Порядок рассмотрения вопросов по реализации непрофильного недвижимого имущества
Предоставление согласия на реализацию непрофильного недвижимого имущества возможно при соблюдении следующих условий:
1) «Достаточное» условие:
Включение объекта и присвоение объекту в Едином Реестре имущества Холдинга «Оборонсервис» статуса объекта непрофильного недвижимого имущества (подтверждение присвоения объекту в Реестре статуса непрофильного недвижимого имущества оформляется в виде Выписки из Реестра).
Пакет документов, необходимый для учета в Реестре объекта как непрофильного:
обращение Субхолдинга с предложением об отнесении объекта к непрофильному;
обоснование отнесения объекта к непрофильному с указанием финансовых показателей использования объекта (в трехлетнем периоде) с обязательным указанием следующих параметров:
наименование объекта;
основания для отнесения объекта к непрофильному недвижимому имуществу:
объект включен в Бизнес-план на трехлетний период со стратегическим развитием Субхолдинга, не предусматривающий использование данного объекта как профильного;
сохранение во владении хозяйственного общества непрофильного недвижимого имущества является экономически нецелесообразным;
иное основание.
основание и дата включения объекта в имущественный комплекс Правообладателя;
дата и номер внесения записи о государственной регистрации права на объект;
основной вид деятельности правообладателя (согласно учредительным документам);
назначение объекта;
сведения о фактическом использовании объекта (в случае, если объект не планируется к использованию в дальнейшем по назначению - указать это);
ежегодный доход от использования объекта учета (руб.) за последние 3 финансовых года;
ежегодные расходы на содержание объекта учета (руб.) за последние 3 финансовых года;
финансовый результат использования объекта за последние 3 финансовых года;
материалы фотофиксации объекта учета (с обязательным представлением фотографий с фиксацией фактического внешнего состояния, а также фактического использования объекта недвижимости и земельного участка);
прочее (при наличии).
На переходный период (до момента составления и утверждения Бизнес-плана) допускается принятие решения об отнесении объекта к непрофильному недвижимому имуществу при представлении соответствующего обоснования без предоставления Бизнес-плана.
2) «Необходимое» условие:
Включение в Бизнес-план сделки по реализации объекта непрофильного недвижимого имущества, с отражением:
- предполагаемых от реализации объекта доходов, прогнозируемых на основании Отчета об оценке рыночной стоимости объекта;
- направления расходования денежных средств, полученных от реализации объекта с обоснованием.
Отнесение недвижимого имущества хозяйственного общества к непрофильному осуществляется на основании письма Субхолдинга с приложением обоснования.
Предоставление согласия на реализацию непрофильного недвижимого имущества возможна только при выполнении «необходимого» условия.
ОПТИМИЗАЦИЯ ФИНАНСОВЫХ ПОТОКОВ В ХОЛДИНГЕ
Оптимизация финансовых потоков
В целях повышения эффективности управления ресурсами в Холдинге реализуются мероприятия, направленные на оптимизацию финансовых потоков Холдинга «Оборонсервис».
Оптимизация финансовых потоков в Холдинге осуществляется путем совершенствования процесса управления денежными потоками, возникающими внутри хозяйственных обществ Холдинга, с целью получения обществами определенных преимуществ от деятельности в рамках Холдинга.
Организация эффективного управления финансовыми потоками Холдинга направлена на достижение одной из целей его создания и функционирования - получение синергетического эффекта от организации деятельности акционерных обществ в рамках Холдинга в целях обеспечения интересов Министерства обороны Российской Федерации.
Совершенствование процесса управления денежными потоками Холдинга в том числе подразумевает, что хозяйственные общества в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности выступают потребителями продукции или услуг, оказываемых другими обществами Холдинга, а не внешними контрагентами.
Приобретение товаров (услуг) внутри Холдинга осуществляется на основе трансфертного ценообразования по внутренней расчетной цене - трансфертной цене, рассчитанной на основе полной себестоимости - или по цене, рассчитанной на договорной основе.
Таким образом, синергетический эффект в процессе функционирования в Холдинг достигается за счет умножения возможностей хозяйственных обществ, сокращения затрат и осуществления согласованных финансовой, инвестиционной и кредитной политик в рамках деятельности Холдинга в целом, что позволит более эффективно использовать ресурсы Холдинга.
Примерами соблюдения балансовых интересов хозяйственных обществ Холдинга являются:
выполнение ОАО «Оборонстрой» работ по реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры хозяйственных обществ Холдинга;
оказание ОАО «Славянка» клининговых услуг хозяйственным обществам Холдинга;
оказание ОАО «Воентелеком» услуг сервисного обслуживания ИТ-оборудования и техники связи хозяйственным обществам Холдинга.
Торгово-закупочная деятельность
Предметом регулирования закупочной деятельности являются отношения, возникающие в процессе закупки ОАО «Оборонсервис», Субхолдингами и ДЗО товаров, работ, услуг.
Целями регулирования закупочной деятельности являются: применение единых правил закупочной деятельности, обеспечение эффективного использования денежных средств, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
ОАО «Оборонсервис» разрабатывает и внедряет нормативные и методические документы для использования при организации закупочных процедур непосредственно в ОАО «Оборонсервис», Субхолдингах и ДЗО.
Основным инструментом закупочной деятельности является План закупок товаров, работ, услуг на очередной финансовый год (далее - План закупок). Проект Плана закупок является одним из источников информации для формирования Бизнес-плана на очередной финансовый год, утверждаемого Советом директоров хозяйственного общества. План закупок должен быть утвержден единоличным исполнительным органом до конца года, предшествующего очередному финансовому году – году планирования. План закупок в течение года может и/или должен корректироваться по мере возникновения необходимости на основании лимитов, утвержденных в составе Бизнес-плана хозяйственного общества, с учетом требований Положения о закупочной деятельности хозяйственного общества.
В целях упорядочивания процесса закупок и оптимального развития закупочной инфраструктуры в Холдинге планируется к внедрению система централизованного управления закупками.
Идеология централизации закупочной деятельности в Холдинге «Оборонсервис»:
гарантированность осуществления закупок и распределения материально-технических ресурсов надлежащего качества конечным потребителям;
внедрение современных технологий и информационных систем, обеспечивающих планирование, осуществление и контроль закупочной деятельности;
оптимизация затрат и товарных запасов в соответствии с объемами закупок;
унификация закупочных и логистических процессов;
получение дополнительной синергии от реализации стратегии централизованного управления закупками и логистикой;
повышение прозрачности закупочной деятельности, в том числе путем формирования обоснованной стоимости товаров, работ и услуг.
ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМНЫМИ АКТИВАМИ ХОЛДИНГА
Система управления проблемными активами
Целями создания Системы управления проблемными активами ОАО «Оборонсервис» (хозяйственными обществами Холдинга, отвечающими признакам неплатежеспособности) являются:
достижение целевых ориентиров, предусмотренных Концепцией;
обеспечение системного подхода при принятии долгосрочных стратегических решений в рамках корпоративных процедур (Общим собранием акционеров, на заседании Совета директоров), предусмотренных действующим законодательством;
оптимизация результатов стратегического управления Холдингом в условиях действия внешних и внутренних рисков.
Основными задачами, решаемыми в рамках Системы управления проблемными активами, являются:
выявление потенциальных областей риска наступления неплатежеспособности хозяйственных обществ Холдинга либо потери ими финансовой устойчивости, оценка возможности предотвращения или минимизации возникновения рисков; предупреждение возникновения рисков на основе их систематического прогнозирования, анализа и оценки;
создание управленческих инструментов и механизмов, обеспечивающих эффективное управление рисками, а также имеющимися проблемными активами Холдинга;
разработка и оценка комплекса мероприятий по предотвращению наступления неплатежеспособности хозяйственных обществ Холдинга или потери ими финансовой устойчивости, по минимизации ущерба в случае их наступления;
прозрачное и эффективное осуществление процедур ликвидации хозяйственных обществ Холдинга единым центром компетенций ОАО «Оборонсервис»;
формирование системы организационного, финансового, экспертно-аналитического и судебно-правового взаимодействия с внешними контрагентами и органами в делах о несостоятельности (банкротстве) хозяйственных обществ Холдинга;
эффективное управление внутрикорпоративным долгом и координация взаимодействия с крупнейшими кредиторами хозяйственных обществ Холдинга;
максимизация дополнительной прибыли, получаемой в результате эффективного управления проблемными активами Холдинга, на основе рационального использования складывающихся рисковых ситуаций.
В рамках Системы управления проблемными активами Холдинга формируется Система мониторинга и информационной поддержки процесса управления рисками, представляющая собой регулярный отлаженный процесс сбора и обработки информации о хозяйственных обществах Холдинга, позволяющий на уровне ОАО «Оборонсервис» своевременно выявлять риски наступления неплатежеспособности хозяйственных обществах Холдинга либо потери ими финансовой устойчивости.
В рамках системы мониторинга и информационной поддержки консолидируется вся необходимая информация по указанным рискам в целях ее последующего анализа соответствующими структурными подразделениями ОАО «Оборонсервис» и представления руководству Холдинга отчетных данных о характере и динамике уровня рисков наступления неплатежеспособности хозяйственных обществ Холдинга или потери ими финансовой устойчивости, мероприятиях по их снижению.
В качестве исходных данных при формировании Системы используется информация из бухгалтерского баланса (форма №1) и отчета о прибылях и убытках (форма №2). Методика оценки финансового состояния основана на проведении экспресс-анализа с использованием рейтинговых значений и применяется в целях классификации конкретных субъектов деятельности по уровню риска.
В результате обработки полученных сведений осуществляется ранжирование всех хозяйственных обществ Холдинга по группам финансовой устойчивости:
Предприятие с устойчивым финансовым состоянием,
Предприятие с удовлетворительным финансовым состоянием,
Предприятие с неудовлетворительным финансовым состоянием,
Предприятие с критическим финансовым состоянием.
Хозяйственные общества Холдинга третьей и четвертой групп финансовой устойчивости относятся к группе риска и подвергаются более глубокому и всестороннему анализу, сфокусированному, в первую очередь, на операционной деятельности конкретного предприятия и его первичной хозяйственной документации с последующей подготовкой предложений по улучшению финансового состояния последнего.
Для обеспечения единой и согласованной деятельности всех хозяйственных обществ Xолдинга в процессе управления проблемными активами формируются соответствующие регламентирующие документы о порядке взаимодействия хозяйственных обществ Холдинга.
Базовым документом, определяющим основы организации внутреннего взаимодействия при организации управления проблемными активами, является Регламент по работе с проблемными активами и потенциально проблемными активами по результатам мониторинга (с соответствующими положениями), определяющий:
методику оценки финансового состояния хозяйственных обществ Холдинга;
порядок реализации процедур по выявлению и снижению рисков наступления неплатежеспособности или потери финансовой устойчивости хозяйственных обществ Холдинга;
структуру и принципы взаимодействия при управлении проблемными активами Холдинга;
систему отчетности и контроля рисков наступления неплатежеспособности хозяйственных обществ Холдинга или потери ими финансовой устойчивости.
Порядок взаимодействия хозяйственных обществ Холдинга в случае возникновения кризисных ситуаций обеспечит единство их действий в процессе управления проблемными активами.
В целях обеспечения непрерывности и регулярности проводимых работ в Холдинге создается соответствующая организационная инфраструктура, обеспечивающая реализацию всех необходимых функций и процедур управления проблемными активами в целом по Холдингу.
Организационная инфраструктура управления включает в себя:
на уровне ОАО «Оборонсервис» - соответствующее структурное подразделение ОАО «Оборонсервис», реализующее общую политику в области управления проблемными активами, утверждающий допустимый и критический уровни совокупного риска наступления неплатежеспособности хозяйственного общества Xолдинга (в финансовом выражении) либо потери ими финансовой устойчивости, осуществляющий регулярный контроль соответствия процедур управления в хозяйственном обществе Холдинга утвержденным методикам и регламенту, отвечающий за эффективность Системы управления проблемными активами Холдинга;
на уровне Субходингов - рабочие группы, координацию деятельности которых осуществляет указанное структурное подразделение. Рабочие группы обеспечивают текущий контроль за рисками наступления неплатежеспособности хозяйственных обществ Холдинга или утраты ими финансовой устойчивости.
Работа с проблемными активами проводится в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом об акционерных обществах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях обеспечения эффективного использования имущества хозяйственных обществ Холдинга.
Ликвидация
Порядок принятия решения о добровольной ликвидации обществ
Общее собрание акционеров, повестка которого включает вопрос о ликвидации общества, может быть инициировано соответствующим органом или лицом, у которых в соответствии с Федеральным законом № 208-ФЗ от 24.11.1995 г. «Об акционерных обществах» есть право требовать проведении Общего собрания акционеров.
Принятие, в установленном законом порядке, решения о ликвидации хозяйственного общества Холдинга возможно только на основании соответствующего решения совета директоров ОАО «Оборонсервис». Для рассмотрения вопроса о ликвидации общества инициатором Общего собрания акционеров (далее – Инициатор) наряду с требуемыми в силу законодательства Российской Федерации документами к заседанию Совета директоров ОАО «Оборонсервис» должны быть представлены:
заключение ОАО «Оборонсервис» – координатора ликвидационных процедур;
акт инвентаризации имущества и финансовых обязательств общества, в отношении которого предлагается принятие решения о добровольной ликвидации;
акт сверки с налоговым органом расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;
состав ликвидационной комиссии с указанием ее председателя;
план проведения ликвидационных мероприятий;
проект положения о ликвидационной комиссии.
|
