ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
ТВЦ, ДЕЛОВАЯ МОСКВА, 15.02.2005, Мирошникова Татьяна, 13:05
ВЕДУЩИЙ: С вами "Деловая Москва". Продолжаем наш выпуск. И сейчас слово Григорию Бутлицкому. На очереди актуальная деловая информация.
ГРИГОРИЙ БУТЛИЦКИЙ: Спасибо, Татьяна. О тайне вклада, отмене льгот для предпринимателей и о криминальном ЖКХ через шесть секунд. Госдума собирается обсудить поправки в закон о банковской тайне, разрешив работникам правоохранительных органов ее до возбуждения уголовного дела получать всю информацию о движении денег клиента или вкладчика. Законопроект способен значительно подорвать и без того небольшое доверие россиян к банковской системе. Если он будет принят, то информацию по счетам сможет запрашивать фактически любой оперативник. Депутаты считают, что это поможет в борьбе с финансовым обеспечением терроризма.
Радио
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 15.02.2005, Старостина Марина, 10:00
ВЕДУЩИЙ: Россиян вскоре могут лишить банковской тайны. Государственная Дума собирается обсудить соответствующие поправки в закон. С подробностями Наталья Шопен.
КОРР.: Предложение депутатов таково: разрешить силовым ведомствам получить всю информацию о деньгах клиента еще до возбуждения против него уголовного дела. То есть, по сути, информацию по счетам сможет запрашивать тогда фактически любой оперативник. С такой инициативой еще в декабре прошлого года выступили "единороссы". Партия власти считает, что это поможет в борьбе с финансированием терроризма. Однако эксперты опасаются, что если такой порядок будет введен, это значительно подорвет и без того небольшое доверие россиян к банковской системе. В свою очередь банкиры сетуют, что силовики и так буквально завалили их запросами, которые, по сути, нарушают закон о тайне. И если поправки будут приняты, с понятием банковской тайны в России придется распрощаться окончательно. Впрочем, как замечают многие эксперты, и без того это понятие в стране сейчас весьма расплывчатое.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 15.02.2005, Старостина Марина, 11:00
ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума собирается обсудить поправки к закону о банковской тайне, разрешив правоохранительным органам еще до возбуждения уголовного дела получать всю информацию о движении денег клиента или вкладчика. Как пишет сегодня газета "Новые известия", если поправки будут приняты, то информацию о счетах сможет запрашивать любой оперативник. Депутаты считают, что это поможет в борьбе с финансовым обеспечением терроризма.
ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 15.02.2005, Старостина Марина, 13:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума собирается обсудить поправки в "Закон о банковской тайне", разрешив правоохранительным органам еще до возбуждения уголовного дела получать всю информацию о движении денег клиента или вкладчика. Об этом пишут сегодня "Новые известия". Если такой порядок будет принят, информацию о счетах сможет запрашивать практически любой оперативник. Статью в газете внимательно читала Юлия Пуш.
КОРР.: В стремлении к информационной прозрачности не отстает и ЦБ. Банкиров уже обязали поставлять в финансовую разведку информацию о клиентах, которые связаны с содержанием тотализаторов, игорных заведений, ломбардов. Подозрительными должны казаться риелторы, ювелиры, продавцы антиквариата, мебели, легковых транспортных средств. Банковская тайна в России - и сегодня понятие весьма эфемерное. По закону информация о счетах и вкладах физических лиц может быть выдана судам, Федеральной службе по финансовому мониторингу, а с согласия прокурора - и органам предварительного следствия по делам, находящимся в производстве. За разглашение тайны банк, а также его должностные лица и работники формально несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба. Однако за всю новейшую историю России только один раз удалось наказать кредитное учреждение за нарушение банковской тайны. "Возмещение ущерба" обошлось ему в 5 тысяч рублей. "Закон о банковской тайне и без новых инициатив трактуется правоохранительными органами слишком вольно, - считает член комитета по вопросам банковской безопасности АРБ Олег Казакевич. - Банки вынуждены раскрывать практически все бизнес-процессы клиентов банков". По утверждению банкиров, все запросы из МВД и около 30% запросов от налоговиков подразумевают предоставление практически любой информации о клиенте, а не только выписки по счетам. "Иногда после отрицательного ответа на запрос раздаются звонки с угрозами. Собеседники свято уверены, что банк обязан предоставить все, что они ни попросят", - поделился с коллегами представитель крупного московского кредитного учреждения. Банкиры жалуются, что иногда даже неясно, кто именно требует информацию: печати за запросах размыты, единой формы отчета нет. Нет уверенности и в том, что полученные сведения используются "по назначению". Во всяком случае, членов АРБ не удивляет, что при случае данные о движении средств на банковских счетах можно приобрести даже в подземных переходах. Дело в том, что у силовиков есть один весьма веский аргумент, против которого не может устоять ни один банкир. Это угроза обыска. "Можете себе представить, что случится с банком, если в прессе пройдет информация о том, что у него проводятся обыски. Вкладчики его просто разнесут".
ВЕДУЩИЙ: По информации издания, выход предложил президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. По закону банк обязан ответить на все запросы госструктур, но в законе не сказано, что банкиры обязаны делать это бесплатно. Поэтому: "Хочешь справку - плати деньги". Если у наших депутатов есть желание окончательно подкосить развитие российской экономики, то они могут с успехом этого добиться, принимая новый закон о банковской тайне, - считает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
Евгений ЯСИН: Мы нуждаемся в банковской тайне больше, чем другие страны, чем Швейцария или кто-то, потому что у нас обстановка для бизнеса неблагоприятная, недостаток доверия. И если мы позволим правоохранительным органам без суда и следствия, то есть до того, как просто по подозрению начинать и получать такую информацию, то это будет беда. Я думаю, что большинство российских граждан убеждены, что и, на самом деле, банковской тайны и не существует, и если хотят, то так же, как прослушивают телефонные разговоры, точно также заглядывают и в святцы в наших в банках.
ВЕДУЩИЙ: Ясин советует принять такой закон, который разрешает раскрытие банковской тайны только по решению суда.
МАЯК, НОВОСТИ, 15.02.2005, Евтеева Наталья, 16:00
ВЕДУЩИЙ: Конфискация имущества за особо тяжкие преступления может быть только дополнительной мерой наказания, такое мнение высказал в эфире Маяка депутат Госдума по безопасности Александр Гуров. В Думе готовят поправки в уголовный кодекс. Депутаты предлагают вернуть норму о конфискации, которая была отменена в 2003 году. Но применять ее или нет, будут решать судьи в каждом отдельном случае.
АЛЕКСАНДР ГУРОВ: Что сделали в 2003 году. Значит кража в особо крупном размере наказывается на срок лишения свободы на срок ль 5-ти до 10-ти лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере одной заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 5-ти лет, либо без такового. То есть конфискации нет. Что мы предлагаем. Наказывать на срок от 5-ти до 10 лет с конфискацией имущества или без таковой. То есть мы оставляем все. У судьи огромный выбор, что применить в зависимости от личности преступника, от содеянного.
МАЯК, НОВОСТИ, 15.02.2005, Максимова, 18:00
ВЕДУЩИЙ: Конфискация имущества может быть возвращена в уголовный кодекс России только как дополнительная мера наказания. Такое мнение высказал сегодня в эфире Маяка член комитета Госдумы по безопасности Александр Гуров. В Нижней палате парламента, по словам депутатов, сейчас идет работа над поправками в уголовный кодекс, предлагающий возобновить эту меру. Применять ее предлагается не за все, а лишь за тяжкие или особо тяжкие преступления.
АЛЕКСАНДР ГУРОВ: Налоговые преступления значительно менее опасны для общества чем те преступления, о которых я сказал. Доказать их проще. И, наконец, можно всегда погасить эту задолженность за счет имущества. Мы предлагаем 25 составов наиболее тяжких преступлений, которые причиняют огромный существенный вред нашему обществу и отдельным гражданам - за убийство, за грабеж, за разбой, за мошенничество, за терроризм, за торговлю живым товаром, за контрабанду и другие тяжкие преступления.
РАДИО РОССИИ, ЭТОТ ДЕНЬ: СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ., 15.02.2005, Чиркова, 20:00
ВЕДУЩИЙ: В Государственной Думе прошел Круглый стол, посвященный кадровой политике в системе здравоохранения. Рассказывает наш корреспондент Ольга Беляева.
КОРР.: После бурного обсуждения процесса замены льгот на деньги и возникшие в связи с этим сложности с медицинской помощью населения, депутаты обратились вои взоры к тем, кто эту помощь оказывает - врачам и иному медперсоналу. И, оказалось, что им самим необходима срочная помощь. Общая статистика вроде бы нормальная: 600 тысяч врачей и полтора миллиона медсестер. Если распределить их на душу населения, получится как в развитых европейских странах. Но есть другие цифры. 26% медработников не имеют сертификат специалиста, а это значит - не имеют права заниматься медицинской практикой. Квалификационную категорию тоже не все стремятся получить. В итоге страдает качество медицинской помощи. Председатель Комитета по здравоохранению Татьяна Яковлева видит совершенно определенную причину такого положения дел.
Татьяна ЯКОВЛЕВА: Нет материального стимула. Очень маленькие надбавки за категорию. Мы знаем с вами так же, что не хватает медицинских сестер, фельдшеров, нарушено соотношение "врач и медицинская сестра". Если в Европе показатель один к четырем, то есть на одного врача у нас четыре медицинских сестры, то у нас это на одного врача две медсестры, поэтому, конечно, тоже страдает качество работы врача. Если мы посмотрим в целом на здравоохранение, то, конечно, мы отмечаем никакой ни рост, например, количества врачей и медицинских сестер, а идет отток кадров из сферы здравоохранения.
КОРР.: Думцы решили объединить усилия двух Комитетов - по здравоохранению и образованию, чтобы совместными усилиями выработать продуманную кадровую политику, которая бы заботилась о враче со студенческой скамьи до пенсии. Сделать это сейчас трудно. Разграничение полномочий между центром и регионами разделило врачей и средний медперсонал. За подготовку первых отвечает Федерация, вторых - регионы. Если богатый субъект, позаботится о здоровье населения, а если нет, лечиться-то надо всем. Нынешний Круглый стол - своеобразное выпускание пара. Следующий шаг - парламентские слушания совместно с правительством и обсуждение концепции кадровой политики здравоохранения.
Ольга Беляева, радио России, из Государственной Думы.
|
