Скачать 0.97 Mb.
|
Раздел 1. Общие положения
- на выполнение строительно-монтажных работ по строительству, реконструкции, модернизации, расширению, техническому перевооружению и продлению срока эксплуатации объектов капитального строительства, с прочими работами и затратами, относящимися на строительно-монтажные работы; - на выполнение проектных работ (в т.ч. авторского надзора); - на выполнение изыскательских работ; - на проведение пусконаладочных работ; - на выполнение комплекса работ по договору генерального подряда на период строительства и ввода в эксплуатацию. Раздел 2. Порядок определения НМЦ при наличии проектно-сметной документации (в т.ч. сводного сметного расчета строительства), получившей положительное заключение Главгосэкспертизы и утвержденной в установленном порядке
Сводка затрат строительства объектов формируется на основании решений Заказчика (инвестора), указанных в задании на проектирование (при необходимости строительства вспомогательных объектов, не влияющих на ввод в эксплуатацию основного объекта, но необходимость строительства которых предусмотрена нормами эксплуатации основного объекта). По требованию Заказчика к сводке затрат составляется пояснительная записка. Заказчик (инвестор) принимает решение об определении НМЦ закупки и предъявлении на торги по всей сводке затрат или по каждому объекту сводки затрат. ССР стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей - документ, определяющий сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке ССР стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. ССР стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство. В ССР включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат» и «общую сметную стоимость» (соответственно, графы 4-8 ССР). ССР на строительство составляется в базисном и текущем уровнях цен. Решение об учитываемом в ССР уровне цен принимается заказчиком в задании на проектирование. ССР стоимости строительства составляется с распределением средств по следующим главам: - подготовка территории строительства (глава 1); - основные объекты строительства (глава 2); - объекты подсобного и обслуживающего назначения (глава 3); - объекты энергетического хозяйства (глава 4); - объекты транспортного хозяйства и связи (глава 5); - наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения (глава 6); - благоустройство и озеленение территории (глава 7); - временные здания и сооружения (глава 8); - прочие работы и затраты (глава 9); - содержание службы заказчика. Строительный контроль (глава 10) (не включается в договор подряда); - подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства (глава 11) (не включается в договор подряда); - проектные и изыскательские работы (глава 12). В ССР включается резерв на непредвиденные работы и затраты, который определяется от итога глав 1-12 и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8. Размер резерва средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком, но не выше нормативов, установленных уполномоченными государственными органами. За итогом ССР стоимости строительства указываются возвратные суммы и суммы налога на добавленную стоимость.
- в базисном уровне цен с пересчетом в текущий уровень цен по итогам сводного сметного расчета; либо - в базисном уровне цен с пересчетом локальных смет/сметных расчетов (в составе сводного сметного расчета) в уровень цен на момент их составления. Особенности определения НМЦ при наличии сметной документации, составленной в уровне цен ко времени ее составления, указаны в п. 8 данного раздела.
НМЦ договора на выполнение строительно-монтажных работ определяется с применением к базисной стоимости, определенной в соответствии с утвержденной в установленном порядке ПСД, в т.ч. ССР (рассчитанной по территориальным единичным расценкам), индексов пересчета в текущий уровень цен. Для определения НМЦ договоров подряда и субподряда при наличии утвержденной выданной в производство работ рабочей документации, она используется для определения базисной стоимости с учетом сметного лимита по проектной документации. Результаты определения НМЦ выполнения СМР должны представляться в виде таблицы с приложением обосновывающих документов (Приложение № 1 к Методике).
НМЦ на оборудование определяется следующими способами:
НМЦ на разработку проектной документации определяется базисно-индексным методом на основании лимита средств, предусмотренного в главе 12 ССР, утвержденного в установленном порядке. При этом следует учитывать, что при использовании сметно-нормативной базы 2001 года в ССР стоимость отражается в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г., тогда как индексы пересчета на проектные работы устанавливаются к уровню цен по состоянию на 01.01.2001. Для применения данных индексов к базисным ценам 01.01.2000 следует их увеличивать на коэффициент 1,19.
НМЦ на выполнение изыскательских работ определяется базисно -индексным методом на основании лимита средств, предусмотренного в главе 12 ССР, утвержденного в установленном порядке. При этом следует учитывать, что в ССР стоимость отражается в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000, тогда как индексы пересчета на изыскательские работы устанавливаются к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 г. Для применения данных индексов к базисным ценам 01.01.2000 г. следует их увеличивать на коэффициент 1,266.
НМЦ договоров на выполнение пуско-наладочных работ определяется базисно - индексным методом на основании утвержденной в установленном порядке ПСД (в т.ч. ССР).
НМЦ договора генерального подряда складывается как сумма составляющих структуры капитальных вложений, определенных в соответствии с п.п. 2 – 6 данного раздела и включаемых в договор генерального подряда в соответствии с документацией процедуры закупки и условиями договора.
При наличии сметной документации по предмету закупки, составленной в базисном уровне цен с пересчетом в уровень цен на момент ее составления в локальных и объектных сметах (сметных расчетах), следует использовать данные сметной документации с пересчетом в текущий уровень цен на момент проведения процедуры закупки с использованием индексов-дефляторов, официально публикуемых Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России). Официальный сайт Минэкономразвития России в сети Интернет: http://www.economy.gov.ru. Раздел 3. Порядок формирования НМЦ при наличии сводного сметного расчёта строительства, не проходившего Главгосэкспертизу В случае, когда на момент проведения процедуры закупки ПСД (ССР) не подлежит прохождению в Главгосэкспертизе, она должна быть утверждена руководителем организации заказчика и согласована по результатам проведенного анализа и оценки в установленном Госкорпорацией «Росатом» порядке. Дальнейший порядок расчёта НМЦ аналогичен порядку расчёта при наличии ПСД, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы. Раздел 4. Порядок определения НМЦ при отсутствии сводного сметного расчета (при наличии соответствующего Решения Госкорпорации «Росатом» или Постановления Правительства России о начале работ по объекту капитального строительства)
- параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях; - объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам; - номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов; - действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги. Локальные сметные расчеты (сметы) составляются: а) по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.; б) по общеплощадочным работам: - на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др. В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы: - по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.; - по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.; - по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.; - по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п. Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации приводится в двух уровнях цен: - в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и расценок на 01.01.2000 (1991г); - в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет. При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы в соответствии с действующими нормативными документами, ПОС и ППР. При составлении локальных сметных расчетов (смет) на работы по реконструкции, расширению и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий и сооружений учитываются усложняющие факторы и условия производства таких работ, с помощью соответствующих коэффициентов, приведенных в соответствующих сборниках сметных норм и расценок («Общие положения»). Сметная стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами) включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. Прямые затраты учитывают стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ: - материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря); - технических (эксплуатации строительных машин и механизмов); - трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов). Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. В составе норматива сметной прибыли учтены затраты на: - отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в т.ч.: налог на прибыль организаций, налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов; - расширенное воспроизводство подрядных организаций (модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов); - материальное стимулирование работников (материальная помощь, проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха, не связанных непосредственно с участием работников в производственном процессе); - организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям. Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).
С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе на стоимость временных зданий и сооружений, удорожание работ, выполняемых в зимнее время, и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе «Прочих работ и затрат», - в размерах, определяемых по расчету, либо в соответствующем проценте для каждого вида работ или затрат от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам. При составлении на один и тот же вид работ двух или более локальных сметных расчетов (смет) эти расчеты (сметы) объединяются в объектный сметный расчет (смету) в одну строку под общим названием. Объектные сметные расчеты могут составляться с использованием укрупненных сметных нормативов (показателей).
«СБЦ на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания»; «СБЦ на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства»; «СБЦ на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-гидрографические работы. Инженерно-гидрометеорологические изыскания на реках»; «СБЦ на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений»; «СЦ на изыскательские работы для капитального строительства» (Госстрой, 1981 г.), в части глав, действующих на момент составления смет, для определения стоимости отдельных работ, выполняемых вне комплекса. При определении стоимости работ по СЦ учитываются Постановление Госстроя СССР от 01.03.1990 № 22 «Дополнения к Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства» и письмо Госстроя СССР от 25.12.1990 № 21-Д «О поправочных коэффициентах к ценам на изыскательские работы для строительства»; другими нормативными документами.
Глава 3. Расчет НМЦ при размещении заказов на поставку МТРиО Раздел 5. Условия определения НМЦ при размещении заказов на поставку МТРиО
- рыночной стоимости поставляемых товаров; - по аналогам; - по удельным показателям (параметрический); - затратным методом; - базисно - индексным методом.
Для получения достоверной информации о действующих ценах на МТРиО необходимо проводить ценовой анализ с использованием трех или более, а на монопольное оборудование с длительным циклом изготовления с использованием двух или более перечисленных выше источников. Для расчета НМЦ на МТРиО рекомендуется привлечение источников информации не более трехгодичной давности с учетом динамики изменения цен на данном рынке до планируемой даты подписания договора.
При наличии объективных обстоятельств значение НМЦ может быть дополнительно уменьшено по решению Заказчика
- на сроки поставки МТРиО (инфляцию), - срок и условия оплаты поставок товаров, - отчисления на налоги и пошлины; - и др.
Индексы цен на МТРиО и услуги публикуются Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации (далее – Росстатом), официальный сайт в сети Интернет: http://www.gks.ru. Обычно, индексация выполняется путем умножения исходной цены на корректирующий индекс: Ц = ЦсрIn/0.;
Пример: Предположим, дата подготовки документации процедуры закупки - май 2010 года. Заказчику требуется рассчитать НМЦ на поставку товара со сроком поставки в декабре 2010 года. Заказчик имеет информацию по цене равную 5 000 рублей за единицу товара договора, заключенного в марте 2009 года с поставкой аналогичного товара в сентябре 2009 года. Условия поставки аналогичны. Для расчета НМЦ необходимо определить разницу в сроках поставки и проиндексировать по периодам на уровень инфляции в соответствии с плановой датой поставки (декабрь 2010 года):
Допустим, индекс роста цен за период сентября 2009 года по март 2010 года по данным Росстата после пересчета составит 1,05, а индекс-дефлятор - 1,08, тогда НМЦ составит: 5 000 х 1,05 х (1 + (1,08 - 1)/12 х 9) = 5 565 руб.
Расчет НМЦ может производиться с учетом или без учета расходов на страхование, уплату налогов, таможенных пошлин и других обязательных платежей, что указывается в извещении о размещении заказа.
Данная поправка вводится, если условия платежа по предполагаемому договору отличается от условий платежа, заложенного в конкурентной цене. Размер и сроки зачета авансового платежа влияют на цену договора как проценты по кредиту на разницу между суммой договора и авансом на срок погашения или зачета аванса. Аванс в размере 100% наиболее выгоден продавцу. Чем меньше размер аванса, тем больше цена договора по сравнению с ценой договора с полной предоплатой. Пример 1. Допустим, имеется информация по цене единицы идентичного товара в размере 10 000 рублей с поставкой в течение года при условии оплаты авансом в размере 50 % от общей суммы. А при проведении закупочной процедуры предусмотрен аванс в размере 30 %. Средняя ставка на рынке коммерческих кредитов на 2011 год может приниматься в размере 10 %. Для вычисления поправки необходимо определить сумму процентов на разницу в сумме авансов: 10 000 х (50-30)/100 х 10/100 = 10 000 х 0,20 х 0,10 = 200 руб. Тогда определяемая цена составит: 10 000 + 200 = 10 200 руб. Пример 2. Есть цена единицы идентичного товара в размере 10 000 рублей с поставкой в течение 10 месяцев при условии оплаты авансом в размере 70 % от общей суммы. А при проведении закупочной процедуры предусмотрен аванс в размере 50 % со сроком поставки – 10 месяцев. Средняя ставка на рынке коммерческих кредитов на 2011 год может приниматься в размере 10 %. НМЦ = 10 000 + 10 000 х (70% - 50%) х 10%/12 х 10 ≈ 10 000 + 166 ≈ 10 166 руб.
Пример. Если получены 2 цены аналога на условиях платежа с авансом 30% и одна цена с условием 50% аванса, то в качестве базисных условий для приведения цен рекомендуется выбрать 30%, т.к. поправку на условия платежа нужно будет рассчитывать только для одной цены.
В случае если в качестве ценовой информации используются цены ранее заключенных сделок (договоров, соглашений, счетов-фактур и т. п.) на аналогичную продукцию, то необходимо применить поправки на приведение к базисным условиям, таким образом, определится исходная цена.
Так, при размещении заказа путем редукциона рассчитанную по п. 8 НМЦ на МТРиО рекомендуется уменьшить на величину равную шагу редукциона - 1 %.
Поставка большего количества МТРиО (оптовая) обычно дешевле в расчете на единицу МТРиО, чем штучная поставка (розничная). Поэтому, если заказчик желает приобрести большую партию МТРиО, но располагает конкурентными ценами на поставку малых объемов аналогичного товара или имеет информацию из прайс-листов, то при расчете НМЦ необходимо ввести поправку на объем заказа. Основой для расчета оптовых скидок могут служить: - натуральная величина покупки (например, партия заданного объема); - общая стоимость покупки в денежном выражении. Оптовая скидка может вводиться как фиксированный процент от величины базовой отпускной цены или фиксированная ставка от цены продажи при достижении заранее оговоренного параметра, служащего основой для расчета скидки. В данном случае отпускную цену рекомендуется уменьшить на величину, равную оптовой скидке, которая может применяться в размере до 10 %.
|
Методика проведения индуктивных и дедуктивных исследований детьми младшего школьного возраста | Методика оценки кредито- и платежеспособности заемщика (далее – Методика) описывает процедуру андеррайтинга потенциального заемщика,... | ||
Методика оценки кредито- и платежеспособности заемщика (далее – Методика) описывает процедуру андеррайтинга потенциального заемщика,... | СД. Ф. 13. 4 () Методика преподавания: методика развития речи дошкольников (специальная) | ||
Методика обучения дошкольников иностранному языку: учеб пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Иностр яз.» («Методика... | Методика «Cоциометрия» Дж. Морено используется для диагностики межличностных и межгрупповых отношений у учеников 2-11 классов | ||
Данная методика разработана с учетом следующих нормативно-правовых актов и документов | Задачами курса лекций является раскрытие содержания учебной дисциплины «Теория и методика велосипедного спорта», обеспечение студентов... | ||
Единому отраслевому стандарту закупок (Положение о закупке) Госкорпорации «Росатом» | Настоящая Методика разработана на основе и в развитие Памятки эксперту по первичному анализу коррупциогенности законодательного акта... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |