Збигнев Бжезинский Еще один шанс. Три президента и кризис американской сверхдержавы
Скачать 2.47 Mb.
|
Июнь 1989. Аятолла Рухолла Хомейни. духовный и политический лидер и отец фундаменталистского режима в Иране, умирает спу стя десять месяцев после окончания почти десятилетней бесплод ной войны между Ираном и Ираком. Начатая Ираном в сентябре 1980 года, это была длительная и чрезвычайно кровавая война на истощение, в которой ни одна из сторон не добилась перевеса. Конфликт безрезультатно закончился в августе 1988 года. Число погибших составило почти миллион человек. Август 1990. Саддам Хусейн, видимо, пытаясь возместить цену своей неудавшейся иранской авантюры, захватывает Кувейт. В сере дине января 1991 года Соединенные Штаты начинают воздушную войну против сил Саддама, за которой в феврале последовало на ступление на суше, приведшее к разгрому иракской армии и осво бождению Кувейта. 1990. Кризис советской системы развязывает руки Соединенным Штатам, чтобы разделаться с поддерживаемым Кастро антиамери канским популистским повстанческим движением в Центральной Америке. Авантюристический правитель Панамы Мануэль Норьега оказался без союзников. После высадки американских парашюти стов в столице Панамы в декабре 1989 года Норьега в цепях ока зался в американской тюрьме. В 1990 году организованное левыми повстанческое движение в Сальвадоре и гражданский конфликт в Никарагуа сошли на нет, а прекращение советской экономической помощи Кубе ввергло режим Кастро в жесточайший экономический кризис. Осенью 1992 года, за месяц до начала президентских выборов в США, президентами Соединенных Штатов и Мексики и премьер-министром Канады было подписано Соглашение о североамерикан ской зоне свободной торговли. Июнь 1991. Па Балканах Хорватия и Словения объявили о своей независимости. Югославское многонациональное государство, воз никшее после Первой мировой войны, находилось в состоянии внутреннего кризиса со времени смерти маршала Тито в 1980 году. Теперь оно начинает повторять судьбу Советского Союза. Заявив о своем несогласии с доминирующим положением Сербии, Хорватия и Словения положили начало цепной реакции, которая постепенно разрушает Югославию и через несколько лет приводит к операции НАТО против Сербии. 1990-1991. Еще до окончательной агонии Советского Союза в декабре 1991 года Литва, захваченная Сталиным в 1940 году в результате тайного соглашения с Гитлером, начинает вызывающе требовать возвращения своей независимости. В начале 1991 года то же делают Эстония и Латвия. Подобные вспышки националисти ческих выступлений происходят в советских Азербайджане и Гру зии, которыми Россия владела почти два столетия. Август 1991. Неудавшийся путч против Горбачева, предпринятый советскими сторонниками твердой линии, политически укрепляет позиции Ельцина, который объявляет о роспуске Коммунистиче ской партии Советского Союза (КПСС). Четыре месяца спустя прекращает свое существование п сам Советский Союз, и Горбачев становится безработным. 1 декабря 1991. В ходе национального референдума советская Украина с ее 50 миллионами жителей проголосовала за независи мость. В течение второй половины 80-х годов после трехсот лет российского правления агитация за независимость на Украине уси лилась. В ноябре 1990 года Борис Ельцин, незадолго до этого объяв ленный лидером России - но во все еще существующем СССР во главе с Горбачевым, - в исторической речи, произнесенной в Киеве, отрекся от имперского наследия России. Референдум подтвержда ет желание украинского парода стать полностью независимым. Большинство событий, перечисленных в хронологии, были чреваты сложными международными последствиями, заслужи вающими заголовков на первых полосах газет. Они требовали внимательной оценки и трудных политических решений. Один или два крупных международных кризиса в год, наверное, можно считать обычной вещью для современных президентов, но много кризисов и к тому же почти совпадающих - явление экстра ординарное. Целая эпоха внезапно подошла к концу. Развал первой коммунистической державы и сопровождающий его кас кад революционных событий захлестнули весь процесс полити ческих решений. В этой обстановке понятие нового мирового порядка по крайней мере могло служить некоторым руковод ством и удобной, даже целесообразной программой действий. Оно давало уверенность и хотя бы слабую надежду и создавало пространство для разнообразных политических вариантов. Победоносная дипломатия Самой неотложной задачей было отрегулировать прогресси рующий развал коммунистического мира таким образом, чтобы он не мог привести к мощному международному взрыву, которого пока удавалось избежать. В совместно написанных мемуарах «Мир стал иным» Буш и Скоукрофт откровенно признают, что они не хотели повторения беспорядков в Восточной Европе, ко торые имели место в 1953, 1956 и 1968 годах, когда начинавшаяся либерализация вызывала ответную реакцию советской стороны. Теперь же целью была трансформация, а не просто стабилизация. В этой связи команда Буша была озабочена тем, чтобы бес прецедентный призыв Горбачева к новым формам глобального сотрудничества не посеял семена разногласий в Атлантическом сообществе. Они опасались, что Горбачев может даже соблазнить Францию, руководимую Франсуа Миттераном, и Великобрита нию, руководимую Маргарет Тэтчер, испытывавших опасения перед воссоединенной Германией, и втянуть их в сделку, которая укрепила бы разваливавшуюся советскую структуру. Команда Буша понимала, что европейская и американская пресса была крайне отрицательно настроена в связи с явным отсутствием какой-либо инициативы со стороны США в отношении привле кательных предложений Горбачева и усиливавшегося советско го кризиса. Волнения в коммунистическом мире не ограничивались только советской сферой. Китай также, казалось, находился на грани взрыва. В то время как летом 1989 года навязанный Сове тами режим терпел поражение в Польше, социальное недоволь ство вышло на поверхность и в Китае. С размыванием четких границ между политическим контролем и социально-экономи ческой либерализацией беспрецедентная волна студенческих выступлений за демократию выглядела в тот момент так, как будто и китайский коммунистический режим мог взорваться. События в конце мая и начале июня 1989 года, кульминаци ей которых стала кровавая расправа над студентами на площади Тяньаньмэнь в Пекине, давала важный ключ к стратегии, про водимой администрацией Буша в отношении общего кризиса коммунизма. Возведение статуи, названной «Богиня Демокра тии», поразительно напоминавшей Статую Свободы, в самом сердце столицы коммунистического государства было событием символического значения. Является ли усиливающаяся болезнь советской системы такой же разрушительной, как и демократи ческая революция против укрепившегося режима в Китае? Долж ны ли Соединенные Штаты связывать себя с этим, делая риско ванную ставку на стратегически выгодное китайско-американское сотрудничество, начатое администрацией Никсона и получив шее значительное развитие при Картере? И что будет, если взрыв приведет к гражданской войне в Китае? Прежде чем на эти вопросы могли быть даны ответы, восста ние студентов было 4 июня безжалостно подавлено танками и смертельным огнем - как раз в тот день, когда коммунисты лишились власти в Польше. Подавление в Китае было грубым, решительным и эффективным. (Примерно за год до этого я обе дал в Пекине с Ху Яобаном, бывшим тогда генеральным секре тарем Коммунистической партии Китая, и был поражен либе ральными реформами, за которые он открыто высказывался на считавшейся закрытой встрече. Излагавшиеся им взгляды пока зывали, что по крайней мере часть высшего руководства высту пает за далеко идущие изменения в политической системе. Вско ре после нашей встречи Ху был отстранен от власти и умер еще до происшедших студенческих выступлений. Но в высшем ки тайском руководстве явно были разногласия и во время тяньаньмэньского кризиса.) Казавшееся окончательным подавление выступлений облег чило выбор Буша, и ответные меры США отражали традиционный подход его администрации. Он был осторожным, дипломатиче ская реакция была закрытой, были соответствующие заверения, подтверждение преемственности и в то же время уклонение от какого-либо ассоциирования с требованиями демонстрантов. Справедливости ради стоит сказать, что беспорядки в Китае, совпавшие с растущей неопределенностью в советском блоке, ставили Буша перед дилеммой. Он не хотел подвергать риску стратегические отношения, получившие развитие между США и Китаем после решительных действий президента Картера в сторону нормализации отношений в конце 1970-х годов, но он знал, что симпатии американского народа и Конгресса были на стороне студентов. Соответственно, он избрал сравнительно мягкое выражение осуждения, за которым последовала секретная миссия в Пекин Скоукрофта, заверившего китайцев, что американская реакция будет формальной. Поразительно, что осуществленная менее чем через месяц после трагических событий на площади Тяньаньмэнь миссия осталась секретной. Возможно, что она не была событием столь драматическим, как это изображено в воспоми наниях Буша-Скоукрофта, в которых утверждается, что китай цы по ошибке чуть не сбили самолет советника президента по национальной безопасности. (Цянь Цичэнь, в то время китай ский министр иностранных дел, решительно оспаривает это ут верждение в своих мемуарах «10 эпизодов из дипломатии Китая».) Секретный визит достиг своей цели: он убедил китайцев, что американская поддержка демократического переворота в Польше неприменима к Китаю. Несколько месяцев спустя, в начале декабря, состоялась новая поездка Скоукрофта в Пекин, на этот раз открытая, с пуб личными обменами дружественными тостами, которую амери канские СМИ (все еще остававшиеся в неведении о первом визите) подвергли резкой критике и называли расшаркиванием. И снова целью Буша было стремление не допустить развития отношений по нисходящей спирали, особенно ввиду возмущения общественного мнения Америки в связи с продолжавшимися в Китае репрессиями против активистов событий на Тяньаньмэнь. Надежды американцев на смягчение репрессий не осуществились, но администрация объясняла китайскую бескомпромиссность опасениями, вызванными свержением и казнью коммунистиче ского диктатора Румынии Николае Чаушеску, произошедшими практически в то же самое время. Согласно свидетельству Цянь Цичэня, вскоре после смерти Чаушеску верховный китайский лидер Дэн Сяопин попросил бывшего в Китае с визитом президента Египта Хосни Мубарака передать Бушу послание: «Не слишком воодушевляйтесь по поводу того, что случилось в Европе, и не относитесь к Китаю таким же образом». Оценивая ретроспективно, обе миссии бли жайшего помощника Буша, судя по всему, были восприняты китайскими лидерами как одобрительные и признательные жесты уважения, не имеющие, однако, большого значения. Для китайских либералов, даже внутри Коммунистической партии, они были свидетельством безразличного отношения к их делам. Но Китай не был Восточной Европой, где события имели свою внутреннюю силу и свою динамику. Здесь они вызывали далеко идущие изменения, которые ни Буш, ни Горбачев не могли контролировать. После поразительного успеха «Солидар ности» в Польше в середине 1989 года разделение Германии становилось все более невыносимым. Происходивший процесс разрушения коммунистических режимов привел к падению Бер линской стены и твердо поставил воссоединение в повестку дня. Стратегическая задача Горбачева состояла в том, чтобы сдержать распад советского блока и не допустить его пагубного влияния па все еще функционировавшую советскую систему. В конечном счете ему не удалось воспрепятствовать этому, но до этого мо мента будущее Германии оставалось центральной проблемой. Оно было главной темой на исторической встрече Буша и Гор бачева в декабре 1989 года, проводившейся на двух военных кораблях вблизи Мальты. Состоявшаяся всего лишь через не сколько недель после падения Берлинской стены, встреча нача лась в плохо замаскированной атмосфере капитуляции совет ского лидера в центральном спорном вопросе холодной войны в Европе - о будущем Германии. Это был звездный час Буша. Здесь было не только офици ально оформлено советское согласие на признание политиче ских переворотов в Восточной Европе, но и приведен в действие процесс консультаций, который в течение года привел к воссо единению Германии практически целиком на условиях Запада. На встрече в Белом доме 31 мая Горбачев полностью согласился как с воссоединением Германии, так и с продолжением ее член ства в НАТО. Взамен он получил серию выражающих добрые намерения предложений, подчеркивающих конструктивную роль Советского Союза в формировании системы глобального со трудничества, которая должна была заменить разделение на два лагеря времен холодной войны. Была предложена и финансовая помощь советской экономике. Во всем этом была заложена идея, что новый мировой порядок будет иметь в основе сотрудниче ство ведущих держав. Советский Союз отказывался от своей империи за пределами собственных границ, но по-прежнему рас сматривался в качестве одного из главных глобальных игроков. Невозможно переоценить значение мирного воссоединения Германии в октябре 1990 года, последовавшего за этой встречей. Осуществленное годом раньше разрушение Берлинской стены, казалось, сделало воссоединение неизбежным, но только при том условии, что в дальнейшем на это не будет отрицательной совет ской реакции. Советская армия все еще оставалась в Восточной Германии, и пока восточногерманский режим находился в состо янии деморализации и замешательства от явного согласия на всё это Горбачева: изменение настроения в Кремле (или просто смена кремлевского руководства) могло бы развязать руки со ветским противникам. Однако распад навязанных Восточной Европе просоветских режимов, произошедший за несколько месяцев до этого, делал для Кремля гораздо более трудным решиться прибегнуть к насилию - и возможно, вплоть до крово пролития - в отношении гражданского населения Германии, пусть даже только в Берлине. Восточная Германия стала изоли рованным советским аванпостом. Именно мужество движения «Солидарность» в Польше, его воодушевляющее влияние на другие страны Восточной Европы создали стратегическую изоляцию восточногерманского режима. Таким образом, поляки не только освободили себя; они ускори ли воссоединение Германии, поставив Горбачева перед трудным выбором. Для советского народа лучшим выходом стало всту пить в переговоры о таком устройстве, которое давало бы воз можность стабилизировать ситуацию, превращая в то же время Советский Союз в равного партнера Соединенных Штатов в про цессе формирования «нового мирового порядка». Для Горбачева это было как раз то, что в наибольшей степени отвечало его собственной склонности, которую Буш искусно использовал в ходе переговоров на Мальте, а позднее и в Вашингтоне. Действия Буша заслуживают высочайшей похвалы. Он уго варивал, заверял, льстил, прибегал в мягкой форме к угрозам в беседах со своим советским партнером. Он должен был соблаз нить Горбачева, рисуя ему картины глобального партнерства и одновременно поощряя его согласиться с распадом советской империи в Европе. В то же время Бушу было необходимо убе дить своих британских и французских союзников в том, что Германия не создаст угрозы их интересам, и ради этого принуж дая канцлера Западной Германии признать линию Одер—Нейссе (до того времени защищаемую только Советским Союзом) в ка честве западной границы вновь освобожденной Польши. Воссоединение Германии в конце 90-х годов влекло за собой важный сдвиг в самом центре европейской политики, а вслед ствие этого также и в системе глобального геополитического равновесия. Буш не только добивался согласия Горбачева на воссоединение, но и (вместе с канцлером Западной Германии Гельмутом Колем, обещавшим это согласие экономически под сластить) убеждал его в том, что объединенная Германия с ее 80-миллионным населением должна будет обладать свободой выбора в вопросах политики и национальной безопасности. Это означало ее членство в НАТО и в Европейском сообществе (ко торое в скором времени станет Европейским Союзом). С уходом из Германии и демонтажом коммунизма в Восточной Европе (которую вскоре будут называть Центральной Европой) боль шинство советских выгод от Второй мировой войны станови лись утраченными. |
Похожие:
 | | Германия после первой мировой войны. Экономический кризис. Искалеченные судьбы людей и их души. Как говорит один из героев романа,... | |
 | Николаева Льва Трифоновича, члена правления тсж «Шанс», собственника квартиры №47, д. 2, А. Миттова бульвар, г. Чебоксары | | Страховщик – Общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания «ресо-шанс» (ооо ск «ресо-шанс») юридическое лицо, созданное... |
| Тсж «шанс», содержащиеся в егрюл, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, произведённой ифнс по г. Чебоксары... | | |
| Три восьмиэтажных корпуса тесно стоят один за другим, фасад первого выложен белой глазурованной плиткой. Висят таблички: «Ажурная... | | Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основании разделения на следующие три ветви |
| На новом бланке появился штрих-код (лицо бланка, вверху справа на белом поле), а номер состоит из 12 цифр, который дублирован в виде... | | Мяло К. Г. Россия и последние войны ХХ века (1989-2000). К истории падения сверхдержавы. — — М.: Вече, 2002. — 480 c |