Скачать 3.27 Mb.
|
Подготовка кадров сферы культуры и искусств в Республике Саха(Якутия) Манжуева Н.Ф. Признание роли культуры в модернизации российского общества актуализирует комплексное решение проблем целенаправленного и осмысленного развития данной сферы. Принятие Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013г. «О проведении в Российской Федерации Года культуры» - долгожданное и масштабное решение в сфере культуры. Культурная политика - это самостоятельное направление деятельности государства, связанное с развитием отрасли культуры и искусств. Современные нормативно-правовые, социально-экономические реалии требуют оптимальной кадровой политики как стратегического ресурса развития отрасли культуры.В докладе министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) Андрея Савича Борисова на заседании Совета по кадровой политике при Президенте Республики Саха (Якутия) по вопросам комплексного использования методов и технологий арт-менеджмента в региональной системе подготовки кадров для сферы культуры и искусств было сказано «Наступающий 2014год, Год культуры в Российской Федерации, дает шанс начать этот новый этап с осмысления происходящих в сфере культуры процессов». Анализ кадрового состояния и его роли в модернизации сферы культуры, изучение кадровой политики и мотивации труда работников в современных условиях сегодня является одной из приоритетных задач кадровой политики. В связи с этим было принято решение создать при Министерстве культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) Государственное бюджетное учреждение «Образовательный ресурсный центр», который ставит целью ресурсное обеспечение профессионального художественного образования и систематизацию кадровой политики отрасли культуры и искусств. Наша задача- не только оценить состояние кадрового состава отрасли, но определить основные направления, цели и задачи, стратегию и принципы работы с кадрами, обеспечивающие динамичное развитие кадрового потенциала, его гражданскую, социальную активность и морально-нравственную ответственность, конкурентоспособность и мобильность. Для подготовки кадров отрасли культуры в Республике Саха (Якутия) в настоящее время сформировано и работает образовательное пространство, объединяющее все три ступени художественного профессионального образования. Одной из главных составляющих трехступенчатой модели (школа-училище-вуз) являются учреждения дополнительного предпрофессионального образования, т.е. ДШИ, ДМШ, ДХШ. В Республике Саха (Якутия) по данным на начало 2013-2014 уч. г. действуют 85 учебных заведений и 36 филиалов дополнительного предпрофессионального образования детей, в которых обучается 14473 детей (7 % от всего детского населения Республики) по четырем крупным направлениям: музыкальное, художественное, хореографическое и театральное. Детские школы искусств в Республике функционируют в 34 муниципальных образованиях. Проблемы детских школ искусств, существующие в Российской Федерации, актуальны и для нашей республики. Это прежде всего материально-техническая база, которая оставляет желать лучшего. Статистические данные показывают следующее: большинство зданий являются деревянными, 9 школ находятся в аварийном состоянии, 55% школ требуют капитального ремонта, 15 школ арендуют здания у других учреждений. Школы не располагают необходимыми площадями под учебные аудитории (индивидуальные, групповые занятия), отсутствуют помещения под библиотеку, фонотеку, концертные залы, раздевалки, санузлы, подсобные комнаты под костюмерные, хранение инструментария, натюрмортного фонда. В этом году в Республике Саха (Якутия) стартовал амбициозный проект «Музыка для всех» (2013-2022 г.г.), в рамках которого планируются: - создание условий для широкого распространения музыкального образования в Республике, охватывающего всех детей и подростков, обучающихся в учебных и дошкольных заведениях любого уровня и профиля обучения; - организация взаимодействия Министерства культуры и духовного развития РС(Я), Министерства образования РС(Я) для создания административной, организационной и финансовой поддержки Проекта; - осуществление в рамках Проекта двуединой задачи: стимулирования с помощью ресурсов музыкального образования эмоционально-эстетического, интеллектуального и социального развития всех детей и подростков республики, а также выявления среди них потенциально одаренных музыкантов, способных стать профессионалами в области музыкального искусства; - мониторинг хода Проекта на всех его этапах с целью последующего распространения этого опыта на другие области образования и культуры Республики Саха (Якутия), России; - реализация нравственного потенциала музыкального искусства как средства формирования и развития этнических норм поведения и морали как личности, так и общества; - сохранение и передача новым поколениям традиций российского профессионального образования в сфере музыкального искусства. В рамках проекта наше учреждение реализует проект (9*9) «Строительство типовых зданий ДШИ в МО Республики Саха (Якутия))». В течение 9 лет ввести 9 зданий в центрах следующих улусов: Вилюйский, Горный, Намский, Среднеколымск, Таттинский, Чурапчинский и других в рамках движения «Моя Якутия в 21 веке». Одной из существенных проблем начального художественного образования, является кадровая, связанная с привлечением молодых специалистов для работы в ДШИ. Одним из деликатных вопросов является возрастной ценз преподавательского корпуса ДШИ республики. Основной контингент преподавателей – это люди пенсионного и предпенсионного возраста. По данным 2013-2014 года в школах работают 1198 преподавателей: 1047 штатных и 151 совместителей. Из них 538 (47,7%) имеют высшее образование, соответственно 590 (52,3%) среднее специальное образование. Одним из критериев, определяющих успешную деятельность школ, является участие в конкурсах, фестивалях и смотрах. Уже стали традиционными проведение республиканских, межрегиональных и международных конкурсов для исполнителей: «Скрипка Севера» (международный уровень), «Радуга Севера»- фестиваль –конкурс оркестров и ансамблей (г. Алдан), фортепианных ансамблей и т.д. Кроме этого, ученики детских школ искусств принимают активное участие во всероссийских и международных конкурсах. Так, за три последних года в конкурсах приняли участие 2429 детей, из них во всероссийских и международных конкурсах и фестивалях 384 учащихся. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ 'Об образовании в Российской Федерации» внес существенные изменения в статус ДШИ. Это - введение дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств, направленных на художественно-творческое развитие личности, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о профессии и их подготовка к поступлению в профильные профессиональные образовательные учреждения искусств. К минимуму содержания, структуре и условиям реализации данных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств и срокам обучения устанавливаются федеральные государственные требования (т.е. ФГТ). Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) проводятся комплексные мероприятия по внедрению ФГТ в деятельность ДШИ, что требует основательной подготовки на местах. По данному вопросу, т.е. организационно-методической поддержке мероприятий введения ФГТ была проведена определенная работа: Для организованного перехода детских школ искусств на ФГТ Институт Развития образования в сфере культуры и искусства провели анкетирование республиканских ДШИ по основным вопросам функционирования: материально-техническое обеспечение, кадровое обеспечение реализации образовательных программ, заработная плата, инструментарий и т.д. Данные анкеты были обработаны, проанализированы и направлены в Министерство культуры Российской Федерации. Совместно с ФГБОУ ДПО «Академия по переподготовке работников культуры и туризма» были проведены курсы повышения квалификации для руководителей ДШИ, в которых участвовало 97 человек, по теме: «Образование в сфере культуры и искусства. Новые подходы к управлению детской школой искусств». ФЗ-№131 ставит ДШИ ставят в условия зависимости от учредителя, т.е. муниципальных образований улусов (районов). В связи с этим назрела насущная необходимость встречи с представителями муниципальных органов власти. В феврале, марте 2013 г. Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Образовательный ресурсный центр» и Автономное учреждение «Государственная филармония Республики Саха (Якутия)» (руководитель Наталья Владимировна Базалева) провели в ряде регионов кустовые семинары, в рамках которых были организованы: круглые столы на тему: ««Взаимодействие ДШИ, ДХШ, ДМШ Республики Саха (Якутия) с муниципальным образованиями улусов (районов) в условиях внедрения Федеральных государственных требований», проблемные семинары, мастер-классы. Были приглашены главы администраций, начальники управлений культуры и образования, главы наслегов, депутатский корпус. В них приняло участие около 200 преподавателей. 20-22 марта 2013г. в г. Якутске прошло совещание директоров ДШИ, ДМШ, ДХШ на тему: «Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в ДШИ, ДМШ, ДХШ проблемы и пути решения».Совместно с ФГБОУ ВПО «Арктический государственный институт искусств и культуры» в течение учебного года проводились курсы повышения квалификации по отделениям: художественное, музыкальное, хореографическое. Методическая работа с ДШИ проводится также через учреждения СПО и ВПО сферы культуры и искусств, это рецензирование программ, проведение мастер - классов и т.д. Подготовлены рекомендательные и информационные письма директорам ДШИ, а также проекты приказов Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), кроме того, сотрудниками ГБУ РС (Я) «Образовательный ресурсный центр» разработаны 4 методических и нормативных сборника. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» внес существенные изменения в статус ДШИ. Функционируя в условиях реализации 131-ФЗ ДШИ субъектов РФ отнесены к компетенции муниципалитетов, что создает ряд проблем в обеспечении деятельности ДШИ, в частности: отсутствие финансовых средств, достаточных для создания материально-технических, учебно-методических условий для реализации образовательных программ; специалистов, компетентных в вопросах управления деятельностью ДШИ; аттестации педагогических кадров и т.д. В то время, как Федеральные государственные требования предъявляют возросшие критерии к педагогическим кадрам, материально-технической базе, библиотечному обеспечению, инструментарию и т.д. обнаруживается отсутствие централизованного управления системой образования в области искусств из-за некорректного разграничения полномочий между органами федеральной, региональной власти и органов местного самоуправления. В связи с этим по системе программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2016 годы" Министерства культуры и духовного развития РС (Я) ДШИ, ДХШ, ДМШ РС (Я) финансируются по 4 мероприятиям: - Повышение квалификации и переподготовка кадров преподавателей Высшей школы музыки, ССУЗов, детских музыкальных школ, детских художественных школ и школ искусств. - Приобретение музыкальных инструментов и учебного оборудования для детских музыкальных школ, детских художественных школ и школ искусств. - Участие студентов, учащихся и преподавателей в конкурсах, фестивалях. - Обеспечение пожарной безопасности в детских музыкальных школах, детских художественных школах и школах искусств, однако выделенных средств недостаточно для достойного функционирования ДШИ. Министерство культуры и духовного развития РС (Я) работает над плановым внедрением Федеральных государственных требований в систему дополнительного предпрофессионального образования, надеется на сотрудничество со стороны муниципальных образований, республиканских органов исполнительной и законодательной власти, школам необходимо полное финансирование новых программ, ведь изменения законодательства носят характер государственного заказа, для исполнения которого нужны гарантии его финансового обеспечения. В 2010 году ДШИ закончило 1796 выпускников, а в 2013 году – 1388. Согласно статистическим данным к выпускному классу остается только 50% обучающихся от количества поступивших в Детскую школу искусств 5-7 лет назад. Причины могут быть разными - это и потеря интереса в получаемом образовании, отсутствие у родителей возможности приобрести дорогостоящий музыкальный инструмент и т.д., но к сожалению, основные две причины, появившиеся в последние годы - крайне низкий социальный статус работника сферы культуры и искусства в силу низкого уровня оплаты труда и ограниченном наборе социальных льгот, а также зачастую отсутствие заинтересованности самого преподавателя в подготовке выпускника Детской школы искусств, в том числе и будущего абитуриента среднего и высшего профессионального учебного заведения культуры и искусства, отвечающего необходимым для этого критериям. По Республике Саха (Якутия) В 2013-2014 учебном году из выпускников ДШИ в профильные и смежные средние профессиональные образовательные учреждения поступило -72 чел., в том числе: ГБОУ СПО «Якутское музыкальное училище им. М.Н. Жиркова» -19, ГБОУ СПО «Якутский колледж культуры и искусств»-10, «Якутские художественное училище им. П.П.Романова» -15, «Якутское хореографическое училище им.А.и Н. Посельских» -3, «Якутский педагогический колледж»-3, «Якутский колледж технологии и дизайна традиционных промыслов народов Якутии» -8, «Намский педагогический колледж технологии и дизайна» -11, музыкальные колледжи РФ-3 . В высшие профессиональные образовательные учреждения – 47 чел., в том числе: «Высшая Школа Музыки (институт) Республики Саха (Якутия) им. В.А.Босикова»-10, ФГБОУ ВПО «Арктический государственный институт искусств и культуры» -26 и т.д. Таким образом, из 1333 выпускников в профильные и смежные ВПО и СПО поступили 119 чел. Поэтому с целью сохранения методической и творческой связи между Детской школой искусств и средним и высшим профессиональными образовательными учреждениями отрасли культуры и искусств необходимо сохранить их ведомственную принадлежность. К сожалению, за последнее время в ряде улусов (районов) Детские школы искусств перешли в ведение органов управления образования. Например, Нижнеколымский район - ДШИ п. Черский; Сунтарский улус- ДШИ с.Сунтар и т.д. За последние годы резко снизилось качество подготовки абитуриентов, поступающих из Детской школы искусств в профильные средние и высшие профессиональные образовательные учреждения. Отсутствие конкурсной ситуации при приеме абитуриентов в сфере музыкального образования, особенно по оркестровым инструментам, вынуждает многие учебные заведения (училища и колледжи) принимать на обучение слабо подготовленный контингент. Кроме этого, отсутствие конкурсной ситуации при наборе абитуриентов отрицательно сказывается и на качестве подготовки специалистов в среднем звене. Профессиональное образование в сфере культуры и искусств в Республике Саха (Якутия) представлено 6 учебными заведениями, из них-4 учреждения среднего профессионального образования («Якутский колледж культуры и искусств», «Якутский художественный колледж им. П.П. Романова», «Якутский музыкальный колледж (училище) им. М.Н. Жиркова», «Якутский хореографический колледж им. Н.и А. Посельской»), 1 учебное заведение высшего профессионального образования (ГБОУ ВПО «Высшая школа музыки (институт) РС (Я) им В.А. Босикова »), а также 1 учебное заведение ВПО федерального уровня (ФГБОУ ВПО «Арктический государственный институт культуры и искусств»). Из 23 специальностей укрупненной группы направлений подготовки Общероссийского классификатора специальностей по образованию (ОКСО) 070000 «Культура и искусство» профессиональными образовательными учреждениями РС (Я) реализуется 17 специальностей по 24 специализациям. По данным на 1 сентября 2013 года обучается всего 1094 студента. Из данных предоставленных ведомственными образовательными учреждениями за 2012-2013 уч.г. следует, что общее количество выпускников составило 195 человек, из них трудоустроено 70 % выпускников. В 2013 году в рамках Республиканского Форума «Культуре села – новое пространство» была проведена «Ярмарка вакансий», которая показала, что есть большая потребность в кадрах в улусах и районах. Следует отметить недостаточный уровень взаимодействия органов управления культурой и образовательных учреждений по выполнению договоров социального партнерства. Практически отсутствует обратная связь с направленными для обучения студентами, многие сельские направленцы остаются без внимания, не приглашаются на практику в свои районы, не практикуется проведение творческих отчетов студентов в своих населенных пунктах. Зачастую руководители муниципальных органов управления культурой не приезжают в образовательные учреждения для встречи с выпускниками, не интересуются, как у них идет учеба и каковы их успехи и планы на будущее. А ведь эта работа – залог возврата молодых специалистов в районы, залог обеспеченности квалифицированными кадрами муниципальных учреждений. И наша общая задача – подготовка специалистов за счет средств республиканского бюджета не впустую, неизвестно куда, а на конкретное рабочее место, в конкретное учреждение культуры. Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) в лице Государственного бюджетного учреждения РС (Я) «Образовательный ресурсный центр» планово проводит мониторинг деятельности образовательных учреждений сферы культуры и искусств, анализ состава кадровых служб государственных учреждений, выявляет их компетентность и способность к реализации поставленных задач, и проводит повышение квалификации. Резюмируя в целом состояние кадрового состава государственных и муниципальных учреждений, следует констатировать:
Создание образовательно-социокультурного кластера – главное направление деятельности ГБУ «Образовательный ресурсный центр». В своей деятельности данное учреждение использует совокупность управленческих приемов для создания эффективной системы подготовки кадров для сферы культуры и искусств Республики Саха (Якутия). Таким образом, на сегодня основными задачами кадровой политики в отрасли культуры и искусства являются:
|
Приглашаем Вас принять участие в работе Международной конференции «Инновационные технологии сбора и обработки геопространственных... | Инновационные педагогические идеи и технологии. Районный конкурс педагогических разработок в учебно-воспитательной среде «Радуга... | ||
Культура. Образование. Право [Текст]: материалы Междунар науч практ конф., г. Екатеринбург, апр. 2009 г. Гоу впо «Рос гос проф пед... | «Инновационные технологии и нанотехнологии в медицине, фармацевтике и биотехнологии» в рамках аккредитованного направления 28. 04.... | ||
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение Высшего профессионального образования | Направление подготовки 49. 03. 01 «Физическая культура» (44. 03. 01 «Педагогическое образование») | ||
Культура. Образование. Право: Материалы Международной заочной научно-практической конференции (г. Екатеринбург, гоу впо «Российский... | Разработка методического пособия на выполнение курсовой работы по дисциплине «Инновационные производственные технологии в двигателестроении»... | ||
Разработка методического пособия на выполнение курсовой работы по дисциплине «Инновационные производственные технологии в двигателестроении»... | В 2006 году гимназия стала победителем Национального проекта «Образование» среди образовательных учреждений Ростовской области, активно... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |