Уральский институт
Скачать 7.5 Mb.
|
Николашин В.Б., Уральский институт – филиал РАНХиГС, г. Екатеринбург Человеческий капитал и рубль: соотношение обменного курса В развитых странах теория и практика человеческого капитала – базовые для разработок концепций, стратегий и программ развития. Ядром человеческого капитала, конечно, был и остается человек. Сам же человеческий капитал определяет основную долю национального богатства стран, регионов, муниципальных образований и организаций. Причем долю, считаемую в рублях или долларах. В сущности, накопленный человеческий капитал – это инвестиции и отдача от них – в человека, в качество его жизни, в условия и инструменты его интеллектуального труда, в среду обитания и работы. Человеческий капитал является инерционным производительным фактором. Инвестиции в него дают отдачу только через некоторое время. В действительности же именно инвестиции в образование и в науку обеспечили в прошлом опережающее развитие Западной цивилизации – Европы и Северной Америки в сравнение с Китаем, Индией и другими странами. Исследования развития цивилизаций и стран в прошлых веках показывают, что человеческий капитал и тогда был одним из основных факторов развития, предопределивших успехи одних стран и неудачи других. Человеческий капитал является самостоятельным экономическим ресурсом. Отличие этого ресурса от природных ресурсов, классического труда и обычного капитала состоит в необходимости постоянных повышенных инвестиций в него и существование значительного временного интервала в отдаче от этих инвестиционных вложений. Основную долю инвестиций в человеческий капитал в передовых странах мира осуществляет государство. И именно в этом состоит одна из его важнейших функций в части государственного регулирования экономики: если государство хочет динамично развиваться, и приумножать свое благосостояние, оно должно позаботиться о своем завтрашнем дне. Эффективность развития экономики и государства в целом в огромной степени зависит от того, сколько средств и в какой момент времени они направляются на развитие человеческого капитала. Инвестициями в человеческий капитал являются все виды вложений в человека, которые могут быть оценены в денежной или другой форме и носят целесообразный характер, то есть способствуют росту производительности труда и повышению доходов на всех уровнях. Текущие расходы осуществляются с тем расчетом, что они будут неоднократно компенсированы более высоким уровнем доходов в будущем. Из всех видов инвестиций в человеческий капитал наиболее важными являются вложения в охрану здоровья и образование, а также в постоянное профессиональное обучение. Расходы на здравоохранение, которые включают в себя здравоохранение, улучшение образа жизни, и другие, создают условия для повышения качества и эффективности использования человеческого капитала. Особенностью таких вложений является то, что они способствуют лучшему восприятию знаний, умений и навыков и соответственно способствуют повышению производительности труда человека. Общее и профессиональное образование, в свою очередь, улучшает качество и уровень знаний человека, а, следовательно, и улучшает качество человеческого капитала в целом. В сравнении с инвестициями в другие формы капитала, инвестиции в человеческий капитал является наиболее выгодными с точки зрения, как отдельного человека, так и всего общества в целом, поскольку приносят достаточно значительный по объему, длительный по времени и интегральный по характеру экономический и социальный эффект. Человеческий капитал стал интенсивным фактором развития, потому что здесь выявляется не простое сложение работников, а сумма с синергетическим усилением эффективных профессионалов, конкурентоспособных специалистов, накопленных знаний и технологий, инструментов профес сионалов, среды работы, качества их жизни. В центре человеческого капитала – знания, образование и профессионализм. А эти составляющие сами по себе являются интенсивными факторами развития, то есть саморазвиваются не числом, а ростом качества и эффективности за счет использования высоких технологий, инноваций, новых знаний и методов. Современную экономику в развитых странах следует ассоциировать с экономикой эффективного человеческого капитала. Это подчеркивает и оттеняет главенствующую роль человеческого капитала в развитии экономики и общества. Одновременно это ставит на передний план по важности основных задач проблему опережающего развития человеческого капитала как фактора развития отраслей государства в целом. Для развития, сохранения и приумножения человеческого капитала, государству необходимо создавать все необходимые условия. Ведь в условиях глобализации и конкуренции стран и регионов идет борьба за привлечение лучших профессионалов, лучших специалистов. Человеческий капитал, как и финансовый капитал, в свободной экономике в условиях глобализации неизбежно перетекает в лучшие условия для своего функционирования – лучшие профессионалы концентрируются там, где им больше платят, где им лучше жить и работать; поэтому сохранение и приумножение человеческого капитала – важнейшая задача для России, если она хочет на равных конкурировать с другими мировыми державами. Новикова К.А., Институт экономики УрО РАН г. Екатеринбург Экономика знаний как источник развития потенциала территории «Кто воспринял от меня идею, пользуется ею, не обедняя меня, как получивший свет от моей лампы не погружает меня во тьму» Томас Джефферсон [1] В настоящее время все больше обсуждается место человека (индивида) в современном мире. Многие считают, что главной функцией человечества является накопление материальных и нематериальных активов только в расчете на самих себя. А государство должно им в этом помогать. И неважно, каким образом развивается государство. Но эта точка зрения имеет место быть, как и любая другая. Очевидно, что у общества, в котором нет взаимосвязи между государством и населением, никогда не будет будущего. Соответственно, существует противоположная идея (и мы согласны именно с ней) о том, что только благодаря развитию человечества государство будет развиваться. А если развивается государство, то и само общество развивается дальше вместе с ним. Отсюда получается спираль развития: население-государство-население. Именно в развитом, устойчивом обществе будет нормально развиваться и население в целом, и отдельный человек в частности. Мировая экономика, зависящая от уровня развития наиболее экономически развитых стран, также будет склонна к формированию благоприятных условия для создания индивидуальных компетенций, которые позволят достичь наиболее высоких, экономически важных предпосылок для развития как отдельного человека, так и всего государства в целом. Если немного перефразировать известную фразу и сказать, что конкуренция – двигатель торговли, а, следовательно, и всей экономики в целом, то главной задачей на сегодняшний день является создание конкурентоспособных образованных индивидуумов, которые бы были способны развивать экономику своей страны, на основе повышающейся компетенции и инновационных подходов к развитию процесса. Как можно вырастить экономически здоровую и конкурентоспособную нацию без инвестирования в образование, без создания благоприятных условий для развития потенциала территорий (муниципалитета, региона, всей страны)? Эти вопросы обязаны поставить перед собой органы власти нашей страны. Необходимо создавать больше учебных заведений, создавать различные центры дополнительного образования для того, чтобы люди могли чувствовать себя свободно в различных сферах общества. «Образование как деньги, его нужно иметь много, иначе все равно будешь выглядеть бедно», – эти слова принадлежат Л.Марса. В самом деле, в современном мире каждый думает о своем благополучии, благосостоянии. Конечно, можно согласиться с тем, что богатый человек не тот, кто богат деньгами, а тот, кто богат душой, умом. Но посудите сами гораздо легче зарабатывать деньги образованному человеку, имеющему несколько категорий образования, несколько направлений. Не получилось в этой области, я всегда могу перейти в другую. На западе это называется человеческая мобильность. То есть, когда человек мобилен в своих шагах по карьерной лестнице, по пути к своему благосостоянию. В Японии каждый учится столько, сколько живет. Быть может, поэтому эта страна обгоняет нас в экономическом развитии. Дополнительное образование помогает, в первую очередь, найти себя, заниматься любимым делом, а также среди других представителей социума выделяться и иметь возможность быть конкурентоспособным на рынке труда. В 2000-е годы Россия пережила феноменальный образовательный рывок. Данные таблицы 1 наглядно иллюстрируют этот вывод [2, С.46-47]. Так, в этот период «представительство» лиц, окончивших ВУЗы, увеличилось почти на 8 п.п., а «представительство» лиц, окончивших ССУЗы, – 47 на 3 п.п. (таблица 1 [2, C.65]). Одновременно резко упала (почти на 8 п.п.) доля лиц, окончивших учреждения НПО, что свидетельствует об окончательной утрате популярности «пэтэушного» образования среди российской молодежи. У женщин отмеченные тенденции были выражены намного сильнее, чем у мужчин: достаточно сказать, что если среди первых доля обладателей вузовских дипломов выросла почти на 9 п.п., то среди вторых – только на 6 п.п. Таблица 1 Образовательная структура населения России 15–64 лет по данным переписей 2002 и 2010 гг., %*
* Без учета лиц, не указавших уровень образования в период переписи населения. Естественно полагать, что столь радикальные сдвиги в образовательной структуре населения должны были способствовать быстрому наращиванию запасов человеческого капитала, и, как следствие, развитию образовательного потенциала территории. Как известно, потенциал территории может быть различным. В данном случае мы говорим именно об интеллектуальном потенциале развития территории. Естественная взаимосвязь уровня человеческого развития и уровня развития экономики «на лицо». Чем выше уровень образования населения, тем выше уровень развития экономики региона, муниципалитета. Создаются новые технологии, изобретения инновационного характера посредством изучения, применения и обмена различной информации. Знания, люди и их навыки стали источником личностного, делового и общественного богатства, что привело к расширению возможностей человеческого разума. Поэтому человеческий разум стал конкретной производственной силой, а не одним из элементов производственной системы [3, C. 6-7]. В связи с этим необходимо поставить перед собой задачу решить одновременно две проблемы. С одной стороны, развитие экономики в этом направлении требует инвестирования в человеческий капитал (знания, умения, навыки, повышение качества образования, внедрение новых технологий и программ обучения). А, с другой – инвестирование в производство научных знаний (стимулирование исследований, открытий, обмен технологиями, реструктуризация предприятий, организация рабочих мест). Тем самым будет увеличиваться уровень производительности труда, благодаря чему возможно повышение производства товаров и услуг. Сейчас важную роль играет именно экономика знаний. Человеческие компетенции, навыки, умения выходят на первый план. В современной экономической модели развития, прежде всего, делается упор на развитие человеческого капитала, создание благосостояния населения, благоприятных условий для развития человечества. Государство действует посредством партнерства, образуются государственно-частные предприятия. Таким образом, территории, где государство и местное правительство готовы взять на себя ведущую роль в отношении инвестирования в знания (проведение исследований, передача технологий, организация рабочих мест) и развития человеческого капитала (навыки, образование), получают конкурентные преимущества [3, C.4]. Поэтому при составлении рейтинга территорий, выявлении потенциала развития территории важную роль будет играть именно эта составляющая – наличие развитой образовательной инфраструктуры и квалифицированных кадров. Однако, делать ставку только на обучение кадров мало. Необходимо еще «прививать» гражданам чувство патриотизма. Потому как если человека обучить, присвоить ему квалификацию, то он вполне способен уехать за пределы своей территории и не развивать ее в силу различных объективных и субъективных причин. А если чувство патриотизма за свою территорию будет развито: почему моя «малая Родина» хуже другой при равных условиях, необходимо «догнать и перегнать» соседей, – то тогда он направит все свои силы, навыки, умения, компетенции на развитие территории и достижение поставленных целей. Безусловно, чтобы этого достичь, потребуются некоторые затраты со стороны должностных лиц для того, чтобы стимулировать граждан жить и работать на этой территории. Ими могут быть как материальные, так и нематериальные блага: налоговые льготы, увеличение заработанной платы за счет районного коэффициента, предоставление жилья, обучение за счет государства, предоставление мест в дошкольных учреждениях. А также ранжирование в заработанной плате. Другими словами, за одну и ту же работу работники разного образования, разного гражданства получают разную заработанную плату. Такую политику мы можем наблюдать в Объединенных Арабских Эмиратах. Люди разного происхождение получают разную плату за свою работу, причем разница весьма существенная. Например, продавец индийского или пакистанского происхождения будет получать всего 500-800 долларов США, а точно такой же продавец, но русского или арабского (не граждане ОАЭ) получают уже в четыре раза больше, а коренной житель за работу продавца получит 5000 долларов США. Конечно, у нас в России данная политика по разделению наций по уровню зарплат может вызвать противоречия. Но почему нельзя ранжировать по уровню образования? На самом деле, на сегодняшний день люди с высшим образованием и люди, со средним образованием, могут занимать одинаковые должности и получать за это одинаковую зарплату. «И если нет разницы, тогда зачем мне образование?» – скажет человек, не имеющий университетского образования. А если будет разница? Причем ощутимая. То наверняка он задумается о получении образования. Следовательно, чем выше человек будет подниматься (по карьерной лестнице или на образовательный олимп), тем больше пользы он может принести своей территории. А, как говорилось выше, потенциал территории напрямую зависит от уровня образованности граждан. Очевидно, что прослеживается четкая взаимосвязь между образованием, получением знаний, инновационно-изобретательской деятельностью, воспитанием патриотических принципов граждан, которая определяет потенциал развития территории. Способность общества воспитывать талантливых, конкурентоспособных во всем мире граждан, следуя принципам экономики знаний, и желание самих граждан расти и развиваться будут определять конкурентоспособность территории на долгие годы [3,C.21]. Литература
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Правила приема в фгбоу впо уральский институт гпс мчс россии на 2015 год. –Екатеринбург: Уральский институт гпс мчс россии, 2014.... | | Президенте Российской Федерации» (именуемого в дальнейшем – «Уральский институт управления – филиал ранхиГС»/«Институт») александрова... |
 | Открытое акционерное общество «Уральский научно-исследовательский институт композиционных материалов» | | Открытое акционерное общество «Уральский научно-исследовательский институт композиционных материалов» |
| Открытое акционерное общество «Уральский научно-исследовательский институт композиционных материалов» | | Открытое акционерное общество «Уральский научно-исследовательский институт композиционных материалов» |
| Прошу принять меня в нвпоу «Уральский гуманитарный институт» по результатам конкурса | | Открытое акционерное общество «Уральский научно-исследовательский институт композиционных материалов» |
| Открытое акционерное общество «Уральский научно-исследовательский институт композиционных материалов» | | «Уральский государственный научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии» |