Порядок
предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
1.1. Настоящий Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ), Законом Кемеровской области от 21.07.2014 № 76-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере социального обслуживания граждан», Законом Кемеровской области от 27.07.2005
№ 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» и устанавливает правила предоставления на территории Кемеровской области социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее – социальное обслуживание, социальные услуги), а также стандарт социальных услуг.
1.2. Социальные услуги предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Кемеровской области, признанным нуждающимися в социальном обслуживании и сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также лицам без определенного места жительства (далее – граждане, получатели социальных услуг).
1.3. Социальные услуги предоставляются на временной основе (на срок до 6 месяцев) в определенное время суток.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом № 442-ФЗ.
2. Наименование социальной услуги
2.1. Гражданам с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются социальные услуги, включенные в перечень социальных
31
услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный Законом Кемеровской области от 18.12.2014 № 121-ОЗ «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг».
2.2. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.
Дополнительные социальные услуги предоставляются в соответствии с примерным перечнем дополнительных социальных услуг, являющимся приложением № 1 к настоящему Порядку.
Перечень дополнительных социальных услуг, сформированный с учетом примерного перечня дополнительных социальных услуг, утверждается поставщиком социальных услуг.
3. Стандарт социальной услуги
Социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг в соответствии со стандартами социальных услуг, являющимися приложением № 2 к настоящему Порядку.
4. Правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату или частичную плату
4.1. Социальные услуги предоставляются бесплатно:
несовершеннолетним детям;
лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
гражданам, чей среднедушевой доход, рассчитанный в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (далее - среднедушевой доход), на дату обращения ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Кемеровской области от 13.11.2014 № 101-ОЗ «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (далее - Закон Кемеровской области № 101-ОЗ);
лицам без определенного места жительства;
беременным женщинам;
семьям с несовершеннолетними детьми.
Бесплатно социальные услуги предоставляются в объемах, определенных стандартами социальных услуг.
32
4.2. Социальные услуги за плату или частичную плату предоставляются гражданам, среднедушевой доход которых превышает
предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную Законом Кемеровской области № 101-ОЗ.
4.3. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно либо за плату или частичную плату) принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных гражданином или его законным представителем сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности и иных сведений, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг.
4.4. Дополнительные социальные услуги предоставляются на условиях полной оплаты независимо от уровня дохода и категории получателя социальных услуг.
4.5. Оплата оказанных социальных услуг осуществляется в соответствии с договором об оказании социальных услуг (далее – договор), заключаемым между поставщиком социальных услуг и гражданином путем внесения наличных денег в кассу поставщика социальных услуг. Оплата оказанных социальных услуг подтверждается квитанцией.
4.6. В случае если гражданин отказывается оплачивать оказанные социальные услуги, поставщик социальных услуг вправе решать вопрос о расторжении договора с возмещением поставщику социальных услуг понесенных затрат.
4.7. Условия оплаты социальных услуг пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения, величины среднедушевого дохода гражданина, изменении тарифов на социальные услуги.
4.8. В случае изменения тарифов на социальные услуги либо условий оплаты социальных услуг поставщик социальных услуг уведомляет об этом гражданина или его законного представителя в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего тарифы на социальные услуги, либо возникновения обстоятельств, влияющих на условия оплаты социальных услуг.
4.9. Изменение условий оплаты социальных услуг оформляется дополнительным соглашением к договору.
4.10. В случае несогласия на получение социальных услуг в соответствии с новыми размером оплаты либо с условиями оплаты социальных услуг гражданин или его законный представитель направляет поставщику социальных услуг письменное заявление об отказе в получении
33
социальной услуги. Гражданин или его законный представитель обязан
произвести в этом случае расчеты с поставщиком социальных услуг за социальные услуги, полученные до дня отказа от них.
4.11. Поставщики социальных услуг обязаны вести учет и отчетность, а также составлять и представлять требуемую отчетность в порядке и сроки, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.
5. Требования к деятельности поставщика социальной услуги
в сфере социального обслуживания
5.1. Поставщики социальных услуг осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами департамента социальной защиты населения Кемеровской области и региональной энергетической комиссии Кемеровской области, принятыми в пределах предоставленных законодательством полномочий.
5.2. Поставщики социальных услуг несут обязанности в соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона № 442-ФЗ.
6. Перечень документов, необходимых для предоставления
социальной услуги, с указанием документов и информации,
которые должен представить гражданин,
и документов, которые подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
или представляются гражданином по собственной инициативе
6.1. Социальное обслуживание предоставляется на основании поданного в письменной или электронной форме заявления гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращения в его интересах иных граждан, обращения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений к поставщику социальных услуг либо в орган, уполномоченный органом местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, или обращения в рамках межведомственного взаимодействия.
Заявление подается по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 159н «Об утверждении форм заявления о предоставлении социальных услуг».
Требование настоящего пункта не распространяется на граждан, обратившихся за оказанием психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия.
34
6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта гражданина (страниц, содержащих информацию о
личности гражданина, отметки о его регистрации по месту жительства,
сведения о регистрации и расторжении брака, несовершеннолетних детях);
заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
справка о размере пенсии и других доходах (в том числе имущественных);
свидетельство о рождении ребенка (детей);
справка из медицинской организации об учете по беременности;
документы, подтверждающие отнесение граждан к категориям, указанным в абзацах третьем и восьмом пункта 4.1 настоящего Порядка;
копия паспорта и документа, подтверждающего полномочия законного представителя (в случае обращения законного представителя).
6.3. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
6.4. В рамках межведомственного информационного взаимодействия документы не представляются.
6.5. Предоставление социальных услуг специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется на основании документов, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
7. Порядок
организации предоставления социальных услуг
и проведения индивидуальной оценки нуждаемости
в социальных услугах
7.1. Предоставление полустационарного социального обслуживания включает следующие процедуры:
прием заявления, проведение первичного медицинского обследования, внесение данных гражданина в банк учетной документации организации социального обслуживания;
принятие решения о зачислении на социальное обслуживание либо решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание.
7.2. Прием заявления, проведение первичного медицинского обследования, внесение данных гражданина в банк учетной документации организации социального обслуживания
7.2.1. Основанием для начала процедуры является заявление гражданина и документы, предусмотренные разделом 6 настоящего Порядка.
35
7.2.2. После присвоения заявлению номера и даты регистрации специалист организации социального обслуживания вносит данные о гражданине (представителе гражданина) в банк учетной документации организации социального обслуживания.
7.3. Принятие решения о зачислении на социальное обслуживание либо решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание
7.3.1. Основанием для принятия решения о зачислении на социальное обслуживание либо решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание является поступление уполномоченному должностному лицу организации социального обслуживания документов, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка.
7.3.2. Процедура заканчивается принятием решения о зачислении на социальное обслуживание либо решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание. О принятом решении гражданин уведомляется специалистом организации социального обслуживания в письменной или электронной форме.
7.3.3. Срок принятия решения о зачислении либо об отказе в зачислении на социальное обслуживание не должен превышать пяти рабочих дней с даты поступления заявления гражданина и документов, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка.
7.3.4. Основаниями для отказа в предоставлении социального обслуживания являются:
наличие медицинских противопоказаний к предоставлению социальных услуг, в том числе:
хронический алкоголизм,
карантинные инфекционные заболевания,
активная форма туберкулеза,
тяжелые психические расстройства,
венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских организациях;
непредставление гражданином документов (или представление не в полном объеме), необходимых в соответствии с настоящим Порядком;
представление гражданином заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям законодательства.
7.3.5. Решение о зачислении на социальное обслуживание либо решение об отказе в зачислении на социальное обслуживание, а также
заявление и результаты проведения первичного медицинского обследования гражданина брошюруются в личное дело гражданина, которое хранится в организации социального обслуживания пять лет со дня прекращения социального обслуживания. Ведение личного дела продолжается в случае очередного обращения гражданина.
36
7.3.6. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц организаций социального обслуживания по вопросам предоставления социального обслуживания в департамент социальной защиты населения Кемеровской области и (или) в суд.
