Управление алтайского края по труду и занятости населения государственное учреждение

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ Рекомендации разработаны на основе специальных нормативных документов органов государственного надзора и контроля по обслуживанию и эксплуатации объектов повышенной опасности и практики производства работ повышенной опасности. 1. Общие положения 1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых может возникнуть опасность, не связанная с характером выполняемой работы. При производстве таких работ, кроме обычных мер безопасности, требуется выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждого конкретного вида работ и отдельных операций. Примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, приведен в приложении 1. 1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте. Примерный перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых оформляется наряд-допуск, приведен в приложении 2. 1.3. В организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей производства составляется и утверждается свой перечень работ повышенной опасности. 1.4. Перед началом работ обязательно оформляется наряд-допуск по форме, приведенной в приложении 3. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом руководителя организации. 1.5. Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ предусмотренных нарядом-допуском, несут лица, выдающие наряд-допуск, а также ответственные руководители работ и ответственные исполнители работ. В случае выполнения таких работ подрядной организацией, руководитель организации-заказчика несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения, пара, горячей воды и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы. 1.6. При организации работы (размещение участков, мест работы, проездов и проходов, вспомогательных помещений и оборудования и др.) определяются опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы. 1.7. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проезды и проходы к ним, находящиеся: - вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок; - ближе 2 м от не огражденных переходов на высоте 1,3 м и более; - в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней. 1.8. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить не огражденные и не защищенные: - участки территории вблизи строящихся зданий и сооружений; - этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми производятся работы по монтажу, демонтажу, ремонту конструкций или технологического оборудования; - зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования, а также их узлов, деталей, рабочих органов; - зоны, над которыми производятся работы по перемещению грузов грузоподъемными механизмами; - зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал может попасть под воздействие опасных и вредных факторов. 1.9. До начала работы в опасных зонах следует осуществить организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять с учетом мер, предусмотренных нарядом-допуском. 1.10. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78. 1.11. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности, устанавливаются в проектах производства работ (ППР) или технологических картах (ТК), или же их определяют ответственные за организацию и производство работ на объекте. 1.12. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица: - не моложе 18 лет; - признанные годными к их производству медицинским освидетельствованием; - имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года; - прошедшие обучение и проверку знаний, правил, норм и инструкций по охране труда; - имеющие удостоверение (допуск) на право производства этих работ; - получившие целевой инструктаж на рабочем месте по безопасности труда на выполнение работ. Рабочие, впервые допускаемые к работам повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначаемых для этого приказом руководителя. 2. Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности 2.1. Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются: лица, которым дано право выдавать наряд-допуск; ответственные руководители работ; ответственные исполнители работ. 2.2. Разрешается совмещение обязанностей ответственных лиц в следующем порядке: лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ; ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ. 2.3. Лицо, выдающее наряд-допуск: определяет необходимость и объем работ, время их выполнения; определяет условия безопасного выполнения этих работ; осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ; определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена) либо работника. 2.4. Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда. Ответственные руководители работ отвечают за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и персонала, включенных в наряд-допуск, а так же за допуск исполнителей на место производства работ. 2.5. Ответственными исполнителями работ могут назначаться бригадиры (звеньевые), мастера, прорабы, прошедшие обучение и проверку знаний правил охраны труда, пожарной безопасности. Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады (звена) мер безопасности, определенных в наряде-допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину. С момента допуска бригады (звена) к работе ответственный исполнитель работ обязан находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор за выполнением работниками мер безопасности, в случае необходимости отлучиться – его должен заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны. 2.6. При выполнении работ повышенной опасности бригада (звено) должна состоять не менее, чем из двух человек, включая ответственного исполнителя работ. Члены бригады (звена) обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы. 2.7. Персонал организации, руководящий работами с применением крановых установок, экскаваторов, бульдозеров и т.п. в охранной зоне действующей линии электропередачи (электроустановки), обязан иметь не ниже 4 группы по электробезопасности. 3. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков 3.1. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае невыполнения работы в указанное время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. 3.2. На каждую бригаду (звено), выполняющую работу повышенной опасности, наряд-допуск должен оформляться в двух экземплярах, один из которых находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. 3.3. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей. При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех не закрытых нарядов-допусков одновременно. 3.4. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск. 3.5. По окончании смены, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха, ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ. При возобновлении работ ответственный руководитель, предварительно убедившись, что условия их производства не изменились, возвращает наряд-допуск ответственному исполнителю работ. 3.6. Срок хранения закрытого наряда-допуска 30 дней. 3.7. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности по форме, рекомендованной в приложении 4, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Журналы, чистые бланки и закрытые наряды-допуски хранятся у лица, выдающего их. Срок хранения журнала 6 месяцев с момента последней записи. 3.8. Ответственные руководитель и исполнитель работ не имеют права принимать и получать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады (звена) к работе, начинать ее, если характер и условия этой работы, меры безопасности не соответствуют правилам и инструкциям или не отражены в наряде-допуске. 4. Порядок допуска и производства работ 4.1. Ответственный руководитель работ перед допуском бригады (звена) к работе обязан: проверить в присутствии ответственного исполнителя работ выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, в случае готовности к выполнению работ подписать наряд-допуск и передать его ответственному исполнителю работ; проверить по удостоверениям соответствие состава бригады (звена) и квалификации записям в наряде-допуске; провести членам бригады (звена) на рабочем месте целевой инструктаж по охране труда. 4.2. Ответственный исполнитель работ обязан: проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, обеспечение мер безопасности, определенных нарядом-допуском, наличие у членов бригады (звена) средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента; указать каждому члену бригады (звена) его рабочее место, порядок взаимодействия; получить при выполнении огневых, пожароопасных и сварочных работ отдельное разрешение (наряд) на их проведение; запрещать членам бригады (звена) покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском; выводить членов бригады (звена) с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, возобновлять работу при этом после осмотра рабочего места; по окончании работ вывести бригаду (звено) с места производства работ. Окончание работ оформить подписями в наряде-допуске и передать его ответственному руководителю работ. 4.3. В случае, когда работы повышенной опасности в зоне действия оборудования и инженерных коммуникаций на территории организации выполняются подрядной организацией, порядок допуска персонала ее устанавливается владельцем объекта (оборудования), о чем делается соответствующая запись в акте-допуске, приведенном в приложении 5. Приложение 1 Примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности 1. Виды работ 1. Верхолазные и работы на высоте. 2. В замкнутых пространствах (емкостях, отсеках, боксах, трубопроводах). 3. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м. 4. Изготовление и применение стекловаты, стекловолокна, шлаковаты и изделий из них. 5. Лесоповал, транспортировка и сплав леса. Разгрузка леса из железнодорожных вагонов, платформ. ^ 6. Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей, лесов, подмостей, козырьков, опалубки. 7.Монтаж, наладка, техническое обслуживание, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, конвейеров, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередачи. 8. Монтаж и демонтаж линий электропередачи, строительных конструкций и технологического оборудования с помощью вертолетов. 9. Сборка камней и укрепление откосов горных склонов, каньонов, ущелий и оврагов. 10. Ремонт и наладка гидравлического и пневматического оборудования и инструмента. 11. Проверка и установка абразивных камней на оборудование и инструмент. 12. Устройство и обслуживание ледовых переправ и дорог и паром-ных переправ. Переправа людей и техники по льду и на плавсредствах. 13. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий. 14. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта. 15. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт плавсредств, технического флота и оборудования гидромеханизации. 16. Приготовление и применение холодных и горячих битумных мастик. 17. Приготовление шихты и варка стекла. 18. Изготовление изделий из расплавленной стекломассы. 19. Хранение, перевалка и транспортировка взрывчатых материалов, газовых баллонов, едких и ядовитых веществ, других опасных грузов. 20. Электропрогрев бетона. 21. Изготовление и испытание стропов. 22. В подземных выработках. 23. В охранных зонах высоковольтных линий. 24. В зонах действия токов высокой частоты, электростатического электричества, зонах повышенной напряженности электрического или электромагнитного полей, а также работы с применением лазеров. 25. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт трубопроводов и сосудов, находящихся под давлением. 26. Устройство металлопокрытий. 27. Нанесение бетона, растворов, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызга и напыления. 28. Покрытие и термическая обработка металлов. 29. Работы с применением открытого огня. 30. Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов. 31. Работы с применением пеков, эпоксидных смол и других химических веществ, обладающих токсическими свойствами. 32. Работы с применением кислот, щелочей и других агрессивных и ядовитых жидкостей и материалов. Химическая очистка оборудования. 33. Работы с применением легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных жидкостей и материалов. 34. Работы с применением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений. 35. Литейные работы. 36. Бурение скважин и шпуров. 37.Забивка свай. 38. Цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов. 39. Взрывные работы. 40. Электрооттаивание грунтов. 41. Работы в электроустановках, находящихся под напряжением. 42. Транспортировка тяжеловесных, негабаритных и длинномерных грузов.

Похожие:

	Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления... Барнаула», «Центр занятости населения Бурлинского района», «Центр занятости населения Кулундинского района», «Центр занятости населения...		«Российские Студенческие Отряды» при поддержке управления спорта... Партнерами акции «Снежный десант» являются Автономная некоммерческая организация «Юристы-населению», Главное управление Алтайского...
	Приказ от 22 сентября 2014 г. N 124 об утверждении административного... Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского...		Агентство по труду и занятости населения Минутина Ольга Алексеевна, инн 6514000779, расположенного по адресу: рф, 694350, Сахалинская область, пгт. Смирных, ул. Ленина, 39,...
	Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края в отношении краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Верхнебуреинского...		Приказ Краевое государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края»
	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015... Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области		Комитет по труду и занятости населения санкт-петербурга распоряжение Внести в распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 24. 02. 2014 n 33-р "Об утверждении Административного...
	Комитет по труду и занятости населения ленинградской области приказ О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 27 мая 2014 г. N 15		Административный регламент Департамента по труду и занятости населения... Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 15. 11. 2012 №611