Оглавление 143 введение
Скачать 3.59 Mb.
|
2.4.2. Создание и развитие промышленных парков, технопарков, кластеров В Беларуси функционирует шесть свободных экономических зон (далее – СЭЗ), в пределах которых в отношении компаний, зарегистрированных на их территории в качестве резидентов СЭЗ, действует специальный правовой режим для осуществления ими инвестиционной и предпринимательской деятельности. Компании, занятые в сфере информационных технологий и развивающие бизнес в Беларуси в этом направлении, могут воспользоваться льготным режимом налогообложения Парка высоких технологий (далее – ПВТ), установленным Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 года № 12 «О Парке высоких технологий». В качестве резидентов ПВТ регистрируются организации, осуществляющие деятельность исключительно в сфере создания программного обеспечения информационных систем, а также в области естественных и технических наук (научно-исследовательские, опытно-технологические работы). Компании, деятельность которых не полностью соответствует названным направлениям, могут зарегистрировать в ПВТ бизнес-проект и пользоваться аналогичными льготами в отношении бизнес-проектов. В республике создана особая экономическая зона – Китайско-Белорусский индустриальный парк «Индустриальный парк «Великий камень» (далее – КБИП) с точно определенными границами и со специальным правовым режимом, действующим в ее пределах, включающим в том числе особый порядок налогообложения резидентов этого парка (указы Президента Республики Беларусь от 17 июня 2011 года № 253 и от 30 июня 2014 года № 326). В качестве резидентов КБИП могут быть зарегистрированы организации, созданные в Республике Беларусь, с местом нахождения на территории парка и реализующие (планирующие реализовать) на территории парка инвестиционные проекты, предусматривающие осуществление хозяйственной деятельности на территории парка по основным направления деятельности парка – создание и развитие производств в сферах электроники, тонкой химии, биотехнологий, машиностроения и новых материалов. Резиденты КБИП в течение 10 календарных лет с даты регистрации в качестве резидента парка освобождаются: от налога на прибыль в части прибыли, полученной от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства; налога на недвижимость по зданиям и сооружениям, расположенным на территории парка, независимо от направления их использования; земельного налога на земельные участки в границах парка; в последующие 10 календарных лет резиденты КБИП уплачивают налог на прибыль, земельный налог, налог на недвижимость по ставкам, уменьшенным на 50 %. Они имеют право на вычет в полном объеме сумм НДС, уплаченных при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг), имущественных прав, использованных для проектирования, строительства и оснащения зданий и сооружений, расположенных на территории парка. Ставка налога на прибыль (доходы) по дивидендам и приравненным к ним доходам начисленным резидентами КБИП их учредителям (участникам) составляет 0 % в течение пяти лет с даты объявления первой прибыль. Ставка налога на доходы, начисленные резидентами КБИП иностранным юридическим лицам по роялти, составляет 5 % до 1 января 2027 года. Доходы физических лиц по трудовым договорам с резидентами КБИП облагаются подоходным налогом по ставке 9 %. В целях создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов развития туристической индустрии и инфраструктуры на территории, прилегающей к белорусской части Августовского канала, принят Указ Президента Республики Беларусь от 26 мая 2011 года № 220 «О создании специального туристско-рекреационного парка Августовский канал». Резиденты парка освобождаются: от налога на прибыль в течение 5 календарных лет начиная с первого календарного года (включительно), в котором возникла валовая прибыль, в части прибыли, полученной ими от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства. По истечении указанного периода такая прибыль резидентов парка облагается по ставке, уменьшенной на 50 % ставки, установленной законодательством, но не более чем по ставке 12 %; налога на недвижимость по зданиям и сооружениям, расположенным на территории парка; НДС с оборотов по реализации товаров (работ, услуг) собственного производства на территории Республики Беларусь; ввозных таможенных пошлин и НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов для использования исключительно на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов в границах парка; уплаты государственной пошлины за выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым резидентами парка для реализации инвестиционного проекта, специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь. Кроме того, в соответствии с нормами Налогового кодекса Республики Беларусь: научно-технологические парки, центры трансфера технологий, резиденты научно-технологических парков уплачивают налог на прибыль по ставке 10 % (за исключением налога на прибыль, исчисляемого, удерживаемого и перечисляемого при исполнении обязанностей налогового