37
Приложение № 1
к Порядку предоставления социальных услуг
в полустационарной форме социального обслуживания
Примерный перечень
дополнительных социальных услуг
№
п/п
|
Наименование
социальной услуги
|
1
|
2
|
1
|
Социально-медицинские услуги
|
1.1
|
УВЧ, СВЧ, ДМВ, СМВ
|
1.2
|
Аппарат «Вита»
|
1.3
|
Ультратон
|
1.4
|
Магнитотерапия
|
1.5
|
Электросон
|
1.6
|
Ультразвуковая терапия
|
1.7
|
Импульсные токи (ДДТ СМТ)
|
1.8
|
Дарсонвализация, ТНЧ
|
1.9
|
Электрофорез
|
1.10
|
УФО: местное или общее
|
1.11
|
Диадинамотерапия, СМТ-терапия
|
1.12
|
ЧЭНС на дому
|
1.13
|
Длительная гальванизация
|
1.14
|
Ингаляция
|
1.15
|
Парафин, озокерит
|
1.16
|
Индуктотерапия
|
1.17
|
Лазеротерапия, магнитолазер (накожная)
|
1.18
|
Солевая аэротерапия
|
1.19
|
Кислородный коктейль (без стоимости сырья)
|
1.20
|
Галотерапия индивидуально
|
1.21
|
Галотерапия группой
|
1.22
|
Консультации врачей, в том числе на дому
|
1.23
|
Солярий
|
1.24
|
Функциональная программируемая электростимуляция
|
1.25
|
Физиолечение, в том числе на дому
|
|
38
|
1
|
2
|
2
|
Лечебная физкультура
|
2.1
|
Групповые занятия
|
ЛФК при остеохондрозе шейном
|
ЛФК при остеохондрозе поясничном
|
ЛФК при травмах верхних конечностей
|
ЛФК при травмах нижних конечностей
|
ЛФК при индивидуальных занятиях
|
ЛФК с механотерапией, в том числе на дому
|
2.2
|
Биомеханика шага
|
2.3
|
Электромассаж
|
2.4
|
Группа здоровья
|
2.5
|
Спортивные тренажеры (беговая дорожка, велотренажер, степпер и др.)
|
2.6
|
Механотерапия
|
3
|
Массаж
|
3.1
|
Головы и шейно-воротниковой зоны
|
3.2
|
Шейно-воротниковой зоны
|
3.3
|
Области позвоночника
|
3.4
|
Верхней конечности
|
3.5
|
Нижней конечности
|
3.6
|
Пояснично-крестцовой области
|
3.7
|
Грудной клетки
|
3.8
|
Поясницы и нижних конечностей
|
3.9
|
Мышц передней брюшной стенки
|
3.10
|
Общий
|
3.11
|
Головы
|
3.12
|
Лица
|
3.13
|
Шеи
|
3.14
|
Воротниковой зоны
|
3.15
|
Верхних конечностей, надплечий и области лопаток
|
3.16
|
Локтевого сустава
|
3.17
|
Лучезапястного сустава
|
3.18
|
Кисти и предплечья
|
3.19
|
Спины
|
3.20
|
Спины и поясницы
|
3.21
|
Шейно-грудного отдела позвоночника
|
3.22
|
Плечевого сустава
|
|
39
|
1
|
2
|
3.23
|
Тазобедренного сустава
|
3.24
|
Коленного сустава
|
3.25
|
Голеностопного сустава
|
3.26
|
Стопы и голени
|
3.25
|
Механический массаж («японское кресло»)
|
3.26
|
Гидромассаж, водолечение
|
4
|
Социально-психологические услуги
|
4.1
|
Аутотренинг индивидуально
|
4.2
|
Аутотренинг в группе 6 человек
|
4.3
|
Консультации специалистов, в том числе на дому
|
4.4
|
Психологические тренинги
|
4.5
|
Занятия со специалистом, в том числе на дому
|
5
|
Социально-педагогические услуги
|
5.1
|
Гувернерские услуги в организации социального обслуживания
|
5.2
|
Организация досуговых мероприятий
|
5.3
|
Занятия со специалистом, в том числе на дому
|
Приложение № 2
к Порядку предоставления социальных услуг
в полустационарной форме социального обслуживания
|
