14. Вопрос: «Прошу разъяснить порядок проведения и критерии оценки результатов (баллы, отметки) промежуточной аттестации обучающихся при переводе на следующий этап подготовки?».
Разъяснение Минспорта России:
В соответствие с действующим законодательством, спортивные школы осуществляют отбор юных спортсменов на дополнительные предпрофессиональные программы и программы спортивной подготовки следующим образом:
в отношении дополнительных предпрофессиональных программ - в соответствии с правилами, утвержденными самой образовательной организацией на основе соответствующего приказа Минспорта России № 731 от 12.09.2013 «Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта»;
в отношении программ спортивной подготовки - в соответствии с правилами, утвержденными учредителем.
При этом каждый в отдельности спортсмен зачисляется на определенную программу и далее для организации тренировочного процесса спортсмены (контингент занимающихся) формируются в группы подготовки и им выделяется тренерский состав.
Таким образом, при «сдаче» контрольно-переводных нормативов или прохождении промежуточной аттестации по дополнительным общеобразовательным программам каждый спортсмен или обучающийся выполняет конкретно установленные для перевода на следующий этап (период) подготовки тесты (задания, нормативы) и при их успешном выполнении должен быть переведен для продолжения тренировочного процесса на новом уровне.
В случае не выполнения установленных нормативов, спортсмен на программах спортивной подготовки не может переводиться на следующий этап подготовки, а при реализации в отношении обучающегося дополнительных предпрофессиональных программ, данный вопрос решается в порядке, установленном локальными нормативными актами организации (например: на основании решения тренерского совета, закрепленного распорядительным актом организации, то есть приказом руководителя).
Таким образом, на основе установленных критериев и порядка руководство спортивной школы сохраняет или переформировывает группы подготовки на новый временной отрезок (спортивный сезон).
При этом надо учитывать, что в случае если достаточно большое количество спортсменов (например: более 50%) не соответствует установленным критериям, предъявляемым к подготовке спортсменов на данном этапе (периоде) подготовки, то это может являться основанием к переформированию групп и привлечению к новой группе другого состава тренеров.
Также руководство спортивной школы, в целях сохранения контингента, вправе предложить спортсменам продолжить подготовку на прежнем этапе (периоде) подготовки с тем же тренером-преподавателем (тренером). Данное решение должно быть оформлено письменно, в том числе необходимо согласие каждого спортсмена (и их законных представителей) в порядке, установленном локальными нормативными актами организации.
Отказ в переводе каких-либо спортсменов, соответствующих установленным критериям и требованиям и в полном объеме выполнивших программу подготовки на основании, что данные критерии и требования не выполнены другими спортсменами, занимавшимися с ними в одной группе подготовки (в том числе, в командах по командным игровым видам спорта) является незаконным.
15. Вопрос: «Существуют ли различия между реализацией дополнительных общеобразовательных программ дополнительного образования в области физической культуры и спорта и программ спортивной подготовки?».
Разъяснение Минспорта России:
В соответствие со 108 статьей Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и письмом Минобрнауки России
от 10.06.2013 № ДЛ-151/17 «О наименовании образовательных учреждений» (размещен в правовой базе Консультант), уставы образовательных организаций подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством к 1 января 2016 года.
Статья 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации» устанавливает, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют образовательную деятельность
на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности
и свидетельств о государственной аккредитации (за исключением имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ), выданных им до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Часть 9 данной статьи 108 исключает применение санкций к руководителю организации, поскольку в ней указано, что в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с указанным законом, ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 1 января 2016 года.
Различие в сроках реализации программ спортивной подготовки
и дополнительных общеобразовательных программ дополнительного образования, обусловлено утвержденными федеральными стандартами спортивной подготовки (далее – ФССП) и федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам (далее – ФГТ). Именно в соответствии
с этими нормативными правовыми актами учредителями организаций, осуществляющих спортивную подготовку, и будет осуществляться расчет государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ).
В ФГТ, являющихся основой для разработки образовательных программах дополнительного образования в области физической культуры и спорта, указан объем тренировочной нагрузки в академических часах (по 45 минут), так как сама образовательная деятельность педагогического работника регулируется соответствующим приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075
«О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы
за ставку заработной платы) педагогических работников» (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2011, регистрационный № 19709).
В ФССП, на основании которых разрабатываются программы спортивной подготовки, объем тренировочной нагрузки указан в астрономических часах (по 60 минут), так как данные программы не являются образовательными.
К полномочиям Минспорта России не относится ни разработка,
ни рецензирование программ, реализуемых в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.
За помощью в разработке программ необходимо обращаться в научно-методические центры (организации), одним из видов деятельности которых является разработка ФССП, а также подготовка заключений (рецензий) на программы, разработанные организациями самостоятельно в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также пунктом 1 статьи 34.3 Федерального закона от 04.12.2007
№ 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
16. Вопрос: «Прошу разъяснить порядок проведения и критерии оценки результатов (баллы, отметки) промежуточной аттестации обучающихся при переводе на следующий этап подготовки?».
Разъяснение Минспорта России:
В соответствие с действующим законодательством, спортивные школы осуществляют отбор юных спортсменов на дополнительные предпрофессиональные программы и программы спортивной подготовки следующим образом:
в отношении дополнительных предпрофессиональных программ -
в соответствии с правилами, утвержденными самой образовательной организацией на основе соответствующего приказа Минспорта России № 731 от 12.09.2013
«Об утверждении Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта»;
в отношении программ спортивной подготовки - в соответствии с правилами, утвержденными учредителем.
При этом каждый в отдельности спортсмен зачисляется на определенную программу и далее для организации тренировочного процесса спортсмены (контингент занимающихся) формируются в группы подготовки и им выделяется тренерский состав.
Таким образом, при «сдаче» контрольно-переводных нормативов или прохождении промежуточной аттестации по дополнительным общеобразовательным программам каждый спортсмен или обучающийся выполняет конкретно установленные для перевода на следующий этап (период) подготовки тесты (задания, нормативы) и при их успешном выполнении должен быть переведен для продолжения тренировочного процесса на новом уровне.
В случае не выполнения установленных нормативов, спортсмен
на программах спортивной подготовки не может переводиться на следующий этап подготовки, а при реализации в отношении обучающегося дополнительных предпрофессиональных программ, данный вопрос решается в порядке, установленном локальными нормативными актами организации (например:
на основании решения тренерского совета, закрепленного распорядительным актом организации, то есть приказом руководителя).
Таким образом, на основе установленных критериев и порядка руководство спортивной школы сохраняет или переформировывает группы подготовки на новый временной отрезок (спортивный сезон).
При этом надо учитывать, что в случае если достаточно большое количество спортсменов (например: более 50%) не соответствует установленным критериям, предъявляемым к подготовке спортсменов на данном этапе (периоде) подготовки,
то это может являться основанием к переформированию групп и привлечению к новой группе другого состава тренеров.
Также руководство спортивной школы, в целях сохранения контингента, вправе предложить спортсменам продолжить подготовку на прежнем этапе (периоде) подготовки с тем же тренером-преподавателем (тренером). Данное решение должно быть оформлено письменно, в том числе необходимо согласие каждого спортсмена (и их законных представителей) в порядке, установленном локальными нормативными актами организации.
Отказ в переводе каких-либо спортсменов, соответствующих установленным критериям и требованиям и в полном объеме выполнивших программу подготовки на основании, что данные критерии и требования не выполнены другими спортсменами, занимавшимися с ними в одной группе подготовки (в том числе, в командах по командным игровым видам спорта) является незаконным.
|
