К акту прилагаются, при необходимости, таблицы, расчеты и иной справочно-цифровой материал, пронумерованный и подписанный ответственными должностными лицами.
5.3.2. При выявлении случаев нарушений и недостатков, а также причиненного ущерба, они отражаются в акте, при этом следует указывать:
наименования, статьи законов и пункты иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
виды и суммы выявленных нарушений и ущерба, при этом суммы указываются в общей сумме и раздельно по годам, видам средств (средства бюджетные и др.), а также по видам объектов имущества, находящегося в собственности городского округа Власиха Московской области, и формам их использования;
причины допущенных нарушений и недостатков, их последствия;
виды и суммы выявленного и возмещенного в ходе контрольного мероприятия ущерба;
конкретных должностных лиц объекта контрольного мероприятия, допустивших нарушения;
принятые в период проведения контрольного мероприятия меры по устранению выявленных нарушений и их результаты.
5.3.3. При составлении акта должны соблюдаться следующие требования:
объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия;
четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков;
логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;
изложение фактических данных только на основе материалов соответствующих проверенных документов, при наличии исчерпывающих ссылок на них.
В акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия по всем вопросам, указанным в программе проведения контрольного мероприятия. В случае если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в акте делается запись: «По данному вопросу контрольного мероприятия нарушений и недостатков не выявлено».
Не допускается включение в акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами, а также информации из материалов правоохранительных органов.
В акте не должны даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально-ответственных лиц объекта контрольного мероприятия, а также их характеристика с использованием таких юридических терминов, как «халатность», «хищение», «растрата», «присвоение».
5.3.4. Акт составляют и подписывают оба его экземпляра руководитель контрольного мероприятия и все члены рабочей группы, проводившие контрольное мероприятие на объекте контроля.
В случае несогласия члена рабочей группы с изложением в акте результатов проверенных им вопросов, он вправе указать на наличие своего особого мнения. Особое мнение в письменном виде сотрудник подает одновременно с подписанием им акта руководителю контрольного мероприятия, который незамедлительно докладывает об этом председателю Контрольно-счетной палаты. Особое мнение сотрудника Контрольно-счетной палаты - члена рабочей группы, является приложением к акту.
5.3.5. При проведении контрольного мероприятия на нескольких объектах контроля составляются частные акты (разделы акта) по результатам контрольных мероприятий на объектах. Частный акт содержит сведения о результатах контрольного мероприятия и составляется руководителем контрольного мероприятия (руководителем рабочей группы на каждом объекте контрольного мероприятия, определяемым руководителем контрольного мероприятия (при необходимости)), в соответствии с программой контрольного мероприятия.
5.3.6. В случае временной нетрудоспособности члена рабочей группы, материал по итогам проводимых им контрольных действий, в соответствии с рабочим планом, используется руководителем контрольного мероприятия или уполномоченным им лицом с целью доработки и письменного изложения итоговых данных.
В случае временной нетрудоспособности руководителя контрольного мероприятия (при необходимости) приказом Председателя Контрольно-счетной палаты из числа сотрудников рабочей группы назначается на время его отсутствия руководитель контрольного мероприятия.
В случае ухода сотрудника, принимающего участие в контрольном мероприятии в ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, а также в случае отправления в командировку, увольнения до срока окончания контрольного мероприятия на объекте и составления акта, данным сотрудником составляются и представляются руководителю контрольного мероприятия аналитические записки, таблицы, расчеты, отчеты и иной справочно-цифровой материал, в соответствии с рабочим планом, пронумерованный и подписанный им. Данный материал по итогам контрольного мероприятия является неотъемлемой частью акта и входит в состав материала проведенного контрольного мероприятия.
Сотрудники Контрольно-счетной палаты исключаются из состава членов рабочей группы/включаются в состав членов рабочей группы Приказом председателя Контрольно-счетной палаты.
5.3.7. Промежуточные акты составляются при оформлении результатов проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности объекта контрольного мероприятия: при проведении встречной проверки, необходимость которой возникла в ходе контрольного мероприятия, ревизии кассы, инвентаризации товарно-материальных ценностей, контрольного обмера объемов выполненных работ, выверки взаимных расчетов и др. Проект акта готовит руководитель контрольного мероприятия или уполномоченное им лицо. По окончанию контрольного действия (ревизии кассы, инвентаризации, контрольного обмера, выверки и др.) акт оформляется и подписывается всеми участниками не позднее следующего рабочего дня после его окончания.
