Утверждено советом директоров ОАО " Московская объединенная электросетевая компания "
Скачать 1.24 Mb.
|
Управление совместными закупками 2.1.22Заказчик может заключить соглашение о совместной закупке с другими Заказчиками, в т.ч. действующими не по настоящему Положению. Соглашение о совместной закупке может быть подписано только при условии, что правила проведения закупок у иных Заказчиков не противоречит нормам настоящего Положения. Такое соглашение, как минимум, должно предусматривать: а)требования к закупаемой продукции (могут отличаться для разных Заказчиков); б)условия договора (могут отличаться для разных Заказчиков); в)объем закупки, сроки и условия поставки, и начальную (максимальную) цену договора (цену лота) (устанавливаются для каждого Заказчика раздельно); г)требования к участникам (должны быть едиными в рамках совместной закупки); д)порядок и сроки проведения процедур закупки (в соответствии с настоящим Положением и ссылкой на него или другие документы, регламентирующие порядок проведения закупок), критерии отбора и оценки, порядок выбора победителя (должны быть едиными в рамках совместной закупки); е)права и обязанности Заказчиков в рамках закупки, в том числе порядок согласования и утверждения извещения и документации о закупке, изменений и разъяснений документации о закупке, порядок формирования закупочной комиссии и порядок ее работы, порядок проведения заседаний закупочной комиссии и оформления ее решений; ж)указание на лицо, выступающее организатором закупки, его права и обязанности, его вознаграждение (при необходимости). 2.1.23Соглашение о совместных закупках перед его подписанием Заказчиком подлежит согласованию ЦЗО. 2.1.24Если требования к продукции, форме и условиям договора, предусмотренные п.2.1.22.1а и 2.1.22.1б настоящего Положения, отличаются в отношении разных Заказчиков, в рамках совместной закупки для каждого такого Заказчика формируется отдельный лот. 2.1.25Закупка объявляется и проводится лицом, определенным в соглашении о совместных закупках. Если это предусмотрено соглашением о совместных закупках, организация закупки может быть передана третьему лицу (агенту). 2.1.26При планировании каждый Заказчик включает такую закупку в свой План закупки в соответствии с установленными для него параметрами согласно п.2.1.22.1в настоящего Положения. 2.1.27Информация о закупке должна быть опубликована согласно положениям п. настоящего Положения и, если это предусмотрено соглашением о совместных закупках, в иных источниках. 2.1.28По результатам совместной закупки может быть заключен: а)многосторонний договор между всеми Заказчиками совместной закупки и одним ее победителем; б)несколько отдельных договоров между каждым из Заказчиков и победителем (победителями по разным лотам). Объединенные закупки 2.1.29Объединенные закупки проводятся в целях повышения эффективности закупок близкой по своим характеристикам продукции, необходимой одновременно нескольким потребителям. 2.1.30Виды объединенных закупок: а)для нужд нескольких ДЗО; б)для нужд Заказчика и его ДЗО; 2.1.31Объединенные закупки проводятся способами, предусмотренными настоящим Положением. Выбор способа проведения объединенной закупки осуществляется в соответствии с настоящим Положением. 2.1.32При объединенных закупках, предусмотренных пунктом 2.1.30 потребность в продукции для нужд конкретного Заказчика может быть как выделенной в составе отдельного лота, так и включенной в состав одного общего лота. 2.1.33Объединенные закупки проводятся только при условии принятия решений ЦЗО Общества. 3.Информационное обеспечение закупок Размещение информации на официальном сайте 3.1.1Официальным сайтом в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация о закупках Заказчика, является сайт www.zakupki.gov.ru (далее по тексту — официальный сайт). 3.1.2На официальном сайте размещаются следующие информация и материалы: а)настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг, а также изменения, вносимые в настоящее Положение — в течение 15 (пятнадцати) дней со дня его утверждения или утверждения изменений соответственно; б)План закупки, составляемый на один календарный год, и План закупки, указанный в п.14.1 настоящего Положения, — в течение 10 (десяти) календарных дней с даты утверждения Плана или внесения в него изменений. В случае если закупка товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в План закупки осуществляется в срок не позднее размещения на официальном сайте извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений; в)извещение о проведении закупки, документация о закупке, проект договора как неотъемлемая часть документации о закупке — в сроки, определенные в распорядительном документе о проведении закупки и соответствующие нормам настоящего Положения; г)изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации, отказ от проведения закупки — не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, об отказе от проведения закупки, предоставления указанных разъяснений; д)протоколы, составляемые в ходе закупки — не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов; е)сведения об изменении объема, цены приобретаемой продукции, сроках исполнения договора относительно информации, содержащейся в протоколе, составленном по итогам проведения закупки — не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения соответствующих изменений в договор; ж)сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки продукции, — ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем; з)сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) — ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем; и)сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или относительно которых принято соответствующее решение Правительства Российской Федерации о неразмещении информации (п.3.1.7 настоящего Положения) — ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным. к)иная информация, которую Заказчик посчитает необходимой разместить на официальном сайте при условии технической возможности такого размещения. 3.1.3Извещение о проведении закупки размещается одновременно с размещением документации о закупке. 3.1.4Информация, аналогичная размещаемой на официальном сайте в соответствии с п.3.1.2.1а — 3.1.2.1и, может быть размещена на официальном сайте Заказчика, а в случае проведения закупки организатором закупки — на официальном сайте организатора. 3.1.5В случае возникновения технических или иных неполадок, возникающих при ведении официального сайта уполномоченным лицом и блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с п.3.1.2, размещается Заказчиком на собственном сайте с последующим размещением ее на официальном сайте. В указанном случае размещение на официальном сайте осуществляется в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту. 3.1.6Размещенная в соответствии с п.3.1.2 настоящего Положения информация и материалы на сайте Заказчика должны быть доступны для любого лица без взимания платы. 3.1.7Не подлежит размещению на официальном сайте следующая информация: а) сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ. б) сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей с НДС, а также сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей с НДС - в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей. 3.1.8При проведении закупок на бумажных носителях Заказчик дополнительно может предусмотреть дополнительный источник (источники) размещения информации помимо официального сайта. Перечень таких средств массовой информации или иных источников, в которых размещаются сведения о закупках, объявляющие о начале открытых закупок, определяет ЦЗО. При проведении закупок на электронной торговой площадке публикация также производится на этих площадках. Такие публикации не являются официальными, о чем в их тексте должно быть сделано примечание с указанием на дату и место официальной публикации. 3.1.9Дополнительно к публикации на официальном сайте и в указанных настоящим положением источниках, Заказчик или Организатор закупки вправе публиковать в любых источниках информационные сообщения о проведении открытых процедур, как в форме копии Извещения о проведении закупки, так и выдержек из него. При этом указывается, что сообщение не является первой (официальной) публикацией, и дается ссылка на источник, в котором делается официальная. Размещение информации о закупке на официальном сайте Заказчика и (или) официальном сайте Организатора закупки 3.1.10В целях обеспечения прозрачности закупочной деятельности, на официальном сайте Заказчика ведется раздел по закупочной деятельности. Такой раздел должен иметь название «Закупки». 3.1.11Ссылка на раздел должна размещаться на главной странице, а также странице в главном меню сайта, при наличии такого меню. 3.1.12В разделе по закупочной деятельности должна быть предусмотрена возможность размещения следующей информации, сведений, документов, в т.ч. в форме электронных ссылок в соответствии с организационно-распорядительными документами Заказчика: а)План закупки с указанием сведений о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), без отражения закупок, указанных в п.п. - настоящего Положения; б)извещения о проведении закупке; в)документация о закупке, включающая проект договора; г)изменения, вносимые в извещение о проведении закупки и документацию о закупке; д)разъяснения положений документации о закупке, отказ от проведения закупки; е)протоколы, составляемые в ходе закупки; ж)сведения, предусмотренные п.п. 3.1.2.1е—3.1.2.1и настоящего Положения; з)организационно - распорядительные документы Заказчика по закупкам, размещение которых на официальном сайте прямо предусмотрено настоящим Положением; и)архив информации о проведенных закупках. 3.1.13Раздел по закупочной деятельности должен быть оформлен ясно, четко, лаконично. Интерфейс пользователя не должен быть перегружен графическими элементами. Страницы раздела должны иметь минимальное время загрузки. 3.1.14Раздел по закупочной деятельности должен включать в себя минимум следующие подразделы: «Планирование закупок», «Извещения о проведении закупок, документация о закупке, информация о проведении закупок», «Сведения о заключенных договорах, изменения заключенных договоров», «Управление закупочной деятельностью», «Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков), включающий ссылки на «Реестр недобросовестных поставщиков, ведущийся в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ», и на «Реестр недобросовестных поставщиков, ведущийся в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ». Раздел по закупочной деятельности должен также включать подсистему поиска информации. 3.1.15В подразделе «Планирование закупок» размещается План закупки без сведений о закупках, определенных в п.п. - Положения. 3.1.16В подразделе «Извещения о проведении закупок, документация о закупке, информация о проведении закупок» размещается копия размещенной на официальном сайте информации о проводимых закупках согласно п.3.1.2.1в—3.1.2.1е. 3.1.17В подразделе «Сведения о заключенных договорах, изменения заключенных договоров» публикуются и (или) размещаются сведения о заключенных договорах, указанные в п.п. 3.1.2.1ж — 3.1.2.1и. 3.1.18В подразделе «Управление закупочной деятельностью» по решению Заказчика размещается организационно-распорядительные документы Заказчика по закупкам, включая настоящее Положение. 3.1.19Хранение информации в подразделе «Извещения о проведении закупки, документация о закупке, информация о проведении закупок» должно обеспечивать любому заинтересованному лицу доступ к этой информации, по крайней мере, за 3 предыдущих года с момента извещения, после чего подлежат архивированию с предоставлением доступа только Заказчику из системы. 3.1.20План закупки с более чем годовым циклом планирования хранится в архиве пять лет после окончания своего действия, после чего подлежит архивированию с предоставлением доступа только Заказчику. 3.1.21Подсистема поиска информации должна обеспечивать удобный поиск информации по ее виду, диапазону дат, ключевым словам. Подсистема поиска должна учитывать грамматику русского языка. 3.1.22Сведения, размещенные на сайте Заказчика, должны быть доступны для ознакомления любому лицу без взимания платы. 3.1.23В случае привлечения Заказчиком Организатора закупок, ответственность за размещение информации о закупке на официальном сайте несет Заказчик. Электронные торговые площадки 3.1.24При осуществлении закупочной деятельности Заказчик использует функционал электронной торговой площадки ОАО «Центр развития экономики» (далее — также ЭТП): http://www.b2b-mrsk.ru/. Иные ЭТП, используемые при осуществлении закупочной деятельности в Обществе, должны быть согласованы ЦЗО Общества для использования и отвечать следующим требованиям: 3.1.25Функционал ЭТП должен предусматривать проведение процедур, соответствующих нормам настоящего Положения. Как минимум, должна быть предусмотрена возможность проведения открытых и закрытых одноэтапных конкурсов, открытых и закрытых аукционов, открытых и закрытых одноэтапных запросов предложений, открытых и закрытых запросов цен, конкурентных переговоров. При проведении конкурса, запроса предложений, запроса цен, конкурентных переговорах должна быть предусмотрена возможность проведения переторжки. 3.1.26Функционал ЭТП должен предусматривать широкие возможности по обмену данными и документами с другими системами и участниками, созданию документов в автоматическом или полуавтоматическом режиме из шаблонов и на основании имеющихся на ЭТП данных, архивному хранению данных, сведений, копий документов, поиску информации в размещенной на ЭТП информации, осуществлению анализа данных; возможность использования электронной подписи для документов (в т.ч. извещения о проведении торгов, документации по торгам, заявки на участие в торгах, протокола о результатах торгов, аналогичных документов для иных закупок). 3.1.27ЭТП должны иметь развитые возможности для поиска информации по наименованию закупки, номеру, ответственному лицу, организатору, Заказчику, способу закупки, диапазону дат с указанием типа даты (дата объявления о закупке, дата вскрытия и т.д.), категории продукции. Подсистема поиска должна учитывать морфологию русского языка. 3.1.28Целесообразно, чтобы ЭТП имели развитую систему авторизации пользователей и разграничения прав доступа, которая бы предусматривала возможность регистрации и работы нескольких пользователей от имени одного Заказчика, организатора закупки, поставщика с наделением их разными правами доступа (просмотр, создание, редактирование, удаление) к разной информации. 3.1.29ЭТП должны работать на основе договора с Заказчиком и (или) организаторами закупок и поставщиками. В договорах должна быть предусмотрена ответственность сторон за принятые решения и направленные друг другу сведения и документы. 3.1.30В целях обеспечения открытости и прозрачности закупочной деятельности Общества объем закупок с использованием ЭТП должен составлять не менее 95% общего объема Плана закупок в стоимостном выражении без учета условно-постоянных закупок и закупок в целях предотвращения чрезвычайной ситуации или ликвидации ее последствий. 4.Права и обязанности сторон при закупках Права и обязанности Организатора закупки 4.1.1Организатор закупки (Заказчик или действующее по договору с ним третье лицо - специализированное юридическое лицо, выступающее организатором закупки либо физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель)) по согласованию с Заказчиком (в т.ч. закупочной комиссией, если ей переданы соответствующие полномочия) вправе: 4.1.1.1отказаться от проведения любой процедуры закупок после ее объявления: а)при открытых конкурсах и аукционах — в соответствии со сроками, опубликованными в извещении о проведении конкурса (аукциона) и конкурсной (аукционной) документации, а в отсутствии соответствующих указаний в них — в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации; б)при иных открытых конкурентных способах закупок — в любое время, если иное прямо не указано в извещении о проведении закупки и (или) или документации о закупке; в)при закрытых способах закупок — в любое время, в соответствии со сроками, определенными в извещении о проведении закупки и закупочной документации, а в отсутствии соответствующих указаний в них — в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. 4.1.1.2по согласованию с Заказчиком устанавливать требования к участникам закупок, закупаемой продукции, условиям ее поставки и определить необходимые документы, подтверждающие (декларирующие) соответствие этим требованиям. 4.1.2Обязанности Организатора: 4.1.2.1Разместить на официальном сайте извещение о проведении закупки, документацию о закупке, протоколы, составляемые и подписываемые при проведении закупки, если такие действия не являются обязанностью Заказчика; 4.1.2.2При проведении закрытой закупки подписать с участниками, приглашенными для участия в ней, соглашение о конфиденциальности относительно их участия в закупке, в том числе в части по сохранению конфиденциальности условий документации, проекта договора, технического задания. 4.1.2.3При принятии решения о внесении изменений в извещение о проведении закупки или в документацию о закупке, осуществить следующие действия в следующие сроки: а)если закупка осуществляется путем проведения торгов (конкурса или аукциона) и изменения в извещение о проведении закупки, документацию о закупке внесены Заказчиком позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах, срок подачи заявок на участие в такой закупке необходимо продлить так, чтобы со дня размещения информации на официальном сайте внесенных в извещение о проведении закупки, в документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней. б)если закупка осуществляется способом, отличным от торгов (конкурса или аукциона), изменения в извещение и документацию о закупке вносятся таким образом, чтобы со дня размещения информации на официальном сайте внесенных изменений в извещение и документацию о закупке до окончании подачи заявок составляло не менее половины срока, определенного по конкретной закупочной процедуре. 4.1.2.4обеспечить хранение оригиналов всех документов, относящихся к закупке, в течение 3 лет от даты подведения итогов либо отмены закупки. 4.1.2.5Все права и обязанности Организатора закупки в лице Заказчика или действующего с ним по договору третьего лица по отношению к участникам закупки и ее победителю устанавливаются настоящим Положением и документацией о закупке. 4.1.2.6Распределение функций между Заказчиком и сторонним Организатором закупки определяется договором, подписанным между ними. Такой договор должен содержать, в том числе: а)распределение прав и обязанностей между Заказчиком и Организатором закупки; б)порядок выполнения процедур закупок; в)права и ответственность обеих сторон в принятии решений по выбору победителя процедуры; г)порядок определения состава закупочной комиссии и ее Председателя; д)оговорку о том, что Организатор закупки действует от своего имени, но за счет Заказчика; е)пункт о том, что Организатор закупки должен соблюдать нормы настоящего Положения, включая установленный порядок разрешения разногласий, а также требования действующего законодательства Российской Федерации; ж)размер вознаграждения с учетом стоимости и объема закупки, который не должен быть более 2% предполагаемой цены закупки (в исключительных случаях ЦЗО вправе повышать указанный лимит); з)порядок подготовки, утверждения, предоставления и хранения документов по процедуре закупки; и)иные аспекты взаимоотношений Заказчика и Организатора (при необходимости); к)условия об обеспечении обязательств Организатора закупки, определенными внутренними ОРД Заказчика. 4.1.2.7При проведении закупки обязательно оговаривается, что Закупочная комиссия согласовывает документацию о закупке, а также определяется ответственность стороны, на которую возлагается подписание протокола о результатах торгов (или договора с лицом, давшим наилучшую заявку, по результатам закупки), в случае невыполнения данных действий. Права и обязанности Заказчика 4.1.3Права Заказчика: 4.1.3.1Разместить на сайте Заказчика прямую ссылку на Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) на Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вне зависимости от того, является ли Заказчик сам Организатором закупки или нет; 4.1.3.2При закупке Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в Реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) в Реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 4.1.3.3Разместить на сайте Заказчика и (при необходимости) официальном сайте любую информацию о закупочной деятельности, которую он сочтет нужной. 4.1.4Обязанности Заказчика: 4.1.4.1Разместить на официальном сайте информацию о закупке в объеме, требуемом настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации, если такая обязанность не передана Организатору. 4.1.4.2На основании подписанного в соответствии со ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации протокола о результатах торгов подписать с лицом, выбранным в качестве победителя, договор, право на заключение которого являлось предметом торгов — за исключением случаев, когда у победителя возникает иное предусмотренное документацией о закупке право (например, быть представленному Совету Директоров). Подписание такого договора осуществляется при условии выполнения победителем всех требований, предусмотренных в протоколе о результатах торгов. 4.1.4.3Подписать с лицом, выбранным в качестве победителя закрытой закупки или представившим наилучшую заявку, соглашение о неразглашении информации, касающейся условий, процедуры заключения, исполнения договора. 4.1.4.4Установить требование о представлении участниками закупок сведений в отношении всей цепочки их собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) в соответствии с формой представления участниками закупок сведений в отношении всей цепочки его собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), приведенной в Приложении 16 к настоящему Положению. 4.1.4.5Отклонить заявку участника закупки, в случае не предоставления указанных в п. 4.2.2.4 настоящего Положения сведений. 4.1.4.6Иные права и обязанности Заказчика определяются в документации о закупке. 4.2Права и обязанности закупающих сотрудников Общества 4.2.1Закупающие сотрудники обязаны Общества: а)выполнять действия с соблюдением норм, предписанных законодательством РФ, настоящим Положением, а также иными внутренними документами Общества, регламентирующими закупочную деятельность; б)немедленно докладывать единоличному исполнительному органу Общества о любых обстоятельствах, которые могут привести к негативным результатам для Заказчика, в том числе о тех, которые могут привести к невозможности или нецелесообразности исполнения действий, предписанных настоящим Положением; в)ставить в известность единоличный исполнительный орган Общества о любых обстоятельствах, которые не позволяют данному сотруднику проводить закупку в соответствии с нормами данного Положения; г)незамедлительно ставить в известность единоличный исполнительный орган Общества о случаях установления фактов и признаков участия и (или) победы в закупках юридических или физических лиц, аффилированных с закупающими сотрудниками, в том числе членами закупочных комиссий и привлекаемыми экспертами, а также сотрудниками исполнительного аппарата, сотрудниками ДЗО, курирующими исполнение договора. 4.2.2Закупающим сотрудникам Общества запрещается: а)получать какие-либо выгоды от проведения закупки, кроме официально предусмотренных Заказчиком или Организатором закупки, который ставит об этом в известность Заказчика; б)предоставлять кому бы то ни было, кроме членов закупочных комиссий, должностных лиц Заказчика, любые сведения о ходе закупок, не предусмотренные настоящим Положением и документацией о закупке, до дня размещения соответствующей информации на официальном сайте Заказчика; в)иметь с участниками закупок связи, иные, нежели чем возникающие в процессе обычной хозяйственной деятельности (например, быть аффилированным лицом с участником закупки), о которых он не заявил закупочной комиссии или ЦЗО; г)проводить не предусмотренные настоящим Положением и документацией о закупках переговоры с участниками закупок. 4.2.3Закупающие сотрудники вправе: а)исходя из практики проведения закупок рекомендовать руководству внесение изменений в документы, регламентирующие закупочную деятельность; б)повышать свою квалификацию в области закупочной деятельности самостоятельно либо, при наличии возможности, — на специализированных курсах. в)На закупающих сотрудников возлагается персональная ответственность за исполнение действий, связанных с проведением закупки. Право Заказчика устанавливать при закупках приоритеты продукции определенного вида и особенности участия в закупке отдельных видов поставщиков 4.2.4При проведении закупок приоритеты продукции определенного вида или особенности участия в закупке отдельных видов поставщиков не применяются за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации. 4.2.5В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства, Заказчик (Организатор) включает соответствующее условие в документацию о закупке в требуемом объеме. 4.2.6Заказчик или Организатор закупки вправе применять приоритеты продукции определенного вида или особенности участия в закупке отдельных видов участников только при наличии информации о порядке применения такой преференции в данной закупке в извещении о проведении закупки и в документации о закупке. При организации Обществом закупочных процедур в части прав и обязанностей учитываются следующие общие требования к участникам закупок 4.2.7Подать заявку на участие в открытой закупке вправе любое лицо. Подать заявку на участие в закрытой закупке могут только специально приглашенные к участию в такой закупке лица. 4.2.8При условии соответствия требованиям, установленным настоящим Положением, участником закупки может быть: 4.2.8.1любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки (в т.ч. на основании договора о создании простого товарищества в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала при условии соответствия требованиям, установленным в документации о закупке, разработанной в соответствии с настоящим Положением; 4.2.8.2любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки (в том числе на основании договора о создании простого товарищества в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации) при условии соответствия требованиям, установленным в документации о закупке и разработанным в соответствии с настоящим Положением. 4.2.9В случае если участником закупки является юридическое лицо, оно должно быть зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном порядке, а для видов деятельности, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных разрешений (лицензий, допусков и т.п. документов) — иметь их. В случае если участником закупки является индивидуальный предприниматель, он должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если участником закупки является физическое лицо — оно должно обладать полной право- и дееспособностью в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. 4.2.10Коллективные участники могут участвовать в закупках, если это прямо не запрещено документацией о закупке. 4.2.11Члены объединений, являющихся коллективными участниками закупок, должны иметь соглашение между собой (иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором должны быть определены права и обязанности сторон и установлен лидер такого коллективного участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупках, заключением и последующем исполнением договора. 4.2.12При проведении закрытых закупок в документации о закупке обязательно указывается, может ли быть в составе коллективного участника лицо, не приглашенное персонально к участию в закупке. Но в любом случае лидером коллективного участника должно быть исключительно лицо, приглашенное к участию в закупке. 4.2.13При участии в закрытой процедуре участник закупки обязан подписать с Заказчиком и (или) Организатором закупки соглашение о неразглашении информации, которая станет или стала ему известной в процессе участия в закупке. 4.2.14Участник должен составлять заявку на участие в закупке по форме, установленной в предоставленной ему документации о закупке. Из текста заявки должно ясно следовать, что ее подача является принятием (акцептом) всех условий Заказчика (Организатора закупки), предусмотренных в извещении о проведении закупки и документации о закупке, в том числе согласием исполнять обязанности участника при участии в закупке. 4.2.15Претендовать на заключение договора с Заказчиком (Организатором закупки), либо на реализацию иного права, предусмотренного документацией о закупке, могут только квалифицированные участники (прошедшие в соответствии с решением закупочной комиссии отборочную стадию оценки заявок). 4.3Права и обязанности победителя закупки, участника, чья заявка признана лучшей: 4.3.1Объем прав и обязанностей, возникающих у победителя закупки или лица, чья заявка признана наилучшей (обычно — право на заключение договора), должен быть четко оговорен в документации о закупке. Примечание — При проведении торгов, предметом которых было право на заключение договора, договор с победителем торгов заключается в обязательном порядке согласно ч.5 ст.448 Гражданского кодекса Российской Федерации. При проведении иных конкурентных закупок победитель получает право на заключение договора, но у Организатора закупки нет обязанности заключения договора (возможен отказ от закупки и заключения договора с победителем). 4.4Если победитель выбран в результате проведения торгов, он обязан в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положениям и документацией о закупке, подписать протокол о результатах торгов в соответствии с требованиями ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации 4.5Решение об отказе заключения договора по итогам иной от торгов конкурентной закупочной процедуры может быть принято только ЦЗО Общества. 4.6Иные требования к участникам закупки устанавливаются документацией о закупке. 4.7ЦЗО имеет право изменять типовые требования к участникам закупок, которые должны учитываться Организатором при установлении требований к участникам в документации о закупке. 4.8Закупочная комиссия имеет право устанавливать требования к участникам закупки на основании типовых требований, при условии, что они не противоречат требованиям, установленным разрешающими органами Заказчика в соответствии с п.4.7 настоящего Положения, требованиям законодательства Российской Федерации. 5.Способы закупок, их разновидности и условия выбора способов закупки Перечень разрешенных способов закупок 5.1.1Настоящим Положением предусмотрены следующие способы закупок: а)конкурс; б)аукцион; в)запрос предложений; г)запрос цен; д)конкурентные переговоры; е)простая закупка; ж)мелкая закупка; з)закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); и)закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции; к)иные способы закупок. 5.1.2Настоящим Положением предусмотрены следующие формы проведения закупок, специальные процедуры: а)открытые и закрытые; б)в электронной форме или с использованием бумажных носителей); в)с переторжкой или без таковой; г)с предварительным квалификационным отбором участником или без такового; д)с возможностью подачи альтернативных предложений или без таковой; е)в одно-, двух- или многоэтапной форме; ж)с проведением процедуры постквалификации или без таковой; з)специальные процедуры закупки сложной продукции. 5.1.3Совет директоров Общества, единоличный исполнительный орган Общества, ЦЗО Общества могут устанавливать требования и (или) рекомендации по проведению и (или) не проведению закупок отдельными способами и (или) в отдельной форме (с применением специальных процедур) в количественном и (или) ценовом выражении. 5.1.4Решением Совета директоров Общества, единоличного исполнительного органа Общества, принятым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Общества, может быть предусмотрен особый порядок проведения отдельных закупок, который может предусматривать отклонения от настоящего Положения. Общие положения 5.1.5В случае отсутствия прямо предусмотренных настоящим Положением оснований, закупка любой продукции должна производиться путем проведения открытого одноэтапного конкурса без применения специальных процедур либо открытого аукциона, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Решение о проведении закупки принимает лицо, определяемое в соответствии с п.7.1.7 настоящего Положения. Если иное не определено настоящим Положением или иными организационно-распорядительным документам Заказчика, это же лицо назначает комиссию по проведению соответствующей закупки. 5.1.6Настоящим Положением предусматривается следующая приоритетность способов закупок (выбираемые в зависимости от предмета договора, количества критериев и иных факторов): - конкурс, аукцион; - запрос предложений, конкурентные переговоры, запрос цен; - простая закупка, мелкая закупка. - закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 5.1.7Если иное прямо не оговорено настоящим Положением, способы закупок, а также специальные процедуры (п. настоящего Положения), подлежат применению при наличии установленных оснований в соответствии с утвержденным Планом закупки или после получения разрешения ЦЗО. 5.1.8В исключительных случаях по решению Совета директоров Общества для отдельных конкретных закупок возможно превышение пороговых значений для выбора способов закупки (по стоимости закупки или проценту), если иного не предусмотрено нормами действующего законодательства Российской Федерации. 5.1.9Закупки в случаях, описанных в п.5.1.3 и 5.1.4 настоящего Положения, утверждаются Советом директоров Общества или ЦЗО Общества при формировании (корректировке) Плана закупок и при условии отсутствия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 | Настоящее Положение предназначено для целей внутреннего использования работниками ОАО «Московская объединенная электросетевая компания»... | | Вт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) по одному источнику электроснабжения к электрическим... |
| Федерации, Уставом ОАО «Московская объединённая электросетевая компания» (далее – Общество), а также во исполнение Решения Совета... |  | Открытого акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» |
| О выборе секретаря единой комиссии по размещению закупок для нужд ОАО «Югорская региональная электросетевая компания» | | Советом директоров Акционерного общества «Объединенная двигателестроительная корпорация» |
| Публичное акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» (пао «моэк»), именуемое в дальнейшем Исполнитель,... | | Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество) |
| Акционерного общества "Югорская региональная электросетевая компания". Реестровый номер: 111-2016 | | Акционерного общества «Югорская региональная электросетевая компания». Реестровый номер: 65-2016 |