Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством и настоящим Уставом.
Целями создания Учреждения являются:
Формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений Чувашской Республики и их имущественном положении;
Оказание, на договорных началах, услуг государственным (муниципальным) учреждениям Чувашской Республики по ведению бюджетного (бухгалтерского) и налогового учета, учета исполнения бюджетной сметы, плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, составлению и представлению в установленном порядке промежуточной бухгалтерской отчетности и в предусмотренные сроки сводной бюджетной (бухгалтерской) отчетности по обслуживаемым учреждениям;
Участие в осуществлении контрольно-ревизионной работы в учреждениях, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет _______________________________ (отраслевой орган исполнительной власти (ОМСУ) Чувашской Республики).
Предметом деятельности Учреждения является ведение, на договорной основе, бюджетного (бухгалтерского) учета финансово-хозяйственной деятельности Обслуживаемых учреждений.
При централизованном учете за руководителями обслуживаемых учреждений сохраняются права получателей бюджетных средств, а именно:
Заключение договоров на поставку товаров, оказание услуг;
Получение в установленном порядке в подотчет авансов на хозяйственные и другие нужды;
Санкционирование оплаты расходов обслуживаемого учреждения;
Утверждение авансовых отчетов подотчетных лиц, документов по инвентаризации, актов на списание материальных ценностей в соответствии с действующими положениями;
Назначение комиссии по инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
Получение от Учреждения необходимых сведений о расходовании бюджетных средств, решение других вопросов, относящихся к финансовой деятельности;
Иные права, предоставляемые руководителю юридического лица и предусмотренные договором между Учреждением и Обслуживаемым учреждением.
Для выполнения поставленных целей учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности:
Организует бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Обслуживаемых учреждений Чувашской Республики;
Ведет бухгалтерский, налоговый учет финансово - хозяйственной деятельности Обслуживаемых учреждений Чувашской Республики;
Разрабатывает совместно с учредителем проекты государственных (муниципальных) заданий Обслуживаемых учреждений Чувашской Республики;
Составляет совместно с обслуживаемым учреждением план хозяйственной деятельности;
Осуществляет бухгалтерское и финансовое обеспечение деятельности обслуживаемых учреждений;
Обеспечивает исполнение бюджета по расходным обязательствам;
Производит расчеты с работниками обслуживаемых учреждений по оплате труда, начислению и уплате страховых взносов в установленном порядке;
Производит расчеты с поставщиками и подрядчиками по принятым обязательствам;
Формирует полную и достоверную информацию о состоянии активов и обязательств, финансовых и хозяйственных результатах деятельности учреждений;
Контролирует ход направления субсидий, предоставленных на выполнение государственных заданий, состояние расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранность денежных средств и материальных ценностей в обслуживаемых учреждениях Чувашской Республики;
Составляет бюджетную (бухгалтерскую) отчетность по каждому обслуживаемому учреждению в установленном порядке;
Подготавливает и предоставляет сводную бюджетную (бухгалтерскую) и статистическую отчетность в вышестоящие органы;
Проводит мониторинги: численности и заработной платы работников Обслуживаемых учреждений Чувашской Республики; мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Обслуживаемых учреждений Чувашской Республики;
Проверяет государственные контракты (договоры) на закупку товаров (работ, услуг), заключаемые учреждениями (процедура размещения заказов на поставки товаров, работ и услуг);
Участвует в разработке планов, программ о совершенствовании форм труда и управления, плановой и учетной документации;
Проводит работы по внедрению современных технологий автоматизации процесса ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности;
Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности Обслуживаемых учреждений Чувашской Республики.
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие этим целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе.
Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность только для достижения целей его создания и в соответствии с этими целями при условии указания такой деятельности в настоящем Уставе.
Учреждение осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности:
Оказывает услуги по ведению бухгалтерского, налогового учета юридическим и физическим лицам на договорной основе по согласованию с Учредителем;
Составляет финансовый план хозяйственной деятельности;
Подготавливает и сдает бюджетную (бухгалтерскую), налоговую статистическую отчетность по договорам гражданско-правового характера и по договорам с юридическими лицами (учреждениями);
Подготавливает годовую отчетность по персонифицированному учету, проводит выверки и сдает отчетности в ПФР;
Подготавливает годовые отчетности по НДФЛ и сдает в налоговые органы;
Подготавливает налоговые декларации о доходах;
Консультирует по вопросам составления бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности, финансирования расходов;
Проводит инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
Анализирует финансово-хозяйственную деятельность юридических лиц.
Государственное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.
Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в п. 1.2 настоящего Устава.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, в сферах, указанных в п. 1.2 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом, региональным правовым актом.
Отдельные виды деятельности могут осуществляться Учреждением только на основании специальных разрешений (лицензий).
Перечень этих видов деятельности определяется федеральным законодательством.
Имущество и финансовое обеспечение деятельности Учреждения
Имущество Учреждения является государственной (муниципальной) собственностью Чувашской Республики и в установленном порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Учреждению для выполнения своих уставных задач предоставляется земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение вправе владеть и пользоваться переданным на праве оперативного управления имуществом в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим Уставом.
Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из регионального бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством.
3.5. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с законодательством Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
Сделки Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществляются с предварительного уведомления и одобрения указанных сделок Учредителем.
3.6.Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.
3.7.Передача Учреждением некоммерческим организациям денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, осуществляется с согласия Учредителя.
3.8.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
3.8.1.Имущество, переданное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке;
3.8.2.Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;
3.8.3.Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (местного бюджета);
3.8.4.Добровольные имущественные взносы и пожертвования;
3.8.5.Доходы от приносящей доход деятельности;
3.8.6.Другие, не запрещенные законом, поступления.
3.9.Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом иной деятельности, приносящей доход, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
3.10.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
3.10.1.Зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;
3.10.2.Эффективно использовать имущество;
3.10.3.Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
3.10.4.Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);
3.10.5.Осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные расходы по улучшению имущества.
3.11.Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято у него полностью или частично собственником имущества или уполномоченным им органом в случаях, предусмотренных законодательством.
3.12.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель в установленном законодательством порядке.
3.13.Учреждение имеет лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Чувашской Республики (финансовом отделе Администрации муниципального района (городского округа)), органе казначейства.
3.14.Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется в виде субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики (бюджета муниципального района).
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
Финансовое обеспечение осуществления Учреждением полномочий Учредителя по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Чувашской Республики (Администрацией муниципального района (городского округа)).
3.15.Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.16.Руководитель и иные материально-ответственные лица Учреждения несут материальную ответственность за сохранность переданного им в пользование имущества.
Организация деятельности Учреждения
Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящим Уставом.
Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
Заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд;
Привлекать для осуществления своей деятельности другие организации и физические лица;
Приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
Представлять учредителю необходимую документацию;
Устанавливать систему оплаты труда в Учреждении в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
Планировать свою деятельность, порядок и режим работы Учреждения, определять перспективы развития по согласованию с Учредителем;
Запрашивать и получать от обслуживаемых учреждений документы, необходимые для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и контроля: выписки из приказов и распоряжений, бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности, а также всякого рода договоры, нормативы и другие документы;
Представлять интересы Обслуживаемых учреждений в рамках своей компетенции, определенной настоящим Уставом и договором между Учреждением и обслуживаемым учреждением во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности;
Осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Чувашской Республики, целям деятельности Учреждения;
Учреждение, при необходимости, вправе создавать с согласия Учредителя филиалы и представительства с правом открытия лицевых счетов.
Филиалы и представительства Учреждения не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их Учреждения и действуют на основании утвержденного Учреждением положения. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшего их Учреждения.
Руководители филиала и представительства назначаются руководителем Учреждения и действуют на основании доверенности, выданной Учреждением. Ответственность за деятельность своих филиалов и представительств несет Учреждение.
Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры, за исключением случаев создания, переименования и ликвидации филиалов.
Деятельность структурных подразделений Учреждения осуществляется на основе Положений о структурных подразделениях, утверждаемых руководителем Учреждения.
Учреждение обязано:
Соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
Обеспечивать результативность и целевой характер использования бюджетных ассигнований;
Соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы, противоэпидемические мероприятия;
Оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;
Осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
Вести бюджетный (бухгалтерский) учет, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Учреждение несет ответственность за:
Нарушение действующего законодательства;
Невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
Несоблюдение правил техники пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
Нецелевое использование бюджетных средств;
Ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
Недостоверность бюджетного (бухгалтерского) учета и статистической отчетности;
Несоблюдение конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством;
Нецелевое и неэффективное использование закрепленного на праве оперативного управления имущества;
Утрату документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
Другие нарушения законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем и органами исполнительной власти в пределах и компетенции в установленном законодательством порядке.
К исключительной компетенции Учредителя относится:
Определение основных направлений, целей деятельности Учреждения, а также принятие решения об участии Учреждения в союзах, ассоциациях и других объединениях некоммерческих организаций;
Назначение на должность руководителя Учреждения и освобождение его от должности, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений в соответствии с действующим законодательством;
Утверждение Устава Учреждения, а также изменений и дополнений к нему, в том числе утверждение Устава Учреждения в новой редакции;
Принятие решения о реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения в установленном порядке;
Участие в соответствии с компетенцией в проверках деятельности Учреждения;
Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества;
Привлечение руководителя Учреждения к материальной и дисциплинарной ответственности;
Определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации;
Осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и региональными правовыми актами Чувашской Республики;
Внесение предложений о приостановлении приносящей доход деятельности Учреждения, если она идет в ущерб основной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу;
Осуществление иных функций и полномочий учредителя, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и региональными правовыми актами Чувашской Республики.
|
