Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов ярославль 2014
Скачать 1.17 Mb.
|
Цель 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей.Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы». Показатель «Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются». Одной из стратегически значимых задач в сфере трудовой миграции является привлечение в Российскую Федерацию квалифицированных работников. В связи с наличием в настоящее время на территории Ярославской области объектов, на строительство и проектировку которых задействованы иностранные квалифицированные работники (Тенинская ТЭЦ, торгово-развлекательные комплексы, строительство завода) доля квалифицированных работников от общего количества иностранных граждан, в отношении которых оформлены разрешения на работу возросла в сравнении с прошлым годом на 0,52 % и составляет 1,32%, а именно 121 квалифицированный работник. Таким образом, на конец 2013 года достигнут запланированный показатель к 2016 году (120). Однако, по отношению к общему числу привлекаемой иностранной рабочей силы данный показатель ничтожно мал для достижения стратегических целей миграционной службы. Таким образом, с учетом востребованности квалифицированных иностранных работников, представляется необходимым к 2016 году довести его до 2 %. При условии относительной стабильности количества иностранных работников в Российской Федерации планируемое целевое значение данного показателя в количественном отношении составляет 200 иностранных граждан, соответственно значения показателей результативности деятельности на среднесрочный период составляет 140, 160, 180. Показатель «Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы». С внедрением патентной системы с 2010 года наблюдается значительное увеличение количества выдаваемых патентов и, как следствие, суммы дохода, поступившего в региональный бюджет в виде фиксированного авансового платежа за осуществление трудовой деятельности на основании патента. В 2010 году было выдано 951 патент, сумма налога составила 2 170 тыс. рублей, в 2011 году – 4 533 патента (+4,8р. АППГ), сумма налога – 20 475 000 (+9,4р. АППГ), в 2012 году – 8 643 патента (+2р. АППГ), сумма налога – 44 440 000 (+2р. АППГ), в 2013 году — 9755 патентов (больше на 11,4% АППГ), сумма налога 57 886 000 (больше на 23,2% АППГ). Учитывая, имеющуюся тенденцию к увеличению количества оформляемых патентов, увеличение количества патентов, срок действия которых неоднократно продлевается, о так же установления приказом Минэкономразвития России от 07.11.2013 № 652 ежегодного коэффициента-дефлятора на размер фиксированного авансового платежа, и плановые показатели по поступлению в местный бюджет налога на доходы физических лиц в виде авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, установленные указанием ФЕУ ФМС России № МС-2/12-16839, значения показателей результативности деятельности на среднесрочный период составляет 10 200, 12 138, 14 400 соответственно. Показатель «Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет». Доля иностранных граждан, получивших патент (9755), от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет, в 2013 году в Ярославской области составила 86,5%. Вместе с тем, количество иностранных граждан, получивших разрешение на работу, составило 8 795 человек. Таким образом, фактически в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности въехало 18 550 иностранных граждан, что не соответствует статистическим сведениям о количестве иностранных граждан, заявивших при въезде соответствующую цель. Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, получивших разрешительные документы на право осуществления трудовой деятельности (фактически въехавших с целью осуществления трудовой деятельности), составляет 52,5%, получивших разрешения на работу – 47,5%. Аналогичная картина наблюдалась и в 2012 году, а именно: общее количество иностранных граждан, получивших разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности, составило 15 190 человек, количество иностранных граждан, заявивших при въезде соответствующую цель и поставленных на миграционный учет на территории Ярославской области, составило 4 236 человек. Количество иностранных граждан, получивших патенты и получивших разрешения на работу, соотносится как 57% и 43%. В соответствии со сложившейся тенденцией, учитывая необходимость внесения достоверных сведений о цели въезда иностранных граждан при осуществлении постановки на миграционный учет, значения показателей результативности деятельности на среднесрочный период составляет 60% на каждый планируемый период. Показатель «Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году». Учитывая наметившуюся тенденцию к увеличению количества въезжающих граждан, намеревающихся осуществлять трудовую деятельность и получить разрешение на работу, значения показателей результативности деятельности на среднесрочный период составляет 105% на каждый планируемый период. Показатель «Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году». В текущем году на территории Ярославской области работодателям выдано 69 разрешений на привлечение иностранных работников. Плановый показатель превышен на 35%. Возросшее количество выданных разрешений на привлечение иностранных работников связано с началом строительства на территории Ярославской области крупных объектов с привлечением иностранных специалистов из дальнего зарубежья: Тенинской ТЭЦ, торгово-развлекательных комплексов, завода. Учитывая, что плановые показатели на 2014, 2015, 2016 годы составляют 45 единиц на каждый период, значения показателей результативности деятельности на среднесрочный период составляет 100%, 100%, 100%. Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности». Иностранным гражданам предоставлена возможность обучаться в российских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования при условии соблюдения гражданами и должностными лицами миграционного законодательства. Практики предоставления особой возможности иностранным гражданам работать по полученной специальности после окончания российских учебных заведений в Ярославской области нет. По окончании учебного заведения иностранные граждане либо уезжают в страну гражданской принадлежности для применения полученной квалификации, либо на общих основаниях собственными силами находят работодателя, заинтересованного в данном специалисте, либо за период обучения успевают получить вид на жительство или гражданство Российской Федерации и трудоустраиваются без получения в миграционной службе разрешительных документов. Департамент государственной службы занятости населения специальных услуг по трудоустройству иностранных граждан указанной категории не оказывает, за исключением предоставления информации о вакансиях. При обращении по вопросу получения разрешения работу в 2013 году иностранных граждан, получивших профессиональное образование на территории Российской Федерации и трудоустраивающихся по полученной специальности, не зафиксировано. Сведений о создании центров довузовской подготовки, изучения русского языка в образовательных учреждениях начального профессионального образования в странах с наиболее интенсивными миграционными потоками для последующего обучения в образовательных учреждениях в компетентных органах Ярославской области не имеется. В связи с внесенными изменениями в действующее законодательство, вступающими в силу с 01.01.2014, иностранные студенты, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, будут иметь право осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу, без учета квот на выдачу таких разрешений. Данные изменения в законодательстве, позволят иностранным студентам занять вакантные места, в целях реализации получаемых навыков, специализации, а в дальнейшем возможности осуществления трудовой деятельности по выбранной профессии на территории Российской Федерации, при условии соблюдения действующего миграционного законодательства. Задача № 3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом». Показатель «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии УФМС России по Ярославской области». До 2016 года планируется открытие 3 учебных курсов по изучению русского языка и культуры при Центре иностранных языков InTC г.Ярославля, при ФГБОУ ВПО "Российский государственный гуманитарный университет" в г. Ярославле и при Ярославском Государственном университете им. П.Г.Демидова. Показатель «Количество консультаций, оказанных иностранным гражданам сотрудниками ФМС России в рамках деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг». Открытие в Ярославской области первого Государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) состоялось 03.09.2013, открытие остальных филиалов МФЦ запланировано на 2014-2015 гг. В настоящее время предоставляются 31 региональная и муниципальная услуги. Предоставление государственных услуг в сфере миграции запланировано на 2014 год. |
Похожие:
 | I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | Охватывают все основные направления служебной деятельности |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области за отчетный период |  | Основные результаты деятельности уфмс россии по Псковской области в 2014 году. 7 |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году | | Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году | | Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5 | | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 |