Скачать 4.01 Mb.
|
Инклюзивное образование в Самарской области: проблемы и перспективы При существующем «медицинском» подходе инвалидность рассматривается как проблема, связанная с нарушением здоровья, с различными физическими дефектами человека. В этом случае человек с инвалидностью – больной человек, который нуждается в постоянной опеке. Как больной, он многого не может. Он не может учиться вместе со всеми, хотя, в соответствии с Конституцией РФ, право на образование является неотъемлемым правом каждого гражданина России [4]. Также человек с инвалидностью не может выполнять работу, требующую высокой квалификации и ответственности. Ему нельзя заводить семью, поскольку он не сможет ее содержать. Как постоянно больной, он не может самостоятельно принимать решения и управлять своей жизнью. За него решают, где ему учиться, работать и чем заниматься. Тем самым он искусственно изолируется от жизни общества и реально лишается многих прав: на достойный труд, полноценное образование, самостоятельную (независимую) жизнь. При таком подходе у человека нет будущего. В существующем законодательстве Российской Федерации преобладает традиционная модель понимания инвалидности. Инвалид (от лат. invalidus – слабый, немощный) – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты [5]. Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы (МСЭК). Понятие «инвалидность» включает нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В зависимости от их степени выделяются три группы инвалидности. Инвалидность, ее группа, причина, а при необходимости, и время наступления определяются БМСЭ. При наступлении инвалидности назначаются пенсии или ежемесячные пособия, предоставляются другие виды социального обеспечения и обслуживания [1, с.132]. Практика работы различных структур общества во многих странах мира показывает, что существует другой, более эффективный, подход к решению проблем инвалидов – социальный. Социальный подход сфокусирован на несовершенстве окружающей инвалида среды и рассматривает проблему инвалидности как проблему физических и отношенческих барьеров, которые порождают неравные права и возможности. При этом подходе инвалид – такой же человек, и при устранении барьеров он наравне со всеми сможет участвовать в общественной жизни. Инвалидность не рассматривается как проблема заболевания человека, фокус – на социальных изменениях. Достижение целей и задач инклюзивного образования должно обеспечиваться скоординированной и взаимосвязанной деятельностью органов образования, учреждений социальной защиты, здравоохранения, занятости, других государственных, общественных, иных организаций, которые осуществляют на основе единых подходов, целей, задач комплекс образовательных мер и взаимодействуют между собой. Все включенные в этот процесс структуры должны четко представлять, что переход от авторитарной медицинской модели к парадигме индивидуальной активности инвалида при определении его потребностей не только предпочтителен, но и эффективен, потому что инвалидность рассматривается как обычный жизненный опыт, а не трагедия. Заинтересованные в продвижении инклюзивного образования структуры, в том числе и инвалид, должны владеть такими понятиями, как философия независимой жизни. Суть ее состоит в следующем: человек с инвалидностью имеет равные права на участие во всех аспектах жизни общества; равные права должны быть обеспечены системой социальных служб, выравнивающих ограниченные в результате травмы или заболевания возможности. Инвалидность не есть медицинская проблема. Инвалидность – это проблема неравных возможностей. Инвалидность – это ограничение в возможностях, обусловленное физическими, психологическими, сенсорными, культурными, законодательными и иными барьерами, которые не позволяют человеку, имеющему инвалидность, быть интегрированным в общество на таких же основаниях, как и другие члены общества. Общество обязано адаптировать существующие в нем стандарты к особым нуждам людей, имеющим инвалидность, для того, чтобы они могли жить независимой жизнью. 24 сентября 2008 года РФ подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов. В преамбуле Конвенции дано определение инвалидности: «Инвалидность – это результат взаимодействия человека с нарушениями здоровья с отношенческими и физическими барьерами, которые препятствуют полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими» [3]. В пункте 2 статьи 1 указано, что к инвалидам, в частности, относятся лица, имеющие длительные физические, ментальные, интеллектуальные нарушения, которые при взаимодействии с различными барьерами препятствуют их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. Инклюзивное образование – это единственный международно-признанный инструмент реализации права каждого человека (в том числе человека с инвалидностью) на образование. Право на образование зафиксировано во Всеобщей Декларации прав человека, в Конвенции ООН о правах инвалидов и в национальном законодательстве Российской Федерации (Конституция РФ и Закон РФ «Об образовании»). Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. гарантирует получение образования всеми гражданами, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости [2]. Закон позволяет осуществлять образование детей с ограниченными возможностями здоровья в системе общего образования, наделяя родителей и законных представителей ребенка правом выбора образовательного учреждения по месту жительства ребенка. Статья 24 «Образование» Конвенции ООН о правах инвалидов гласит, что государства-участники признают право инвалидов на образование. В целях осуществления этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни. Инклюзивное образование признает, что все дети могут учиться. Инклюзивное образование, когда все дети, несмотря на их физические, психические, интеллектуальные и иные особенности, включены в общую систему образования и обучаются вместе со своими сверстниками в общеобразовательной школе по месту жительства, где учитываются их особые образовательные потребности и оказывается необходимая специальная поддержка. Инклюзивное обучение детей с особенностями развития совместно с их сверстниками – это обучение разных детей в одном классе (не в специально выделенной группе/ классе при общеобразовательной школе). Инклюзия – это процесс, направленный на превращение школ в такие образовательные пространства, которые стимулируют и поддерживают не только учеников, но и собственных сотрудников. Она направлена на развитие сообществ, которые поддерживают и высоко ценят достижения каждого его члена. Инклюзия – это также и расширение имеющихся сообществ. Школы могут сотрудничать с другими службами и сообществами, стремясь улучшить образовательные и социальные условия в своих районах. Включающие и исключающие подходы в образовании рассматриваются в рамках трех взаимосвязанных аспектов, отражающих наиболее важные направления улучшения ситуации в школах: создание инклюзивной культуры, развитие инклюзивной политики и внедрение инклюзивной практики. На наш взгляд, эти аспекты задают векторы мышления, направленного на реформирование школ не только в отношении инклюзии, но и в более широком смысле. Все эти три составляющие очень важны для развития инклюзии в школе. В любом плане реформ и изменений, проводимых в школе, необходимо уделять внимание всем трем направлениям. Тем не менее, аспект «создание инклюзивной культуры» намеренно помещен нами в основание треугольника. На наш взгляд, то внимание, которое уделяется потенциалу позитивного или негативного влияния школьной культуры на характер и динамику реформ образования, является совершенно недостаточным. Школьная культура является основой проводимых реформ и изменений. Развитие общих инклюзивных ценностей и отношений сотрудничества может привести к изменениям и в других аспектах. Именно инклюзивная культура, которая формируется в школе, изменяет политику и практику образования и обучения, она может быть активно поддержана новыми сотрудниками и учениками школы. Необходимо иметь четкое представление о том, что развитие школы в направлении инклюзии обязательно должно происходить во всех этих областях. Инклюзивное образование является динамичным процессом, который постоянно находится в развитии (нет универсальной модели, обязательной для внедрения). Быть инклюзивным означает искать пути для всех детей быть вместе во время обучения, включая детей с инвалидностью. Эта принадлежность к сообществу (группе, друзьям, школе…) означает раскрытие каждого ученика с помощью образовательной программы, которая достаточно сложна, но соответствует его способностям, учитывает потребности, создает специальные условия, оказывает поддержку, необходимые ученику и учителям для достижения успеха. Важные составляющие инклюзии:
Географическое присутствие в школе само по себе недостаточно, а молчаливое сидение в классе не является нормальной альтернативой участию. Основная направленность услуг – это не обучение программе; главное – удовлетворение индивидуальных образовательных потребностей ребенка. В Самарской области 286681 ребенок обучается в школе, в том числе 4941 – с инвалидностью. 1472 детей с инвалидностью обучаются в специальных школах, 527 – в специальных классах, 2635 – индивидуально (частичная интеграция) в массовых школах, 307 – в интегрированных классах. В регионе 235 интегрированных школ. В Самарской области школ, доступных в физическом плане (создана доступная среда) больше двадцати, среди них:
Кроме того, в 2008 году стали доступны для детей-колясочников следующие объекты:
В 2009 году СГООИК «Десница» провела занятия по пониманию инвалидности с учащимися семи школ области:
Всего проведено 91 занятие, в которых приняли участие 727 ребят. В школе № 139 действует инклюзивный класс дошкольников. В Самарской области разработано необходимое нормативно-правовое, программно-методическое обеспечение интегрированного обучения, созданы и действуют:
Кроме того, принята и реализована областная целевая программа «Организация образовательных ресурсов Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005–2008 годы». В план законотворческой деятельности Самарской губернской думы на 2010 год внесена подготовка Закона «Об инклюзивном образовании детей с особыми образовательными потребностями»; готовится программа «Разработка и экспериментальная апробация моделей интегрированного образования детей, нуждающихся в специфической помощи» на 2011–2013 г. г. Карамаева Л. А. Мониторинг степени удовлетворенности родителей, учащихся, педагогов качеством образовательных услуг в образовательных учреждениях Самарской области Исследование степени удовлетворенности родителей, учащихся, педагогов качеством образовательных услуг в системе школьного образования Самарской области было направлено на решение ряда задач:
Аналогичные исследования были проведены в 2007–2008 г г. По их результатам были выявлены следующие тенденции и закономерности:
По результатам опроса родителей школьников представляется возможным сформулировать следующие выводы об удовлетворенности качеством образовательных услуг школы:
На основании проведенного опроса можно сформулировать следующие выводы об удовлетворенности учащихся качеством образования в школе:
Результаты проведенного опроса педагогов могут быть представлены в виде следующих выводов о степени удовлетворенности качеством образовательных услуг в школе:
В качестве рекомендаций по повышению удовлетворенности качеством образования приведем изменения, необходимость которых была озвучена респондентами в настоящем исследовании:
Основополагающие выводы об удовлетворенности родителей, учащихся и педагогов качеством образовательных услуг по результатам исследования за 2009 год представлены в таблице:
Илюхина Н. В. Психолого-педагогическое сопровождение ЕГЭ: задачи психологической службы в условиях модернизации образования Цель психологического обеспечения образования – повышение эффективности образовательной деятельности средствами психологической науки и практики. |
В сборник включены тексты докладов, сообщений, выступлений участников IX научно-практической конференции, прошедшей на базе факультета... | В сборник включены тексты докладов, сообщений, выступлений участников IX научно-практической конференции, прошедшей на базе факультета... | ||
Интеллектуальный ресурс – 2009 : сборник докладов 4-й межвузовской студенческой научно-практической конференции. – В 2-х ч. Ч. –... | России и Татарстана: Итоги и перспективы энциклопедических исследований: сборник статей итоговой научно-практической конференции... | ||
Сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции (февраль 2010 г.) | Информационное поле современной России: практики и эффекты: Материалы Шестой Международной научно-практической конференции | ||
Департамент информационной политики и средств массовой информации пензенской области | Р 89 Русская речь в современном вузе: Материалы Шестой международной научно-практической интернет-конференции /Отв ред д п н., проф.... | ||
Р 89 Русская речь в современном вузе: Материалы Пятой международной научно-практической интернет-конференции /Отв ред д п н., проф.... | Сборник состоит из статей и тезисов докладов участников конференции, состоявшейся 13–14 мая 2015 года на экономическом факультете... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |