Концепция построения системы управления Холдингом «Оборонсервис»
Скачать 0.85 Mb.
|
Объектами учета Реестра (далее - объекты учета) являются объекты имущества, используемые в финансово-хозяйственной деятельности Холдинга и находящиеся:
Реестровое дело объекта имущества - совокупность комплектов технических, правоустанавливающих и правоподтверждающих бумажных и электронных образов, оформленных в установленном порядке, необходимых для внесения сведений об объекте учета в Реестр. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются в виде выписки из Реестра. Выписка из Реестра – сведения в отношении конкретного объекта имущества, подтверждающие факт учета имущества в Реестре, в формате, определяемом Положением о ведении Реестра. База данных – специализированный информационный ресурс, представляющий собой организационно упорядоченную совокупность юридически значимых сведений, документов и информационных технологий, реализующих процессы учета определенного вида (категории) собственности Субхолдингов и дочерних обществ Холдинга. Оператором Реестра является ОАО «Оборонсервис». На оператора Реестра возложены полномочия по ведению учета объектов имущества и организация внесения соответствующих сведений в Реестр. Учет объекта имущества Холдинга сопровождается присвоением ему уникального индивидуального реестрового номера имущества хозяйственного общества. Уникальный индивидуальный реестровый номер имущества хозяйственного общества (далее – УИРНИ) – присваиваемый объекту учета номер. Выписка из Реестра - документ, подтверждающий факт учета имущества Холдинга в Реестре, содержащий сведения в отношении конкретного объекта имущества (номер и дату присвоения уникального индивидуального реестрового номера имущества Холдинга и иные достаточные для идентификации имущества сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него). Выписка из Реестра является документом, необходимым при совершении сделок с имуществом Холдинга. Сведения из Реестра предоставляются в форме Выписок из Реестра. Выписка из Реестра является официальным документом ОАО «Оборонсервис», подтверждающим факт учета имущества в Реестре. Включение объекта имущества в Реестр является обязательным условием для вовлечения данного объекта в гражданско–правовой оборот. Наличие Выписки из Реестра является обязательным условием для рассмотрения вопросов согласования совершения сделок с имуществом Холдинга. Объектами учета Реестра являются:
2) Движимое имущество:
Оператор Реестра обеспечивает организацию ведения Реестра. Ведение Реестра осуществляется путем внесения оператором Реестра в базу данных сведений об объектах учета и лицах, обладающих правами на объекты учета, а также учета изменившихся сведений об имуществе Холдинга. Реестр ведется на бумажных и/или электронных носителях. В случае несоответствия информации данным, находящимся в документах, являющихся основаниями для учета, приоритет имеет информация документа. Ведение Реестра в электронном виде осуществляется с помощью специализированного информационного ресурса. Ведение Реестров на бумажных носителях осуществляется путем формирования реестровых дел на каждый объект учета, в которые помещаются заверенные копии документов, поступающие для учета имущества. Документы Реестра подлежат постоянному хранению Уничтожение, а также изъятие из Реестра каких-либо документов или их частей не допускается. Технические требования к средствам и информационным технологиям специализированного информационного ресурса ведения Реестра в электронном виде определяются ОАО «Оборонсервис». При формировании Реестра будет проведена работа по инвентаризации всего имущества Холдинга. В ходе инвентаризации имущества Холдинга будет проведена проверка на основании следующих принципов.
В целях создания и ведения Реестра ОАО «Оборонсервис» разрабатываются и утверждаются:
ОАО «Оборонсервис» осуществляет координацию и методическое руководство процедурами государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества Холдинга, взаимодействие со структурными подразделениями хозяйственных обществ Холдинга. Оператор Реестра несет ответственность за своевременность внесения в Реестр сведений об объектах учета. Субхолдинги и ДЗО несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений, необходимых для ведения Реестра. Вариант I. Договор аренды заключается в отношении объекта аренды площадью менее 20 квадратных метров. Договор аренды заключается Генеральным директором Субхолдинга или ДЗО без предварительного одобрения Совета директоров. При этом заключение оценщика не требуется. В отношении одного здания (строения, сооружения, помещения), находящегося в собственности Субхолдинга или ДЗО, Генеральный директор вправе заключить только один договор аренды помещения площадью менее 20 квадратных метров без предварительного одобрения Советом директоров или проведения торгов. Внедрение данного варианта позволит:
Вариант II. Договор аренды заключается на срок менее 12 месяцев, площадь объекта аренды 20 и более квадратных метров. Договор аренды заключается Генеральным директором Субхолдинга или ДЗО без предварительного одобрения Совета директоров. При этом заключение оценщика не требуется. Запрещается повторное заключение договора в отношении одного и того же объекта аренды. Внедрение данного варианта позволит:
Вариант III. Договор аренды заключается по результатам торгов, организуемых специализированной отобранной для Холдинга ОАО «Оборонсервис» организацией, на право заключения договора аренды. Договор аренды заключается Генеральным директором Субхолдинга или ДЗО с победителем по результатам проведения торгов в соответствии с требованиями Устава общества. Отдельных требований к предварительному одобрению Совета директоров при заключении по результатам проведения торгов специализированной организацией договора аренды объекта недвижимого имущества не предъявляется. Начальная цена права пользования определяется на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости права пользования объектом. Внедрение данного варианта позволит:
Вариант IV. Договор аренды заключается на срок от 11 месяцев до 5 лет, условия договоры аренды известны до начала финансового года. Договор аренды заключается Генеральным директором Субхолдинга или ДЗО при наличии одобрения Советом директоров существенных условий договора аренды в составе Бизнес-плана и проведения оценки рыночной стоимости права пользования объектом на условиях договора аренды. Условия договора аренды (объект, срок, цена), а также арендатор (если договор заключается не на торгах или арендатор известен до начала финансового года) подлежат включению в Бизнес-план. Срок аренды не может быть более 5 лет. Бизнес-план подлежит одобрению Советом директоров общества – арендодателя до начала финансового года. К утверждаемому Бизнес-плану в обязательном порядке прилагаются:
Внедрение данного варианта позволит:
Вариант V. Договор аренды заключается не на торгах на срок от 11 месяцев до 5 лет, условия договора аренды неизвестны до начала финансового года или сдача объекта в аренду не была предусмотрена утвержденным Бизнес-планом. Договор аренды заключается Генеральным директором Субхолдинга или ДЗО при наличии предварительного одобрения существенных условий договора аренды Советом директоров и проведения оценки рыночной стоимости права пользования объектом на условиях договора аренды. В решении Совета директоров об одобрении сделки должны быть, в частности, указаны: объект, срок, цена аренды, а также арендатор. Цена аренды определяется на основании отчета независимого оценщика. Срок аренды не может быть более 5 лет. К материалам, представляемым на рассмотрение Совета директоров по вопросу об одобрении аренды, в обязательном порядке представляются:
Внедрение данного варианта позволит:
Непрофильные активы – находящееся в собственности ОАО «Оборонсервис», Субхолдинга, ДЗО имущество, цель использования которого не относится к основным целям, определенным уставными документами общества. Возможность квалификации недвижимого имущества хозяйственного общества как непрофильного, а также обоснованность его отчуждения определяется в процессе бизнес-планирования хозяйственного общества. Единоличный исполнительный орган готовит обоснование сделки по реализации непрофильного недвижимого имущества и включает указанную сделку в Бизнес-план при соблюдении одновременно следующих условий: 1) Использование непрофильного недвижимого имущества не предусмотрено отраслевой стратегией развития хозяйственного общества, входящей в состав Бизнес-плана, и не задействовано в основном виде деятельности. 2) Сохранение во владении хозяйственного общества непрофильного недвижимого имущества является экономически нецелесообразным: 2.1) Если финансовый результат использования непрофильного недвижимого имущества (разница между доходами от использования указанного имущества и расходами на его содержание) в течение не менее трех лет, предшествующих рассмотрению вопроса о реализации непрофильного недвижимого имущества, является отрицательным. 2.2) Если использование денежных средств, полученных от реализации непрофильного недвижимого имущества, является эффективным в целях восстановления, сохранения финансовой устойчивости хозяйственного общества. 2.3) При наличии иного экономически обоснованного основания. В случае, если непрофильное недвижимое имущество приносит прибыль хозяйственному обществу, вопрос его сохранения в составе имущественного комплекса/реализации рассматривается органами управления хозяйственного общества при наличии соответствующего обоснования. При включении в Бизнес-план предложений по реализации непрофильного недвижимого имущества единоличным исполнительным органом должен быть указан способ его реализации. Способами реализации непрофильного недвижимого имущества являются: - продажа на открытом аукционе на повышение цены с установлением начальной цены, равной рыночной; - продажа посредством публичного предложения (аукцион на понижение начальной цены, «голландский» аукцион) с ценой первоначального предложения, равной начальной цене аукциона, признанного несостоявшимся, и минимальной ценой предложения (ценой отсечения), равной 50 процентам цены первоначального предложения. Реализация непрофильного недвижимого имущества осуществляется на Единой торговой площадке, торги проводятся Единой специализированной организацией, отобранной для всех обществ Холдинга ОАО «Оборонсервис». ОАО «Оборонсервис» (от имени всех хозяйственных обществ, входящих в Холдинг) проводятся конкурсные процедуры для отбора Единой торговой площадки и Единой специализированной организации по проведению торгов. Указанные способы продажи могут реализованы как очно, так и в электронном виде с использованием электронной торговой площадки. Использование электронной торговой площадки возможно в случае нахождения имущества в удаленности от основных крупных центров социально-экономической активности, а также в случае малоценности реализуемого имущества. Собственники имущества (хозяйственные общества, входящие в Холдинг), планируемого к реализации, являются заказчиками торгов в соответствии с договором на право возмездного оказания одноименных услуг по проведению торгов по реализации имущества, заключенного по результатам проведения совместных торгов в виде открытого конкурса. Отобранная ОАО «Оборонсервис» специализированная организация по проведению торгов осуществляет контроль за соблюдением всех условий проведения торгов по реализации непрофильного недвижимого имущества Холдинга. Определение начальной рыночной цены продажи осуществляется на основании отчета независимого оценщика. Иные способы реализации непрофильного недвижимого имущества могут быть использованы только при наличии соответствующего обоснования, представляемого единоличным исполнительным органом в рамках Бизнес-плана. Решение о реализации непрофильного недвижимого имущества хозяйственного общества Холдинга принимается исключительно после предварительного одобрения Советом директоров основного общества. Наличие Выписки из Единого реестра имущества Холдинга, а также отчета об оценке стоимости непрофильного недвижимого имущества является обязательным условием для рассмотрения вопросов согласования совершения сделок по реализации непрофильного недвижимого имущества. Отбор специализированной организации осуществляется из числа лиц, имеющих полномочия по продаже федерального имущества, опыт проведения торгов по продаже федерального и иного имущества, а также имеющих широкую филиальную сеть на территории РФ. Принципы проведения открытых аукционов при реализации непрофильного недвижимого имущества: 1) прозрачность аукционов – наличие ясных правил и действенных механизмов реализации непрофильного недвижимого имущества; 2) гласность – обеспечение достаточности, своевременности, доступности информации для всех заинтересованных сторон; 3) равноправие – обеспечение посредством открытой конкуренции равных возможностей для всех участников аукциона, а также равное и справедливое (обоюдовыгодное) отношение ко всем участникам аукциона; 4) экономическая эффективность – достижение максимального конечного эффекта реализации непрофильного недвижимого имущества с максимальной экономической выгодой; 5) единые правила разработки и подготовки аукционной документации по реализации непрофильного недвижимого имущества. Нормативно-методологическое обеспечение реализации непрофильного недвижимого имущества, определение торговой площадки и организатора торгов по реализации непрофильного недвижимого имущества относится к компетенции ОАО «Оборонсервис». В качестве инструмента управления непрофильными активами могут быть использованы Закрытый паевый инвестиционный фонд недвижимости (ЗПИФ) или Некоммерческое партнерство (НП). Создание ЗПИФ или НП позволит аккумулировать непрофильное имущество входящих в Холдинг акционерных обществ и осуществлять реинвестирование доходов от его использования на условиях льготного налогообложения. |
Похожие:
 | Субъекты и объекты управления краткая характеристика структуры управления в целевой модели оптового рынка электроэнергии 3 |  | Принципы построения системы управления и качественные показатели предоставляемых услуг 43 |
| Концепция построения программы «Создание модели доу общеразвивающего вида на основе социокультурного взаимодействия» | | Концепция Всеобщего Управления Качеством (tqm). Процессный подход |
| Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | | В данном разделе построения можно проектировать простые оконные конструкции, в связи с чем будет доступен узкий список исключительно... |
| Концепция Программы совершенствования системы управления, обслуживания и эксплуатации многоквартирными домами мо бугровское сельское... | | Цели и задачи построения единой системы бюджетирования Корпорации и ее организаций 7 |
| Особенности организации системы управленческого учета на основе модели процессного управления 20 | | Арм, классификация и принципы построения; арм кадровой службы; вычислительные сети, нейросетевые технологии и средства мультимедиа;... |