Решени е
Скачать 463.5 Kb.
|
| Образец судебного решения №1 Дело № 2-6/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.Кизнер Удмуртской Республики 25 февраля 2014 года Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Насибулиной Н.Л., при секретаре Котельниковой Н.С., с участием истца Шаранова <данные изъяты> и его представителя Куренкова Н.Л., действующего на основании доверенности № 18АБ 0230675 от 02.09.2013 года; представителей соответчиков: Администрации Муниципального образования "Кизнерский район" Овсянникова А.С., действующего на основании доверенности № 1929 от 05.11.2013 года; Администрации муниципального образования "Кизнерское" Зуева А.Н., действующего на основании доверенности от 24.12.2013 года; третьего лица представителя войсковой части 55498 Русаковой Е.В., действующей на основании доверенности № 8/4365 от 27.12.2013 года, третьего лица Шарановой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаранова <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Истец Шаранов Н.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, с учетом уточнений и изменений, принятых судом просил: Признать постановление Главы администрации поселка Кизнер № 67 от 21 ноября 1997 года, в части включения<адрес> в число служебных помещений, не действительным. Признать договор найма служебного жилого помещения № 60 от 19 июня 2008 года, заключенный между Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Сарапульская квартирно-эксплуатационная часть района" и Шарановым <данные изъяты> на жилое помещение расположенное по адресу:<адрес> части указания на служебное жилое помещение, недействительным с момента заключения. Признать за Шарановым <данные изъяты> право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Признать за Шарановым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, <адрес>. Исковое заявление мотивировано следующими обстоятельствами. С 03 марта 1992 года истец Шаранов Н.Г. зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу совместно с супругой Шарановой А.Г. и дочерью Полях И.Н. Квартира была выделена семье Шаранова Н.Г. для постоянного проживания в период прохождения им службы в войсковой части 55498 п.Кизнер. Истец Шаранов Н.Г. уволен с военной службы в соответствии с Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе" по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, с зачислением в запас 28 июля 1997 года. Выслуга лет составила 24 года 06 месяцев. 18 марта 2013 года Шаранов Н.Г. обратился в ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России с заявлением о передаче ему в собственность занимаемой квартиры в порядке приватизации. Письмом ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России от 24 апреля 2013 года ему было отказано в приватизации на основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Ранее квартира находилась на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011г. № 1779-р военный городок в <адрес> исключён из числа закрытых военных городков, следовательно основание для запрета на приватизацию квартиры отпало. В силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» истец считает, что имеет право на приватизацию спорной квартиры, ссылаясь на то, что квартира относится к ведомственному жилищному фонду, она не зарегистрирована в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение, отсутствуют ограничения на приватизацию указанной квартиры, право на участие в приватизации им не использовано. Супруга истца и дочь не желают участвовать в приватизации. В судебном заседании истец Шаранов Н.Г. свое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, суду пояснил, что с 03 марта 1992 года он вселен с семьей в квартиру. Квартиру предоставили ему для проживания в период прохождения им службы в войсковой части. О статусе квартиры ему известно не было, ордера, приказа на получение и вселение в квартиру не выдавалось. После заселения в квартиру, все члены семьи и он были в ней зарегистрированы, проживают в квартире по настоящее время 22 года, другого жилья не имеют. С 28 июля 1997 года он уволен в запас. Пожелал проживать в <адрес>, встал на учет в Администрацию поселка как нуждающийся в жилье, но жилое помещение ему не предоставлялось. 19 июня 2008 года с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения за № 60. В тот период времени он не служил, находился на пенсии, договор от его имени подписала его супруга, поскольку он находился на длительном стационарном лечении в онкологическом учреждении. В дальнейшем он неоднократно обращался к командованию части с просьбой предоставить документы по статусу квартиры, решения жилищной комиссии, приказов о переводе квартиры в статус служебной, но ему было отказано в связи с отсутствием таких документов. Поскольку военный городок являлся закрытым, то никаких вопросов по приватизации жилья, да и в целом по любым жилищным вопросам не велось, все решалось по указанию командира части. Когда распоряжением Правительства РФ военный городок <адрес> был исключен из числа закрытых военных городков, он как и многие жители войсковой части стали обращаться в Управление Минобороны с вопросами приватизации квартир, но всем отказывали по разным основаниям, рекомендовали обращаться в суд. Он считает, что первоначально он был вселен в квартиру по договору найма, квартира на тот момент не являлась служебной, он не был поставлен в известность командованием части, что проживает в служебной квартире, договор найма служебного жилья он не заключал, не мог его обжаловать, поскольку длительное время находился на стационарном и амбулаторном лечении, не вникал в суть договора, проживал в закрытом военном городке, где никаких споров по жилью не велось. О нарушении своего права он узнал 16 апреля 2013 года, когда ему было отказано в приватизации по факту проживания в служебном жилом помещении. После снятия статуса закрытого военного городка он неоднократно обращался к командованию о предоставлении документов для приватизации, но никаких документов ему не было предоставлено, они отсутствовали. Откуда взялось постановление Главы Администрации поселка от 21.11.1997 года № 67, где квартира в которой он проживает, числится служебной, ему не понятно, о нем он узнал при обращении в суд. На момент принятия этого постановления он уже находился на пенсии. Просит удовлетворить его заявление в полном объеме. Представитель истца Куренков Н.Л. полностью поддержал исковые требования и объяснения истца, указывая, что факт вселения семьи Шарановых в указанную квартиру подтверждается поквартирной карточкой, лицевым счётом, регистрацией по указанному адресу. Квартира предоставлена Шаранову Н.Г. в период прохождения службы в войсковой части, но на тот период какой-либо договор с истцом не заключался. Квартира не имела статуса служебной в период службы истца, находится в федеральной собственности. Статус служебной квартира получила согласно постановления главы Администрации поселка от 21.11.1997 года. На тот момент истец не служил, был уволен в запас по выслуге лет, его никто не поставил в известность о смене статуса жилья. Договор найма служебного помещения был оформлен 19 июня 2008 года, истцом не подписывался, документов в обоснование смены статуса жилья не представлено. Право приватизации истцом не использовано, супруга и дочь истца отказались от участия в приватизации. Другого жилья Шаранов Н.Г. не имеет, намерен проживать в данной квартире. Поскольку в досудебном порядке решить вопрос о приватизации квартиры не представилось возможным, просит суд признать за истцом право собственности квартиры в порядке приватизации. Ответчики – Министерство обороны РФ, ФГКУ "Приволжско - Уральское ТУИО" Минобороны России, будучи извещенными о рассмотрении дела надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений на иск Министерство обороны РФ не представило, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России в отзыве от 25.11.2013 года просит в удовлетворении иска Шаранова Н.Г. отказать по основаниям, что служебное жилое помещение не подлежит приватизации, договор найма служебного жилого помещения с истцом Шарановым Н.Г. был заключен 19.06.2008 года, который он мог обжаловать в течение сроков исковой давности. Представитель Администрации муниципального образования "Кизнерский район" Овсянников А.С. исковые требования Шаранова Н.Г. не признал, просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности, проживания в служебном жилом помещении, которое в соответствии с законом не подлежит приватизации. Истцом избран не правильный способ защиты своего права. Представитель Администрации муниципального образования "Кизнерское" Зуев А.Н. исковые требования истца Шаранова Н.Г. не признал, в полном объеме согласился с доводами представителя Администрации МО "Кизнерский район" и просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности, наличия у квартиры статуса служебного жилого помещения. Третьи лица – представители ФГКУ "Центррегионжилье"г.Екатеринбурга, Отделения (заселения) ФГКУ "Центрегионжилье" г.Ижевска будучи извещенными о рассмотрении дела надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений на иск ФГКУ "Центрегионжилье" г.Екатеринбурга не представило. Отделение (заселения) ФГКУ "Центррегионжилье" г.Ижевска в своем отзыве от 10.02.2014 года исковые требования истца Шаранова Н.Г. не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку занимаемое истцом жилое помещение относится к числу служебных, которое в соответствии с действующим законодательством не подлежит приватизации. Третье лицо представитель войсковой части 55498 Русакова Е.В. исковые требования Шаранова Н.Г. не признала, указывая, что за период, когда проходил службу истец в войсковой части до настоящего времени, в жилищное законодательство и ведомственные законы внесено значительное количество изменений. Жилое помещение Шаранову Н.Г. предоставлено в период прохождения им службы, квартира имеет статус служебного жилья и не подлежит приватизации, истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности для защиты своего права. Третье лицо Полях И.Н. в судебное заседание не явилась, в своём заявлении от 25.02.2014г. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявление Шаранова Н.Г. полностью поддерживает и просит удовлетворить. Третье лицо Шаранова А.Г. в полном объеме поддержала исковые требования Шаранова А.Г., согласилась с его объяснениями, дополнив, что договор найма служебного жилого помещения от 19.06.2008 года № 60 подписан ею, в тот период ее супруг находился на стационарном лечении в онкологическом учреждении по 2009 год, перенес несколько операций. Их дочь была несовершеннолетней, ей было 14 лет. Ни ей, ни супругу тогда было не до договора, жили в закрытом военном городке, все решалось по распоряжению командира части, чтобы не выселили из квартиры, она подписала договор. Ей обидно, что муж, прослужив около 25 лет, не имеет права на приобретение квартиры в собственность. Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО1(протокол судебного заседания от 16.01.2014 г. т.2 л.д.3) установлено, что свидетель с 1989 года работала комендантом в домоуправлении войсковой части. Проживает в войсковой части с 1965 года. На заседаниях жилищной комиссии войсковой части решали кому предоставить жилье, документов на квартиры не выдавали, было только решение жилищной комиссии. Затем проверяли паспорта и делали прописку. Шаранову Н.Г. также была выделена квартира по решению жилищной комиссии, его и членов его семьи она зарегистрировала в указанной квартире, они проживают там до настоящего времени. Жилье распределялось по приказу командира части, которые часто менялись. Ордеров на квартиры не было ни у кого, однажды пытались выяснить про ордера, но в КЭЧ сказали, что нет ордеров и не будет. Как квартиры перевели в статус служебных, свидетель не знает, ее квартира также оказалась в списке служебных, хотя она была гражданским служащим, всю жизнь прожила в квартире. На основании ст.167 ГПК РФ, с согласия участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчиков, третьих лиц. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется на основании договора социального найма. В силу ст. 217, 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии с ч.1 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. По правилам ч.2 ст.93 ЖК РФ - под служебные жилые помещения предоставляются отдельные квартиры. Как жилое помещение специализированного жилищного фонда такое помещение должно быть специальным актом органа государственной власти или органа местного самоуправления включено в число служебных. Квартира № 46 по адресу <адрес> в которой истец Шаранов Н.Г. проживает, в соответствие с кадастровым паспортом помещения является изолированным жилым помещением площадью 51,7кв. метров, находится в собственности РФ (в оперативном управлении МО РФ). В указанное жилое помещение вселены, зарегистрированы и фактически проживают с 3 марта 1992 года истец Шаранов Н.Г., его супруга Шаранова А.Г. и дочь Полях И.Н. Факт вселения и проживания подтверждается поквартирной карточкой, лицевым счетом, личными паспортами истца и третьих лиц, письмом командира войсковой части 55498, показаниями истца, третьих лиц, свидетеля. До принятия Конституционным Судом РФ постановления от 25 апреля 1995 г N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 ЖК РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой" под вселением в установленном порядке понималось соблюдение правил прописки граждан в жилом помещении, поэтому судебной практикой прописка расценивалась как юридический факт, с наличием или отсутствием которого связывалось осуществление жилищных прав граждан. Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключение договора найма служебного жилого помещения по действовавшему до 01 марта 2005 года законодательству является установленной формы ордер (ст.47,105 Жилищного кодекса РСФСР). В соответствии с нормами п.2 ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Как установлено в судебном заседании ордер на квартиру Шаранову Н.Г. при вселении не выдавался, данные нарушения допущены самими ответчиками, которые в соответствии с действующим на то время законодательством должны были выдать ордер истцу. Шаранов Н.Г. с членами семьи с 03 марта 1992 года вселился в квартиру и добросовестно несет бремя содержания имущества, обеспечивая его сохранность в течение 22 лет. Право собственности на спорную квартиру на территории УР не зарегистрировано, что следует из справок ГУП «Удмуртинвентаризация», Управления Росреестра по УР. Спорное жилое помещение в муниципальной и частной собственности не находится. 09 июня 1998 года Администрацией поселкового Совета Шаранов Н.Г. признан нуждающимся в получении постоянной жилой площади. Согласно п.41 указанного постановления Пленума № 14 вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности служебным) решается исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. В соответствие со ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. В соответствии со ст. 85,100,101 ЖК РСФСР, действовавшего с 1992 по 2005 годы, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов с согласия проживающих лиц, изменение договора найма, возможно, было лишь при наличии согласия нанимателя. Указанное правило закреплено ч.2 ст.92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду утверждены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42. Согласно п.12,14 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Кроме того, согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности служебные жилые помещения. Включение жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. На жилые помещения распространяется правовой режим служебного жилого помещения при условии соблюдения установленного законом порядка включения его в число специализированного жилищного фонда, несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма. Шаранову Н.Г. как на момент предоставления квартиры в 1992 году, так и на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от 19.06.2008 года указанная процедура управляющим органом жилищным фондом не соблюдалась. 19 июня 2008 года с истцом Шарановым Н.Г. заключен договор найма служебного жилого помещения № 60, согласно п.1.1 которого наймодатель предоставляет жилое помещение в возмездное владение для временного проживания в нем в период прохождения службы, относящееся к федеральной собственности. При этом статус служебного жилого помещения присвоен указанной квартире постановлением главы Администрации поселка Республики Удмуртия № 67 от 21 ноября 1997 года "Об объявлении жилого фонда войсковой части 55498 служебными помещениями", согласно п.1 п.г- квартиры, занимаемые военнослужащими войсковой части 55498 № 46 в <адрес> в<адрес>, считать служебными жилыми помещениями предназначенными для военнослужащих войсковой части. Согласно выписки из приказа № 010-ПМ от 28 июля 1997 года начальника главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны РФ, Шаранов Н.Г. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Как установлено, Шаранов Н.Г. уволен в запас 28 июля 1997 года, постановление Администрации поселка об отнесении спорной квартиры к числу служебной вынесено 21 ноября 1997 года. Договор найма служебного жилого помещения заключен с Шарановым Н.Г. 19 июня 2008 года. Таким образом на период вселения Шаранова Н.Г. в спорную квартиру в 1992 году, квартира не имела статуса служебной, а на момент заключения договора найма служебного жилого помещения с Шарановым, заключен Сарапульской КЭЧ после того как истец был уволен с военной службы. Указанные обстоятельства опровергают доводы ответчиков, что спорное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи как служебное и на период военной службы. Судом установлено, что с момента вселения в квартиру истец и члены его семьи фактически пользуются указанной квартирой на условиях договора социального найма. Поскольку Постановление Администрации поселка о признании спорной квартиры вышло после увольнения истца с военной службы, то постановление в части включения <адрес> в число служебных является не законным. А договор найма служебного жилого помещения, заключенный с Шарановым Н.Г. на период прохождения им службы недействующим с момента заключения. В соответствии с п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"- при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как ФЗ "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства РФ. В соответствии со ст. 54.1. ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма имеют право на приватизацию жилья. На основании абз.1 п.1 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 года № 76 «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. На основании абз.3 п.1 ст.15 указанного Закона, военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Нормами п. 10 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что "Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы с указанной продолжительностью военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения, которые находятся в федеральной собственности. Согласно ст.11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования, один раз. Судом установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, что подтверждается данными паспорта. Согласно уведомлений Кизнерского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР от 21.08.2013 года следует, что отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - спорную квартиру. Из информации главы Администрации МО «Кизнерский район» от 08.11.2013г. усматривается, что жильё, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не учитывается. Справкой Кизнерского отделения ГУП «Удмурттехинвентаризация» от 15.10.2013г. подтверждается, что спорная квартира и дом в указанном учреждении не числится. Распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года N 1779-р внесены изменения, в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N 752-р, военный городок в <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности. Согласно подпункту «и» пункта 2 вышеназванного Постановления Министерство обороны Российской Федерации осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Из материалов дела следует, что истец обращался в ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Судом установлено, что истец проживает в квартире, которая относится к государственному жилищному фонду, предоставлена по правилам социального найма, не является служебной. Истец оплачивает все коммунальные платежи, задолженности не имеется, что подтверждается выпиской по лицевому счёту, супруга и дочь истца не желают участвовать в приватизации. Следовательно, каких-либо ограничений и препятствий для приватизации квартиры не имеется, истец вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации. Вместе с тем, Шаранов Н.Г.не может воспользоваться своим правом по независящим от него причинам, что послужило основанием для обращения в суд. Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года N 8 предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Доводы представителей Администрации муниципального образования "Кизнерский район", Администрации муниципального образования "Кизнерское", третьего лица представителя войсковой части 55498 о применении сроков исковой давности и отказе в удовлетворении исковых требований, суд признает несостоятельными. Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001 г. № 15 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса РФ об исковой давности", исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Согласно ст.33 ГПК РФ сторонами в деле являются истец и ответчик. В силу п.1ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявлять в суде об истечении срока исковой давности. Судам необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору. Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения, требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков. Первоначально требования о применении сроков исковой давности по иску Шаранова Н.Г. были заявлены представителем третьего лица войсковой части 55498 и представителем соответчика Администрации МО "Кизнерский район" за счет которых и исходя из спорного правоотношения не могут быть удовлетворены требования истца. Ответчики по делу Министерство обороны РФ, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений МО РФ" не заявляли и не настаивали на применении сроков исковой давности к исковым требованиям Шаранова Н.Г. Кроме того договор № 60 от 19.06.2008 года найма служебного жилого помещения заключен с Шарановым Н.Г. на определенный срок (п.1.1) для временного проживания на период прохождения службы. Если на тот момент истец был уволен со службы, когда заканчивается исполнение указанного договора. Изначально договор является незаконным, противоречащий действующему законодательству и здравому смыслу. Спорной квартире статус служебного жилья не присваивался, находилась квартира в закрытом военном городке до 11 октября 2011 года. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шаранова Н.Г. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с признанием за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации. Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Шаранова <данные изъяты> к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить. Признать постановление Главы администрации поселка Кизнер № 67 от 21 ноября 1997 года, в части включения <адрес> в число служебных помещений, не законным. Признать договор найма служебного жилого помещения № 60 от 19 июня 2008 года, заключенный между Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Сарапульская квартирно-эксплуатационная часть района" и Шарановым <данные изъяты> на жилое помещение расположенное по адресу:<адрес> части указания на служебное жилое помещение, недействующим с момента заключения. Признать за Шарановым <данные изъяты> право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> Удмуртской Республики, на условиях договора социального найма. Признать за Шарановым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кизнерский районный суд УР. Председательствующий судья Н.Л. Насибулина Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2014 года. Председательствующий судья Н.Л.Насибулина Копия верна. Судья Н.Л.Насибулина |
Похожие:
 | | Вологда 27 февраля 2012 года | |
 | Ершовой И. А. к Захаровой И. В. и Чернышеву А. В. о возмещении ущерба, причиненного затоплением и перепланировкой | | Об утверждении Положения о старостах в муниципальном образовании городского поселения «Междуреченск» |
| Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи А. В. Полковникова | | И. о мирового судьи Судебного участка №4 Пролетарского района г. Саранска Копасова И. В |
| Мировой судья судебного участка №3 Петровского района Ставропольского края Черниговская И. А | | Суд в составе председательствующего- мирового судьи судебного участка №126 района Кузьминки г. Москвы Якубаева Р. Г |
| Мировой судья Дружинина О. В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №4 г. Златоуста Челябинской области | | Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №329 Лосиноостровского района г. Москвы Некряч А. А |