5.3. Нарушение трудовой дисциплины 5.3.1. Виды дисциплинарных проступков
Работник обязан добросовестно выполнять должностные функции, возложенные на него трудовым договором (ст. 21 ТК РФ). Кроме того, он должен соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины.
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, трудовым договором и локальными нормативными актами. Не выполняя правила трудовой дисциплины, работник совершает дисциплинарный проступок. Нарушениями могут быть признаны следующие проступки:
- виновное (умышленное или неосторожное) неисполнение обязанностей, возложенных на него трудовым договором;
- неисполнение приказов и распоряжений руководителя;
- наличие брака в работе;
- порча или хищение имущества работодателя либо имущества других работников;
- нарушение режима рабочего времени (опоздание на работу, преждевременный уход с работы, неявка на работу без уважительных причин (прогул));
- отказ от прохождения обязательных медицинских осмотров;
- нарушение правил охраны труда и др.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право привлечь работника к дисциплинарной ответственности. Статья 192 ТК РФ устанавливает исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые работодатель имеет право применить к работнику за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Это замечание, выговор и увольнение по соответствующему основанию.
5.3.2.Прогул: оформление, увольнение, восстановление
Наиболее распространенным случаем нарушения трудовой дисциплины, конечно же, является прогул. Это значит, что работник без уважительных причин отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности. А также что сотрудник не находился на своем рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Если работник «прогулял», то работодатель может либо уволить нарушителя, либо наложить на него одно из двух оставшихся дисциплинарных взысканий - замечание или выговор. Кстати, ТК РФ не предусматривает такой вид наказания, как строгий выговор. А также работодатель не вправе за дисциплинарную провинность устанавливать штрафы, объявлять выговоры с предупреждением, переводить на другую работу, понижать в должности. Ведь ТК РФ не предусматривает такие меры. Трудовое законодательство четко регламентирует процедуру, сроки наложения дисциплинарных взысканий и виды документов, которые должны быть составлены.
Итак, работник прогулял. Какие же действия необходимо совершить, чтобы объявить ему замечание или выговор, и какие документы следует оформить в данном случае?
Во-первых, перед применением дисциплинарного взыскания (то есть, например, перед объявлением выговора) необходимо провести расследование и зафиксировать факт нарушения работником трудовой дисциплины в письменном виде. Для этого необходимо составить акт о нарушении трудовой дисциплины (именно этот документ впоследствии станет основанием для издания вами соответствующего приказа (распоряжения)).
Общество с ограниченной ответственностью
«Романтик»
Акт № 1
г. Москва «02» сентября 2008 г.
О нарушении трудовой дисциплины
Соколовской Т.П.
Мною, заведующим складом Кабановым В.П., в присутствии заместителя заведующего складом Петрова А.А. и кладовщика Соколова С.В. составлен настоящий акт о нижеследующем:
Продавец-консультант Соколовская Т.П. отсутствовала на рабочем месте 1 сентября 2008 г. с 8 ч 00 мин. до 13 ч 15 мин. Появившись на работе, она сказала, что отсутствовала по причине опоздания пригородной электрички, но оправдательных документов не представила.
Соколовской Т.П. было предложено представить письменное объяснение по поводу ее отсутствия на рабочем месте 1 сентября 2008 г. свыше четырех часов.
Заведующий складом Кабанов В.П. Кабанов
Зам. заведующего складом Петров А.А. Петров
Кладовщик Соколов С.В. Соколов
С актом ознакомлена: Соколовская Т.П. Соколовская
02.09.2008
Во-вторых, после составления акта, но до издания приказа следует потребовать с работника объяснение в письменной форме. В объяснительной записке работник имеет право указать на отсутствие в своих действиях вины, сославшись на какие-либо уважительные причины, которые не позволили ему прийти на работу вовремя (такой причиной может, например, стать внезапная отмена пригородной электрички в связи с аварией на железной дороге. Однако работник должен подтвердить данный факт соответствующей справкой с железнодорожного вокзала). Фактически в объяснительной записке работник указывает причины (мотивы), по которым он нарушил трудовую дисциплину. Указанные им сведения подлежат объективной проверке. Работник пишет объяснительную записку в свободной форме.
Заведующему складом
Кабанову В.П.
Объяснительная записка
Об отсутствии на рабочем месте
1 сентября 2008 г. я, продавец-консультант Соколовская Т.П., отсутствовала на рабочем месте с 8.00 до 13.15 в связи с отменой пригородной электрички из Твери (N 6071, отправление 05.42).
Справку об опоздании электрички на Ленинградском вокзале мне не выдали, так как не было бланков.
Продавец-консультант Соколовская Т.П. Соколовская
02.09.2008
Если работник в течение двух рабочих дней с момента происшествия отказывается давать письменное объяснение, вам необходимо составить соответствующий акт. Форма акта законом не установлена, однако следует иметь в виду, что в случае трудового спора суд проверит достоверность данного акта. Лучше всего, чтобы в его составлении участвовали незаинтересованные работники. Например, если работу прогулял продавец, то в качестве свидетелей, подписавших акт, можно указать кладовщика и бухгалтера. Отказ работника дать письменное объяснение не является препятствием для применения к нему дисциплинарного взыскания. Но пока вы не потребовали объяснений или у вас не составлен акт о том, что работник отказался написать объяснительную записку, вы не может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
Общество с ограниченной ответственностью
«Романтик»
Акт № 2
г. Москва «02» сентября 2008 г.
Об отказе от представления
объяснений по поводу отсутствия на работе
Мною, заведующим складом Кабановым В.П., в присутствии заместителя заведующего складом Петрова А.А. и кладовщика Соколова С.В. составлен настоящий акт о нижеследующем:
1 сентября 2008 г. в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации продавцу-консультанту Т.П. Соколовской было предложено представить письменное объяснение по поводу отсутствия ее на рабочем месте 1 сентября 2008 г. с 8 ч 00 мин. до 13 ч 15 мин., на что она ответила отказом без мотивации.
Заведующий складом Кабанов В.П. Кабанов
Зам.заведующего складом Петров А.А. Петров
Кладовщик Соколов С.В. Соколов
С актом ознакомлена: Соколовская Т.П. Соколовская
02.09.2008
После того как работник написал объяснительную записку или вы составили акт об отказе от объяснений, можно издавать приказ о применении дисциплинарного взыскания. Унифицированной формы такого приказа по УСПУД нет. Но вы можете разработать ее по аналогии с остальными унифицированными формами и утвердить приказом
┌───────────────┐
│ Код │
├───────────────┤
Общество с ограниченной ответственностью Форма по ОКУД │ │
«Романтика ├───────────────┤
------------------------------------------------- по ОКПО │ │
(наименование организации или индивидуального └───────────────┘
предпринимателя)
┌───────────────┬────────────────┐
│Номер документа│Дата составления│
├───────────────┼────────────────┤
Приказ │ 3 │ 02.09.2008 │
(распоряжение)└───────────────┴────────────────┘
о дисциплинарном взыскании
Объявить
┌───────────────┐
│Табельный номер│
├───────────────┤
Соколовской Татьяне Петровне │ 22 │
----------------------------------------------------------└───────────────┘
(фамилия, имя, отчество)
торговый зал
---------------------------------------------------------------------------
(структурное подразделение)
продавцу-консультанту
---------------------------------------------------------------------------
(должность, (специальность, профессия))
выговор
---------------------------------------------------------------------------
(вид дисциплинарного взыскания)
В связи с отсутствием на рабочем месте 01.09.2008 в течение пяти часов
---------------------------------------------------------------------------
(причина дисциплинарного взыскания)
пятнадцати минут (с 8.00 до 13.15) без уважительных причин
---------------------------------------------------------------------------
Основание:
Объяснительная записка Соколовской Т.П. от 01.09.2008, акт об отсутствии
---------------------------------------------------------------------------
на рабочем месте от 01.09.2008 N 1
---------------------------------------------------------------------------
Усачев О.Г. Усачев
Руководитель организации Директор_____ --------- ---------------------------
или индивидуальный (должность) (расшифровка подписи)
предприниматель
Соколовская 02 сентября 08
С приказом (распоряжением) ---------------- "--" --------- 20-- г.
работник ознакомлен (личная подпись)
В приказе обязательно следует указать причину применения дисциплинарного взыскания - проступок, который совершил работник (например, «в связи с прогулом - отсутствием на рабочем месте 14.09.2008 в течение более четырех часов (с 9.00 до 13.15) без уважительных причин»), а также документы, явившиеся основанием для применения взыскания (объяснительная записка работника, акт об отсутствии работника на рабочем месте и др.).
Непременно следует ознакомить работника с данным приказом (желательно в течение трех дней с момента его издания) под подпись. В отметку об ознакомлении работника с приказом (распоряжением) входят слова «С приказом ознакомлен», личная подпись работника и дата ознакомления. В случае отказа ознакомиться с приказом составляется акт об отказе ознакомиться с приказом о дисциплинарном взыскании
Общество с ограниченной ответственностью
«Романтик»
Акт № 3
г. Москва «02» сентября 2008 г.
Об отказе от подписи на приказе
о применении дисциплинарного взыскания
Мною, Директором ООО «Романтика» О.Г. Усачевым, в присутствии заведующего складом Кабановым В.П., заместителя заведующего складом Петрова А.А. и кладовщика Соколова С.В. составлен настоящий акт об отказе продавца-консультанта Соколовской Т.П. расписаться на приказе о применении к ней дисциплинарного взыскания N 3 от 02.09.2008 без объяснения причин.
Директор Усачев О.Г. Усачев
Заведующий складом Кабанов В.П. Кабанов
Зам.заведующего складом Петров А.А. Петров
Кладовщик Соколов С.В. Соколов
С актом ознакомлена: Соколовская Т.П. Соколовская
02.09.2008
При наложении дисциплинарного взыскания обязательно следует соблюдать сроки. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника и пребывания его в отпуске. Отсутствие работника по другим основаниям (например, в связи с использованием отгулов) не прерывает течение месячного срока. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Однако если нарушение было обнаружено в результате ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки, тогда работодатель может применить дисциплинарное взыскание до истечения двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Предположим, есть подозрение, что продавец украл товар. Возбуждается дело и ведется следствие. Пока факт хищения будет установлен, могут пройти годы. В течение расследования работодатель не может наказать работника. Но после его окончания (при доказанной вине продавца) можно. Тогда работодатель вычитает из общего срока время следствия. Если останется меньше 6 месяцев, тогда работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Работодатель не вправе наказать работника дважды за одно и то же нарушение. Поэтому нельзя, объявив выговор за прогул, затем уволить работника по этому основанию. Суды в таких случаях принимают решение о восстановлении работника на работе. Причем даже в тех случаях, если нарушение полностью подтверждается, поскольку увольнение уже представляет собой второе дисциплинарное взыскание. Также нельзя, объявив дисциплинарное взыскание, лишить работника премии по итогам данного периода, если только данное положение не было прописано в локальных нормативных актах организации.
Дисциплинарные взыскания (замечание, выговор) в трудовую книжку не заносятся. Исключение составляет увольнение за нарушение трудовой дисциплины, поскольку причина увольнения записывается в трудовую книжку.
Как уволить за прогул? Однократное совершение работником дисциплинарного проступка не является основанием для увольнения, если, конечно, его нельзя рассматривать как грубое нарушение трудовой дисциплины.
Фрагмент. Статья 81 Трудового кодекса РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
(...) 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (...).
Рассмотрим последовательность действий на примере увольнения работника за прогул. Поскольку увольнение по данному основанию является одной из мер дисциплинарного взыскания, работодатель должен соблюсти все правила, установленные законом в отношении наложения дисциплинарных взысканий. А именно:
1. Составить акт о нарушении трудовой дисциплины.
2. Потребовать от работника объяснения.
3. В случае отказа давать объяснения составить еще один акт - об отказе давать объяснения.
А после подготовки указанных документов работодатель может издать приказ об увольнении работника по унифицированной форме № Т-8. В нем он укажет основание увольнения (прогул - отсутствие на рабочем месте без уважительной причины с... до... в течение рабочего дня) со ссылкой на пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ. В конце приказа надо привести в качестве оснований документы, в которых зафиксирован факт прогула (акт, докладная записка), а также объяснительную записку работника (если таковая есть).
Унифицированная форма № Т-8
┌───────────────┐
│ Код │
├───────────────┤
Общество с ограниченной ответственностью Форма по ОКУД │ │
«Романтика ├───────────────┤
------------------------------------------------- по ОКПО │ │
(наименование организации или индивидуального └───────────────┘
предпринимателя)
┌───────────────┬────────────────┐
│Номер документа│Дата составления│
├───────────────┼────────────────┤
│ 7 │ 02.09.2008 │
ПРИКАЗ └───────────────┴────────────────┘
(распоряжение)
о прекращении (расторжении) трудового
договора с работником (увольнении)
Прекратить действие трудового договора от "30" июля 2006 г. N 5,
уволить "02" сентября 2008 г.
(ненужное зачеркнуть)
┌───────────────┐
│Табельный номер│
├───────────────┤
Соколовская Татьяна Петровна │ 22 │
----------------------------------------------------------┴───────────────┘
фамилия, имя, отчество
торговый зал
---------------------------------------------------------------------------
структурное подразделение
продавец-консультант
---------------------------------------------------------------------------
должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации
___________________________________________________________________________
За прогул - отсутствие на рабочем месте 01.09.2008 более пяти часов подряд
в течение рабочего дня без уважительной причины с 8.00 до 13.15, пп. "а"
п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации
---------------------------------------------------------------------------
основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)
объяснительная записка Соколовской Т.П. от 01.09.2008,
Основание (документ, акт об отсутствии на рабочем месте от 01.09.2008 N 2
номер, дата): ------------------------------------------------------
заявление работника, служебная записка, медицинское заключение и т.д.
Усачев О.Г. Усачев
Руководитель организации _Директор___ ---------------- ---------------------
или индивидуальный (должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
предприниматель
С приказом (распоряжением) Соколовская 02 сентября 08
работник ознакомлен ------------------- "----" ------------- 20-- г.
личная подпись
Мотивированное мнение выборного
профсоюзного органа в письменной форме
(от "__" _____ 20__ г. N __) рассмотрено
Работник может обжаловать в трудовой инспекции или в суде дисциплинарное взыскание (в том числе и увольнение). В этом случае работодателю придется доказывать, что все требования трудового законодательства были соблюдены. В противном случае меры дисциплинарного взыскания, примененные по отношению к работнику, будут отменены.
5.3.3. Как отменить дисциплинарное взыскание?
Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. Если в течение года со дня его применения работник не будет подвергнут новому взысканию, тогда будет считаться, что у работника нет дисциплинарных взысканий. Кстати, можно и досрочно «освободить» провинившегося сотрудника (до истечения года), если работник добросовестно исполняет свои трудовые обязанности и не допускает нарушений трудовой дисциплины. Основаниями могут стать как просьба работника, так и инициатива работодателя.
Если работник просит снять дисциплинарное взыскание, он может высказать свое пожелание в виде заявления в свободной форме. Как правило, так происходит, когда работник приносит оправдательные документы, которые он не мог представить в момент составления объяснительной записки. Таким образом, работник, хоть и с опозданием, но доказывает, что причина, по которой он совершил дисциплинарный проступок, была уважительной. Лучше принять это во внимание и отменить изданный приказ. Иначе это придется делать по решению соответствующих органов, если работник туда обратится.
Общество с ограниченной ответственностью
«Романтик»
Приказ № 4
г. Москва «10» сентября 2008 г.
О снятии дисциплинарного взыскания
В связи с представлением документа, подтверждающего отсутствие по уважительной причине продавца-консультанта Соколовской Т.П. 01.09.2008 на рабочем месте с 8.00 до 13.15,
Приказываю:
1. Снять с Соколовской Т.П., продавца-консультанта, дисциплинарное взыскание в форме выговора, объявленного приказом от 02.09.2008 N 3.
Основание:
1. Заявление Соколовской Т.П. от 10.09.2008 N 3.
2. Справка Ленинградского вокзала от 09.09.2008 N 654.
3. Приказ от 02.09.2008 N 3 считать утратившим силу.
4. Считать Соколовскую Т.П., продавца-консультанта, не имеющей дисциплинарного взыскания.
Директор Усачев О.Г. Усачев
С приказом ознакомлена: Соколовская Т.П. Соколовская
10.09.2008
|