По результатам контрольного мероприятия руководителем контрольного мероприятия составляется и подписывается единый (сводный) акт. Сводный акт содержит обобщенные сведения о результатах контрольного мероприятия и составляется на основании частных актов (разделов акта) на каждом объекте контрольного мероприятия, являющихся приложением к сводному акту.
Подготовка и оформление частных актов, промежуточных актов встречной проверки, сводного акта осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Стандартом к акту по результатам контрольного мероприятия.
Не допускается представление для ознакомления руководителю объекта контрольного мероприятия или уполномоченному им должностному лицу проектов актов, не подписанных руководителем контрольного мероприятия и членами рабочей группы.
5.3.8. Один экземпляр акта по результатам контрольного мероприятия на объекте контрольного мероприятия (частный акт, промежуточный акт) вручается руководителю или уполномоченному им должностному лицу данного объекта контрольного мероприятия для ознакомления в срок не более пяти рабочих дней со дня его вручения. Вручение экземпляра акта производится под расписку в экземпляре акта, остающегося у руководителя контрольного мероприятия.
5.3.9. В случае несогласия руководителя объекта контрольного мероприятия с фактами, изложенными в акте, ему предлагается в пятидневный срок со дня получения акта подписать его с указанием на наличие замечаний. Замечания излагаются в письменном виде сразу при подписании акта или представляются в Контрольно-счетную палату в течение семи дней со дня получения акта для ознакомления (статья 4 Закона Московской области от 20.06.2012 № 83/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Московской области").
5.3.10. В случае поступления от руководителя объекта контрольного мероприятия или уполномоченного им должностного лица письменных замечаний, руководитель контрольного мероприятия, в течение десяти рабочих дней с даты поступления замечаний в Контрольно-счетную палату, рассматривает их, составляет письменное заключение на представленные замечания, которое утверждается председателем Контрольно-счетной палаты и направляется руководителю объекта контрольного мероприятия.
Образец формы заключения на замечания к акту по результатам контрольного мероприятия приведен в Приложении № 7 к настоящему Стандарту.
Письменные замечания руководителя объекта контрольного мероприятия или уполномоченного им должностного лица, заключение руководителя контрольного мероприятия на представленные замечания прилагаются к акту и включаются в материалы контрольного мероприятия.
5.3.11. В случае несогласия руководителя объекта контрольного мероприятия или уполномоченного им должностного лица получить экземпляр акта для ознакомления, руководитель контрольного мероприятия делает в акте специальную запись об отказе в получении экземпляра акта. При этом обязательно указываются дата и время указанного обстоятельства.
5.3.12. Внесение в подписанные участниками контрольного мероприятия акты каких-либо изменений на основании замечаний руководителя объекта контрольного мероприятия или уполномоченного им должностного лица и вновь представленных ими материалов не допускается.
5.3.13. Акт по результатам контрольного мероприятия на объекте контрольного мероприятия представляется руководителем контрольного мероприятия в срок в соответствии с приказом Контрольно-счетной палаты, программой контрольного мероприятия.
5.3.14. В ходе контрольного мероприятия также могут оформляться следующие виды актов:
акт по фактам создания препятствий сотрудникам Контрольно-счетной палаты в проведении контрольного мероприятия;
акт по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий;
акт по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений, складов и архивов на объекте контрольного мероприятия;
акт изъятия документов и материалов объекта контрольного мероприятия;
акт контрольного обмера с ведомостью пересчета объемов и стоимости выполненных работ;
акт по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контрольного мероприятия документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного мероприятия.
5.3.15. Акт по фактам создания препятствий сотрудникам Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области в проведении контрольного мероприятия составляется по форме согласно приложению № 8 к настоящему Стандарту в случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия в:
допуске сотрудников Контрольно-счетной палаты на указанный объект;
создании необходимых условий для работы сотрудников Контрольно-счетной палаты.
При возникновении указанных случаев, руководитель контрольного мероприятия незамедлительно оформляет соответствующий акт с указанием: даты, времени, места, должности, инициалов и фамилии лица, допустившего противоправные действия.
При необходимости требования должностного лица Контрольно-счетной палаты до составления акта предварительно оформляются в письменной форме и передаются руководителю объекта контроля.
Акт в течение суток с момента его составления представляется председателю Контрольно-счетной палаты.
Председатель Контрольно-счетной палаты принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством в отношении лиц, допускающих или допустивших противоправные действия.
На основании акта подготавливается предписание Контрольно-счетной палаты по фактам создания на объекте контрольного мероприятия препятствий в проведении контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 5.4. настоящего Стандарта.
5.3.16. Акт по фактам выявленных нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий (в том числе, в случае неведения или запущенности бюджетного или бухгалтерского учета объектом контрольного мероприятия), оформляется по форме согласно приложению № 9 к настоящему Стандарту незамедлительно при выявлении в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений, наносящих прямой непосредственный ущерб и содержащих признаки состава преступления.
Указанный акт оформляется руководителем контрольного мероприятия в двух экземплярах, один из которых передается под расписку руководителю проверяемого объекта или уполномоченному им должностному лицу с требованием предоставить письменные объяснения по выявленным нарушениям и принять необходимые меры по пресечению противоправных действий.
В случаях отказа указанных должностных лиц объекта контрольного мероприятия от письменного объяснения по выявленным нарушениям или от получения экземпляра указанного акта, в нем делаются соответствующие записи.
В случае если руководитель объекта контрольного мероприятия или уполномоченное им должностное лицо отказывается от принятия мер по устранению выявленных нарушений, руководитель контрольного мероприятия обязан незамедлительно доложить о происшедшем Председателю Контрольно-счетной палаты.
Акт в течение одного рабочего дня с момента его составления должен быть представлен председателю Контрольно-счетной палаты.
Председатель Контрольно-счетной палаты принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений и пресечению противоправных действий в соответствии с действующим законодательством. В течение трех рабочих дней подготавливается предписание Контрольно-счетной палаты в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Стандарта.
5.3.17. Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется по форме согласно приложению № 10 к настоящему Стандарту в случае обнаружения в документах объекта контрольного мероприятия признаков подделок, подлогов, растрат, хищений и других злоупотреблений при использовании денежных и материальных средств.
Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется руководителем контрольного мероприятия в двух экземплярах, один из которых представляется под расписку руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
В случае отказа руководителя объекта контрольного мероприятия от письменных объяснений по выявленным нарушениям или от получения экземпляра акта, в нем делается соответствующая запись.
Акт в течение одного рабочего дня с момента его составления должен быть представлен председателю Контрольно-счетной палаты.
Председатель Контрольно-счетной палаты принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений и пресечению противоправных действий в соответствии с действующим законодательством. В течение трех рабочих дней подготавливается предписание Контрольно-счетной палаты в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Стандарта.
5.3.18. Акт изъятия документов и материалов составляется по форме согласно приложению № 11 к настоящему Стандарту в двух экземплярах и представляется для ознакомления под расписку руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Решение об изъятии документов и материалов принимает руководитель контрольного мероприятия в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий.
Изъятие документов осуществляется по возможности в присутствии лиц, у которых они изымаются, при этом в делах объекта контрольного мероприятия оставляется экземпляр акта изъятия и копии или опись изъятых документов. Не подлежат изъятию документы, не имеющие отношения к предмету контрольного мероприятия. При невозможности изготовить или передать изготовленные копии одновременно с изъятием документов руководитель контрольного мероприятия передает их указанным лицам в течение трех рабочих дней после изъятия. Изъятие документов и материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с установленным законодательством порядком. Указанные документы являются приложением к акту изъятия документов и материалов.
Руководитель контрольного мероприятия незамедлительно уведомляет председателя Контрольно-счетной палаты о фактах изъятия документов и материалов.
Акт в течение одного рабочего дня с момента его составления должен быть представлен Председателю Контрольно-счетной палаты.
Председатель Контрольно-счетной палаты принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений и пресечению противоправных действий в соответствии с действующим законодательством.
5.3.19. Акт контрольного обмера с приложением ведомости пересчета объемов и стоимости выполненных работ с обязательным приложением ведомости пересчета объемов и стоимости выполненных работ оформляется по форме согласно приложению № 12 к настоящему Стандарту в случаях, когда проверка объемов выполненных строительно-монтажных или ремонтных работ производится путем сопоставления фактически выполненных объемов работ в натуре (на объекте строительства или ремонта) с аналогичными объемами, указанными в актах о приемке выполненных работ (форма № КС-2).
5.3.20. Акт по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контрольного мероприятия документов и материалов, запрошенных при проведении контрольного мероприятия, оформляется по форме согласно приложению № 13 к настоящему Стандарту в случаях, когда необходимая информация (документы, материалы) согласно запросам, поименованным в пунктах 4.2 и 5.1.1. настоящего Стандарта, не представлена или представлена с нарушением установленного срока.
5.4. Оформление предписаний Контрольно-счетной палаты.
Предписание Контрольно-счетной палаты – это документ, содержащий обязательные для исполнения требования Контрольно-счетной палаты, направляемый руководителю объекта контрольного мероприятия в случаях:
создания препятствий для проведения контрольного мероприятия;
выявления в ходе контрольного мероприятия нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению.
5.4.1. Предписание Контрольно-счетной палаты по фактам создания на объекте контрольного мероприятия препятствий в проведении контрольного мероприятия оформляется по форме согласно приложению № 14 к настоящему Стандарту и должно содержать:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверяемый период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также сроки проведения контрольного мероприятия);
конкретные факты создания на объекте контрольного мероприятия препятствий сотрудникам Контрольно-счетной палаты в проведении контрольного мероприятия;
требование незамедлительного устранения указанных препятствий в проведении контрольного мероприятия и принятия мер в отношении должностных лиц объекта контрольного мероприятия, препятствующих работе сотрудников Контрольно-счетной палаты;
срок исполнения предписания Контрольно-счетной палаты.
5.4.2. Предписание Контрольно-счетной палаты по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия нарушений, требующих принятия мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, (в том числе, в случае неведения или запущенности бюджетного или бухгалтерского учета объектом контрольного мероприятия) оформляется по форме согласно приложению № 15 к настоящему Стандарту и должно содержать:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверяемый период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также срок проведения контрольного мероприятия);
нарушения, выявленные на объекте в ходе проведения контрольного мероприятия, которые наносят ущерб, с указанием статей законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
оценку ущерба, причиненного бюджету городского округа Власиха Московской области;
требование о безотлагательном пресечении и незамедлительном устранении выявленных нарушений и принятии мер по возмещению ущерба;
требование о восстановлении бюджетного или бухгалтерского учета в случаях отсутствия или нарушения правил бюджетного или бухгалтерского учета на объекте контроля;
срок исполнения предписания Контрольно-счетной палаты.
6. Оформление результатов контрольного мероприятия
Контрольное мероприятие завершается подготовкой результатов, выводов и предложений (рекомендаций), которые оформляются в отчете и других документах, подготавливаемых по результатам проведенных контрольных действий.
6.1. Результаты, выводы и предложения (рекомендации).
6.1.1. Результаты контрольного мероприятия подготавливаются на основе анализа и обобщения доказательств, зафиксированных в материалах акта по результатам контрольного мероприятия на объекте контроля и в рабочей документации.
Результаты должны содержать в обобщенном виде изложение фактов нарушений и недостатков в сфере предмета и деятельности объекта контрольного мероприятия, а также характеристику проблем в формировании и использовании средств бюджета городского округа Власиха Московской области, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.
6.1.2. На основе результатов контрольного мероприятия формируются выводы, которые должны:
содержать характеристику и значимость выявленных нарушений и недостатков в формировании и использовании средств бюджета городского округа Власиха Московской области в сфере предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия;
определять причины выявленных нарушений и недостатков и последствия, которые они повлекли или влекут за собой.
В выводах дается оценка ущерба (при его наличии), нанесенного бюджету городского округа Власиха Московской области, муниципальному имуществу.
6.1.3. На основе выводов подготавливаются предложения (рекомендации) по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес объектов контрольного мероприятия, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц, в компетенцию и полномочия которых входит их выполнение.
Предложения (рекомендации) должны быть:
направлены на устранение причин выявленных нарушений и недостатков и при их наличии на возмещение ущерба, причиненного бюджету городского округа Власиха Московской области, имуществу, находящемуся в муниципальной собственности;
ориентированы на принятие объектами контрольного мероприятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, выполнение которых можно проверить, оценить или измерить;
конкретными, сжатыми и простыми по форме и по содержанию.
6.2. Использование результатов работы внешних экспертов.
6.2.1. При подготовке результатов, выводов и предложений (рекомендаций) по итогам контрольного мероприятия, используются результаты работы внешних экспертов, привлеченных к участию в данном контрольном мероприятии, которые представляются ими в формах, установленных в соответствующем договоре или муниципальном контракте на оказание услуг для муниципальных нужд.
6.2.2. Результаты работы внешнего эксперта подлежат рассмотрению с точки зрения достоверности информации, на которой основывается его заключение, а также в отношении обоснованности содержащихся в нем выводов, предложений или рекомендаций. Указанные результаты включаются в акт или прилагаются к нему, а также, по решению председателя Контрольно-счетной палаты, могут отражаться в отчете о результатах проведения контрольного мероприятия.
Результаты работы внешних экспертов фиксируются в акте выполненных работ (оказанных услуг).
6.3. Отчет о результатах контрольного мероприятия.
6.3.1. Отчет о результатах контрольного мероприятия (далее – отчет) представляет собой документ Контрольно-счетной палаты, который содержит основные результаты контрольного мероприятия, выводы и предложения (рекомендации) в соответствии с поставленными целями. Отчет по форме согласно приложению № 16 к настоящему Стандарту подготавливает и представляет на рассмотрение председателя Контрольно-счетной палаты руководитель контрольного мероприятия в срок:
- если акт по результатам контрольного мероприятия подписан руководителем объекта контроля без замечаний – в течение трех рабочих дней со дня подписания акта руководителем объекта контроля;
- если акт по результатам контрольного мероприятия подписан руководителем объекта контроля с замечаниями – в течение трех рабочих дней со дня направления руководителю объекта контроля заключения на представленные замечания к акту по результатам контрольного мероприятия.
6.3.2. Отчет имеет следующую структуру:
основание проведения контрольного мероприятия;
предмет контрольного мероприятия;
перечень объектов контрольного мероприятия;
сроки проведения контрольного мероприятия;
цели контрольного мероприятия;
проверяемый период;
краткая характеристика сферы предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия (при необходимости);
результаты контрольного мероприятия;
наличие возражений или замечаний руководителей объектов контрольного мероприятия по результатам контрольного мероприятия;
выводы;
предложения (рекомендации) с указанием сроков устранения недостатков;
по необходимости могут оформляться приложения к отчету.
6.3.3. Если в ходе контрольного мероприятия на объектах составлялись акты по фактам создания препятствий в работе сотрудников Контрольно-счетной палаты, акты по фактам выявленных нарушений в деятельности объектов контрольного мероприятия, наносящих прямой непосредственный ущерб бюджету городского округа Власиха Московской области, имуществу, находящемуся в собственности городского округа Власиха Московской области, и, при этом руководителям объектов контрольного мероприятия направлялись соответствующие предписания, то эту информацию следует отразить в отчете с указанием мер, принятых по устранению препятствий и нарушений, а также результатов их выполнения.
Если на данном объекте ранее проводилось контрольное мероприятие Контрольно-счетной палаты, по результатам которого были выявлены нарушения и недостатки, в выводах необходимо отразить информацию о принятых мерах по их устранению, а также указать предложения (рекомендации), которые не были выполнены.
Если по результатам проверки необходимо направить органам местного самоуправления городского округа Власиха Московской области, руководителям объектов контрольного мероприятия представление, информационное письмо, а также обращение в правоохранительные органы, в отчете формулируются соответствующие предложения с указанием адресата и сроков реализации предложений.
6.3.4. Приложениями к отчету могут являться следующие материалы:
перечень документов, не полученных по требованию Контрольно-счетной палаты в ходе проведения контрольного мероприятия;
перечень актов, оформленных по результатам на объектах контроля;
перечень актов, оформленных по фактам создания препятствий в проведении контрольного мероприятия;
перечень актов по фактам выявленных на объекте контрольного мероприятия, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий;
иные материалы.
6.3.5. При составлении текста отчета следует руководствоваться следующими требованиями:
результаты контрольного мероприятия должны излагаться последовательно, в соответствии с целями, поставленными в программе контрольного мероприятия, и давать по каждой из них конкретные ответы с выделением наиболее важных проблем;
не следует подробно описывать все выявленные нарушения и недостатки, необходимо давать лишь их обобщенную характеристику, иллюстрируя наиболее значимые факты и примеры (детальное описание всех выявленных нарушений и недостатков дается в представлениях, направляемых соответствующим адресатам);
сделанные выводы должны быть аргументированными и содержать причинно-следственные связи, а предложения (рекомендации) логически следовать из них;
отчет должен включать только ту информацию, заключения и выводы, которые подтверждаются соответствующими доказательствами, зафиксированными в актах по результатам контрольного мероприятия и в рабочей документации, оформленной в ходе его проведения;
доказательства, представленные в отчете, должны излагаться в беспристрастной форме, без преувеличения и излишнего подчеркивания выявленных нарушений и недостатков;
необходимо избегать ненужных повторений и подробностей;
текст отчета должен быть написан лаконично, легко читаться и быть понятным, а при использовании каких-либо специальных терминов и сокращений они должны быть пояснены;
в тексте отчета следует изложить наиболее важные вопросы и предложения, использовать названия и заголовки, а также по необходимости наглядные средства (фотографии, рисунки, таблицы, графики и т. п.);
объем текста отчета с учетом характера и объема проведенного контрольного мероприятия должен составлять, как правило, не более 30 страниц.
6.3.6. В случае необходимости, по решению Председателя Контрольно-счетной палаты может подготавливаться отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия на основе анализа и обобщения материалов актов, оформленных по итогам проведения части контрольного мероприятия.
Подготовка и оформление отчета о промежуточных результатах контрольного мероприятия осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми настоящим Стандартом к окончательному отчету о результатах контрольного мероприятия.
6.3.7. Председатель Контрольно-счетной палаты рассматривает и утверждает отчет о результатах контрольного мероприятия.
6.4. Документы, оформляемые по результатам контрольного мероприятия.
В зависимости от содержания результатов контрольного мероприятия наряду с отчетом, при необходимости по решению Председателя подготавливаются проекты следующих документов:
сопроводительных писем, оформленных по форме согласно приложению № 17 к настоящему Стандарту с приложением информации об основных итогах контрольного мероприятия;
информационных писем;
обращений Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы.
6.4.1. Информационное письмо Контрольно-счетной палаты.
В случае необходимости доведения информации об основных итогах контрольного мероприятия до сведения Совета депутатов городского округа Власиха Московской области, главы городского округа Власиха Московской области, администрации городского округа Власиха Московской области и организаций, подготавливается информационное письмо Контрольно-счетной палаты по форме согласно приложению № 18 к настоящему Стандарту.
В информационном письме, должны быть отражены основные выводы, имеющиеся в отчете, при необходимости указывается просьба проинформировать Контрольно-счетную палату о результатах его рассмотрения. Объем текстовой части информационного письма Контрольно-счетной палаты не должен превышать, как правило, 3 страниц.
6.4.2. Представление Контрольно-счетной палаты.
Представление Контрольно-счетной палаты - это документ, содержащий обязательные к рассмотрению предложения Контрольно-счетной палаты органам местного самоуправления городского округа Власиха Московской области, государственным учреждениям и организациям о принятии мер по устранению выявленных нарушений, по предотвращению нанесения ущерба или возмещению причиненного ущерба, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях, а также мер по пресечению и предупреждению нарушений.
Представление Контрольно-счетной палаты направляется в адрес объекта контрольного мероприятия не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения отчета о результатах контрольного мероприятия. О принятых по представлению Контрольно-счетной палаты решениях и о мерах по его реализации руководитель объекта контрольного мероприятия уведомляет Контрольно-счетную палату в письменной форме в течение одного месяца со дня его получения.
Представление Контрольно-счетной палаты оформляется по форме согласно приложению № 19 к настоящему Стандарту и должно содержать следующую информацию:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание для его проведения, наименование контрольного мероприятия, а также объектов контроля и проверенный период при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия);
выявленные факты нарушений и недостатков, устранение которых входит в компетенцию адресата, которому направляется представление, с указанием конкретных статей законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
предложения об устранении выявленных нарушений, взыскании средств бюджета городского округа Власиха Московской области, использованных не по целевому назначению, и привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Московской области, рекомендации по устранению выявленных недостатков, сроки принятия мер по устранению нарушений и недостатков, а также представления ответа по результатам рассмотрения представления.
При выявлении ущерба, причиненного бюджету городского округа Власиха Московской области, имуществу, находящемуся в собственности городского округа Власиха Московской области, в представлении Контрольно-счетной палаты дается оценка ущерба и предлагается принять меры по возмещению причиненного ущерба.
Объем текстовой части представления Контрольно-счетной палаты зависит от количества и содержания выявленных нарушений и недостатков, но не должен превышать, как правило, 5 страниц.
6.4.3. Обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы.
При выявлении фактов незаконного использования средств бюджета городского округа Власиха Московской области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетной палата в установленном порядке передает материалы контрольных мероприятий в соответствующие правоохранительные органы.
Обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы оформляется по форме согласно приложению № 20 к настоящему Стандарту и должно содержать:
обобщенный вывод по результатам контрольного мероприятия о неправомерных действиях (бездействии) должностных и иных лиц органов местного самоуправления и организаций (при наличии доводов о допущенных ими конкретных нарушениях законодательства Российской Федерации, Московской области);
конкретные факты выявленных нарушений законодательства, в том числе связанных с незаконным использованием средств бюджета городского округа Власиха Московской области, имущества, находящегося в собственности городского округа Власиха Московской области, со ссылками на соответствующие положения законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, требования которых нарушены, с указанием акта (актов) по итогам проведения контрольного мероприятия, в которых данные нарушения зафиксированы;
сведения о размере причиненного ущерба (при наличии);
информацию о наличии объяснений и замечаний руководителей и должностных лиц объектов контрольных мероприятий, по существу каждого факта выявленных нарушений, зафиксированных в актах по результатам контрольного мероприятия, и заключения по ним Контрольно-счетной палаты;
перечень представлений, предписаний Контрольно-счетной палаты, направленных в период и по результатам контрольного мероприятия, или иных принятых мерах.
К обращению Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы прилагаются копии отчета о результатах контрольного мероприятия, акта по результатам контрольного мероприятия на объекте контрольного мероприятия, с обязательным приложением копий первичных документов, подтверждающих факты выявленных правонарушений, письменных объяснений и замечаний руководителей и должностных лиц объектов контроля по акту контрольного мероприятия и заключения по ним Контрольно-счетной палаты, а также другие необходимые материалы.
Форма Приложение № 1
(пункт 4.2 Стандарта)
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
|
|
городского округа Власиха
|
|
Московской области
|
|
(КСП ГО Власиха)
|
|
Маршала Жукова ул., д.8, п. Власиха,143010
|
Должность руководителя
|
тел. (495) 592-79-29, (495) 592-78-77
|
объекта контрольного
|
E-mail: kontr.vlasixa@yandex.ru
|
|
ОГРН 1115032000270
|
мероприятия
|
ИНН/КПП 5032233423/503201001
|
|
_____________ № _________________
|
ИНИЦИАЛЫ И ФАМИЛИЯ
|
На №___________ от _______________
|
|
Уважаемый имя отчество!
В соответствии с пунктом _______Плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области на 20____ год проводится (будет проводиться) контрольное мероприятие «_________________________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
в ______________________________________________________________.
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Власиха Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Власиха Московской области от 16.11.2011 № 40/86, прошу до «__» __________ 20___ года представить (поручить представить)
________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия руководителя контрольного мероприятия или руководителя рабочей группы на объекте контрольного мероприятия)
следующие документы (материалы, данные или информацию):
1. __________________________________________________________________________;
(указываются наименования конкретных документов или формулируются вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию)
2. _________________________________________________________;
3. _________________________________________________________.
Председатель Контрольно-счетной
палаты городского округа
Власиха Московской области Личная подпись инициалы и фамилия
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма
|
|
Приложение № 2
(пункт 4.3. Стандарта)
|
КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЛАСИХА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
О проведении контрольного
мероприятия_____________
(наименование)
|
|
На основании пункта ______ Плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области на 20___ год, утвержденного приказом Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области от ____________№____________, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести контрольное мероприятие ____________________________
__________________________________________________________________.
(наименование контрольного мероприятия в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты на год)
2. Установить срок проведения мероприятия: с _____________ по ____________ 20____года, в том числе:
- срок подготовки к мероприятию с ________ по ________ 20___ года;
- срок проведения мероприятия на объекте с ______ по _______ 20___ года;
- срок оформления результатов мероприятия с _____ по _______ 20___ года.
3. Назначить:
Руководителем проверки: _____________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
членами рабочей группы:
__________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
__________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
_________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
__________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность)
5. Привлечь к участию в проведении проверки специалистов иных организаций и независимых экспертов (при наличии):
______________________________________________________________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, должность)
__________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность)
Председатель Контрольно-счетной
палаты городского округа Власиха Московской области
|
Личная подпись инициалы и фамилия
|
Форма
|
Приложение № 3
(пункт 4.4. Стандарта)
|
УТВЕРЖДАЮ
|
Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа Власиха Московской области
_______________________
«___» ___________ 20___ г
| |
