1.1 Усыновление
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченным в дееспособности;
лиц, лишенных по решению суда родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение, возложенных на него законом, обязанностей;
бывших усыновителей если усыновление отменено решением суда по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
Существует установленный законодательством перечень заболеваний:
Туберкулез всех форм локализации у больных I, II, III групп диспансерного учета.
Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации.
Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности.
Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители;
Помимо заработной платы в доход включаются:
- другие доходы и регулярные заработки;
- имущество, которым владеет будущий усыновитель, недвижимость, средства производства, акции, ценные бумаги, а также другие косвенные доходы.
При исчислении дохода учитываются суммы до вычета налогов и обязательных страховых платежей.
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим требованиям и нормам.
Усыновленный ребенок регистрируется на жилплощади усыновителей, поэтому все нормы предоставления жилья, действуют в соответствии с законодательством РФ.
Следует учитывать, что небольшая нехватка требуемых метров не может служить причиной отказа в усыновлении, так как в интересах ребенка воспитываться в семье, пусть даже в несколько стесненных условиях.
В общем виде санитарные и технические требования, предъявляемые к жилому помещению предусматривают условия, при которых возможно проживание человека без вреда для его здоровья и определяются установленными государственными нормами.
Благоустроенность жилого помещения определяется наличием коммунальных удобств.
Комиссия органов опеки и попечительства обладает достаточными правами для подготовки акта обследования жилищных условий.
Участие СЭС, БТИ и подобных организаций может потребоваться только в спорных случаях.
лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Человек, совершивший преступление, но освобожденный от наказания, считается несудимым. Отбытие осужденным наказания не снимает судимость, она погашается по истечению определенных в Уголовном Кодексе сроков.
Справку об отсутствии уголовной судимости из Органов внутренних дел могут получить заявители лично при обращении в УВД, ГУВД предъявив удостоверение личности или доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности.
Другие ограничения для лиц желающих усыновить ребенка:
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть на менее шестнадцати лет.
По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
Документы, необходимые для усыновления:
Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем.
Краткая автобиография.
Справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах.
Копия финансового лицевого счета.
Если жилье муниципальное – выписка из домовой книги.
Если жилье приватизировано то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение. Обычно - это Свидетельство о регистрации права собственности.
Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно – профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в установленной форме.
Копия свидетельства о заключении брака. Если усыновитель в браке не состоит, предоставляется его копия свидетельства о рождении.
При усыновлении ребенка одним из супругов – заявление с выражением согласия другого супруга на усыновление. Согласие супруга может быть вписано в заявление усыновителя. Если супруги фактически прекратили семейные отношения, требуется документ, подтверждающий, что они не проживают совместно более года.
При усыновлении ребенка в возрасте 10 лет и старше необходимо его согласие на усыновление и изменение его личных данных. Согласие ребенка получается усыновителями и визируется органами опеки, если ребенок проживал в семье усыновителя, например, был до этого на опеке или является падчерицей/пасынком усыновителю.
Никакие другие документы органы опеки требовать с усыновителя права не имеют, так как этот список дан в пункте 6 Постановления Правительства от 29 марта 2000 с последними изменениями от 11 апреля 2006 года №275 и не подлежат расширенному толкованию. При необходимости органы опеки могут и обязаны самостоятельно запрашивать нужные им инстанции.
Суд при наличии оснований может потребовать предоставить иные документы.
Кандидаты в усыновители имеют право:
получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок, в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Документы на ребенка, получаемые усыновителем:
Эти документы усыновителю передает администрация учреждения, в котором находится ребенок, или органы опеки по месту его пребывания.
Свидетельство о рождении.
Медицинское заключение на ребенка, оформляющегося на усыновление.
Справка о состоянии здоровья матери в течение родов.
Сведения о родителях, подтверждающие возможность усыновления. Это могут быть:
заявление родителей ребенка с выражением согласия на усыновление;
решение суда о лишении родительских прав родителей, признании их недееспособными;
копия свидетельства о смерти родителей, или решение суда о признании его умершим;
справка о розыске родителей;
акт о подкидывании;
если мать одиночка, то справка из ЗАГСа, что у ребенка единственный родитель, а отец записан со слов матери;
заявление с выражением согласия на усыновление от ребенка, достигшего 10 лет.
5. Документы о закреплении жилплощади за ребенком, наличии доли собственности на жилье, копия финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, договор о купле-продаже, дарении, другие документы.
Опись имущества принадлежащего ребенку и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность.
Права и обязанности родителей – усыновителей
Статья 257 Трудового Кодекса гласит: работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.
В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящей статьи, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.
Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка (детей), отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением и ее заявление.
Лица, осведомленные об усыновлении ребенка (детей), обязаны сохранять тайну усыновления. В случае разглашения тайны усыновления ребенка вопреки воли усыновителя они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Семейным Кодексом по просьбе усыновителя, усыновленному ребенку присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя.
Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка.
Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей, усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.
При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записи рождений по указанию этого лица (усыновителя).
Изменение ФИО усыновленного ребенка достигшего возраста 10 лет может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев предусмотренных в п.2 ст.132 СКРФ, т.е если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в порядке исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
Об изменении ФИО усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года.
По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записи рождений, в качестве родителей усыновленного ими ребенка.
Правовые последствия усыновления ребенка:
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству, приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим (кровным) родителям.
Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
Усыновление назначается по решению суда, отмена усыновления приравнивается к лишению родительских прав.
1.2 Приемная семья
Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями, т.е. супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка (детей) на воспитание в семью.
Основанием для заключения такого договора является:
заявление лиц (лица), желающих взять ребенка с просьбой о передаче им его на воспитание, которое подается в органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. К заявлению должны быть приложены:
Заключение органов опеки и попечительства о возможности данных лиц быть приемными родителями.
Паспорт или другой заменяющий его документ.
Краткая автобиография.
Справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах.
Копия финансового лицевого счета.
Если жилье муниципальное – выписка из домовой книги. Если жилье приватизировано - документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение. Обычно это Свидетельство о регистрации права собственности.
Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно–профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего принять ребенка на воспитание, оформленное в установленной форме.
Копия свидетельства о заключении брака (если кандидаты в родители состоят в браке).
Приемные родители состоят в договорных отношениях с органами опеки и попечительства и получают вознаграждение за выполнение своих обязанностей.
На воспитание в приемную семью передаются несовершеннолетние дети, общее число которых в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, восьми человек. Срок, на который дети помещаются в приемную семью, должен указываться в договоре о передаче ребенка в приемную семью.
Договор о передаче ребенка на воспитание в семью должен предусматривать:
а) условия содержания, воспитания и образования ребенка;
б) права и обязанности приемных родителей;
в) обязанности органов опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
г) срок, на который ребенок помещается в приемную семью;
д) основания и последствия прекращения договора.
Предоставляемые в соответствии с законами субъектов РФ льготы различного характера приемной семье и размер оплаты труда приемных родителей отражаются в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается на определенный срок, как правило, до достижения ребенком возраста совершеннолетия.
Приемными родителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, как состоящие в браке, так и не состоящие в браке; способные воспитывать детей и создать им условия для всестороннего развития, за исключением:
граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в результате которого они не могут понимать значения своих действий или руководить ими, или ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в связи с чем ставят свою семью в тяжелое материальное положение;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение, возложенных на них законом, обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию детей;
лиц, которые на момент создания приемной семьи не имеют надлежащего дохода;
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим требованиям и нормам.
В случае, если лица (лицо) изъявляют желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями должно быть указано о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий.
Заключение органов опеки и попечительства о возможности обратившихся лиц быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства доводят до сведения заявителя в пятидневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Дети, передаваемые в приемную семью на воспитание
На воспитание в приемную семью могут быть переданы дети в возрасте до восемнадцати лет, оставшиеся по различным причинам без попечения единственного или обоих родителей:
-дети-сироты;
-дети, родители которых неизвестны;
-дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими;
-дети, родители которых объявлены в судебном порядке умершими;
-дети, родители которых осуждены и отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
-дети, родители которых находятся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
-дети, родители которых уклоняются от их воспитания или от защиты их прав и интересов;
-дети, родители которых отказались взять их из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений;
-дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях.
При подборе ребенка (детей) из государственных учреждений администрация учреждения обязана ознакомить лиц, желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. При этом, администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.
Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста десяти лет, осуществляется только с его согласия.
На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, органы опеки и попечительства или администрация воспитательного учреждения передает приемным родителям следующие документы:
Свидетельство о рождении.
Выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья.
Справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения).
Документ об образовании (для детей школьного возраста).
Документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей).
Справку о наличии и местонахождении братьев и сестер ребенка; опись имущества, принадлежащего ребенку и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность.
Документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним.
Копию решения суда о взыскании алиментов; документы, подтверждающие право на пенсию; пенсионную книжку ребенка, получающего пенсию; документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.
Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
Права и обязанности приемных родителей
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Они несут за приемного ребенка ответственность перед обществом, имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.
Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка.
Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы (в том числе в суде) без специальных на то полномочий;
-совершают от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки;
-дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей;
-имеют право помещать приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях;
-пользуются имуществом приемного ребенка.
Приемные родители не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
Приемные родители вправе требовать по суду возврата ребенка, переданного в приемную семью, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе, от близких родственников ребенка.
Правовые последствия:
Ребенок, передаваемый в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию и другие социальные выплаты и компенсации.
Причитающиеся приемному ребенку (детям) выплаты и компенсации перечисляются на счета, открываемые на имя ребенка (детей) в банковском учреждении.
Вопрос о перечислении приемным родителям взыскиваемых по решению суда алиментов на ребенка может быть решен судом по заявлению приемных родителей.
При передаче в приемную семью за ребенком сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.
Если дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в приемной семье, не имеют закрепленного жилого помещения, то по окончании пребывания в приемной семье они имеют право получить вне очереди жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм.
За детьми, принятыми на воспитание в приемную семью, сохраняется право льготного поступления в ВУЗы, среднеспециальные учебные заведения и т.п. при успешной сдаче вступительных экзаменов.
Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений.
Важной гарантией прав и законных интересов ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, является закрепление за ним права на защиту своих интересов, на общение с родителями и другими родственниками, а также на выражение своего мнения, т.е. приемный ребенок, имеет все те права, которыми семейный кодекс наделяет несовершеннолетних детей.
Что касается личных контактов ребенка с кровными родителями и родственниками, то их поддержание возможно, если это не противоречит интересам ребенка, его нормальному развитию и воспитанию.
Контакты кровных родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей.
При возникновении споров порядок общения между ребенком (детьми), его кровными родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства.
1.3 Опека (попечительство)
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются: нравственные и иные качества опекуна (попечителя), его способность к выполнению обязанностей, отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Опекунами (попечителями) могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в результате которого они не могут понимать значения своих действий или руководить ими, или ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками/наркотическими средствами, в связи с чем ставят свою семью в тяжелое материальное положение;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию детей;
лиц, которые на момент создания приемной семьи не имеют надлежащего дохода;
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим требованиям и нормам.
Документы, необходимые для передачи ребенка под опеку (попечительство):
Паспорт или другой заменяющий его документ.
Краткая автобиография.
Справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах.
Копия финансового лицевого счета.
Если жилье муниципальное – выписка из домовой книги. Если жилье приватизировано - документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение. Обычно это Свидетельство о регистрации права собственности.
Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно – профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в установленной форме.
Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке).
Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя) (ст. 121 п.1 Семейного Кодекса Р.Ф) :
факт отсутствия попечения со стороны родителей или лиц их заменяющих;
смерть родителей (объявление судом родителей умершими, которое по правовым последствиям приравнивается к смерти);
лишение их родительских прав;
ограничение их в родительских правах;
признание родителей недееспособными;
болезнь родителей;
длительное отсутствие родителей;
уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы;
рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ).
Основания прекращения опеки и попечительства (ст. 39 п. 40 ГК РФ):
Наступление возраста, повлекшее автоматическое прекращение опеки и попечительства.
Вступление несовершеннолетнего в брак.
Эмансипация несовершеннолетнего.
Достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем.
Освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин.
Возврат несовершеннолетнего его родителям или его усыновление.
Помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение.
Исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях.
Оставление подопечного без надзора и необходимой помощи.
Иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.
Права и обязанности опекуна и попечителя:
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органов опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, обеспечении их уходом и лечением; защищать их права и интересы.
Опекун (попечитель) является законным представителем ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
Опекуны (попечители) имеют право и обязаны воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Опекун (попечитель), с учетом мнения ребенка, имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.
Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе, от близких родственников ребенка.
Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение противоречит интересам ребенка.
Опекун (попечитель) не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Опекун (попечитель) имеет право совершать действия, направленные на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.
Контроль за осуществлением деятельности опекунов (попечителей) осуществляют органы опеки и попечительства по месту жительства подопечных.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В некоторых случаях, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
1.4 Семейная воспитательная группа
Основаниями для открытия семейной воспитательной группы являются:
приказ директора Центра, в котором содержится ребенок (дети), согласованный с Управлением социального развития;
письменное заявление потенциального воспитателя семейной воспитательной группы;
согласие ребенка на помещение его в семейную воспитательную группу;
акт обследования социально-бытовых условий жизни потенциального воспитателя;
заключение психолога о соответствии личных качеств кандидата в воспитатели;
заключение о состоянии здоровья потенциального воспитателя;
автобиография кандидата в воспитатели;
справка с места жительства;
справка с места работы;
характеристика.
Семейная воспитательная группа состоит из 1-3 воспитанников.
Воспитатель получает заработную плату в следующих размерах:
- при условии приема трех детей – 1 ставка воспитателя,
- при условии приема двух детей – 2/3 ставки воспитателя,
- при условии приема одного ребенка – 1/3 ставки воспитателя.
Срок воспитания ребенка в семейной воспитательной группе определяется исходя из жизненной ситуации ребенка.
Воспитателя и Центр, в котором содержится ребенок, связывают договорные обязательства. Трудовой договор заключается с испытательным сроком до трех месяцев с возможностью дальнейшего продления.
Основанием для закрытия семейной воспитательной группы является:
Досрочное расторжение трудового договора по инициативе воспитателя семейной воспитательной группы - при наличии уважительных причин (болезнь, инвалидность, отсутствие взаимопонимания с воспитанником, изменение семейного или имущественного положения).
Досрочное расторжение трудового договора по инициативе Центра : в случаях невыполнения воспитателем обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией, злоупотребления спиртными напитками и т.п., а также в случае нарушения прав ребенка.
Истечение срока трудового договора.
Акт комиссии специалистов о несоответствии воспитателя занимаемой должности.
Возвращение воспитанника в семью, установление опеки, усыновление, помещение ребенка в приемную семью, достижение воспитанником совершеннолетия.
При помещении ребенка в семейную воспитательную группу, ребенок остается воспитанником Центра.
Выплаты на содержание ребенка при данной форме устройства не предусмотрены, за исключением денежных средств, выплачиваемых на питание. Кроме того, за счет средств Центра предоставляется сезонная одежда и обувь.
Права и обязанности воспитателя семейной воспитательной группы
Воспитатель семейной воспитательной группы выполняет следующие обязанности:
Несет полную ответственность за жизнь, здоровье, воспитание, обучение и развитие ребенка, принятого на воспитание.
Обеспечивает реализацию разработанных специалистами Центра индивидуальных программ по оздоровлению и развитию ребенка; рекомендаций по поддержанию его контактов с родственниками, по совместному проживанию в группе детей, состоящих в кровном родстве.
Способствует формированию у воспитанников нравственных качеств гражданина, прививает им навыки культуры поведения, ответственного отношения к труду, учебе, уважение к правам человека; проводит работу по профилактике у воспитанников отклоняющегося поведения, вредных привычек.
Ставит Центр в известность о состоянии здоровья ребенка, изменениях его психического состояния, динамике его развития, перемене места жительства.
Ведет в установленном порядке принятую в Центре документацию.
За причинение Центру материального ущерба воспитатель семейной воспитательной группы несет ответственность в порядке, установленном законодательством.
Воспитатель семейной воспитательной группы имеет право:
Учитывая рекомендации специалистов Центра, самостоятельно устанавливать режим, выбирать форму организации жизни и быта воспитанников.
Запрашивать и получать от Центра медико-психологическую, социально-правовую и иную помощь для осуществления воспитательно-реабилитационного процесса в семейной воспитательной группе.
Запрашивать от Центра копии документов ребенка.
Своевременно получать заработную плату и компенсационные выплаты на содержание воспитанника в соответствии со сметой расходов на содержание воспитанника в семейной воспитательной группе и трудовым договором.
Права и обязанности Центра
Социально-реабилитационный Центр для детей и подростков при помещении ребенка в семейную воспитательную группу обязан:
Обеспечить ребенка, проживающего в семейной воспитательной группе инвентарем, продуктами или денежной компенсацией.
Осуществлять постоянный медико-психологический, педагогический и социальный патронаж ребенка, проживающего в семейной воспитательной группе, силами специалистов по социальной работе, психолога, социального педагога. Периодичность патронажа не реже 2-х раз в месяц, без предварительного оповещения, с оформлением необходимых документов.
Обеспечить силами специалистов Центра разработку и реализацию индивидуальных программ по оздоровлению и развитию ребенка; рекомендаций по поддержанию его контактов с родственниками, по совместному проживанию в группе детей, состоящих в кровном родстве.
Осуществлять контроль за выполнением воспитателем семейной воспитательной группы своих обязанностей по отношению к воспитаннику и реализацией воспитателем индивидуальных программ реабилитации через патронаж, собеседования с воспитанником, соседями, учителями школы. Итоги контроля оформляются актом.
Социально-реабилитационный Центр для детей и подростков имеет право в случаях невыполнения воспитателем семейной воспитательной группы возложенных на него обязанностей, злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотиков, совершения воспитателем аморального проступка, получения сведений об угрозе здоровью или жизни воспитанника и другим основаниям, закрыть семейную воспитательную группу с немедленным возвращением воспитанника в Центр.
Права воспитанника семейной воспитательной группы:
Воспитанник сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.
Согласие воспитанника, независимо от возраста, является обязательным условием передачи его на воспитание в семейную воспитательную группу.
Воспитанник имеет право участвовать во всех мероприятиях, проводимых Центром.
Воспитанник имеет право (если это не противоречит его интересам) на встречи с родителями и родственниками.
Воспитанник имеет право на обеспечение его продуктами питания, одеждой, мягким инвентарем.
В настоящее время наиболее приоритетной формой устройства детей является усыновление, так как эта форма предполагает между усыновителем и усыновленным отношения наиболее близкие к кровным. Однако, на основании опыта работы школы «Росток», можно отметить, что большее внимание со стороны кандидатов в родители уделяется - приемной семье. Это обусловлено наиболее активной поддержкой государства данной формы устройства детей на воспитание в семьи граждан.
|
