Управление алтайского края по труду и занятости населения государственное учреждение
Скачать 4.32 Mb.
|
5. Обязанности главного энергетика (лица, ответственного за электрохозяйство) 5.1. Обеспечивает надежную и безопасную эксплуатацию, своевременное проведение профилактических осмотров и испытаний электрических установок. 5.2. Участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, дает заключения об электробезопасности оборудования, станков, приспособлений. 5.3. Организует своевременную проверку исправности защитного заземления и сопротивления изоляции электрического и технологического оборудования в соответствии с требованиями правил и инструкций. 5.4. Следит за наличием и своевременным испытанием защитных средств. Контролирует правильность их хранения и использования. 5.5. Обеспечивает порядок допуска персонала к обслуживанию электроустановок. Организует обучение и проверку знаний электротехнического персонала. 5.6. Разрабатывает инструкции по охране труда для персонала, обслуживающего электроустановки. 5.7. Принимает меры по обеспечению рабочих мест и объектов знаками безопасности, плакатами, инструкциями и другими наглядными пособиями в соответствии с Правилами эксплуатации электроустановок потребителей. 6. Обязанности главного механика (механика) 6.1. Обеспечивает безопасную эксплуатацию и ремонт оборудования. Осуществляет соответствие технического состояния оборудования, приспособлений и инструмента требованиям правил технической эксплуатации. 6.2. Участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, дает заключения по травмобезопасности станков, инструментов, приспособлений, использованию необходимых средств защиты. 6.3. Организует своевременное проведение предусмотренных правилами испытаний, техническое освидетельствование грузоподъемных машин и механизмов, приспособлений, сосудов, работающих под давлением, компрессорных установок, устройств для испытания абразивных кругов, паровых и водогрейных котлов. 6.4. Принимает меры по устранению выявленных конструктивных недостатков оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов. 6.5. Обеспечивает своевременное обучение и проверку знаний работников, обслуживающих грузоподъемные механизмы и сосуды, работающие под давлением и другое оборудование повышенной опасности. 6.6. Принимает участие в испытаниях оборудования, приемке нового и вышедшего из ремонта оборудования. 6.7. Запрещает эксплуатацию оборудования в случае несоответствия его требованиям безопасности труда. 7. Обязанности главного технолога (технолога) 7.1. Организует разработку и внедрение безопасных технологических процессов, способствующих облегчению и оздоровлению условий труда. 7.2. Участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, дает заключения о соответствии проекту (стандарту, ТУ и т.д.) технологических процессов, продукции, используемого сырья, материалов. 7.3. Предусматривает в технологических картах и другой технологической документации меры безопасности при выполнении операций с указанием оборудования, оснастки, оградительных устройств и других средств защиты. 7.4. Обеспечивает включение в стандарты и технические условия на выпускаемую продукцию необходимых требований охраны труда. 7.5. Осуществляет контроль за соблюдением технологических процессов, принимает меры по устранению выявленных недостатков. 8. Обязанности главного бухгалтера (бухгалтера) 8.1. Обеспечивает финансирование, правильное расходование средств на проведение мероприятий по охране труда на основе соглашения по охране труда коллективного договора. 8.2. Осуществляет учет средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда в установленном порядке и в установленные сроки, составляет отчет о затратах на эти мероприятия. 8.3. Составляет и в установленные сроки представляет отчет о страховании работников от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, временной нетрудоспособности и связанных с ними расходах. 9. Обязанности руководителя отдела организации труда и заработной платы 9.1. Разрабатывает и внедряет мероприятия по улучшению организации и условий труда, введению рациональных режимов труда и отдыха, совершенствование системы морального и материального стимулирования за улучшение условий труда, обеспечивает предоставление компенсаций, связанных с особыми условиями труда, в т.ч. женщин и подростков. 9.2. Совместно с другими структурными подразделениями составляет планы социального развития коллектива. 9.3. Участвует в разработке положений о структурных подразделениях, должностных инструкций, предусматривая в них обязанности по охране труда. 9.4. Осуществляет контроль за предоставлением работникам компенсаций за вредные, опасные и тяжелые условия труда. 9.5. Участвует в осуществлении работы по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 10. Обязанности руководителя службы управления персоналом (инспектора) 10.1. Обеспечивает правильность приема, увольнения и перевода на другую работу в соответствии с медицинскими показаниями. 10.2. Составляет перечень профессий работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. 10.3. Составляет списки лиц с вредными условиями труда, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Организует проведение медицинских осмотров работников. 10.4. Осуществляет контроль за соблюдением режима труда и отдыха, использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет. 10.5.Совместно с соответствующими подразделениями разрабатывает программы подготовки кадров и повышения их квалификации, предусматривая в них вопросы охраны труда. 11. Обязанности руководителя службы маркетинга (инженера маркетинга) 11.1.Осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий соглашения по охране труда. 11.2.Обеспечивает своевременное и правильное составление заявок на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленным порядком. 11.3.Осуществляет обеспечение подразделений организации сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, мылом, смывающими и обезвреживающими средствами. 11.4. Организует ремонт, стирку и химчистку спецодежды. 11.5. Обеспечивает эксплуатацию, реконструкцию и ремонт санитарно-бытовых объектов и устройств (в крупных коллективах эти функции выполняют специализированные службы бытового обслуживания). 12. Обязанности руководителя структурного подразделения (цеха, участка, службы) 12.1. Организует безопасные условия труда при проведении технологических процессов и выполнении производственных операций, при эксплуатации и технологическом обслуживании производственного, энергетического, грузоподъемного оборудования, аппаратуры, приборов. 12.2. Осуществляет проведение обучения и инструктажей работников по охране труда и пожарной безопасности. 12.3. Обеспечивает работы повышенной опасности, оформляет наряды-допуски. 12.4. Организует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. 12.5. Организует разработку новых и пересмотр действующих инструкций по охране труда по профессиям и видам работ. 12.6. Обеспечивает рабочие места инструкциями, плакатами и знаками безопасности. 12.7. Организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в своем производственном подразделении. 12.8. Готовит предложения в коллективный договор, соглашение по охране труда. 12.9.Своевременно сообщает руководителю организации о каждом несчастном случае, произошедшем в подразделении. В установленные сроки разрабатывает и осуществляет мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастный случай. 12.10. Обеспечивает контроль за своевременным проведением медицинских осмотров работников и оказание медицинской помощи при несчастных случаях на производстве. 12.11. Организует проведение административного контроля за состоянием условий и охраны труда работников. 12.12. Совместно с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда участвует в общественном контроле состояния условий труда в своем подразделении. Организует и контролирует санитарно-бытовое обслуживание работников. 13. Обязанности непосредственного руководителя работами (мастер, прораб, бригадир) 13.1. Обеспечивает безопасные и здоровые условия труда на каждом рабочем месте. 13.2. Инструктирует и обучает работников безопасным приемам труда. 13.3. Осуществляет контроль за соблюдением работниками технологических процессов и требований по охране труда. 13.4. Контролирует правильность применения работниками индивидуальных и коллективных средств защиты. 13.5. Осуществляет контроль за безопасным состоянием и эксплуатацией технологического, транспортного, грузоподъемного, энергетического и другого оборудования. 13.6. Непосредственно руководит работами повышенной опасности. 13.7. Своевременно сообщает своему руководителю о произошедшем несчастном случае, организует оказание первой помощи пострадавшему. 13.8. Не допускает к самостоятельной работе работников, не прошедших инструктаж по охране труда и медицинские осмотры. 14. Обязанности работников 14.1. Обязанности работников в области охраны труда определены в ст. 214 Трудового кодекса РФ. 15. Заключительное положение Контроль за внедрением и исполнением настоящего стандарта должны осуществлять службы и специалисты по охране труда, стандартизации и главные специалисты. За нарушение требований стандарта организации виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в отдельных случаях – при грубых нарушениях, предусмотренных законодательством – к административной и уголовной ответственности.  Рекомендации по разработке стандарта (Положения) "УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ РИСКАМИ В ОРГАНИЗАЦИИ" 1. Общие положения. 1.1. Происходящие в стране экономические процессы потребовали коренных преобразований в сфере охраны труда, направленных на создание и внедрение эффективных систем управления охраной труда в организациях. Это позволит снизить экономические потери, возникающие вследствие аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, повысить конкурентоспособность продукции, труда и услуг, создать стабильный инвестиционный климат, позволяющий организациям строить долговременные планы. В рамках этой работы предстоит: - определить перечень типовых рабочих мест с повышенным уровнем профессионального риска по основным профессиональным группам и организации на них долгосрочного мониторинга уровней и динамики профессионального риска; - разработать нормативный правовой акт, устанавливающий порядок регулирования, накопления и использования информации по фактическим и ожидаемым рискам (система аттестации рабочих мест, увязанная с системой страхования и программами снижения рисков, программами технической и пожарной безопасности, охраны труда и экологической безопасности); - объединить усилия по дальнейшей отработке вопросов технического регулирования требований охраны и безопасности труда в проектах принимаемых технических регламентов, особенно в проектах, касающихся процессов производства, эксплуатации, перевозки, хранения и утилизации продукции; - продолжить выработку общих подходов к оценке профессионального риска, как многоцелевого показателя состояния охраны труда. 1.2. Настоящие рекомендации устанавливают примерный порядок разработки и принятия стандарта (положения) по управлению производственными рисками в организации, которые представляют возможную угрозу здоровью и жизни работника при осуществлении им трудовой деятельности. 1.3. Управление производственными рисками является одним из главных составляющих звеньев в системе управления охраной труда. Эта работа также позволяет снизить вероятность возникновения аварий вследствие отказов оборудования и ошибок персонала. 1.4. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с ГОСТ Р 12.0.006-2002 "ССБТ. Общие требования к системе управления охраной труда в организации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководящими и методическими документами по охране труда. 1.5. Согласно ГОСТ Р 12.0.006-2002 политика организации в области охраны труда должна не только определять цели и задачи по улучшению условий труда работников, но и соответствовать характеру и масштабу рисков, а также быть увязанной с хозяйственными целями организации. ГОСТ дает общие понятия по идентификации опасностей, оценке рисков и управлению ими. 1.6. В числе основных мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда работающих, способствующих предупреждению производственных рисков на предприятии, является аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Эта норма закона заложена в статье 212 Трудового Кодекса РФ "Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда". Порядок ее проведения осуществляется в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 14.03.97 г. № 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда". 2. Идентификация опасностей на рабочих местах. Идентификация опасностей на рабочих местах должна учитывать: - ситуации, события, комбинации обстоятельств, которые потенциально могут приводить к травмам или заболеваниям работников; - причины возникновения потенциальных заболеваний, связанных с выполняемой работой; - сведения о ранее имевших место травмах, заболеваниях или происшествиях. Идентификация опасностей должна включать рассмотрение: - организации работ по обеспечению безопасных условий труда и контроля за их выполнением; - проектирования рабочих мест, технологических процессов, оборудования; - монтажа, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта оборудования (помещений). 3. Оценка и анализ рисков, уровень рисков. Процесс управления рисками предполагает оценку и анализ потенциальных опасностей, а также поиск мер, позволяющих снизить риски возникновения травм. 3.1. Оценка рисков (ГОСТ Р 51897). Оценка рисков – выявление опасностей, существующих на производстве, определение масштабов этих опасностей и их возможных последствий, один из способов предупреждения несчастных случаев на производстве и повышения уровня безопасности труда. В выявлении опасностей должны участвовать работники организации, так как именно они могут оказаться пострадавшими. Их опыт поможет выявить опасности, существующие на рабочих местах. Самый простой способ выявления опасностей – заполнять контрольные листы, где перечислены возможные опасные факторы. Используя такой перечень, можно определить, существуют ли указанные опасности на данном рабочем месте. Макет приказа о введении контрольной книжки, ее форма приведены в приложении № 1. 3.1.1. Аудит. Оценка рисков проводится и по результатам аудита, который представляет собой систематическую и независимую проверку состояния охраны труда в организации и определение соответствия деятельности, направленной на обеспечение безопасности труда, законам и иным нормативным правовым актам, а также корпоративным требованиям. Аудит направлен на получение информации для последующего анализа и корректировки деятельности в области охраны труда. Аудит делится на следующие основные типы: оперативный (внеплановый), целевой, специальный, комплексный. Оперативный – проводится специалистами по охране труда при установлении недопустимых факторов на производстве и расследовании несчастных случаев в организации. Его основная цель – сбор данных для оперативного принятия корректирующих мер. Целевой – аналогичен оперативному, но проводится согласно утвержденному начальником отдела охраны труда (специалистом по охране труда) плану; Специальный – включает в себя проверку культуры производства, обращения с химическими веществами, пожарной безопасности и проводится согласно утвержденному начальником отдела охраны труда (специалистом по охране труда) плану. Данные проверки могут проводиться специалистами по охране труда в присутствии представителя проверяемого подразделения. Комплексный – включает в себя проверку всех возможных объектов и проводится комиссией, состоящей из специалистов по охране труда, промышленной, пожарной безопасности с участием администрации предприятия, профкома. Комплексный аудит рекомендуется проводить раз в неделю на Дне охраны труда. График его проведения утверждается руководителем организации. 3.1.1.1. Периодичность проверок устанавливается в зависимости от результатов проведенной оценки рисков. Вначале определяется максимально возможное для проверки количество объектов. При этом допускается исключение из графика отдельных объектов, если во время предыдущих проверок на них не было выявлено нарушений норм законодательства об охране труда. Процесс целевого и комплексного аудита включает в себя: - сбор информации о работе по предотвращению несчастных случаев на производстве; - сбор информации о состоянии документации по охране труда; - наблюдение за деятельностью персонала; - проверку состояния условий труда; - беседы с работниками. По итогам аудита оформляется отчет с указанием выявленных нарушений, сроками их устранения, ответственными за устранение. В проводимых проверках необходимо участие инженерно-технических работников предприятия, а также уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. 3.1.2. Выявление опасностей должно осуществляться в отношении, как обычных обстоятельств, так и чрезвычайных, редких. Особое внимание следует уделять опасностям в таких обстоятельствах: работа в выходные и праздничные дни; использование труда стажеров или лиц, вышедших на подмену; сверхурочная работа и ночные смены; запланированные или незапланированные остановки производства; изменение режимов работы; проведение ремонтных работ; ошибочные действия. Выявленные опасности классифицируются по 4 видам рисков: Незначительный риск – обеспечивается полным соответствием состояния условий и безопасности труда требованиям нормативно-правовых актов об охране труда, отсутствием вредных и тяжелых условий труда. Допустимый риск – обеспечивается полным соответствием состояния условий и безопасности труда требованиям нормативно-правовых актов по охране труда. Допускает наличие вредных и тяжелых условий труда, работа в которых компенсируется льготами и компенсациями в соответствии с действующим законодательством. Терпимый риск — обеспечивается полным соответствием объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности требованиям безопасности. Допускается отступление от требований нормативно-правовых актов об охране труда в части применения инженерно-технических средств защиты, отсутствие которых можно компенсировать применением средств индивидуальной защиты и введением системы жесткого контроля за соблюдением требований безопасности. Характеризуется наличием тяжелых и вредных условий труда, работа в которых компенсируется льготами и компенсациями в соответствии с действующим законодательством и согласованием существующих отклонений от норм с органами государственного надзора. Недопустимый риск – характеризуется несоответствием объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности требованиям нормативно-правовых актов и систематическими нарушениями требований безопасности. Для определения вероятности возникновения рисков необходимо учитывать: - соответствие оборудования, приспособлений требованиям технических регламентов и безопасности труда; - своевременность проведения обучения и проверки знаний по охране труда; - соблюдение правил и норм складирования; - обеспеченность спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ; - функционирование структур контроля; - своевременность проведения испытаний оборудования и приспособлений; - несоответствие технологического процесса требованиям безопасности; - соответствие оборудования и помещений классу пожароопасной зоны в соответствии с действующими правилами; - своевременность проверки качества изоляции электросетей, заземления оборудования, петли фаза-ноль; - наличие испытанных электрозащитных средств; - проведение и отражение инструктажей по охране труда в журналах; - поддержание уровня ПДК вредных веществ на рабочих местах (по количеству работающих); - проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования; - проведение планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений; - нарушение технологического процесса; - своевременность проведения технических осмотров; - наличие инструкций по охране труда; - поддержание на рабочих местах ПДУ шума, вибрации, освещения, неионизированного излучения и т.п. и их мониторинг (по количеству работающих); - наличие планов эвакуации; - наличие технических паспортов на здания и сооружения; - наличие должностных инструкций для специалистов и руководителей и отражения в них прав, обязанностей и ответственности по охране труда. - проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников. Чтобы предупредить заболевания медицинские работники организаций и предприятий должны вести мониторинг здоровья каждого работника, проводить профилактические мероприятия. Заключительный акт медицинских осмотров, состояние заболеваемости и причины, в том числе связанные с условиями труда должны обсуждаться на заседании комиссии инженерно-врачебного контроля. Для определения насколько серьезны последствия опасных происшествий, их степень тяжести необходимо руководствоваться приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.02.2005 г. №160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве". 3.2. Уровень рисков (далее УР). Определяется с учетом вероятности и последствий опасных происшествий (несчастных случаев). В зависимости от УР определяются действия и средства для предотвращения опасностей, снижения рисков. Уровень рисков подразделяется на: - несущественный УР – нет необходимости применять какие-либо дополнительные меры профилактики; - приемлемый УР – необходимо следить за ситуацией и держать риск под контролем (например, вероятность возникновения порыва трубопровода горячей воды или пара); - средний УР – необходимо принять меры по снижению риска (например, видимая вероятность выхода из строя оборудования – крепежа кожуха циркулярной пилы); - существенный УР – необходимо срочно приостановить работу в опасных условиях и не возобновлять ее, пока УР не станет ниже (например, работа грузоподъемных кранов происходит без проверки строп); - неприемлемый УР – необходимо устранить риск; труд должен быть прерван и может быть возобновлен лишь после устранения риска (например, работа на высоте без страховочного пояса). 3.2.1. Критерии рисков: - повышение уровня безопасности (принятие мер по сокращению самых опасных рисков); - степень эффективности (сокращение максимального количества рисков с участием как можно большего числа работников организации); - соответствие нормативным требованиям (устранение недостатков, противоречащих требованиям законодательства об охране труда, электро-, пожарной, промышленной безопасности); - улучшение работы (реализация принятых мер, направленных на улучшение безопасности труда работников); - снижение затрат по принципу принятия мер в ходе проведения профилактической работы по охране труда в организации (административно-общественный контроль, проведение Дней охраны труда, конкурсов на лучшую организацию работ по охране труда, лучшее рабочее место и т.д.). Предпочтение следует отдавать тем мероприятиям, которые дают в целом наибольший возможный эффект. При их определении и осуществлении должны соблюдаться следующие общие принципиальные требования: устранять опасности; оценивать те опасности, которые нельзя устранить; устранять источник опасностей; организовывать работу в соответствии с конкретными условиями, особенно, в плане обустройства рабочих мест, выбора оборудования, технологии производства и метода работы. Для этого необходимо: решать вопросы по снижению монотонности и темпа труда, а также ограничению вреда, который может вызвать такая работа; заменять опасные факторы безопасными или менее опасными; выработать единую комплексную политику профилактики, охватывающую технологию, организацию труда, социальные отношения и производственную окружающую среду; использовать, прежде всего, общие, а не индивидуальные меры защиты; давать работникам необходимые знания. 3.3. Анализ рисков. Анализ рисков – систематическое использование информации для количественной оценки рисков, для разработки мероприятий по их снижению и предотвращению. Управление рисками может быть реализовано при наличии сведений: - о пространственном расположении объектов опасного производства и взаимосвязях между ними; - о технических характеристиках всего оборудования; - о потенциально опасных факторах, их влиянии на оборудование и персонал, возможных последствиях их проявления, позволяющих оценивать влияние опасных факторов на оборудование и персонал, а также масштабы возможного ущерба; - о предполагаемых моделях развития опасных ситуаций (аварий) и критериев принятия решений по управлению рисками. Решение задач анализа рисков возможно при использовании специализированных информационных систем, предназначенных для хранения и обработки данных по организации охраны труда и безопасности производства, моделирования и выполнения расчетных задач, представления результатов в наглядной графической форме, выработки советов и рекомендаций лицам, принимающим решения по управлению рисками и ликвидации аварий. 4. Определение рисков на различных видах работ, в том числе с повышенной опасностью. Степень рисков определяется в зависимости от видов работ, которые делятся на: - работы в замкнутом пространстве; - работы на высоте; - электроработы; - погрузо-разгрузочные работы; - работы по обслуживанию и эксплуатации транспорта. 4.1. Работы в замкнутом пространстве. Перед тем как приступить к работам в замкнутом пространстве должны быть выполнены следующие условия: - исследована обстановка, выполнен контроль степени рисков, разрешающих производство работ; - места работ обеспечены достаточной вентиляцией, соответствующими средствами индивидуальной защиты; - обстоятельства, препятствующие безопасной работе, исключены; - выданы наряды-допуски уполномоченным лицом всему задействованному персоналу под роспись; - лица, выполняющие работы, обучены, компетентны и правильно используют СИЗ; - участники работ знают правила поведения в случае возникновения аварийных ситуаций. 4.2. Работы на высоте. Работы на высоте или вблизи проемов, если существует риск падения с высоты 1,3 м и более, не допускаются, пока не будут выполнены следующие условия: - персонал обеспечен оснасткой, исключающей падение с высоты; - установленные леса и подмости проверены и испытаны компетентными лицами; - используемые лестницы проверены и испытаны, гарантирован безопасный выход на подмости; - леса оборудованы подмостями, предохранительными поручнями и перилами; - передвижные механизированные платформы, предназначенные для подъемов, проверены на случаи аварийного отключения электрической и гидравлической системы; - оборудование и оснастка регулярно осматриваются, поврежденные немедленно изымаются из эксплуатации; - персонал обучен и соответствует выполняемой работе; - использование стремянок обусловлено спецификой технологического процесса. 4.3. Работа с энергетическими системами и оборудованием. Работа и обслуживание энергетических систем и механизмов допускаются после выполнения следующих условий: - определен порядок производства работ и выполнены все технические мероприятия, обозначенные в наряде-допуске; - подготовлен квалифицированный, обученный безопасным методам работы, имеющий соответствующую группу допуска по электробезопасности, персонал; - произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место производства работ; - на приводах ручного и ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов вывешены запрещающие плакаты; - проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые заземлены для защиты людей от поражения электрическим током; - налажено заземление; - вывешены указательные плакаты "Заземлено", ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты; - произведена оценка степени рисков при производстве данных работ; - осуществляется квалифицированный надзор за выполнением работ и неприкосновенностью выполненных защитных мероприятий; - после окончания работ восстанавливаются в исходное положение все ограждения защиты и т.п. 4.4. Работы по обслуживанию и эксплуатации транспорта. Не допускается эксплуатация транспортных средств без соблюдения следующих условий: - выполнено соответствующее техническое обслуживание и подтверждено безопасное техническое состояние транспортного средства; - водитель и (или) оператор аттестованы, пригодны и имеют соответствующие права на управление данным транспортным средством; - количество пассажиров не превышает допустимое по требованиям инструкции; - ремни безопасности, если они установлены, пристегнуты; - для перевозки пассажиров используется специально предназначенное для этих целей транспортное средство. 4.5. Погрузочно-разгрузочные работы. Погрузочно-разгрузочные работы, на которых используются краны, лифты, лебедки и другие подъемные механизмы, а также ведется подъем вручную должны производиться после выполнения следующих требований: - обученному и квалифицированному персоналу определены задача, метод и оснастка для выполнения этих работ; - операторы грузоподъемных устройств обучены и аттестованы; - размещение, крепление, сцепка груза проводятся обученным и аттестованным персоналом; - подъемные устройства и их оснастка проверены и испытаны перед использованием; - нагрузка на подъемное устройство не превышает его динамические и статистические характеристики; - все предохранительные устройства, установленные на подъемном механизме, проверены и исправны; - при производстве погрузочно-разгрузочных работ вручную применяемые инструменты и СИЗ, а также порядок выполнения работ соответствует характеристикам груза; - зоны, в которых происходит подъем грузов, хорошо просматриваются и обозначены как опасные. 5. Основные правила безопасности работников организации. Персонал допускается к работе рядом с работающим оборудованием при выполнении следующих условий: - перед началом выполнения любой задачи оценена степень опасности и риска; - проверены наличие и исправность ограждений, защищающих персонал от подвижных частей и механизмов; - применяются сертифицированные спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, соответствующие конкретной выполняемой работе; - проверена исправность кнопок аварийной установки, ограждающих лент и других защитных устройств; - работники знают план эвакуации и порядок действий в непредвиденных аварийных ситуациях; - работники ознакомлены с порядком действий в случаях возникновения опасности при эксплуатации машин и оборудования; - рабочие места поддерживаются в чистоте и порядке. 6. Система мотивации персонала. Предупреждение производственных рисков невозможно осуществить без создания системы мотивации персонала, обеспечивающей сознательное безопасное поведение работников. В этих целях утверждается специальная Программа, направленная на сохранение жизни и здоровья человека. Основные задачи этой программы: подбор персонала, предотвращение или сведение к минимуму травм на работе и потери здоровья работников; стимулирование и поддержание высокой степени физического, умственного и социального благополучия работников, культура охраны труда. 6.1. Подбор персонала. Важным звеном в структуре мероприятий по обеспечению охраны труда, предупреждению производственных рисков является подбор, подготовка работников. Необходимо анализировать различные формы психического состояния работников, наблюдаемых в процессе их трудовой деятельности. При оценке профессиональной пригодности работника должны учитываться: жизненные силы (физическое состояние, выносливость, подвижность, оптимизм); активность, динамичность (работоспособность, ритм трудовой деятельности, инициатива); агрессивность или внушаемость (тенденция к самоутверждению или наклонность искать помощи и защиты); эмоциональность; чувствительность, общительность, аллоцентризм (склонность ставить себя на место других, чтобы лучше их понять), или эгоцентризм (склонность рассматривать других только в сравнении со своим "Я"); спонтанность или замедленность реакции; способность к самоконтролю; практический, логический, творческий ум. Другие критерии требуются при подборе руководителей: трудолюбие, уравновешенность, способность учитывать обстоятельства, умение действовать в нестандартных ситуациях, ответственность, точность и исполнительность в выполнении задания, самоконтроль и исправление своих ошибок, инициативность, способность к абстрактному мышлению, рациональное использование средств, способность применения профессиональных знаний, сознательное отношение к затратам, способность к организации, координированию, оценке ситуации, стремление к пополнению знаний, обходительность, умение ладить с коллективом, подчиненными, руководителями и т. п. 6.2. Управление мотивацией персонала по охране труда. 6.2.1. Стимулирующее управление. В организации должны использоваться разнообразные методы стимулирования работников к овладению знаниями и опытом обеспечения безопасности труда и производства, что позволит снизить производственный травматизм и профзаболеваемость. Наиболее распространенные и эффективные методы совершенствования внутренней мотивации работников на безопасный труд: - повышение разнообразия умений и навыков (монотонная работа снижает бдительность, эффективность труда работника, в тоже время введение разнообразия приемов работы должно сопровождаться увеличением заработной платы); - постановка четких и конкретных целей при выполнении должностных обязанностей; - проведение проверок качества изготовляемой продукции, что позволит работникам немедленно исправлять недостатки и в дальнейшем корректировать процесс выполнения работ, приближая их к максимально эффективным; - взвешенное чередование положительной и отрицательной критики к работнику (информация о неудачах будет восприниматься полнее, в отличие от постоянного восприятия отрицательной оценки своей деятельности); - материальное стимулирование работников (учитывается личный вклад работников в обеспечение безопасности производства, производительность труда, дополнительные усилия работников должны покрывать затраты на выплату этих премий); - организация смотров – конкурсов по охране труда на лучшее рабочее место (позволяет повысить заинтересованность работников в улучшении состояния условий и охраны труда на рабочих местах и в подразделениях, исполнительность по соблюдению требований охраны труда, инструкций по безопасному ведению работ, укрепить трудовую и технологическую дисциплину работников); - организация проведения Дней охраны труда, совещаний (по принципу проведения конкурсов по охране труда). 6.2.2. Культура охраны труда. Культура охраны труда – осознанная позиция работников, действия которых влияют на состояние охраны труда, безопасности производства. Культура безопасности может быть создана на основе непрерывного процесса повышения информированности и обучения работников на всех уровнях, консультаций, периодического обзора проделанной работы и соответствующих проблем. На уровне производственных коллективов должны вырабатываться конкретные меры способствующие реальному улучшению условий и охраны труда на рабочих местах работающих. Приложение №1 МАКЕТ ПРИКАЗА Руководители работ (мастера, механики, начальники участков, смен, цехов) согласно пункту 5.8 СНиП 12-03 – 2001 и должностным инструкциям обязаны осуществлять оперативный контроль за состоянием охраны и условий безопасности труда. Для документального фиксирования допущенных работниками нарушений в организации вводится система контрольных книжек. Эта система поможет руководителям организаций или их подразделений оценить деятельность руководителя работ, оценить, как подчиненные ему работники соблюдают инструкции по охране труда. Результаты оценок будут прямо влиять на размер премий. Приказ № ___ О введении контрольных книжек руководителя работ на участке для предупреждения несчастных случаев на производстве от "____" __________ 200 __г. В целях усиления профилактики производственного травматизма, контроля за соблюдением работающими требований охраны труда ПРИКАЗЫВАЮ: 1. По согласованию с профсоюзным комитетом или иным представительным органом работников (их отсутствие не является основанием для не принятия подобного рода решения) организации: 1.1. Ввести с ____________ контрольную книжку руководителя работ на участке для предупреждения несчастных случаев на производстве (далее — контрольная книжка); 1.2. Утвердить форму и содержание контрольной книжки. 2. Вменить в должностные обязанности руководителей работ (мастеров, старших мастеров, механиков, начальников смен), а также начальникам цехов, участков, служб и их заместителям ведение контрольных книжек руководителя работ на участке. 3. Установить срок хранения контрольных книжек 3 года со дня сдачи ее в отдел охраны труда. 4. Установить следующий порядок ведения контрольных книжек: 4.1. Контрольная книжка должна находиться у ее владельца постоянно в течение рабочей смены; 4.2. Нарушителю должно быть в устной форме под роспись разъяснена суть нарушения, возможные последствия для него при повторном аналогичном нарушении, а также дополнительно разъяснен порядок безопасного выполнения работ в соответствии с технологическими картами, ППР, инструкциями по охране труда; 4.3. Один раз в месяц контрольная книжка предъявляется работнику отдела охраны труда для контрольной проверки; 4.4. По окончании ведения контрольная книжка сдается в отдел охраны труда для анализа нарушений охраны труда и для ее хранения. 5. Руководителям работ: 5.1. Постоянно осуществлять оперативный контроль за соблюдением работниками правил и норм охраны труда. 5.2. Ежесменно перед началом работы каждой смены проводить с подчиненными работниками инструктивные совещания по безопасным методам выполнения поручаемых им производственных заданий. 5.3. До ввода в действие контрольных книжек провести с работающими разъяснительную работу о необходимости введения контрольных книжек, о правах, обязанностях и ответственности работников за соблюдение требований нормативных правовых актов об охране труда. 6. Начальнику отдела охраны труда (специалисту по охране труда):. 6.1. Оказывать руководителям работ методическую помощь в организации введения в действие контрольных книжек. 6.2. Ввести учет выдачи, возврата и хранения контрольных книжек. 7. Контроль за исполнением приказа возложить на главного инженера ______________ Директор ____________________________ стр. 1 ______________________________________________________________ (наименование организации) контрольная книжка руководителя работ на участке для предупреждения несчастных случаев на производстве Для записей нарушений требований законодательных, нормативных правовых актов об охране труда работниками участка Фамилия, имя, отчество ______________________________________ Должность _________________________________________________ Место работы (цех, участок) __________________________________ Дата получения книжки "___" _____________ 200 __ г. Стр. 2
Подпись руководителя работ _______________________ Дата "___" __________ 200 __ г. Подпись нарушителя ______________________________ Дата "___" __________ 200 __ г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Барнаула», «Центр занятости населения Бурлинского района», «Центр занятости населения Кулундинского района», «Центр занятости населения... |  | Партнерами акции «Снежный десант» являются Автономная некоммерческая организация «Юристы-населению», Главное управление Алтайского... |
| Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского... | | Минутина Ольга Алексеевна, инн 6514000779, расположенного по адресу: рф, 694350, Сахалинская область, пгт. Смирных, ул. Ленина, 39,... |
| Правительства Хабаровского края в отношении краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Верхнебуреинского... | | Краевое государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» |
| Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области | | Внести в распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 24. 02. 2014 n 33-р "Об утверждении Административного... |
| О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 27 мая 2014 г. N 15 | | Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 15. 11. 2012 №611 |