Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда

Раздел 2. Системы энергоменеджмента. Энергосервисная деятельность

Тема 2.1. Система энергетического менеджмента и организационные меры энергосбережения

• 
  предпосылки для внедрения системы энергетического менеджмента на предприятии;
  
• 
  системный подход к энергетическому менеджменту;
  
• 
  международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента;
  
• 
  цели, задачи, основные положения;
  
• 
  требования стандарта к системам энергетического менеджмента;
  
• 
  основные функции систем энергетического менеджмента;
  
• 
  разработка и внедрение систем энергетического менеджмента;
  
• 
  аккредитация системы энергетического менеджмента;
  
• 
  примеры и эффективность внедрения систем энергетического менеджмента;
  
• 
  опыт внедрения процедуры энергетического менеджмента в мировой практике;
  
• 
  организационные меры энергосбережения.
  

Предпосылки для внедрения системы энергетического менеджмента
на предприятии

Системный подход к энергетическому менеджменту

• 
  Текущее состояние энергетического менеджмента.
  
• 
  Энергетическая политика: зачем вам необходима официальная заинтересованность в энергоменеджменте на предприятии.
  
• 
  Организационные аспекты: как интегрировать энергоменеджмент в официальные и неофициальные структуры менеджмента вашего предприятия.
  
• 
  Мотивация: как создать эффективные взаимоотношения с потребителями энергии и стимулировать их беречь энергоресурсы.
  
• 
  Информационные системы: какова подходящая и эффективная информационная система.
  
• 
  Маркетинг: где и каким образом пропагандировать и рекламировать энергетический менеджмент и ваши достижения
  
• 
  Инвестирование: как выбрать проекты и обосновать вложения в повышение энергоэффективности и как наглядно показать целесообразность таких вложений руководству предприятия
  
• 
  Финансирование: каковы возможные варианты финансирования мероприятий энергоменеджмента.
  

Международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента

1. 
   Стандарт будет совместим со стандартами других систем менеджмента, разработанных ISO и пригодных для сертификации;
   
2. 
   Стандарт будет основан на общих элементах таких стандартов.
   

Цели, задачи основные положения стандарта

Требования стандарта к системам энергетического менеджмента

1. 
   Стандарт будет применим любой организацией независимо от ее размеров и отраслевой принадлежности, которая желает:
   
   • 
     гарантировать, что она соответствует своей энергополитике;
     
   • 
     демонстрировать такое соответствие другим заинтересованным сторонам (бизнес-партнерам);
     
   • 
     получить подтверждение соответствия своей системы энергоменеджмента со стороны Органа по сертификации.
     
2. 
   Стандарт является универсальным, т.к. использует подход “один размер, пригодный для всех” (“one-size-fits-all”).
   
3. 
   Требования сформулированы как предписывающие, т.е. определяющие “то, что должно быть сделано, не определяя как это сделать”.
   
4. 
   Метод достижения каждого из этих требований организация определяет сама, исходя из ее собственных нужд и потребностей, опираясь на собственный опыт.
   
5. 
   Такой гибкий подход требует от организации, применяющей стандарт, самой учитывать специфику, связанную с такими аспектами как характер выпускаемой ею продукции или оказываемых услуг, сложность технологических и бизнес-процессов, компетентность своего персонала и т.д.
   

Основные функции систем энергетического менеджмента

Разработка и внедрение систем энергетического менеджмента

1. 
   Лидер Проекта осуществляет взаимодействие со специалистами энергоаудиторской компании, осуществляющей энергетическое обследование, контролирует выявление и формирование энергосберегающих проектов, входящих в программу энергосбережения Организации.
   
2. 
   По каждому энергосберегающему проекту, под контролем лидера Проекта с привлечением профильных специалистов прорабатываются следующие основные вопросы:
   

• 
  выбор оптимального источника привлечения инвестиций на реализацию энергосберегающего проекта (собственные средства, кредитные ресурсы и проч.);
  
• 
  оценка финансово-экономической и энергетической эффективности энергосберегающих проектов (с расчетом финансово-экономических показателей - чистого приведенного дохода (NPV), периодов окупаемости (PBP, DPBP), внутренней нормы доходности (IRR) и других показателей);
  

• 
  планирование трудовых ресурсов при реализации энергосберегающего проекта (какие специалисты и из каких отделов, департаментов Организации и проч. (их количество, состав, должности и проч.)) будут задействованы от Организации на реализацию энергосберегающих проектов;
  
• 
  определение предварительной организационной структуры реализации энергосберегающих проектов (реализует энергосберегающий проект непосредственно Организация или ей создается отдельное юридическое лицо (проектная компания) непосредственно для целей реализации того или иного энергосберегающего проекта);
  
• 
  анализ потенциальных рисков энергосберегающих проектов, предварительная разработка мероприятий по их минимизации;
  
• 
  разработка ориентировочного графика реализации проектов (предынвестиционная, инвестиционная и эксплуатационные стадии).
  

3. 
   Рассмотрение энергосберегающих проектов.
   

• 
  соответствие цели энергосберегающих проектов - стратегии развития Организации;
  
• 
  наличие предварительного технико-экономического обоснования проекта или бизнес-плана;
  
• 
  приемлемость рассчитанных финансово-экономических показателей для собственников/акционеров (топ-менеджмента) и/Лидера проекта.
  

4. 
   Отбор и принятие энергосберегающих проектов в Инвестиционную программу.
   

5. 
   Формируется пул инвестиционных энергосберегающих проектов, принятых к реализации в Организации.
   

• 
  Инвестиционная политика Организации, включающая в себя принципы инвестиционной политики в Организации, принципы принятия инвестиционных решений, принципы планирования инвестиционных проектов и программ, а также принципы управления и контроля над реализацией инвестиционных проектов.
  

• 
  Положение об управлении инвестиционной деятельностью Организации, включающее вопросы классификации инвестиционных проектов и программ, субъекты и объекты управления инвестиционной деятельностью, а также основные процессы управления инвестиционной деятельностью Организации;
  

• 
  Методика оценки эффективности инвестиционных проектов.
  

• 
  Методика ранжирования инвестиционных проектов.
  

• 
  компанию - поставщика оборудования (через договор ген. подряда);
  
• 
  банк (через кредитный договор) – при необходимости;
  
• 
  страховую компанию (через договор страхования).
  

• 
  договор ген. подряда с компанией - поставщиком оборудования;
  
• 
  кредитный договор с банком;
  
• 
  договор страхования со страховой компанией.
  

1. 
   распределение и управление ресурсами, выделяемыми в Проект;
   
2. 
   контроль бюджета проекта и сроков выполнения мероприятий Проекта;
   
3. 
   экономический анализ показателей эффективности (натуральных, стоимостных, маркетинговых).
   

• 
  разработка корпоративных документов, регулирующих энергоменеджмент;
  
• 
  синергетический эффект от сбалансированного распределения функций в области энергосбережения по подразделениям;
  
• 
  вовлечение всех категорий персонала в энергосбережение за счет мотивации и развития корпоративной культуры.
  

• 
  улучшение финансовых показателей компании за счет прямой экономии всех видов энергоресурсов;
  
• 
  сокращение издержек, выявление и устранение непроизводственных расходов;
  
• 
  повышение финансовой прозрачности компании;
  
• 
  гарантии инвестирования в энергосберегающие проекты.
  

• 
  улучшение финансовых показателей компании за счет прямой экономии всех видов энергоресурсов;
  
• 
  сокращение издержек, выявление и устранение непроизводственных расходов;
  
• 
  повышение финансовой прозрачности компании;
  
• 
  гарантии инвестирования в энергосберегающие проекты.
  

Аккредитация системы энергетического менеджмента

Примеры и эффективность внедрения систем энергетического менеджмента

Опыт внедрения процедуры энергетического менеджмента
в мировой практике

Организационные меры энергосбережения

1. 
   Назначение приказом руководителя лица, кто будет ответственным за выполнение организационных мероприятий. Это может быть один человек по всему предприятию или отдельные сотрудники служб, отделов, контролирующие работу по своему направлению.
   
2. 
   Обучение ответственного персонала вопросам энергосбережения. Важно проводить разъяснительные беседы с работниками предприятия, которые осуществляют эксплуатацию оборудования, о более экономном расходовании энергоресурсов.
   
3. 
   Проведение агитации среди персонала о важности экономии энергоресурсов. Это могут быть развешанные на стенах таблички (презентационные плакаты) о выключении света, электроприборов, закрытии входных дверей или окон.
   
4. 
   Стимулирование персонала во всех подразделениях, осуществляющего учет энергоресурсов, контроль расходования и выполняющего энергосберегающие мероприятия. Разработка Положения о стимулировании энергоресурсосбережения.
   
5. 
   Внедрение системы поощрения работников за экономию энергоресурсов.
   

6. 
   Составление балансов по всем видам энергетических ресурсов. Для этого надо установить технический учет на всех системах энергообеспечения.
   
7. 
   Проведение регулярного энергоэкономического анализа работы предприятия.
   
8. 
   Составление программ (планов) по экономии энергоресурсов на период (на год, полгода). Мониторинг их исполнения. Необходимо проводить финансовый учет и расчет экономического эффекта от внедрения мер. Обязателен контроль соответствия достигнутых результатов запланированным.
   
9. 
   Контроль за соответствием закупаемых товаров и услуг требованиям энергосбережения в компании.
   
10. 
    Разработка руководства по обслуживанию, эксплуатации систем энергоснабжения. Периодический контроль за его исполнением.
    
11. 
    Совершенствование и оптимизация работы систем освещения, вентиляции, водоснабжения. Введение графиков включения/отключения света, освещение выборочных зон и пр.
    
12. 
    Проведение регулярных энергетических обследований.