Оглавление 143 введение
Скачать 3.59 Mb.
|
3.3.4. Создание микрофинансовых организаций 26 ноября 2012 года принят Закон Республики Казахстан № 56-V «О микрофинансовых организациях», который регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности по предоставлению микрокредитов, устанавливает особенности правового положения, создания, деятельности микрофинансовых организаций, а также определяет особенности государственного регулирования микрофинансовых организаций, контроля и надзора за их деятельностью. По состоянию на 31 декабря 2014 года количество зарегистрированных микрокредитных организаций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 4,9 % и составило 1 623, в том числе 1 303 в городской местности (80,3 % общего количества), 320 в сельской местности (19,7 %). По состоянию на 31 декабря 2014 года количество действующих микрокредитных организаций по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилось на 12 % и составило 686, в том числе 542 в городской местности (79 % общего количества), 144 в сельской местности (21 %). Доля действующих микрокредитных организаций в общем количестве зарегистрированных микрокредитных организаций составляет 42,3 %. 3.3.5. Иные меры поддержки В настоящее время на территории Республики Казахстан действуют более 150 аккредитованных иностранных и международных организаций, оказывающих ресурсную, методическую и информационную поддержку казахстанским субъектам малого и среднего бизнеса, а также общественным организациям и государственным институтам страны. Сфера интересов данных организаций очень широка и охватывает поддержку общественных объединений, работающих с социально незащищенными слоями населения, участие в международных проектах в области фундаментальных и прикладных научных исследований, решение экологических проблем данного региона, поддержку и развитие малого и среднего бизнеса и многое другое. 3.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на стадии становления и развития бизнеса 3.4.1. Поддержка лизинга субъектов МСП В рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010–2014 годы разработана Программа финансирования лизинговых сделок субъектов малого и среднего предпринимательства. Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, ее реализация осуществляется через лизинговые компании и банки второго уровня. Общая сумма средств Программы составляет 4 млрд тенге. Также реализуется Программа финансирования лизинговых сделок субъектов МСП, занятых в сфере обрабатывающей промышленности, через банки второго уровня и лизинговые компании. Программа реализуется согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2009 года № 1553. 3.4.2. Модернизация производства В начале апреля 2011 года в Казахстане стартовала программа модернизации действующих предприятий «Производительность-2020». Основной ее целью является повышение конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах национальной экономики путем увеличения производительности труда. Для достижения данной цели правительством предусматриваются совершенствование применяемых предприятиями управленческих и производственных технологий, а также модернизация действующих и создание новых конкурентоспособных производств. Реализация указанных задач сопровождается созданием благоприятной бизнес-среды для крупных, средних и малых предприятий приоритетных отраслей экономики. 3.4.3. Создание и развитие промышленных парков, технопарков, кластеров Создание условий для функционирования инновационных кластеров и формирования в целом инновационной политики является одним из важнейших направлений деятельности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан. К настоящему времени создан институциональный и инфраструктурный каркас поддержки инноваций от идеи до промышленного производства. Заработали технопарки, отраслевые конструкторские бюро, офисы коммерциализации и другие элементы инфраструктуры, между ними функционируют бизнес-процессы. Создано Агентство по технологическому развитию – единый оператор инструментов господдержки по развитию инноваций, которое при этом является безубыточным предприятием. Сформирована система технологического планирования. Динамичное технологическое развитие мира требует взвешенного подхода в определении технологических приоритетов. Для формирования собственных технологических приоритетов в Казахстане впервые проведено технологическое прогнозирование, результатом которого стали 63 критические технологии, являющиеся основой для целевых технологических программ. Разработан и внедрен адаптированный под запросы отечественного бизнеса портфель инструментов господдержки инновационной деятельности. Эти инструменты поддержаны финансовыми средствами. Запущена полноценная система коммерциализации технологий. На базе 7 университетов и 2 научно-исследовательских институтов в пилотном режиме запущены 9 офисов коммерциализации на востоке, юге, западе в центре Казахстана. Для инновационно-активных предпринимателей новые технологии становятся более доступными с созданием международных центров трансферта технологий. Такие центры уже созданы в сотрудничестве с Кореей и Францией (в активной проработке более 10 проектов). Для стимулирования трансферта технологий расширяется функционал инновационной инфраструктуры. В городах Астане, Петропавловске и Усть-Каменогорске были созданы 4 отраслевых конструкторских бюро. Ими уже разработано более 146 видов конструкторской документации на востребованную машиностроительную продукцию, большая часть которых уже реализована в конкретных проектах: например, вагоны-хопперы (на заводе «Зиксто») и шахтные вентиляторы (завод «Турбомаш» и Алматинский вентиляторный завод). Ставится задача активного вовлечения общества в «поле инноваций». Ключевые направления развития инновационной политики Казахстана на ближайшие 10 лет – развитие инновационных кластеров, усиление роли регионов, формирование благоприятного бизнес-климата для инноваций. 3.4.4. Система гарантийного кредитования В Республике Казахстан создана система гарантирования кредитов субъектов частного предпринимательства, в том числе и начинающим предпринимателям. Гарантирование предоставляется только по новым кредитам, выдаваемым банками/Банком развития для реализации новых проектов, а также по реализуемым проектам, направленным на инвестиции, модернизацию и расширение производства. Гарантирование по кредитам, направленным на рефинансирование ранее полученных кредитов, не допускается. 3.4.5. Иные меры поддержки В рамках программ поддержки «Дорожной карты бизнеса-2020», а также «Производительность-2020» предусмотрен ряд дополнительных мер государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, втом числе: субсидирование процентной ставки по кредитам, частичное гарантирование по кредитам, грантовое финансирование начинающих предпринимателей, снижение валютных рисков, предпринимателей, сервисная поддержка и другие. 3.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих или ориентированных на внешнеэкономическую деятельность 3.5.1. Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП В целях поддержки и развития экспортных возможностей хозяйствующих субъектов Республики Казахстан, в том числе экспортно-ориентированных субъектов МСП, разработана и осуществляется Программа развития и продвижения экспорта «Экспорт-2020». Ее целью является обеспечение комплексной поддержки экспортно-ориентированных и действующих предприятий – экспортеров несырьевого сектора экономики для увеличения объемов и расширения географии экспорта казахстанской продукции. Программа направлена на поддержку казахстанских компаний МСП, действующих и потенциальных экспортеров обрабатывающего сектора. Государственная поддержка в рамках финансирования торговых экспортных операций Программы заключается: в предоставлении пост-экспортного финансирования; страховании коммерческих и политических рисков по исполнению обязательств сторонами внешнеэкономического контракта. Поддержка новых бизнес-инициатив заключается в предоставлении финансовой поддержки предприятиям-экспортерам, осуществляющим экспортную отгрузку впервые, при расширении географии экспорта, т.е. выхода на новых зарубежных покупателей, при реализации новой продукции (в особенности инновационной). Приоритет отдается предприятиям-экспортерам, которые являются субъектами малого и среднего бизнеса. 3.6. Поддержка инновационного предпринимательства В 2010 году была принята Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития на 2010–2014 годы (далее – ГПФИИР на 2010–2014 годы), которая придала существенный импульс инновационному развитию страны. Были приняты законы «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», «О науке», «Об инновационном кластере «Парк инновационных технологий», утверждена Концепция инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года и др. В рамках данных законов были запущены новые инструменты поддержки, введены новые понятия и нормы, стимулирующие механизмы, создана и скоординирована работа национального института технологического развития (АО «Национальное агентство по технологическому развитию», далее – НАТР). НАТР начал выполнять работы по комплексному содействию субъектам предпринимательства в развитии инновации. Также в течение реализации первой пятилетки индустриализации создана сеть инфраструктурных элементов национальной инновационной системы: 8 региональных технопарков, 4 отраслевых конструкторских бюро, 21 офис коммерциализации при вузах и НИИ, 5 международных центров трансфера технологий, 3 отечественных и 4 зарубежных венчурных фонда. В результате работы проведенной в рамках первой пятилетки государством обеспечена поддержка, охватывающая полный цикл внедрения инновации путем предоставления финансирования (инновационные гранты), услуг технологического бизнес-инкубирования, содействию трансферу технологий и дальнейшей коммерциализации проектов. Кроме того, в рамках кластерных инициатив активно развивается СЭЗ «Парк инновационных технологий», на базе которого уже начата работа по формированию инновационного кластера. Для определения особого статуса и предоставления дополнительных инструментов принят отдельный Закон «О парке инновационных технологий». Данный Закон должен обеспечить выполнение задач по созданию благоприятной экосистемы, стимулирующей появление инновации и формирование стартапов, стимулированию спроса на инновации со стороны бизнеса, и привлечению инвестиции в инновационные проекты. Так, благодаря проводимой работе наблюдается рост основных статистических показателей инновационной деятельности в стране, а также укрепление позиций Казахстана в международных рейтингах. Согласно данным в 2013 году инновационная активность предприятий по продуктовым, процессным, организационным и маркетинговым инновациям составила 8 %, (в 2012 году – 7,6 %). Инновационная активность системообразующих крупных предприятий повысилась на 29,5 %. Внутренние затраты предприятий на НИОКР возросли на 20,3 %. Резко увеличился объем инновационной продукции на 52,6 %, и, соответственно, доля инновационной продукции в ВВП возросла до 1,69 %. В целом с 2010 по 2013 год по показателям «технологическая готовность» и «инновационный потенциал» ГИК (глобальный индекс конкурентоспособности) ВЭФ удалось повысить рейтинг Республики Казахстан на 21 и 17 пунктов соответственно. В 2014 году с целью дальнейшего стимулирования диверсификации и повышения конкурентоспособности обрабатывающей промышленности Республики Казахстан Указом Президента Республики Казахстан утверждена Государственная программа индустриально-инновационного развития на 2015–2019 годы. Программа является логическим продолжением первой пятилетки. В рамках данной программы предусматривается решение трех основных задач – трансфер передовых технологий, стимулирование спроса на инновации и повышение технологических компетенций в секторах экономики Республики Казахстан. 3.7. Меры поддержки предпринимательства в социально значимых сферах 3.7.1. Поддержка молодежного предпринимательства В рамках Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» в Республике Казахстан осуществляется поддержка начинающих предпринимателей (старт-ап проекты), которая предусматривает предоставление стандартизированного пакета услуг, включающего: краткосрочное двухдневное обучение начинающих предпринимателей и населения основам предпринимательской деятельности (проект «Бизнес-советник»); предоставление стандартного пакета необходимых предпринимателю документов; информационно-аналитическую поддержку и организацию свободного доступа предпринимателей к геоинформационной системе путем размещения материалов на интернет-ресурсе Фонда; осуществление маркетинговых исследований в приоритетных отраслях экономики. Проект «Бизнес-советник» включает обучение по созданию собственного бизнеса, маркетингу, управлению человеческими ресурсами, юридическим основам ведения бизнеса, финансам и налогообложению. Обучение начинающих предпринимателей и населения основам предпринимательской деятельности (проект «Бизнес-советник») началось 25 мая 2011 года одновременно во всех регионах Республики Казахстан. В процессе краткосрочного обучения предпринимателям предоставляются бесплатно учебные материалы по основам предпринимательства, стандартные пакеты документов, включающие учредительные документы, типовые бизнес-планы, технико-экономические обоснования, документы на получение кредита, а также отчеты маркетинговых исследований по отрасли. Количество слушателей получивших сертификаты – более 75 тыс. человек. Кроме того, в целях содействия раскрытию инновационного и предпринимательского потенциала молодежи, повышения уровня компетенций молодых предпринимателей путем реализации действенной системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность реализуется проект «Школа молодого предпринимателя» (далее – ШМП). Деятельность ШМП направлена на становление и развитие предпринимательских компетенций среди молодежи в возрасте от 18 до 29 лет, а также расширение доступа молодых людей к финансированию. Проект «ШМП» – это двухнедельное обучение теории и практике управления бизнесом, по окончании которого участники разрабатывают и защищают свои бизнес-планы. Лучшие бизнес-планы участников ШМП презентуются на «Ярмарке идей», на которую приглашаются представители бизнеса, микрофинансовых и венчурных компаний. Выпускники ШМП могут участвовать в конкурсе на грантовое финансирование и/или претендовать на получение экспресс-гарантии для начинающих предпринимателей по кредитам банков/банка развития в рамках первого направления Программы «Дорожная карта бизнеса-2020». За период реализации обучено 2 109 человек, проведено 30 ярмарок идей. Благодаря полученным на курсе знаниям выпускники проекта «ШМП» создали 93 субъекта частного предпринимательства, в том числе в 2014 году – 57. 3.7.2. Поддержка женского предпринимательства В настоящее время в Республике Казахстан работает Программа обусловленного размещения средств в банках второго уровня для последующего микрокредитования женского предпринимательства. Программа реализуется согласно поручению Президента Республики Казахстан, данного на V Форуме женщин Казахстана 5 марта 2009 года. Целью Программы является стимулирование экономической активности женщин-предпринимателей посредством льготного кредитования проектов действующих и начинающих субъектов женского предпринимательства. В рамках Программы через банки второго уровня финансируются женщины, осуществляющие предпринимательскую деятельность в форме индивидуального предпринимательства без образования юридического лица, и юридические лица под руководством женщины, с долей участия женщин в уставном капитале не менее 50 %, с количеством работников-женщин не менее 30 % общего количества работников. |
Похожие:
 | Услуга «Запись в первый класс» предоставляется в электронном виде через портал государственных услуг Московской области | | Услуга «Запись в первый класс» предоставляется в электронном виде через портал государственных услуг Московской области |
| Введение. Учебные цели | | Введение Председателя Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом |
| Обеспечение условий по подготовке граждан к выполнению нормативов и требований комплекса гто |  | Информационные материалы о мерах государственной поддержки сельского хозяйства и социального развития сельских территорий |
| Особенности статистической оценки качества теста диагностики индивидуального прогресса учащихся общеобразовательной школы | | Определение понятий «пол» и «гендер» и становление гендерной теории |
| Кто может подать заявление на процедуру банкротства (инициировать банкротство в суде)? 5 | | Макрос государственности глава “империя не умирает. Она передается” Глава потенциал русской цивилизации |