2. Вопрос: «Прошу разъяснить действуют ли бессрочно ранее присвоенные квалификационные категории Заслуженным тренерам России, работающим в спортивных школах?». Разъяснение Минспорта России:
Почетное спортивное звание «Заслуженный тренер России» присваивается спортивным тренерам в порядке, предусмотренным приказом Минспорттуризма России от 27.11.2008 № 55 «Об утверждении Положения о присвоении почетных спортивных званий». Статус данного почетного звания не предполагает каких-либо преференций в области присвоения квалификационных категорий при аттестации работников.
Аттестация работников образовательных организаций, к которым относятся и специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, осуществляется в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (зарегистрирован Минюстом России 23.05.2014, регистрационный № 32408).
Установленная на основании аттестации квалификационная категория педагогическим работникам действительна в течение пяти лет.
Порядок предусматривает два вида аттестации: обязательную и добровольную. Обязательная аттестация проводится по инициативе работодателя не реже, чем один раз в 5 лет, для подтверждения соответствия работника занимаемой должности на основе оценки его профессиональной деятельности (исключительно для работников, не имеющих квалификационных действующих категорий). Добровольная аттестация проводится по желанию самого педагогического работника (на основании письменного заявления, поданного в аттестационную комиссию) и определяет соответствие уровня его квалификации требованиям, необходимым для присвоения первой или высшей квалификационной категорий.
В тоже время, указанным приказом установлено, что квалификационные категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений до введения в действие Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.
Также ранее действовавшими в Российской Федерации ведомственными нормативными актами, устанавливалось следующее.
С 1 января 2011 года вступил в силу приказ Минобрнауки России от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», в соответствии с которым проводилась аттестация педагогических работников, подавших заявление в аттестационную комиссию до 15 июня 2014 года.
Приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 № 1908 (с изменениями от 06.08.2009) «Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» (зарегистрирован Минюстом России 24.07.2000, регистрационный № 2322), вступившим в силу с 1 сентября 2000 года, был установлен следующий порядок:
- квалификационные категории, присвоенные педагогическим и руководящим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений до введения в действие настоящего Положения, сохраняются в течение срока, на который они присвоены;
- установление федеральными ведомственными органами управления образованием, органами управления образованием субъектов Российской Федерации, местными (муниципальными) органами управления образованием, образовательными учреждениями иного порядка проведения аттестации не допускается (пункт 1.8 данного Положения).
Приказом Министерства образования Российской Федерации от 17.06.1993 № 256 «Об утверждении Типового положения об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 15.07.1993, регистрационный № 304) устанавливалось, что квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам присваиваются на срок, определяемый территориальными и ведомственными положениями, но не более чем на пять лет, но при этом сроки действия квалификационных категорий, порядок и условия, дополняющие, конкретизирующие настоящее Типовое положение, определяются территориальными и ведомственными положениями (пункт 3.10 данного Положения).
В соответствие с приказом Комитета Российской Федерации по физической культуре от 17.09.1993 № 148 «Об утверждении и введении в действие Положения о квалификационных категориях тренеров-преподавателей по спорту, инструкторов-методистов и порядке их присвоения» (приложения № 3 и № 4, которые не были опубликованы официально) в большинстве территорий устанавливалось следующее:
- категории тренерам и инструкторам-методистам присваиваются сроком на пять лет. Квалификационная комиссия вправе уменьшить срок действия категории;
- для тренера, выполнившего требования высшей квалификационной категории и имеющего звание «Заслуженный тренер России», указанная категория сроком действия не ограничивается.
Таким образом, если высшая квалификационная категория была присвоена работнику, имеющему звание «Заслуженный тренер России», до 1 сентября 2000 года и на момент присвоения в субъекте Российской Федерации действовало положение, в котором было указано о бессрочности действия высшей квалификационной категории для тренера, имеющего звание «Заслуженный тренер России», то в силу длящихся правоотношений высшая квалификационная категория действует бессрочно. Данное основание должно подтверждаться решением аттестационной комиссии и (или) приказом руководителя о присвоении высшей квалификационной категории без ограничения срока действия.
С 1 сентября 2000 года, в связи с введением в приказе Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 № 1908 нормы, устанавливающей, что федеральными ведомственными органами управления образованием, органами управления образованием субъектов Российской Федерации, местными (муниципальными) органами управления образованием, образовательными учреждениями иного порядка проведения аттестации не допускается, перестает действовать и норма о бессрочности присвоения высшей квалификационной категории тренерам, имеющим звание «Заслуженный тренер России» и действует общий порядок в отношении срока – пять лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2013№ 466 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе и осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, отнесен к компетенции Министерства образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, проведение аттестации педагогических работников относится к полномочиям субъекта Российской Федерации. Аттестацию проводит комиссия, порядок формирования которой определяется самим субъектом Российской Федерации.
За дополнительными разъяснениями Вы можете обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий деятельность в области физической культуры и спорта, на территории которого Вы работаете.
|