агента); научные организации, технопарки, центры трансфера технологий освобождаются до 1 января 2016 года от налога на недвижимость и земельного налога. В целях комплексного социально-экономического развития Припятского Полесья, вовлечения природных ресурсов в интенсивное развитие экономики региона, увеличения экспортного потенциала и инвестиций, сохранения условий воспроизводства природно-ресурсных возможностей региона принят Указ Президента Республики Беларусь от 29 марта 2010 года № 161 «О Государственной программе социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010–2015 годы». Согласно данному Указу коммерческие организации, созданные после 1 января 2010 года, с местом нахождения и при осуществлении деятельности на территории этого региона, в течение пяти лет со дня создания коммерческих организаций и подразделений (в части деятельности подразделений) вправе не исчислять и не уплачивать налог на прибыль в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, налог на недвижимость, земельный налог (иные налоги и сборы). 2.4.3. Система гарантийного кредитования В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 года № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» субъектам малого предпринимательства за счет средств, предусмотренных в программах государственной поддержки МСП, гарантии по льготным кредитам, в том числе микрокредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь, предоставляются Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей. Для предоставления фондом гарантий банкам по льготным кредитам, в том числе микрокредитам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства, конкурсный отбор инвестиционных проектов и бизнес-проектов не проводится. Размер гарантии одному субъекту малого предпринимательства не может превышать 70 % суммы льготного кредита, в том числе микрокредита, и 30 % средств, предусмотренных фонду на предоставление гарантий в течение финансового года. Гарантия не распространяется на проценты за пользование льготным кредитом, в том числе микрокредитом, в соответствии с кредитным договором, иные обязательства, вытекающие из кредитного договора, а также издержки банка по получению исполнения обязательства. Гарантия предоставляется по льготному кредиту, в том числе микрокредиту, выданному на реализацию инвестиционного проекта, бизнес-проекта, в котором доля собственных средств кредитополучателя составляет не менее 30 % суммы льготного кредита, в том числе микрокредита. Для обеспечения выполнения договора гарантии, заключенного между фондом и субъектом малого предпринимательства, фонд размещает денежные средства во вклады (депозиты) в банке-кредиторе на срок действия кредитного договора. Согласно п. 8 Положения об учреждениях финансовой поддержки предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 года № 1911 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства», гарантии по льготным кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь за счет денежных средств соответствующих местных бюджетов, предусмотренных программами государственной поддержки МСП и размещенных во вклады (депозиты) этих банков может предоставлять субъектам малого предпринимательства учреждение финансовой поддержки предпринимателей. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 года № 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь» областные, Минский городской, районные и городские (городов областного подчинения) исполнительные комитеты вправе на условиях, определенных в Указе, предоставлять гарантии местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь. В 2014 году Национальным банком приняты дополнительные меры по обеспечению доступности кредитов субъектам МСП. Так, постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 февраля 2014 года № 116 предусмотрено, что кредитование субъектов МСП в иностранной валюте за счет средств кредитов (займов), привлеченных на основании соглашений с международными и иностранными финансовыми и кредитными организациями, может осуществляться с последующей продажей этих средств на торгах ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» для расчетов с резидентами Республики Беларусь, связанных с приобретением (реконструкцией, строительством, ремонтом) объектов основных средств, сырья, материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, предназначенных для собственной производственной деятельности (производства товаров, работ, услуг), за исключением торговой, посреднической, лотерейной деятельности, деятельности в сфере игорного бизнеса, электронных интерактивных игр. 2.4.4. Доступ к финансированию через микрофинансовые организации В целях формирования условий для дальнейшего развития предпринимательства и деловой инициативы путем внедрения дополнительных инструментов финансирования был принят Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2014 года № 325 «О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций», согласно которому Национальному банку предоставлены ряд полномочий по регулированию микрофинансирования. Указ направлен на обеспечение формирования прозрачных механизмов доступа к финансам субъектов МСП, физических лиц, являющихся собственниками имущества, учредителями (участниками), членами коммерческих организаций, ремесленниками, субъектами агроэкотуризма или осуществляющих деятельность по ведению личного подсобного хозяйства в целях развития предпринимательской деятельности и деловой инициативы граждан. При этом субъектами малого и (или) среднего предпринимательства для аккумулирования временно свободных денежных средств членов потребительского кооператива и средств из иных незапрещенных источников в целях оказания членам кооператива финансовой помощи в форме предоставления микрозаймов создаются некоммерческие микрофинансовые организации в виде общества взаимного финансирования субъектов МСП. Физическими лицами может быть создана микрофинансовая организация в виде потребительского кооператива финансовой взаимопомощи. Членами такого кооператива могут быть исключительно физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ведение личного подсобного хозяйства, а также физические лица, являющиеся собственниками имущества, учредителями (участниками) коммерческих организаций, а микрозаймы могут быть предоставлены соответственно только на цели осуществления ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, для ведения личного подсобного хозяйства, осуществления предпринимательской деятельности коммерческой организацией, собственником имущества, учредителем (участником) которой является член кооператива. Фонды могут создаваться как физическим лицами, так и субъектами малого и (или) среднего предпринимательства. Деятельность по предоставлению микрозаймов осуществляется фондом исключительно для достижения целей, указанных для обществ взаимного финансирования, потребительских кооперативов финансовой взаимопомощи и определенных уставом. 2.4.5. Иные меры поддержки Законом Республики Беларусь от 8 января 2014 года «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» (далее – Закон) статья 17 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) дополнена нормой, предусматривающей возможность заключения по соглашению сторон срочного трудового договора с лицами, принимаемыми на работу к индивидуальным предпринимателям и в микроорганизацию без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Внесение данных изменений в ТК обусловлено прежде всего принятием Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» (далее – Директива № 4), которой предписывается необходимость создания благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития экономики – расширение применения гибких форм занятости населения. Статья 17 ТК (в редакции Закона) не содержит условий заключения срочных трудовых договоров, в том числе в части минимального срока их действия, что позволит нанимателям из числа индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций мобильно реагировать на изменяющиеся ситуации в экономике. Кроме того, многие индивидуальные предприниматели и микроорганизации, привлекая граждан для осуществления работы, не оформляют с ними трудовые договоры, опасаясь сложностей, которые могут возникнуть при увольнении работников по нормам трудового законодательства. Новая норма статьи 17 ТК в том числе будет способствовать тому, чтобы индивидуальные предприниматели и микроорганизации оформляли отношения со своими работниками на законных основаниях. 2.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих или ориентированных на внешнеэкономическую деятельность 2.5.1. Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП В Республике Беларусь значительное внимание уделяется поддержке МСП. При этом важное место отводится предприятиям, ориентированным на производство конкурентоспособных товаров и услуг и осуществление внешнеэкономической деятельности. Стимулирование внешнеторговой деятельности субъектов МСП в Республике Беларусь осуществляется в рамках проводимой государственной политики по развитию и поддержке данного сектора. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 года «О поддержке малого и среднего предпринимательства» приоритетными направлениями внешнеторговой деятельности предпринимательства признаны развитие экспорта на рынки иностранных государств и импорта сырья для белорусского производства при отсутствии отечественных аналогов. Государственная финансовая поддержка при реализации субъектами малого предпринимательства инвестиционных проектов, бизнес-проектов по организации и развитию производства продукции, в том числе экспортно-ориентированной, предоставляется на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 года № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства». В рамках выполнения Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2013–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 1242, реализуются ряд мероприятий, направленных на продвижение отечественных товаров на внутреннем и внешних рынках (Биржа субконтрактов в промышленности в рамках Белорусского промышленного форума, конкурс «Лучший экспортер года»), а также предусмотрено оказание содействия субъектам МСП в участии в международных конференциях, бизнес-встречах, международных выставках (ярмарках) за рубежом, национальных выставках (экспозициях), специализированных выставках (ярмарках) франчайзинга с участием ведущих зарубежных компаний. На постоянной основе изучается передовой международный опыт оказания государственной поддержки субъектам МСП для эффективной имплементации в белорусское законодательство и программные документы, совершенствования созданной системы поддержки предпринимательства. В рамках такой работы в последнее время принят ряд мер по повышению эффективности развития малого предпринимательства, в том числе скорректирован механизм оказания государственной финансовой поддержки предпринимателям в виде возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией, включая компенсацию расходов на рекламу в средствах массовой информации (Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2014 года № 126 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 года № 255»). Результатом проводимой политики является поступательное увеличение вклада МСП в ВВП и более вовлечение во внешнеторговые операции. По итогам 2013 года экспорт товаров субъектами малого предпринимательства (микро- и малые организации, индивидуальные предприниматели) составил 9,9 млрд долларов США и сократился по сравнению с 2012 годом (13,9 млрд долларов США) на 28,9 %. Удельный вес экспорта товаров субъектами малого предпринимательства в общем экспорте товаров Республики Беларусь в 2013 году составил 26,2 %. При этом в 2012 году данный показатель составлял 30 %. Экспорт товаров субъектами среднего предпринимательства за 2013 год составил 4,1 млрд долларов США и снизился по отношению к 2012 году на 21,3 %. При этом удельный вес экспорта товаров субъектами среднего предпринимательства в общем экспорте товаров Республики Беларусь в 2013 году составил 11,1 % и практически не изменился по сравнению с 2012 годом (11,4 %). Импорт товаров субъектами малого предпринимательства за 2013 год составил 13,1 млрд долларов США и возрос на 1,3 % по сравнению с 2012 годом. Удельный вес в общем белорусском импорте в 2013 году составил 29,3 % (в 2012 году – 27 %). Субъекты среднего предпринимательства в 2013 году импортировали товаров на сумму 2,8 млрд долларов США, что составляет 77,3 % показателя 2012 года. Удельный вес в общем объеме импорта в Беларусь составил 6,4 % (в 2012 году – 7,7 %). Сальдо внешней торговли сложилось отрицательным в размере 3,2 млрд долларов США, субъектами среднего предпринимательства положительным – 1,3 млрд долларов США. Кроме того, для субъектов МСП, осуществляющих экспортную деятельность, законодательством Республики Беларусь предусмотрены следующие преференции по НДС: с 1 апреля 2011 года товары, ввозимые в Республику Беларусь лицами, обладающими статусом уполномоченного экономического оператора и включенными в реестр владельцев таможенных складов и (или) в реестр владельцев складов временного хранения (далее – лицо – владелец склада), освобождаются от НДС, взимаемого таможенными органами. Условием такого освобождения является экспорт лицом – владельцем склада товаров, ввозимых им в Республику Беларусь (далее – товары), с применением ставки НДС в размере 0 % (пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 358 «О стимулировании реализации товаров»); субъекты МСП имеют право на вычет сумм НДС в полном объеме: по товарам собственного производства, реализуемым резидентам Республики Беларусь для их последующей передачи по договору международного лизинга за пределы Республики Беларусь с правом выкупа (подпункт 23.4 пункта 23 статьи 107; подпункт 1.44 пункта 1 статьи 94 Налогового кодекса); по товарам, отгруженным покупателям – иностранным организациям и (или) физическим лицам с мест хранения на территории иностранных государств и (или) с выставок-ярмарок, проводимых на территориях иностранных государств (подпункты 23.6 и 23.7 пункта 23 статьи 107 Налогового кодекса). |
Похожие:
 | Услуга «Запись в первый класс» предоставляется в электронном виде через портал государственных услуг Московской области | | Услуга «Запись в первый класс» предоставляется в электронном виде через портал государственных услуг Московской области |
| Введение. Учебные цели | | Введение Председателя Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом |
| Обеспечение условий по подготовке граждан к выполнению нормативов и требований комплекса гто |  | Информационные материалы о мерах государственной поддержки сельского хозяйства и социального развития сельских территорий |
| Особенности статистической оценки качества теста диагностики индивидуального прогресса учащихся общеобразовательной школы | | Определение понятий «пол» и «гендер» и становление гендерной теории |
| Кто может подать заявление на процедуру банкротства (инициировать банкротство в суде)? 5 | | Макрос государственности глава “империя не умирает. Она передается” Глава потенциал русской цивилизации |