Администрация муниципального образования города нижнего новгорода

Скачать 2.75 Mb.

Название	Администрация муниципального образования города нижнего новгорода
страница	2/28
Тип	Аналитические материалы

filling-form.ru > Договоры > Аналитические материалы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 28

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ

«ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ»

при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию
Введение
Жилищно-коммунальная реформа занимает особое место среди проводимых в Российской Федерации социально-экономических преобразований, так как затрагивает интересы и влияет на жизненный уровень каждого гражданина страны.

Настоящим жилищным законодательством введен новый подход к управлению жилищным фондом. Единственным и полноправным субъектом управления многоквартирными домами стал собственник помещений^¹, который несет полную ответственность не только за содержание своего индивидуально обособленного имущества (квартиры), но и за содержание общего имущества. Являясь основным заказчиком на рынке ЖКХ, он вправе формировать управленческую политику и требовать предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг.

Спецификой жилищно-коммунальной отрасли является множественный характер субъектов хозяйственного взаимодействия, которые представлены институтами всех секторов экономики: коммерческие и некоммерческие организации, государственные и муниципальные структуры, физические лица и сообщества физических лиц. Система отношений, возникающих при этом, имеет сочетание коммерческих и некоммерческих начал, границы которых подвижны, что обуславливает процесс взаимопроникновения.

Принципиально новые подходы к вопросам управления жилищным фондом вызывают необходимость формирования знаний и навыков в сфере жилищного управления, защиты своих прав перед другими участниками жилищно-коммунальных отношений у собственников помещений многоквартирных домов.

Объединение собственников помещений многоквартирных домов в товарищества собственников жилья приобретают все большее значение в свете развития демократических ценностей государства, формирования его правовой и экономической составной в одной из наиболее важных сфер жизнедеятельности – сохранении и содержании жилищного фонда. ТСЖ является механизмом реализации коллективного права собственников помещений на управление приватизированными квартирами и общим имуществом многоквартирных домов. Он позволяет обеспечить развитие рынка качественных жилищных услуг и контроль над сохранением качества продукта, производимого внешними поставщиками.

Проект «Поддержка собственников жилья» играет важную роль в процессах жилищно-коммунальной реформы. Проект на практике доказывает необходимость формирования: прозрачной системы организационных, финансовых и договорных отношений при различных способах управления многоквартирными домами; программы развития и поддержки ТСЖ, способных профессионально исполнять функции управления многоквартирными домами, для улучшения состояния многоквартирных домов, качества жизни населения Российской Федерации.

Цель и задачи Проекта
Цель проекта – способствовать повышению эффективности системы жилищного управления и развитию товариществ собственников жилья в Российской Федерации через внедрение новых управленческих моделей при активном участии институтов гражданского общества.

Задачи проекта:

разработать, апробировать и распространить методический инструментарий, включающий модели управления, практики успешного функционирования ТСЖ, процедуры и политики управления жилищным фондом, необходимые для эффективного функционирования ТСЖ в России;
разработать модельные подходы к реализации жилищной реформы в части управления жилищным фондом и провести демонстрационные проекты по их внедрению при активном участии всех субъектов жилищных отношений на уровне муниципальных образований;
повысить общественное участие в решении жилищных проблем на национальном, региональном и местном уровне, создать условия для дальнейшего распространения результатов Проекта в Российской Федерации.

Структура Проекта: 3 компонента
Первый компонент:

В рамках первого компонента создается пакет методических, учебных и информационных материалов по вопросам управления жилищным фондом:

Методические и практические рекомендации по процедурам организации эффективного жилищного управления многоквартирными домами на территории муниципального образования, в том числе, в части разработки нормативных документов. Будет подготовлен экспертами Фонда «Институт экономики города» с учетом специфики муниципальных образований, на территориях которых будут реализовываться демонстрационные проекты.
Пакет учебных пособий. Представляет собой набор тематических пособий для собственников жилья, управляющих и других специалистов в жилищной сфере, специалистов местных администраций.
Учебные курсы. Составлены с учетом дифференцированного подхода по повышению квалификации в сфере жилищного самоуправления:

для «начинающих» собственников «Жилищный букварь»;
для управленческих кадров ТСЖ «Базовый профессиональный курс»;
для управленческих кадров и специалистов жилищного управления «Профессионал-курс»;
для тренеров по указанной тематике «Технологии процесса обучения по вопросам жилищного самоуправления»;
Серия из 4-х обучающих видеофильмов по жилищному самоуправлению для широкой аудитории.

Второй компонент:

В рамках второго компонента планируется разработать пять моделей управления многоквартирными домами. Каждая из них имеет собственные цели и задачи, свой метод осуществления и может быть реализована как самостоятельный элемент жилищной реформы в части эффективного управления многоквартирными домами. В то же время, все предлагаемые модели демонстрационных проектов взаимосвязаны, каждая модель формирует условия для реализации других моделей. Таким образом, реализация всех моделей демонстрационных проектов обеспечит комплексный подход к реализации реформы управления жилищным фондом:

Модель 1: Построение демократических взаимоотношений в товариществе собственников жилья;

Модель 2: Формирование собственниками помещений/ТСЖ заказа на услуги управления, содержания и ремонта многоквартирного дома;

Модель 3: Построение эффективных отношений управляющей организации с клиентами (собственниками помещений/ТСЖ);

Модель 4: Формирование эффективных отношений ТСЖ/управляющих организаций с ресурсоснабжающими организациями;

Модель 5: Внедрение новых механизмов организации и финансирования капитального ремонта/ресурсосберегающей модернизации многоквартирного дома.

Модели демонстрационных проектов будут апробированы в муниципальных образованиях Российской Федерации, которые были отобраны в рамках закрытого Конкурса: гг. Нижний Новгород, Пермь, Тверь. Одним из значимых критериев отбора муниципальных образований было наличие опыта сотрудничества с некоммерческими организациями в жилищной сфере.
Третий компонент:
В рамках третьего компонента планируется провести широкую информационную кампанию, которая транслирует успешный опыт реализации демонстрационных проектов по Российской Федерации. Значительное внимание будет уделяться разработке и реализации эффективных каналов распределения информации. Планируется организовать и провести:

радиопередачи «Жилищный ликбез»;
жилищные праздники: День работника ЖКХ, Международный День жителей и Европейский День соседей;
общероссийские конференции, форумы, совещания;
публикации в ведущих специализированных изданиях, на тематических сайтах; радио- и телевещание федерального, регионального и муниципального уровня.

Планируемые результаты
Участники проектной команды планируют получить следующие результаты в ходе реализации проекта:

оказано содействие органам местного самоуправления в создании благоприятных условий для управления жилищным фондом в муниципальных образованиях Российской Федерации;
создана методическая, учебная и информационная база по вопросам развития жилищного самоуправления;
сформированы группы ответственных и активных собственников жилья в многоквартирных домах, показывающие пример рачительного отношения к общему имуществу в многоквартирных домах и действительно участвующих в управлении жилищным фондом;
намечено улучшение социально-коммуникативной среды в муниципальном образовании за счет развития соседских взаимоотношений на уровне многоквартирного дома и формирования системы взаимоотношений между собственниками помещений, товариществами, управляющими организациями и органами местного самоуправления;
отмечен рост количества объединений собственников помещений в многоквартирных домах (ТСЖ), созданных по инициативе собственников-граждан на основе взвешенного и законно принятого решения;
отмечено улучшение работы управляющих организаций, что приведет к повышению удовлетворенности жителей качеством их услуг;
созданы прецеденты активных и позитивных деловых взаимоотношений между собственниками помещений/ТСЖ и управляющей организацией в процессе формирования заказа на услуги, мониторинга выполнения договора управления, соблюдения интересов сторон и т.д., что приведет к повышению привлекательности профессионального управления для собственников;
усовершенствованы договорные отношения в сфере предоставления коммунальных услуг и ресурсоснабжения, что повысит привлекательность бизнеса по управлению многоквартирными домами для частных, в том числе, малых организаций и индивидуальных предпринимателей;
разработана муниципальная программа капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечивающая участие пилотного муниципального образования в региональной программе капитального ремонта многоквартирных домов;
сформирован порядок организации и проведения собственниками помещений в многоквартирных домах капитального ремонта и модернизации многоквартирного дома с использованием бюджетных субсидий, что обеспечит прозрачность и целевое использование выделяемых на эти цели бюджетных средств;
сформированы стимулы для собственников помещений в многоквартирном доме инвестировать собственные средства, а также средства банковских кредитов в капитальный ремонт и модернизацию многоквартирных домов;
повышена квалификация специалистов местных администраций, осуществляющих взаимодействие с населением, организациями некоммерческого сектора в жилищной сфере, а также управляющими и ресурсоснабжающими организациями;
повышена квалификация и укреплены институциональные позиции организаций некоммерческого сектора, оказывающих поддержку собственникам жилья и их объединениям в пилотных муниципальных образованиях;
получило развитие жилищное движение в России;
разработаны, апробированы и используются инновационные информационные и образовательные технологии по вопросам жилищного самоуправления;
успешный опыт демонстрационных проектов распространен для использования в других городах России.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАТОРАХ И УЧАСТНИКАХ ПРОЕКТА

«ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ»
НО Фонд «Новая Евразия» (www.neweurasia.ru) – российская некоммерческая организация, целью деятельности которой является содействие улучшению качества жизни российских граждан через программы, содействующие эффективному социально-экономическому развитию России, основанные на принципах консолидации усилий и ресурсов государства, общественности и бизнеса, использовании передового российского и международного опыта и инновационных технологий. ФНЕ начал свою работу 1 октября 2004 года. ФНЕ реализует свои программы путем присуждения малых грантов, а также осуществляет управление операциональными проектами в следующих тематических направлениях: общественно-государственное управление, социальная политика и предпринимательство, образование и молодежь, развитие региональных печатных СМИ и международная деятельность.
Фонд «Институт экономики города» (www.urbaneconomics.ru) - негосударственная и некоммерческая организация, созданная в 1995 году в Москве. Институт является аналитическим центром, главная задача которого - анализ социальных и экономических проблем развития муниципальных образований, разработка практических предложений, рекомендаций по реформированию региональной и городской экономики, сопровождение реализации конкретных проектов.
Агентство США по международному развитию (http://russia.usaid.gov ) - Агентство США по Международному Развитию (АМР США, USAID) является Агентством при Правительстве США. Целью работы Агентства является проведение программ Правительства США по социально-экономическому развитию и по оказанию гуманитарной помощи более чем в 100 странах мира. АМР является частью Посольства США в Российской Федерации и сотрудничает с российскими организациями и представителями общественности с целью развития в России демократического общества, основанного на активном участии граждан в его жизни, и в котором для каждого гражданина будут созданы широкие и равные возможности улучшения своего благосостояния и повышения уровня жизни в условиях рыночной экономики.

Муниципальное образование «город Нижний Новгород» (www.admgor.nnov.ru) - является городским округом, городом областного значения. Численность населения (на 1 января 2007 года): 1 286 433 человек, из них 1 280 446 человека городского населения и 5987 человек - сельского. Структура администрации города сформирована в 1996 году. Восемь районных администраций входят в администрацию города на правах структурных подразделений. Нижний Новгород является столицей Приволжского федерального округа, центром Нижегородского региона и признанной столицей Волго-Вятского экономического района.
Некоммерческое партнерство «Нижегородская ассоциация товариществ собственников жилья» (г. Нижний Новгород) - объединяет ТСЖ г. Нижний Новгород с целью совместного решения проблем управления многоквартирными домами. Представляет и защищает интересы членов Ассоциации на уровне органов государственной власти и местного самоуправления, в судебных органах. Занимается вопросами организации эффективного управления многоквартирными домами, решением проблем по эксплуатации и ремонту многоквартирных домов. Предоставляет юридическое сопровождение деятельности ТСЖ.
Муниципальное образование «город Пермь» (www.gorodperm.ru) - является городским округом, городом областного значения, третьим по площади городом России после Москвы и Санкт-Петербурга. Восемь районных администраций входят в администрацию города на правах структурных подразделений. В настоящий момент жилищный фонд Перми общей площадью более 18 млн. кв. м насчитывается 6352 многоквартирных дома. 43% из них находится в управлении управляющих компаний;29% - ТСЖ (ЖСК); 26% управляется МУ «Жилищная служба». Оставшаяся доля жилищного фонда приходится на ведомственные дома.
Фонд поддержки общественных инициатив «Гражданская позиция» (г.Пермь) - содействует становлению и развитию институтов гражданского общества, формированию сообщества, сознание которого базируется на либеральных и демократических ценностях. Разрабатывает и внедряет инновационные программы по жилищному просвещению и информированию. Создает условия для повышения профессионального уровня журналистов, работающих по тематике ЖКХ. Содействует формированию и профессиональному развитию негосударственных объединений участников жилищного взаимодействия: жилищных ассоциаций, союзов и проч.
Некоммерческая организация «Пермский фонд содействия товариществам собственников жилья» (г.Пермь) – осуществляет деятельность по развитию эффективного управления многоквартирными домами. Консультирует управляющий персонал ТСЖ/ЖСК по вопросам содержания, ремонта, коммунального обслуживания жилых домов, налогообложения и бухгалтерского учета. Оказывает информационно-методическую помощь населению по выбору способа управления многоквартирными домами и оценке качества управления. Изучает проблемы, возникающие при создании и деятельности ТСЖ, и готовит предложения по их решению, в том числе, через законотворческие инициативы и в судебных органах.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 28

	Административный регламент предоставления муниципальной услуги Устава города Нижнего Новгорода, постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 24. 03. 2011 №1104 "О порядке разработки...		Городская дума города Нижнего Новгорода Постановление от 20 июня... На основании Федерального закона от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",...
	Администрация города нижнего новгорода постановлени е Об утверждении Порядка бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной...		Об утверждении положения о жеребьевочной комиссии На основании Закона Нижегородской области от 01. 12. 2011 n 168-з "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность...
	Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода,... Нижнего Новгорода, расположенного в Канавинском районе города Нижнего Новгорода, в границах улиц Карла Маркса, Волжская набережная...		Организационно-технологическая модель проведения школьного и муниципального... Сормовского района города Нижнего Новгорода, сроки проведения олимпиады, перечень общеобразовательных предметов, участников олимпиады,...
	Новая редакция Основной государственный регистрационный номер 1075262012396... Заместитель председателя по вопросам муниципальной собственности комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами...		Пошаговая инструкция по установке индивидуальных приборов учета в... «Об утверждении положения «Об упорядочении установки приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплате населением...
	Администрация города нижнего новгорода постановлени е Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»		А. М. Тарарин директор муниципального предприятия города Нижнего... Нижнего Новгорода «Центр обеспечения градостроительной деятельности», доцент кафедры геоинформатики и кадастра Нижегородского государственного...

Администрация муниципального образования города нижнего новгорода

Похожие: