Заключение договора9.1.1Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом норм настоящего подраздела.
9.1.2Процедуры, осуществляемые в связи с заключением договора, предусматривают:
а)подготовку проекта договора для подписания Заказчиком и организацией, выбранной в качестве победителя и (или) представившей по решению закупочной комиссии наилучшую заявку. Проект договора для подписания готовится на основании проекта договора, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке, и заявки победителя закупки и (или) участника, представившего наилучшую заявку, а также с учетом положений, определенных в ходе проведения преддоговорных переговоров (если они были проведены). По итогам проведения торгов договор заключается также на основании протокола о результатах торгов;
б)подписание договора;
в)контроль за выполнением всех условий для вступления договора в силу.
9.1.3Срок для подписания договора участником, выбранным в качестве Победителя и (или) представившим по решению закупочной комиссии наилучшую заявку, определяется документацией о закупке.
9.1.4В случае если в документации о закупке была предусмотрена обязанность по представлению обеспечения договора, такое обеспечение должно быть предоставлено организацией, выбранной в качестве победителя и (или) представившей по решению закупочной комиссии наилучшую заявку по закупке в срок, предусмотренный в документации о закупке и договоре.
9.1.5В случае если участник закупки, который должен подписать договор, не предоставил Заказчику в срок, указанный в п.9.1.3 настоящего Положения, подписанный им договор, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
9.1.6В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер. При этом срок для подписания договора будет аналогичен сроку, предусмотренному в п.9.1.3 настоящего Положения.
9.1.7Заключение договоров, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществляется только после их одобрения органами управления Заказчика в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
9.1.8Подробный порядок заключения договора по результатам проведения закупки устанавливается в Документации о закупке. В документации о закупке также может быть предусмотрено право Заказчика заключить по результатом закупки несколько договоров, в том числе в рамках одного лота.
9.1.9Процедура заключения договора и контроль его исполнения определяется локальными нормативными документами Заказчика.
Исполнение договора9.1.10Договор исполняется в соответствии с условиями, определяемыми законодательством Российской Федерации, и самим договором, включая внесенные в него изменения.
9.1.11При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.
9.1.12Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, договором и организационно-распорядительными документами Заказчика.
10.Разрешение разногласий, связанных с проведением закупокОбщие положения10.1.1Любой участник, который заявляет, что понес или может понести убытки в результате нарушения своих прав Заказчиком, Организатором закупки или отдельными членами закупочной комиссии, имеет право подать заявление о рассмотрении разногласий, связанных с проведением закупок (далее — разногласий) в адрес Заказчика и (или) или Организатора.
10.2Рассмотрение разногласий в первой инстанции
10.2.1До заключения договора разногласия направляются в адрес лиц, производивших закупку: в адрес соответствующей закупочной комиссии.
10.2.2Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их участника и лиц, производивших закупку, участник вправе направить в адрес ЦЗО заявление о рассмотрении разногласий. О получении заявления о рассмотрении разногласий ответственный секретарь ЦЗО незамедлительно уведомляет председателя комиссии, проводящей закупку. ЦЗО Заказчика в течение 10 дней со дня получения таких разногласий выносит письменное решение, которое должно содержать:
а)обоснование мотивов принятия решения;
б)меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного разрешения разногласий.
в)ЦЗО вправе принять одно или несколько из следующих решений:
г)при разногласиях по торгам — обязать членов соответственно конкурсной и (или) аукционной комиссии, совершивших неправомерные действия, применивших незаконные процедуры либо принявших незаконное решение, совершить действия, применить процедуры либо принять решение, соответствующие настоящему Положению;
д)при разногласиях по неконкурсным способам — полностью или частично отменить незаконное действие или решение и принять свое собственное решение, либо распорядиться о прекращении процедур закупок;
е)при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству Заказчика принять решение о возмещении убытков, понесенных участником в результате незаконного действия, решения либо использования незаконной процедуры. Если оговорка об одностороннем расторжении договора в случае обнаружения нарушений процедуры его заключения включена в договор, ЦЗО вправе предложить руководству принять решение об одностороннем расторжении договора после его заключения;
ж)признать заявление участника необоснованным.
Прочие положения10.2.3Споры между Участниками и Организаторами закупок, проведенных на ЭТП, также могут рассматриваться в порядке, предусмотренном на этих ЭТП.
10.2.4Участник вправе обжаловать в антимонопольный орган действия (бездействия) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
а)не размещение на официальном сайте положения о закупке, изменений, вносимых в указанное Положение, информации о закупке, подлежащей размещению на официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;
б)предъявления к участникам закупок требований о предоставлении документов, не предусмотренных документацией о конкретной закупке;
в)осуществлением Заказчиком закупки продукции в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
10.2.5Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействия) Заказчика при проведении закупок товаров, работ, услуг.
10.2.6Нормы настоящего Положения не могут рассматриваться как какое-либо ограничение права обращения участников процедур закупок (поставщиков) в суд.
11.Сертификация11.1Подтверждение соответствия (сертификация) проводится с целью удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, перевозки, хранения и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров и системам добровольной сертификации.
11.2Обязательное подтверждение соответствия требованиям по безопасности осуществляется органами по сертификации, аккредитованными в системе ГОСТ Р по правилам и в порядке, установленном действующим федеральным законодательством о техническом регулировании.
11.3Добровольное подтверждение показателей качества товаров, показателей качества и безопасности работ и услуг, а также компетентности и надежности потенциальных контрагентов, предлагающих свои работы и услуги, производится в системах добровольной сертификации, зарегистрированных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (его правопреемником).
11.4Деятельность систем добровольной сертификации, сертификаты которых предъявляются поставщиками продукции и исполнителями работ и услуг, должна осуществляться на основе принципов, установленных действующим законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Примечание — В настоящий момент эти принципы определяются статьей 19 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании».
11.4.1Порядок оценки и подтверждения соответствия в системах добровольной сертификации в общем виде должен предусматривать:
а)предварительную экспертизу заявки на сертификацию и прилагаемых к ней документов в органе по сертификации;
б)идентификацию и проведение испытаний образцов продукции в аккредитованных или наделенных полномочиями лабораториях;
в)оценку качества и безопасности выполненных работ, оказанных услуг, анализ состояния производства предприятий, предлагающих свою продукцию;
г)проведение экспертиз и подготовку предложений по результатам оценки соответствия в аккредитованных или наделенных соответствующими полномочиями экспертными организациями из числа наиболее компетентных и авторитетных научных, проектных, технологических и исследовательских организациях;
д)рассмотрение в органе по сертификации экспертных заключений и протоколов испытаний и принятие решения о подтверждении (отказе в подтверждении) соответствия сертифицируемого объекта, о выдаче (отказе в выдаче) сертификата;
е)внесение сертификата в реестр.
11.5Наличие у участника закупки сертификатов системы добровольной сертификации может рассматриваться закупочными комиссиями как один из оценочных критериев, увеличивающих предпочтительность предложений данного участника с точки зрения надежности, в случае если система соответствует одновременно следующим требованиям:
а)не имеет ограничений в выборе объектов сертификации, приобретаемых предприятиями и организациями электроэнергетики;
б)гарантирует высокий уровень профессионализма и объективности экспертных оценок и результатов испытаний, проводимых высоко квалифицированными институтами и испытательными лабораториями;
в)предоставляет возможность Заказчику получить подтверждение соответствия по тем требованиям к приобретаемому объекту, которые его интересуют в первую очередь;
г)имеет различные формы бланков сертификатов и знаков соответствия для различных объектов сертификации, что исключает возможность их недобросовестного использования.
12.Аттестация закупаемых оборудования, технологий и материалов12.1Порядок аттестации оборудования, технологий и материалов определяется организационно-распорядительными документами Общества.
13.Страхование рисков при проведении подрядных работ13.1Организатор закупки при проведении закупки по выбору подрядчиков для производства строительно-монтажных работ и работ по реконструкции и техническому перевооружению обязан обеспечить включение в документацию о закупке, а также проект договора, заключаемого по результатам проведения закупки, условий страхования рисков при проведении подрядных работ в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами Общества.
14.Переходные положения 14.1На переходный период с 01.01.2013 до 01.01.2015 план закупок инновационной, высокотехнологической продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком на официальном сайте на срок три года. После 01.01.2015 указанные планы закупок размещаются на срок от пяти до семи лет.
15.Приложения к Положению В качестве Приложений к настоящему Положению утверждаются следующие: 15.1.1Приложение . Глоссарий
15.1.2Приложение . Форма Плана закупки
15.1.3Приложение . Отчет по исполнению Плана закупки
15.1.4Приложение 4. Принципы формирования отборочных и оценочных критериев и оценки заявок участников закупок
15.1.5Приложение 5. Извещение о проведении конкурса
15.1.6Приложение 6. Извещение о проведении аукциона
15.1.7Приложение 7. Извещение о проведении закупки, не являющейся торгами, мелкой закупкой, закупкой у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
15.1.8Приложение 8. Положение о работе закупочной комиссии
15.1.9Приложение 9. Конкурсная документация открытого одноэтапного конкурса
15.1.10Приложение 10. Аукционная документация
15.1.11Приложение 11. Документация по проведению открытого запроса предложений
15.1.12Приложение 12. Положение о работе экспертного совета
15.1.13Приложение 13. Документация по проведению открытого запроса цен
15.1.14Приложение 14. Приглашение к участию в простой закупке
15.1.15Приложение 15. Набор вспомогательных документов
15.1.16Приложение 16. Форма предоставления информации о цепочке собственников участника, включая бенефициаров (в том числе конечных)
15.1.17Приложение 17.Типовая форма заявки на закупку
15.2Перечисленные приложения являются типовыми формами, и могут быть дополнены либо заменены на иные соответствующие настоящему Положению формы, разработанные Заказчиком и согласованные ЦЗО Общества.
