реестра по месяцам показана на рисунке 28.

Рис. 28

Следует отметить, что в указанный период в Единый реестр внесено 9 436 записей в отношении крупных интернет-ресурсов:

vk.com  5 292 URL;

youtube.com  917 URL;

twitter.com  3 485 URL;

mail.ru  366 URL;

blogspot  535 URL;

ok.ru  349 URL;

livejournal.com  191 URL;

faceebook.com  40 URL;

tumblr.com  41 URL;

yandex.ru – 13 URL;

wikipedia.org – 5 URL;

yahoo.com – 2 URL.
Ведение Реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространяемую с нарушением авторских и (или) смежных прав (статья 15.2 Федерального закона № 149-ФЗ) (далее – Реестр НАП).

В 2015 году в рамках исполнения статьи 15.2 Федерального закона № 149-ФЗ в Роскомнадзор по системе взаимодействия поступило 389 определений Московского городского суда (далее – Мосгорсуд) о принятии предварительных обеспечительных мер, направленных на обеспечение защиты авторских и смежных прав, распространяемые посредством сети «Интернет». Динамика поступлений определений Мосгорсуда по месяцам представлена на рисунке 29.

Рис. 29

Из них, в отношении:

 кинофильмов – 163;

 сообщений в эфир телепередач – 87;

 книг – 73;

 музыкальных произведений – 59;

 программ для ЭВМ – 5;

 произведение искусства – 2.

Помимо определений Мосгорсуда, в рамках уже имеющихся определений поступило 410 заявлений правообладателей в отношении 5991 указателей сайтов и/или страниц сайтов сети «Интернет», нарушающих авторские и (или) смежные права.

В связи с непринятием мер по удалению информации, распространяемой с нарушением авторских и (или) смежных прав, по состоянию на конец отчетного периода доступ блокировался к 795 реестровым записям.

Кроме того, за отчетный период в Роскомнадзор поступило 121 определение Мосгорсуда об отмене предварительных обеспечительных мер, в результате чего были прекращены меры реагирования в отношении 704 ресурсов из ранее блокируемых.

Динамика мер реагирования по месяцам представлена на рисунке 30.

Рис. 30

Отдельно следует отметить следующие события отчетного периода:

первое решение Мосгорсуда (№ 3-0498/2015 от 30.10.2015) о постоянной блокировке сайта (статья 15.6 Федерального закона № 149-ФЗ вступила в силу 01.05.2015) было вынесено в отношении интернет-ресурса online.stepashka.com;

впервые российским «антипиратским» законодательством воспользовался иностранный правообладатель — американская кинокомпания Warner Bros. Entertainment Inc. (меры по защите правообладателя приняты Мосгорсудом в отношении 20 сайтов, распространяющих фильм «Антураж»);

поступило большое количество определений о принятии предварительных обеспечительных мер в отношении телепередач телеканалов компаний НТВ-Плюс, Лига-ТВ и Дождь, в том числе по кардшэринговым сервисам (доступ к которым был эффективно ограничен);

поступило большое количество определений по заявлениям ряда правообладателей о принятии предварительных обеспечительных мер в отношении ресурсов, организующих групповые сборы средств на приобретение информационных продуктов (так называемые, складчины);

ограничен доступ к крупнейшему в мире пиратскому интернет-ресурсу The Pirate Bay.
Ведение Реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (статья 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, внесенная Федеральным законом от 28.12.2013 № 398-ФЗ) (далее Реестр 398-ФЗ).

В 2015 году в рамках реализации статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ в Роскомнадзор поступило 144 требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей (далее – требование) об ограничении доступа к противоправной информации на 751 интернет-ресурсе (указателе страницы сайта сети «Интернет»).

Кроме того, Роскомнадзором было выявлено (в том числе по требованиям, поступившим ранее отчетного периода) 4303 интернет-ресурса (указателя страниц сайтов сети «Интернет»), на которых была размещена информация, указанная в требованиях («вэб-зеркала»). Данная работа осуществлялась в связи с тем, что в требованиях указывается на необходимость ограничения доступа к «вэб-зеркалам», содержащим запрещенную информацию.
Отдельно следует отметить, что по требованиям Генеральной прокуратуры Российской Федерации, находящимся на особом контроле, в рамках этой работы было выявлено 3761 «вэб-зеркало» с экстремистскими материалами. Из них, в том числе:

более 1500 сайтов и (или) указателей страниц сайтов в сети  «Интернет», распространяющих материалы признанной Верховным Судом Российской Федерации террористической организации «ИГИЛ»;

более 460 сайтов и (или) указателей страниц сайтов в сети  «Интернет», распространяющих материалы праворадикальных украинских организаций («Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА – УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство»), признанных экстремистскими решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014.

Динамика выявления «вэб-зеркал» по месяцам представлена на рисунке 31.
Рис. 31
Всего за отчетный период по требованиям на территории Российской Федерации было заблокировано 913 сайтов и/или страницы сайтов сети «Интернет». С остальных интернет-ресурсов противоправная информация была удалена.
4. Ведение Реестра сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация, и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет» (Статья 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ) (далее – Реестр блогов)

В 2015 году в рамках ведения Реестра блогов через электронную форму, размещенную на официальном сайте Роскомнадзора
(http://97-fz.rkn.gov.ru/website-owner/feedback/) поступило 3 412 обращений о наличии на интернет-ресурсах общедоступной информации, доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет», (далее – обращения). Динамика обращений по месяцам представлена на рисунке 32.

Рис. 32

В отношении 2 779 сообщений (в том числе поступивших ранее отчетного периода) была инициирована процедура внесения в Реестр блогов (определение суточной посещаемости).

В результате определения суточной посещаемости в Реестр блогов было внесено 1 436 сайт и/или страниц сайтов сети «Интернет», в отношении которых так же была инициирована процедура идентификации владельца сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет».

Из них:

vk.com – 1190 указателей страниц;

youtube.com – 69 указателей страниц;

instagram.com – 48 указателей страниц;

twitter.com - 29 указателей страниц;

ok.ru – 17 указателей страниц;

прочее - 83 указателей страниц.

Всего в отчетный период было отклонено 2172 обращений (в том числе поступивших ранее отчетного периода), направленных в рамках ведения Реестра блогов. Из них:

по причине низкой посещаемости интернет-ресурса – 1270 интернет-страниц;

по причине наличия дубликата в системе – 379 интернет-страниц;

по причине неполной или недостоверной информации, указанной в обращении – 208 интернет-страниц;

по причине не соответствия интернет-ресурса требованиям статьи 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ – 191 интернет-страница;

по причине отсутствия доступа – 63 интернет-страницы;

прочее – 61 интернет-страница.
2.3. Организация формирования и ведения реестра федеральных государственных информационных систем
Роскомнадзор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем» (далее – Постановление № 723) исполнял функции оператора реестра федеральных государственных информационных систем (далее – реестр ФГИС).

Сведения о выполнении показателей, отражающих уровень достижения задачи по организации формирования и ведения реестра федеральных государственных информационных систем, представлены в таблице 38.

Таблица 38

Показатель

Значения для показателя

Значение на 2015 год план

Значение на 2015 год факт

Формирование и ведение реестров в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации

Доля записей в реестры, сформированных и внесенных в реестры в установленные законодательством сроки

100 %

100 %

Доля заявок на регистрацию федеральных государственных информационных систем, обработанных с нарушением установленных законодательством сроков

0 %

0 %


По состоянию на 1 апреля 2015 г. актуализированные сведения о 295 ФГИС были внесены в реестр ФГИС (две ФГИС подлежали повторной актуализации).

На основании п. 13 Постановления № 723 приказом Роскомнадзора от 12.05.2015 № 46 из реестра ФГИС исключены 44 ФГИС.

В 2015 году полные и достоверные сведения о 44 ФГИС были внесены в реестр, а их операторам выданы электронные паспорта.

Внесены в реестр ФГИС сведения о прекращении эксплуатации трех ФГИС.

Рассмотрены пять заявлений на предоставлении выписки из реестра ФГИС. По всем заявлениям дан ответ.

По состоянию на 01.12.2015 всего в реестре ФГИС внесены сведения о 339 ФГИС.

Динамика регистрации ФГИС за 2015 год приведена на рис. 33.

Рис. 33
Динамика регистрации ФГИС с 2011 по 2015 гг. приведена на рис. 34.

Рис. 34
100 % заявок на актуализацию сведений, регистрацию ФГИС и предоставление выписки из реестра ФГИС, поступивших в Роскомнадзор, было подано с использованием электронного сервиса.

28.11.2015 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1235 «О федеральной государственной информационной системе координации информатизации» (далее – постановление № 1235).

В целях выполнения п. 4 постановления № 1235 утвержден приказ Роскомнадзора от 27.11.2015 № 151 «О выводе из эксплуатации прикладной программной подсистемы Единой информационной системы Роскомнадзора «Реестр федеральных государственных информационных систем». В соответствии с План-графиком, утвержденным данным приказом, мероприятия по выводу из эксплуатации реестра ФГИС и передаче Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации копии базы данных реестра ФГИС до 01.12.2015 выполнены в полном объеме и установленный срок.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1235 «О федеральной государственной информационной системе координации информатизации» с 01.12.2015 ведение реестра ФГИС Роскомнадзором прекращено.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии «Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» Роскомнадзор осуществляет формирование и актуализацию сведений об услугах (функциях) и представление их для размещения в федеральном реестре.
2.4. Выдача регистрационных и разрешительных документов в сфере средств массовой информации.
Выдача регистрационных и разрешительных документов, ведение реестров в сфере СМИ.

Выполнение задачи по выдаче регистрационных и разрешительных документов, ведению реестров в сфере СМИ способствует созданию равных условий для реализации конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации.

Роскомнадзор регистрирует средства массовой информации, выдает разрешения на распространение зарубежных печатных изданий на территории Российской Федерации, формирует и ведет соответствующие реестры.

По состоянию на 31.12.2015 общее количество зарегистрированных средств массовой информации составляет 83 884, из них печатных – 58 628, электронных – 23 679, информационных агентств – 1 577. Распределение зарегистрированных СМИ по видам показано на рисунке 35.

Информация обо всех зарегистрированных средствах массовой информации размещается на официальном сайте Роскомнадзора.

Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи по выдаче регистрационных и разрешительных документов:

I. Регистрация СМИ по обращениям (заявкам), в установленные законодательством сроки.

Значения для показателя выражаются в достижении 100 % доли средств массовой информации, зарегистрированных по обращениям (заявкам) в установленные законодательством сроки, а также в отсутствии обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) свидетельств о регистрации СМИ.



Рис. 35
Выполнение задачи осуществлялось в целях создания равных условий для реализации конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации.

За отчетный период в Роскомнадзор поступило 9476 заявок на регистрацию, перерегистрацию, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ, что на 2 % меньше, чем в 2014 году.

Выполнение основных показателей, отражающих уровень достижения задачи, представлено в таблице 39.

Таблица 39

Показатель

Ед. изм.

Количество

2015 год показатель

2015 год выполнение

Доля средств массовой информации, зарегистрированных по обращениям (заявкам) в установленные законодательством сроки

%

100

100

Доля обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) свидетельств о регистрации СМИ

%

0

0


Количество положительных решений о регистрации (перерегистрации, внесении изменений в свидетельство о регистрации) в 2015 году по видам показано в таблице 40.

Таблица 40

п/п

Наименование показателя

Количество

1

Всего положительных решений о регистрации (перерегистрации, внесении изменений в свидетельство о регистрации), из них:

7109

1.1

печатные средства массовой информации

4106

1.2

электронные средства массовой информации

2904

1.3

информационные агентства

99


В 2015 г. впервые зарегистрировано 3 971 средство массовой информации; перерегистрировано 2456, внесено изменений в  682 свидетельства о регистрации средств массовой информации.

Сравнение количества зарегистрированных СМИ в 2015 и 2014 году показано на рисунке 36.
Рис. 36
Выдача разрешений на распространение зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации по обращениям (заявкам), в установленные законодательством сроки.

Выполнение задачи осуществлялось в целях создания равных условий для реализации конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации.

Выполнение основных показателей, отражающих уровень достижения задачи, представлено в таблице 41.

Таблица 41

Показатель

Единицы измерения

2015 год показатель

2015 год выполнение

Доля разрешений на распространение зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации, выданных по обращениям (заявкам) в установленные законодательством сроки

%

100

100

Доля обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) разрешений на распространение зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации

%

0

0


Принято 10 заявлений на выдачу разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации, что на 38 % меньше, чем в 2014 году.

В 2015 году в установленные законодательством сроки выдано 6 разрешений на распространение зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации. Разрешения получили учредители СМИ из Украины – 3, Республики Италия – 1, Республики Казахстан – 1, Германии - 1.
2.5. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи
Принятие решений по вопросам лицензирования по поступившим заявлениям.

Выполнение задачи осуществлялось в целях обеспечения равного доступа к сети связи общего пользования и выделенным сетям связи для возмездного оказания услуг связи и формирования добросовестной конкуренции; выполнения обязательств Российской Федерации в международных организациях.

Выполнение основных показателей, отражающих уровень достижения задачи, представлено в таблице 42.

Таблица 42

Показатель

Ед. изм.

Количество

2015 год показатель

2015 год выполнение

Доля заявлений о выдаче лицензий в области оказания услуг связи, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

100

Доля обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) лицензий в области оказания услуг связи

%

0

0


В течение 2015 года в Роскомнадзор поступило 13 869 обращений по вопросам лицензирования. В том числе 4 665 заявлений о предоставлении новой лицензии, а также 9 204 – заявления о продлении срока действия лицензии, о переоформлении и прекращении действия лицензий.

В соответствии с установленными действующим законодательством в области связи порядком и сроками по мере поступления заявлений подготовлены и утверждены 29 приказов Роскомнадзора по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи.

Сведения о решениях Роскомнадзора по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, принятых в 2015 году, представлены в таблице 43.

Таблица 43

Наименование решения

Принятых решений в 2015 г.

о выдаче новых лицензий

4562

о продлении срока действия лицензии на оказание услуг связи

4399

о переоформлении лицензии на оказание услуг связи

4148

о прекращении действия лицензии по просьбе лицензиата

2859

об отказе в выдаче лицензии на оказание услуг связи

51

об отказе в продлении срока действия лицензии на оказание услуг связи

70

об отказе в переоформлении лицензии на оказание услуг связи

18

перечень лицензий, действие которых прекращено на основании п.4 ст.35 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ “О связи”

6

о приостановлении действия лицензии

21

о возобновлении действия лицензии

12

Всего принято

16146


По результатам рассмотрения обращений в 2015 году приняты решения о выдаче новых лицензии, в том числе:

1) по видам услуг связи (таблица 44):

Таблица 44

Вид услуг связи

Количество новых лицензий, выданных в 2015 г.




3753

услуги для целей телерадиовещания

673

почтовой связи

136

Всего

4562


Распределение новых лицензий по видам услуг связи, выданных в 2015 г., представлено на рисунке 37.

Рис. 37
2) по наименованиям услуг связи (таблица 45):

Таблица 45

п/п

Наименование услуги связи

Кол-во лицензий, выданных в 2015 г.

1.

Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа

335

2.

Услуги междугородной и международной телефонной связи

16

3.

Услуги телефонной связи в выделенной сети связи

2

4.

Услуги внутризоновой телефонной связи

38

5.

Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов

1

6.

Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа

16

7.

Услуги телеграфной связи

6

8.

Услуги связи персонального радиовызова

0

9.

Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования

1

10.

Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи

18

11.

Услуги подвижной радиотелефонной связи

32

12.

Услуги подвижной спутниковой радиосвязи

0

13.

Услуги связи по предоставлению каналов связи

444

14.

Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации

1045

15.

Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации

376

16.

Телематические услуги связи

1423

17.

Услуги связи для целей кабельного вещания

292

18.

Услуги связи для целей эфирного вещания

342

19.

Услуги связи для целей проводного радиовещания

39

20.

Услуги почтовой связи

136




Всего

4562


Сведения о количестве новых лицензий на осуществление деятельности в области связи по отдельным видам деятельности, оформленных в 2015 году, представлены на рисунке 38.



ПГИПД

Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации

ПД

Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации

ТЛМ

Телематические услуги связи

АК

Услуги связи по предоставлению каналов связи

СКТВ

Услуги связи для целей кабельного вещания

ЭФ

Услуги связи для целей эфирного вещания

РТС

Услуги радиотелефонной связи и услуги радиосвязи

ПС

Услуги почтовой связи

Рис. 38
Сведения о количестве лицензий на осуществление деятельности в области связи по телефонии, выданные в 2015 году, представлены на рисунке 39.


МТ1

Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа

МТЗ

Услуги внутризоновой телефонной связи

МНМГ

Услуги междугородной и международной телефонной связи

ТФВС

Услуги местной телефонной связи в выделенной сети связи

ТАКС

Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов

ПКП

Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа

Рис. 39

Поквартальная динамика оформления лицензий за 2015 г. показана на рисунке 40.

Рис. 40

Переоформление разрешительных документов организациям связи, действующим на территории Крымского федерального округа, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2014 № 1326 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере услуг связи на территориях Республики Крым и г. Севастополь».

В течение первого и второго кварталов 2015 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2014 № 1326 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере услуг связи на территориях Республики Крым и г. Севастополь» было выдано 187 лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и 183 разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Организация и проведение торгов на получение лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

На основании решения Государственной комиссии по радиочастотам от 13.10.2014 № 14-27-03 «О выделении полос радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц для радиоэлектронных средств сетей связи GSM, LTE и последующих его модификаций на территории субъектов Российской Федерации» Роскомнадзором были объявлены открытые торги в форме электронного аукциона № 1/2015 на право получения лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в сетях стандарта GSM, стандарта LTE и последующих его модификаций с использованием радиочастотного спектра в полосах радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц.

На указанном аукционе были разыграны 10 лотов. Победителями аукциона № 1/2015 был признаны по лотам №№ 1, 2 ПАО «МегаФон», по лотам №№ 3, 5, 6, 8, 10 – ПАО «Мобильные ТелеСистемы», по лотам №№ 4, 9 – ПАО «Вымпел-Коммуникации», по лоту № 7 – ООО «Т2 МОБАЙЛ».

По итогам аукциона № 1/2015 соискателям лицензий – победителям аукциона № 1/2015 в 4 квартале 2015 года были оформлены и выданы 10 лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

23.11.2015 Роскомнадзор во исполнение приказа Минкомсвязи России от 15.09.2015 № 347 «Об утверждении решения о проведении открытых торгов в форме аукциона на право получения лицензий на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра», объявил о проведении аукциона № 2/2015 на право получения лицензий на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, услуг передачи данных и на оказание телематических услуг связи с использованием радиоэлектронных средств сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций в полосах радиочастот 2570-2595 МГц, 2595-2620 МГц. Аукцион по 82 лотам и будет проходить по всей территории Российской Федерации за исключением территории г. Москвы, Московской области, Республики Крым, г. Севастополя. Один лот федеральный, а 81 лот – региональный.

Прием заявок прошел с 1 по 29 декабря 2015 года. Было подано 249 заявок от 8 заявителей.
Ведение реестра лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

По состоянию в реестре лицензий в области связи зарегистрировано 36630 действующих лицензий, в том числе:

услуги электросвязи – 27861;

услуги связи для целей телерадиовещания – 8086;

услуги почтовой связи – 683.

Общее количество операторов, имеющих лицензии на оказание услуг связи – 14416, из них:

по электросвязи – 10778;

по телевидению и радиовещанию – 4590;

по почтовой связи – 656.

Количество действующих лицензий по видам услуг связи по состоянию на 01.01.2016 представлено на рисунке 41.

Рис. 41
2.6. Лицензирование телевизионного вещания и радиовещания. Лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей
Выполнение задачи по лицензированию телевизионного вещания и радиовещания способствует созданию равных условий по доступу к возможности телевизионного вещания и радиовещания и формированию добросовестной конкуренции.

Роскомнадзор для защиты прав граждан на получение и распространение информации посредством теле- и радиовещания осуществляет лицензирование телевизионного вещания и радиовещания и контроль соблюдения лицензиатами лицензионных требований, ведет соответствующие базы данных.

Значения для показателя выражаются в достижении 100 % доли заявлений о выдаче лицензий на телерадиовещание, рассмотренных в установленные законодательством сроки, а также в отсутствии обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) лицензий на телерадиовещание.

Значения основных показателей, отражающих уровень достижения задачи в 2015 году, представлены в таблице 46.

Таблица 46

Показатель

Показатель

Единицы измерения

Количество

Выдача лицензий на осуществление телевизионного вещания (радиовещания) в установленные законодательством сроки

Доля заявлений о выдаче лицензий на телерадиовещание, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

Доля обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) лицензий на телерадиовещание

%

0


В течение отчетного периода поступило 3 577 обращений по вопросам лицензирования телерадиовещания. Число обращений по сравнению 2014 г. увеличилось на 13 %.

Общее количество лицензий на вещание, выданных в 2015 году - 1 235, из них 493 – на эфирное вещание, 499 – универсальных лицензий, 242 – на кабельное телевещание, 1 – спутниковое вещание.

Сравнение количества оформленных лицензий в текущем году по сравнению с прошлым годом показано на рисунке 42.
Рис. 42

По состоянию на 31.12.2015 в Реестре лицензий на телерадиовещание зарегистрировано 6896 действующих лицензий. Виды зарегистрированных лицензий представлено на рисунке 43.
Рис. 43
Информация обо всех выданных лицензиях на телерадиовещание размещается на официальном сайте Роскомнадзора.

В 2015 году прекращено действие 514 лицензий, что на 23 % больше чем в 2014 году. По заявлению лицензиата прекращено действие 235 лицензий, по причине ликвидации юридического лица – 61, в связи с прекращением деятельности средства массовой информации – 53, по решению суда – 1 лицензия и 164 – по истечению срока действия лицензии.
Выполнение задачи по лицензированию деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей способствует созданию равных условий по доступу к возможности изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей и формированию добросовестной конкуренции, а также соблюдению обязательных требований производителями аудиовизуальной продукции и фонограммам на любых видах носителей.

Значения показателя выражаются в достижении 100 % доли заявлений о выдаче лицензий на деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассмотренных в установленные законодательством сроки, а также в отсутствии обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) лицензий.

Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи, представлены в таблице 47.

Таблица 47

Основные показатели

Ед. изм.

2015 г. показатель

2015 г. выполнение

Доля заявлений о выдаче лицензий на деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

100

Доля обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) лицензий на деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей

%

0

0


Нарушений сроков выдачи лицензий на деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей допущено не было.

За отчетный период поступило 14 заявок на предоставление, переоформление, досрочное прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора), что на 26 % меньше, чем в 2014 году.

Сравнение количества оформленных лицензий в 2015 и 2014 г.г. показано на рисунке 44.

В 2015 г. в установленные законодательством сроки выдано пять новых лицензий на изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин и баз данных на любых видах носителей и переоформлена одна лицензия.

Отказано в предоставлении лицензии одному заявителю.

В связи с обращениями лицензиатов досрочно прекращено действие 3 лицензий на деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей.

Рис. 44
По состоянию на 31.12.2015 в реестр лицензий на деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей внесены реестровые записи о 125 действующих лицензиях.

1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

Похожие:

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconОтчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы...
Достижение значений показателей (индикаторов) в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Информационное общество...

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconПеречень судебных споров, а также принятых решений Федеральной службы...
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconАдминистративный регламент предоставления Федеральной службой по...
Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) и плательщиков...

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconОтчет о результатах деятельности
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconПорядок регистрации (перерегистрации) средств массовой информации...
Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconПорядок регистрации (перерегистрации) средств массовой информации...
Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconПорядок регистрации (перерегистрации) средств массовой информации...
Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconПоложение о порядке проведения служебных проверок в Управлении Федеральной...
Ии и определяет порядок организации проведения служебной проверки по фактам, содержащим признаки совершения государственным гражданским...

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconПриказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных...
...

Отчет о выполнении Плана и показателей деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2015 году iconОб объявлении конкурса для замещения вакантной должности государственной...
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области объявляет...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск