Концепция построения системы управления Холдингом «Оборонсервис»

Скачать 0.85 Mb.

Название	Концепция построения системы управления Холдингом «Оборонсервис»
страница	7/7
Тип	Документы

filling-form.ru > Договоры > Документы

1 2 3 4 5 6 7

Порядок отбора кандидатов для выдвижения в состав ликвидационной комиссии

Ликвидационные комиссии формируются из числа:

работников организации – координатора ликвидационных процедур (председатель комиссии и два ее члена),
работников юридических лиц – акционеров ликвидируемого общества,
государственных гражданских служащих Минобороны России.

Состав ликвидационной комиссии не может быть менее пяти членов.

Подготовка к проведению Общего собрания акционеров по вопросу утверждения промежуточного ликвидационного баланса

По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого общества, предъявленных кредиторами требованиях, а также результатах их рассмотрения.

Для рассмотрения и утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационной комиссией дополнительно в составе материалов, подлежащих предоставлению акционерам, предоставляются:

акт инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
проект положения о реализации имущества общества, в случае если имеющихся у ликвидируемого общества денежных средств недостаточно для удовлетворения требований кредиторов;
результаты экспресс анализа стоимости имущества ликвидируемой организации планируемого к реализации;
сведения о специализированной организации, уполномоченной на проведение реализации имущества ликвидируемого общества.

Подготовка к проведению Общего собрания акционеров по вопросу утверждения ликвидационного баланса

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет итоговый ликвидационный баланс.

Для рассмотрения и утверждения ликвидационного баланса ликвидационной комиссией дополнительно в составе материалов, подлежащих предоставлению акционерам, предоставляется отчет о реализации имущества ликвидируемой организации.

Принципы участия холдинга в процедурах банкротства

В случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении хозяйственного общества, входящего в Холдинг, вне зависимости от того, является ли ОАО «Оборонсервис» конкурсным кредитором, в отношении должника и его кредиторов – участников Холдинга вводятся следующие меры:

ОАО «Оборонсервис» осуществляет централизованный контроль за принятием исполнительными органами решений, связанных с производством по делу о несостоятельности (банкротстве);
ОАО «Оборонсервис» осуществляет централизованное управление внутрикорпоративным долгом в целях недопущения нарушения своих имущественных интересов;
ОАО «Оборонсервис» координирует мероприятия, дает обязательные к исполнению указания по осуществляемым действиям в связи с производством по делу о несостоятельности (банкротстве).

В рамках стратегии в области работы с проблемными активами хозяйственных обществ Холдинга разрабатываются:

Регламент по работе с проблемными активами и потенциально проблемными активами по результатам мониторинга (с соответствующими положениями);
Методика оценки вариантов реструктуризации проблемных активов.

В целях наиболее полного и эффективного представления интересов Холдинга в целом как кредитора обществ, находящихся в процедурах банкротства, ОАО «Оборонсервис» готовит единую позицию и обеспечивает координацию деятельности предприятий Холдинга, как кредиторов по осуществлению действий в связи с производством по делу о несостоятельности (банкротстве) в интересах Холдинга, Субхолдингов и ДЗО. В дальнейшем возможно использование инструмента Некоммерческого партнерства, как одного из вариантов финансового оздоровления, в рамках соответствующей процедуры.

Регламентирующие документы

В рамках стратегии в области работы с проблемными активами хозяйственных обществ Холдинга разрабатываются:

Регламент по работе с проблемными активами и потенциально проблемными активами по результатам мониторинга (с соответствующими положениями);
Методика оценки вариантов реструктуризации проблемных активов.

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРСПЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ ХОЛДИНГА «ОБОРОНСЕРВИС»

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 24.01.2013 № Пр-128 и поручения Министра обороны Российской Федерации от 26.02.2013 ведутся мероприятия по интеграции предприятий структуры ОАО «Оборонсервис» с предприятиями концернов оборонно-промышленного комплекса (далее - предприятия ОПК).

Целями интеграции являются:

образование вертикально интегрированных компаний, обеспечивающих полный жизненный цикл образцов вооружения военной и специальной техники (далее – ВВСТ);
осуществление единой государственной политики в области разработки, производства, технического обслуживания и ремонта и утилизации ВВСТ;
сохранение и наращивание производственно-технического
потенциала ремонтных предприятий.

В первую очередь интеграция должна проводиться для обеспечения ремонтной базы современной и перспективной техники, производящейся предприятиями ОПК. При этом целесообразность передачи большой промышленности технологических ремонтов устаревшей, но не снятой с вооружения техники, а также техники, узлов, агрегатов и запасных частей, не производящихся в Российской Федерации, сомнительна.

Во избежание срыва ремонтных программ устаревшей техники из-за развертывания новых технологических линий для ремонта современных и перспективных образцов ВВСТ ОАО «Оборонсервис» необходимо проработать вопросы переноса ремонтов старой техники на площадки предприятий, остающихся в ведении Министерства обороны.

Кроме того, в связи с принятыми решениями о воссоздании в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации ремонтных батальонов и передаче им функций технического обслуживания и текущего ремонта целесообразно проработать вопрос о создании на базе остающихся в Холдинге ремонтных заводов сервисных центров по узловому ремонту ВВСТ (по тематике предприятий, остающихся в Холдинге) вблизи мест дислокации частей. Для уменьшения сроков ремонта и повышения боеготовности войск на таких территориальных сервисных центрах возможно создание оборотного фонда из техники, узлов и агрегатов.

При передаче предприятий из состава Холдинга в ведение предприятий ОПК в значительной мере меняется место Холдинга в системе обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации. Реорганизация Холдинга приведет к его функционированию в качестве:

Института обеспечения инфраструктуры военных городков:

модернизация и содержание военных городков;
совершенствование системы тепло-, водо-, энергоснабжения;

Института обеспечения деятельности войск:

совершенствование системы сервисного обслуживания и ремонта ВВСТ;
развитие системы продовольственного обеспечения;

Института обеспечения боевой подготовки войск:

создание новых и модернизация существующих центров боевой подготовки;
создание учебно-тренировочных баз для допризывной подготовки молодежи, в т.ч. на базе кадетских училищ;
содержание, постоянная модернизация и совершенствование полигонной инфраструктуры;

Института научного, технологического и инновационного развития:

создание научно-технического и испытательного центра;
анализ перспективных военных разработок (в том числе зарубежных) и их апробация;
управление преобразованиями.

Исходя из определенных задач военного строительства, Холдинг (предприятия производственного блока, остающиеся после передачи части предприятий в ОПК) может обеспечить:

В области СО и ремонта средств связи и РЭБ:

обеспечение сервисного обслуживания и ремонта средств связи и РЭБ;
создание в интересах Минобороны России единой телекоммуникационной сети цифрового формата;
создание структуры по обеспечению воинских частей ЗИП ЭКБ;
создание сети сервисных центров и выездных бригад по обслуживанию средств связи и РЭБ;

В области перспективных исследований и разработок:

создание и внедрение комплексной автоматизированной системы управления жизненным циклом образцов ВВСТ (в части средств связи и РЭБ) на этапе эксплуатации;
создание электронного архив, а нормативно-технической и эксплуатационно-конструкторской документации;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области геодезии и картографии;

В области логистического обеспечения:

создание единой транспортно-логистической компании на базе ДЗО ОС;
создание сети пунктов и мест хранения ЗИП ЭКБ;
создание сети пунктов обмена узлов и агрегатов;
создание сети автоматизированных складских комплексов;
обслуживание баз хранения и складов МО РФ;
обеспечение навигационного и северного завоза;

В области обеспечения функционирования полигонов:

разработка и поставка полигонного оборудования;
техническое обслуживание и содержание оборудования полигонов и мишенных полей;
общая организация эксплуатации полигонов;
ремонт и содержание зданий, сооружений, дорог и т.п.

В области производства, ремонта и утилизации ВВСТ и боеприпасов:

создание на базе арсеналов и авторемонтных заводов окружных центров по ремонту и восстановлению ВВСТ;
создание ремонтных центров в местах дислокации БХРВТ И ЦБРТ;
создание производственных центров по изготовлению агрегатов, узлов и запасных частей к снятым с производства образцам ВВСТ;
создание на базе боеприпасных арсеналов центров по утилизации ВВСТ, боеприпасов и лома драгоценных металлов.

Одновременно с проведением мероприятий по интеграции предприятий ОАО «Оборонсервис» с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, разработана стратегия развития производственного блока Холдинга.

В целях осуществления управления предприятиями, остающимися в ведении ОАО «Оборонсервис», а также своевременного выполнения государственных контрактов в интересах Министерства обороны Российской Федерации, проведения модернизации технологий, повышения эффективности производства, доходности предприятий, расширения рынков сбыта, развития логистического центра, предлагается провести реорганизацию по следующему принципу:

присоединение к ОАО «Ремвооружение» предприятий, имеющих перспективы хозяйственной деятельности и подлежащие перепрофилированию производственной деятельности;
присоединение к ОАО «Оборонсервис» предприятий, не имеющих перспектив профильной деятельности;

Реорганизация включает в себя, в том числе, процедуры ликвидации, банкротства, реализации акций отдельных предприятий.

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МИНОБОРОНЫ РОССИИ И ОАО «ОБОРОНСЕРВИС» ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МИНОБОРОНЫ РОССИИ ПОЛНОМОЧИЙ АКЦИОНЕРА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, ВХОДЯЩИХ В ХОЛДИНГ «ОБОРОНСЕРВИС»

В целях организации информационно-аналитического взаимодействия между Минобороны России и ОАО «Оборонсервис» будет разработан регламентирующий документ, которым, в частности, будет определен порядок взаимодействия по следующим направлениям:

по вопросам, связанным с осуществлением корпоративных процедур;
по вопросам текущей деятельности хозяйственных обществ, входящих в Холдинг;
при подготовке иных заключений по поручению Минобороны России.

Данным документом будет предусмотрен ускоренный порядок осуществления корпоративных процедур и подготовки заключений по вопросам текущей деятельности хозяйственных обществ, входящих в Холдинг, по прямым поручениям Минобороны России.

По итогам исполнения прямых поручений Министерства обороны Российской Федерации и Органов военного управления Генеральными директорами Субхолдингов и ДЗО осуществляется корректировка Бизнес-планов с учетом проведенных мероприятий по выполнению поручений и представляется на утверждение в установленном порядке.

Также между Минобороны России и ОАО «Оборонсервис» планируется заключение рамочного соглашения о привлечении ОАО «Оборонсервис» в установленном законом порядке к сопровождению проводимых Минобороны России ликвидационных процедур в отношении отдельных предприятий и сопровождению интересов Минобороны России в рамках процедур несостоятельности (банкротства).

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ВОЕННЫХ ОКРУГАХ

В целях обеспечения надежной эксплуатации объектов казарменно-жилого и специализированного фонда, водопроводно-канализационных и тепловых сетей, гарантированной поставки услуг и оперативного устранения аварий, а также для установления обратной связи с конечными потребителями и пользователями услуг (работ), оказываемых (выполняемых) входящими в Холдинг хозяйственными обществами, в части качества, своевременности и полноты оказываемых услуг, в ОАО «Оборонсервис» формируется вертикально-интегрированная структура по взаимодействию с органами военного управления.

Формирование в ОАО «Оборонсервис» вертикально-интегрированной структуры по взаимодействию с органами военного управления в военных округах призвано обеспечить повышение эффективности деятельности Субхолдингов и ДЗО и степени их ответственности в рамках реализации обязательств по государственным контрактам, а также рациональному и экономному расходованию ресурсов, в том числе материальных и денежных средств, выделяемых для поддержания фондов Минобороны России.

Организация вертикально-интегрированной структуры по взаимодействию с органами военного управления реализуется путем создания в ОАО «Оборонсервис» структурного подразделения, включающего:

совокупность отделов для реализации задач по обеспечению надежной эксплуатации и содержанию объектов казарменно-жилого и специализированного фонда, водопроводно-канализационных, электрических и тепловых сетей, внешнего благоустройства территорий и других услуг по аутсорсингу, с учетом территориальной специфики без вмешательства в финансовую деятельность Субхолдингов и ДЗО.

Основные задачи:

взаимодействие с органами военного управления округов, армий (флота), командирами соединений и войсковых частей, организаций и учреждений Минобороны России, дислоцирующихся на территории военных округов, в том числе по оперативным вопросам и исполнением необходимых мероприятий повседневной жизнедеятельности в военных округах;
установление обратной связи с конечными потребителями и пользователями услуг (работ), оказываемых (выполняемых) входящими в Холдинг хозяйственными обществами;
взаимодействие с органами военного управления округов, а также Субхолдингов и ДЗО при устранении аварий на объектах казарменно-жилого и специализированного фонда, водопроводно-канализационных и тепловых сетях;
координация и мониторинг системы мер, направленных на неукоснительное соблюдение условий государственных контрактов, взаимодействие с органами военного управления по вопросам выполнения обязательств, возложенных на Субхолдинги, ДЗО, а также районных и окружных представителей государственного заказчика, путем проведения: плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности структурными подразделениями Субхолдингов и ДЗО.
контроль и координация взаимодействия структурных подразделений Субхолдингов и ДЗО, а также ОАО «Оборонсервис» в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации на территории военных округов;
расширение деловых связей ОАО «Оборонсервис» на территории военных округов;
укрепление партнерских отношений с российскими юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность в интересах войск, организаций и учреждений Минобороны России, дислоцирующихся на территории военных округов;
защита интересов ОАО «Оборонсервис» на территории военных округов;
контроль за выполнением приказов, директив, распоряжений Минобороны России, ОАО «Оборонсервис» Субхолдингами и ДЗО, их структурными подразделениями, осуществляющими свою деятельность на территории военных округов. Оперативное информирование руководства Холдинга о ходе работ.

оперативно-диспетчерский отдел для взаимодействия со всеми органами военного управления Минобороны России, Субхолдингами и ДЗО.

Основные задачи:

взаимодействие со всеми диспетчерскими службами окружных служб ОАО «Оборонсервис», Субхолдингами, ДЗО, дежурными службами военных округов по выявлению достоверных сведений критических (аварийных) ситуаций на территории округа;
координация деятельности диспетчерских служб по организации устранения аварийных ситуаций в нормативные сроки;
контроль и оценка деятельности диспетчерских служб;
контроль своевременности устранения аварийных ситуаций;
ведение учета работы с письмами, жалобами и предложениями по вопросам деятельности Субхолдингов и ДЗО при оказании услуг по заключенным контрактам, поступившим в адрес ОАО «Оборонсервис»;
сбор информации по письмам, жалобам и заявлениям по вопросам деятельности Субхолдингов и ДЗО при оказании услуг в рамках заключенных контрактов.
В рамках деятельности вертикально-интегрированной структуры ОАО «Оборонсервис» разрабатывается алгоритм работы данного подразделения при штабах военных округов Российской Федерации:
в мирное время,
при возникновении чрезвычайных ситуаций,
при наступлении условий вооруженных конфликтов,
в период мобилизации и военное время.

В целях организация вертикально-интегрированной структуры по взаимодействию с органами военного управления в ОАО «Оборонсервис» разрабатывается:

Регламент взаимодействия соответствующего структурного подразделения ОАО «Оборонсервис» с органами военного управления военных округов при оказании услуг по аутсорсингу.
Регламент работы соответствующего структурного подразделения ОАО «Оборонсервис» при штабах военных округов в мирное время, чрезвычайных ситуациях, условиях вооруженных конфликтов, в период мобилизации и военное время.

1 В отношении гособоронзаказа и государственных контрактов, перечисление денежных средств по которым соответствует предполагаемому объему поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, за исключением контрактов в отношении которых предусмотрено авансирование и срок реализации которых составляет более 1 года.

² из расчета отношения чистой прибыли к средней величине уставного капитала общества за анализируемый период

Открытое акционерное общество «Оборонсервис»

1 2 3 4 5 6 7

	Концепция асту фск концепция автоматизированной системы технологического... Субъекты и объекты управления краткая характеристика структуры управления в целевой модели оптового рынка электроэнергии 3		Анализ применяемых технологий в мультисервисных сетях Принципы построения системы управления и качественные показатели предоставляемых услуг 43
	Программа развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного... Концепция построения программы «Создание модели доу общеразвивающего вида на основе социокультурного взаимодействия»		Семь простых (старых) инструментов контроля и управления качеством Концепция Всеобщего Управления Качеством (tqm). Процессный подход
	Инструкция ведения зарплаты информационной системы «ис-про» «по проекту... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования		Конструкции из системы krwd 45 В данном разделе построения можно проектировать простые оконные конструкции, в связи с чем будет доступен узкий список исключительно...
	Руководство по проведению модернизации и реконструкции жилых зданий... Концепция Программы совершенствования системы управления, обслуживания и эксплуатации многоквартирными домами мо бугровское сельское...		К приказу Государственной Цели и задачи построения единой системы бюджетирования Корпорации и ее организаций 7
	1Теоретические аспекты анализа системы управления организацией 4 Особенности организации системы управленческого учета на основе модели процессного управления 20		080505 «Управление персоналом» Информационные технологии управления персоналом очная Арм, классификация и принципы построения; арм кадровой службы; вычислительные сети, нейросетевые технологии и средства мультимедиа;...

Концепция построения системы управления Холдингом «Оборонсервис»

Похожие: