Отчет главы городского округа «Город Калининград»
Скачать 1.69 Mb.
|
Поддержка развития предпринимательства, потребительского рынка и инвестиционной деятельности В целях обеспечения устойчивого роста предпринимательства действовала муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Калининград». В 2014 году объем финансирования программы за счет средств бюджета городского округа составил 286,7 тыс. рублей. Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Калининград» направлена на информационную поддержку и поддержку малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) в сфере образования. В рамках данной программы проводятся семинары для безработных граждан и молодежи, планирующих открыть собственное дело, семинары для субъектов малого и среднего предпринимательства, ведется перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП, на официальном сайте администрации публикуется информация о мероприятиях для субъектов МСП, проводимых в городе Калининграде, регионах России и за рубежом, издаются брошюры об открытии собственного бизнеса, функционирует консультационный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа «Город Калининград». По данным статистики, в городе Калининграде количество малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, на 1 января 2015 года составило 41173 единицы, что на 4453 ед. (или 12%) больше, чем в 2013 году. МСП Калининграда составляют почти 70% всех МСП области. В пересчете на количество жителей в 2014 году число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая ИП) на 10 000 жителей городского округа «Город Калининград» составило 907,9 ед., что выше уровня 2013 года на 89,3 ед. (818,6 ед.). Распределение субъектов малого и среднего бизнеса в соответствии с категориями на 1 января 2015 года выглядит следующим образом: индивидуальных предпринимателей – 16002 ед. (38,9%), микропредприятий – 23210 (56,3%), малых предприятий – 1849 (4,5%), средних предприятий – 112 (0,3%). Структура малых предприятий (включая микропредприятия) по видам экономической деятельности на протяжении ряда лет остается неизменной: оптово-розничная торговля – 43%, операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставление услуг – 20%, строительство – 10%, обрабатывающие – 9%, транспорт и связь – 9%, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 4%, гостиницы и рестораны – 3%. В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Калининград» администрацией городского округа «Город Калининград» проводится планомерная работа по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Важнейшим направлением развития потребительского рынка и услуг города Калининграда является дальнейшее формирование его инфраструктуры, предусматривающее создание комфортных условий проживания населения по месту жительства, повышение качества и культуры обслуживания. В результате обеспеченность населения городского округа «Город Калининград» торговыми площадями составляет 720 кв.м на 1000 жителей. Для сравнения: в Рязани данный показатель составляет 298 кв.м, в Волгограде – 625 кв.м, в Санкт-Петербурге – 800 кв.м., в Москве – 1200 кв.м, в Краснодаре – 1400. По данным статистики, в 2014 году оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям (без учета розничных рынков и ярмарок) в фактических продажных ценах (включая торговую наценку) в сравнении с 2013 годом в сопоставимой оценке увеличился на 10% и составил порядка 45,4 млрд. рублей. Оборот общественного питания в 2014 году увеличился на 7,3% относительно 2013 года и составил 390 млн. рублей. На потребительском рынке функционирует 1990 предприятий розничной торговли, 6 розничных рынков и 1441 нестационарный торговый объект. За 2014 год в городской бюджет по договорам на размещение нестационарных торговых объектов, заключенным комитетом экономики, финансов и контроля с субъектами предпринимательской деятельности, поступило 31,962 млн. руб. (для сравнения: в 2013 году – 28,350 млн. руб.). С целью снижения негативного влияния кризисных тенденций в экономике, а также в целях бесперебойного снабжения населения товарами администрацией городского округа созданы условия для функционирования на территории города специализированной торговой сети по продаже продукции местных производителей. Так наиболее крупные местные производители имеют более 160 нестационарных торговых объектов, в которых реализуется продукция собственного производства, что исключает посредническое звено в ценообразовании и дает возможность реализовывать товары по ценам в среднем ниже на 15-20%: - ЗАО «ИК «Русский хлеб» - 42 объекта; - ОАО «Первый хлебозавод» - 12 объектов; - ОАО «Молоко» - 22 объекта; - ООО «Лэар» - 2 объекта; - ООО «Неманское молоко» - 5 объектов; - ЗАО «Пограничник» - 8 объектов; - ООО «Колхоз «За Родину» - 2 объекта; - ООО «Житница» - 20 объектов; - ОАО «Маслобаза Калининградская» - 6 объектов; - ООО «Прибалтийская мясная компания» - 17 объектов; - ИП Долгов Д.А. - 6 объектов; - ООО «Еврохлеб» - 10 объектов; - ООО «Тортино» - 8 объектов. Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» определено 61 место на улицах города для реализации местными производителями собственной продукции (охлажденного мяса, колбасных изделий, хлебобулочных изделий, молочной продукции, охлажденной рыбы и готовой рыбной продукции, мяса птицы и полуфабрикатов из птицы) со специализированного автотранспорта, что дает возможность реализовывать товары так же по более низким ценам (в среднем ниже на 15-20%). По результатам открытого конкурса в 2014 году заключены 53 договора на размещение специализированного автотранспорта на территории города на срок до 31.12.2015 года. В целях поддержки местных производителей и снижения цен на сельскохозяйственные товары по результатам открытого конкурса на право организации ярмарки и продажи товаров на ней на территории городского округа «Город Калининград» с организатором ярмарки ООО «Торгстрой» заключен договор на право организации ярмарки до 31.12.2014 года. В 2014 году ярмарка функционировала 119 выходных дней, еженедельно в ней принимали участие до 130 местных товаропроизводителей и крестьянско-фермерских хозяйств. Принимая во внимание сложившуюся экономическую ситуацию, с августа 2014 года дополнительно организованы ярмарки на территориях рынков: ЗАО «Запрынпрод» (ул. Дзержинского, 79) оборудовано 40 мест, ООО «Центр развития и торговли» (ул. Челнокова, 11) – 30 мест, ООО «Миранда» (ул. Интернациональная, 30) – 20 мест. Кроме того, на территориях рынков и торговых комплексов городского округа «Город Калининград» оборудовано 407 торговых мест для продажи продукции местных товаропроизводителей. Договоры с гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, а также занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, заключаются на основании справки о наличии фермерского хозяйства или книжки садовода. С сельхозпроизводителей и местных товаропроизводителей взимается плата только за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, установка контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, биотуалетов и их обслуживание), за предоставление торговых мест плата не взимается. В целях защиты конкуренции и обеспечения прозрачности и открытости процедуры предоставления права на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговли комитетом экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город Калининград» в 2014 году проведено 6 открытых конкурсов: 2 конкурса на право размещения нестационарных сезонных объектов мелкорозничной торговли для реализации кваса, мороженого, солнцезащитных очков, бахчевых культур (сумма поступлений в бюджет городского округа «Город Калининград» по договорам и по результатам проведенных конкурсов составила 1,542 млн. руб.); 2 конкурса на право размещения тентовых палаток (лотков), передвижных средств торговли на сумму 9,579 млн. руб.; 2 конкурса на право организации ярмарок на сумму 937,569 тыс. руб. Сумма поступлений в бюджет городского округа «Город Калининград» по результатам проведенных конкурсов составила 12 млн. руб. Комитетом экономики, финансов и контроля было заключено 526 договоров на торговлю во время проведения праздничных мероприятий (День Победы, 8 марта, День города, День знаний), в бюджет города поступило 1,237 млн. руб. Общая сумма поступлений в бюджет городского округа «Город Калининград» по договорам на размещение нестационарных торговых объектов и по результатам проведенных конкурсов за 2014 год составила 44,0 млн. руб., что почти на 10% больше, чем за 2013 год (39,8 млн. руб.). Привлечение инвестиций. Большое внимание уделяется инвестиционной политике. Активное строительство жилья и реализация инвестиционных проектов на территории Калининграда обеспечивали рост инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям города, объем которых за 2014 год составил 28 909,9 млн. рублей, что на 28,4% больше аналогичного показателя 2013 года. Однако инвестиционная сфера остается нестабильной и зависимой от происходящих процессов в экономике как Российской Федерации, так и мировой. Ситуация в инвестиционной среде Калининграда в ближайшей перспективе будет определяться вливанием государственных инвестиций в экономику, в том числе в связи с проведением Чемпионата мира - 2018. Администрацией городского округа привлекается значительный объем средств вышестоящих бюджетов на строительство или реконструкцию объектов инфраструктуры, в том числе социальной, то есть на строительство детских садов, систем водопровода, канализации, газоснабжения, строительство и реконструкцию объектов улично-дорожной сети. В 2014 году на строительство и реконструкцию таких объектов привлечено 4,3 млрд. руб. федеральных средств и 1,2 млрд. руб. областных средств. Сам город запланировал на эти цели около 700 млн. руб. Таким образом, если оценивать капитальные вложения, то получится, что на 1 руб. городских денег привлечено почти 8 руб. из вышестоящих бюджетов. Кроме бюджетных средств активно привлекаются и частные инвестиции, особенно в сфере благоустройства. С частными инвесторами, застройщиками заключаются инвестиционные договоры, а также договоры безвозмездного оказания услуг. По состоянию на 31.12.2014 в реестре числится 66 инвестиционных договоров (из них 35 – завершены, 31 – в стадии исполнения), 10 договоров безвозмездного оказания услуг, предусматривающих создание или реконструкцию городского имущества. Основное направление взятых частными инвесторами на себя обязательств – это работы по благоустройству города путем развития новых микрорайонов, строительства и ремонта автодорог, размещения детских и спортивных площадок, обустройства скверов, а также строительство социального жилья. По результатам реализации инвестиционного договора с ЗАО «Акфен» и ЗАО «ПИК Регион» от 20.07.2004 № 22 в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» за весь период действия договора было передано, согласно актам частичной реализации, 172 квартиры. Завершен инвестиционный договор с ООО «Ремжилстрой-Инвест», в соответствии с которым осуществлено строительство квартала жилых многоквартирных домов с встроенными магазинами и объектами социально-бытового обслуживания населения в границах ул. Жиленкова - Лукашова - ст. Лейтенанта Калинина и ул. Докука и в соответствии с перечнем граждан, подлежащих расселению в рамках вышеуказанного договора, расселены жильцы аварийных домов по ул. Жиленкова, 8, 10, ул. Лукашова, 7, 11, 13, 15, ул. Беланова, 1, 3, 5. Завершен инвестиционный проект с ООО «Никинвест-Строй» на проведение работ по благоустройству территории, расположенной в границах зоны благоустройства в парковой зоне и береговой полосе озера Летнее в Московском районе, а также по капитальному ремонту участка проезжей части ул. Автомобильной, общая стоимость выполненных работ составила свыше 10 млн. руб. Также в 2014 году по итогам реализации инвестиционных договоров с ООО «Баральт» в муниципальную собственность переданы три квартиры общей площадью 179,4 кв. м, стоимостью 7,3 млн. руб., с ООО «Балтик Штерн» – квартира и спортивная площадка с детским городком общего пользования. Во исполнение инвестиционного договора с ООО «Никинвест» проведено благоустройство сквера им. А. Мицкевича. ООО «Виктория Девелопмент» выполнило переустройство дорожного движения на перекрестке ул. Красная – ул. М. Борзова с капитальным ремонтом дорожного полотна. ООО «Алком» осуществило строительство детской площадки, а также благоустройство прилегающей территории на земельном участке в границах квартала, ограниченного улицами Маршала Борзова – Авторемонтная – Генерал-лейтенанта Захарова – Каштановая аллея. ООО «Алмаз» перечислило в городской бюджет денежные средства на ремонт детского сада.
С целью оптимизации расходов муниципального сектора, повышения эффективности управления муниципальными предприятиями в течение 2014 года продолжалась работа Балансовой комиссии при администрации городского округа «Город Калининград», на заседаниях которой были рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий и перспективы их дальнейшей работы. На конец 2014 года в городском округе «Город Калининград» фактически осуществляли деятельность 19 муниципальных унитарных предприятий. Кроме того, в 2014 году продолжалась процедура ликвидации предприятий, решение по которым было принято ранее. В настоящее время 2 предприятия остаются в стадии ликвидации, по 2-м предприятиям открыта процедура банкротства. Доля муниципальных предприятий, завершивших 2014 год с положительным результатом, составляет 52,6%. Вместе с тем совокупным результатом финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий является убыток, что обусловлено убытками организаций жилищно-коммунального хозяйства, главным образом МУП «Калининградтеплосеть», что является следствием регулирования тарифов на услуги предприятия. В 2014 году в бюджет городского округа «Город Калининград» муниципальными унитарными предприятиями перечислена часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 14,3 млн. руб. что на 4,6 млн. больше суммы перечислений в 2013 году. 3. Бюджет В соответствии с уточненными назначениями бюджет городского округа «Город Калининград» на 2014 год утвержден: - по доходам – в сумме 15316,6 млн. руб.; - по расходам – в сумме 16918,1 млн. руб.; - с дефицитом – в сумме 1601,5 млн. руб. За 2014 год бюджет городского округа «Город Калининград» исполнен: - по доходам – в сумме 14789,2 млн. руб., что составило 96,6% от уточненных годовых плановых назначений (по сравнению с аналогичным периодом 2013 года объем доходов бюджета увеличился на 13,1 % или 1715,4 млн. руб.); - по расходам – в сумме 14140,3 млн. руб. или на 83,6% от плановых показателей (по сравнению с аналогичным периодом 2013 года объем расходов бюджета увеличился на 746,7 млн. руб. или на 5,6 %); - с профицитом – в сумме 648,9 млн. руб. По итогам 2013 года бюджет городского округа «Город Калининград» был исполнен с дефицитом в сумме 319,8 млн. руб. Исполнение бюджета по доходам за 2014 год (млн.руб.)
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Ст. 13. Информационное взаимодействие органов местного самоуправления городского округа «Город Калининград» с населением 3 |  | Об утверждении Административного регламента администрации городского округа «Город Калининград» предоставления муниципальной услуги... |
| Калининградской области», муниципальной программой «Социальная поддержка населения городского округа «Город Калининград», утвержденной... | | Об утверждении Административного регламента администрации городского округа «Город Калининград» предоставления муниципальной услуги... |
| Утвердить Положение о типовом составе и требованиях к спортивным и детским площадкам на территории городского округа «Город Калининград»... | | Уставом городского округа «Город Калининград» и в целях создания условий для организации досуга жителей и гостей города, упорядочения... |
| Организатор конкурса: комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» | | Муниципального учреждения «Административно-техническая инспекция города Калининграда» по предоставлению муниципальной услуги по выдаче... |
| Утвердить Административный регламент администрации городского округа "Город Калининград" предоставления муниципальной услуги по приему... | | Об утверждении Административного регламента администрации городского округа «Город Калининград» предоставления муниципальной услуги... |