2.6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в Петропавловск-Камчатском городском округе
2.6.1. Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, формы проведения. Динамика изменения численности участников ярмарок в 2012 году в сравнении с 2011 годом
За 2012 год специалистами Центра занятости проведено 39 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (за 2011 года проведено 44 ярмарки). В организации ярмарок были задействованы все отделы Центра занятости: отдел организации трудоустройства, отдел профессионального обучения, профориентации и социально-психологической поддержки, отдел организации специальных программ содействия занятости населения, отдел социальных выплат, отдел автоматизированных систем управления, прогнозирования рынка труда, программ занятости и отчетности.
Всего ярмарки посетило 2383 человека, в том числе молодежи – 1594 чел., женщин – 1363 чел (за 2011г. – 2471 человек, в том числе молодежи – 1326 чел., женщин – 919 чел). В ярмарках приняло участие 77 представителей предприятий и организаций различных форм собственности и 80 представителей учебных заведений (за 2011 год – 120 представителей предприятий и 3 представителя различных учебных заведений города.
На проведенных 39 ярмарках вакансий и учебных рабочих мест участники и посетители информировались о состоянии рынка труда в городе Петропавловске-Камчатском, учебных услугах, о специальных программах занятости для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, об организации и проведении общественных работ.
Из 39 проведенных ярмарок на одной использовались средства краевого бюджета.
Расходы на подготовку и размещение информационных материалов о деятельности Центра занятости на организацию ярмарок вакансий в 2012 году составили 70000,00 руб., в том числе:
– оформление наглядной информации – 22823,00 рубля;
– оформление помещений – 20500,00 рублей;
– размещение материалов в средствах массовой информации – 26677,00 рублей.
2.6.2.Примеры проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для трудоустройства различных категорий граждан, подбора работников для отдельных отраслей экономики
Ярмарка вакансий – одна из форм эффективного сотрудничества с работодателями, позволяющая работнику и работодателю встретиться друг с другом. Это один из вариантов решения проблемы занятости населения – с одной стороны, и удовлетворение потребностей предприятий, организаций, учреждений в работниках необходимой квалификации – с другой. Центр занятости выступает основным посредником по трудоустройству граждан в организации различных форм собственности. Ярмарки вакансии Центр занятости проводит, либо непосредственно в помещении Центра занятости или на базе других организаций.
Общегородские ярмарки вакансий и учебных рабочих мест являются одной из форм смягчения безработицы. Проведение общегородских ярмарок вакансий и рабочих учебных мест способствует решению нескольких проблем это:
создание условий для встречи граждан с широким кругом работодателей различных форм собственности, заинтересованных в подборе рабочих и служащих;
обеспечению населения наиболее полной информацией о возможностях трудоустройства, переобучения на основе имеющихся свободных рабочих и учебных мест и вакантных должностей;
оказанию предприятиям и организациям помощи в подборе необходимых работников;
оказанию населению консультационных услуг по организационно-правовым вопросам, вопросам профессиональной ориентации и переобучению.
В 2012 году Центром занятости была проведена 21 мини-ярмарка в помещении Центра занятости, 39 специализированных ярмарок вакантных рабочих мест (для выпускников образовательных учреждений, инвалидов, несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (одинокие и многодетные родители), трудоустройство граждан на оплачиваемые общественные работы), 6 выездных ярмарок вакансий для лиц, подлежащих освобождению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и 6 выездных ярмарок вакансий для высвобождаемых работников, проведены специализированные ярмарки с представителем кадровой службы ООО «Полюс Строй» по строительным специальностям и профессиям и с ИП Бочуля П.Б. (сеть магазинов «Юкидим»), где были представлены вакансии «продавец продовольственных товаров».
2.7. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в Петропавловск-Камчатском городском округе
Государственная услуга по профессиональной ориентации оказывается различным категориям граждан на основании личного обращения с заявлением-анкетой или по предложению работника Центра занятости в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения с использованием групповых и индивидуальных форм работы.
Профориентационные мероприятия организуются в целях выбора сферы деятельности, профессии (специальности), профессионального обучения, трудоустройства, призваны способствовать: эффективной занятости населения, формированию правовых, социально-психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей государственных услуг, достижению сбалансированности между профессиональными интересами человека и возможностями рынка труда; прогнозированию профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности, содействию непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формирования здорового образа жизни и достойного благосостояния.
2.7.1. Достигнутые количественные показатели в сравнении с 2011 годом
В 2012 году количество граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения составило 2824 человека, что составило 115,9% от Государственного задания краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (2435 человек) и 97,34 % от фактического показателя 2011 года (2 901 человек).
Из числа граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в отчетном периоде, 2220 безработных (в 2011 году – 2225).
Оказание государственной услуги осуществлялось на основании предложения специалистов Центра занятости о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации, а также по личному заявлению-анкете. В 2012 году число граждан лично обратившихся с заявлением-анкетой за предоставлением государственной услуги составляет 369 человек (в 2011 году- 260 человек).
По отдельным категориям безработных граждан в 2012 году получателями государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения являлись: граждане от 14 до 29 лет – 1499 человек (в 2011 году – 1593 человека); в возрасте от 14 до 17 лет – 361 человек (в 2011 году – 510 человек), относящиеся к категории инвалидов – 109 человек (в 2011 году – 103 человека); уволенные с военной службы – 86 человек (в 2011 году – 78 человек); уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации – 344 человека (в 2011 году – 341 человек); освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 39 человек (в 2011 году – 45 человек), стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва –629 человек (в 2011 году – 381человек), учащиеся образовательных учреждений – 326 человек (в 2011 году – 509 человек).
2.7.2. Учет особенностей различных категорий граждан при оказании профориентационных услуг
Одним из приоритетных направлений в сфере организации профессиональной ориентации граждан является оказание содействия в профориентации граждан несовершеннолетнего возраста, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Основной целью профориентационной работы с несовершеннолетними выступает формирование престижа и социального статуса профессий, наиболее востребованных на региональном рынке труда.
Так в 2012 году численность граждан в возрасте от 14 до 17 лет, воспользовавшихся государственной услугой, составляет 361 человек (в 2011 году – 510 человек). При этом численность учащихся образовательных учреждений получивших государственную услугу в 2012 году составляет – 326 человек (в 2011 году – 509 человек). Для несовершеннолетних граждан проводились групповые профориентационные мероприятия «День профориентации», по предварительному запросу администрации школ города Петропавловска-Камчатского. В рамках данных мероприятий особое внимание уделялось ознакомлению несовершеннолетних граждан с современными видами производства, состоянием рынка труда, потребностями в квалифицированных кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий, формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку. Актуальным и востребованным в работе являлось использование видеопрофессиограмм рабочих и служащих профессий.
В рамках профориентационной работы с несовершеннолетними гражданами проведены мероприятия «День профориентации» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по индивидуальной форме. Целью данных мероприятий являлось содействие учащимся старших классов детских домов в осознанном выборе сферы деятельности (профессии) с учетом положения на рынке труда города Петропавловска-Камчатского, выявление психологических особенностей и профессиональных предпочтений к тому или иному виду деятельности, знакомство со структурой учебных заведений.
Оказание государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан увольняемых и уволенных с военной службы является основным направление содействия их занятости. В 2012 году численность получателей государственной услуги, относящихся к категории уволенных с военной службы, составляет 86 человек (в 2011 году – 78 человек). В течение отчетного периода проводились выездные профинформационные акции (лекции, беседы) для военнослужащих, подлежащих высвобождению, в 2012 году ими охвачено 192 человека (в 2011 году – 154 человека). Особое внимание уделяется развитию взаимодействия с военными ведомствами в области переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных в запас, их адаптации к трудовой деятельности с учетом их специализации и ситуации на рынке труда, в том числе в местах их компактного проживания.
В рамках профориентационной услуги гражданам, относящимся к категории инвалидов, предоставлены сопроводительные консультации с целью определения поля профессиональной деятельности согласно медицинским показаниям. Часто целью совместной работы являлся выбор новой профессии, сферы деятельности, для наиболее рационального применения инвалидом своих способностей и возможностей. Численность получателей государственной услуги, относящиеся к категории инвалидов в 2012 году составляет 109 человек (в 2011 году – 103 человека). При оказании государственной услуги инвалидам использовались элементы тренинга, направленные на формирование конструктивного поведения на рынке труда, преодоление негативных эмоций (страха, обиды и неуверенности в своей профессиональной компетенции).
Оказание государственной услуги по организации профессиональной ориентации выступает одним из основных направлением содействия занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Получателями государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в 2012 году являлись граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в количестве 39 человек (в 2011 году – 45 человек).
Большое внимание в профориентационной работе уделяется содействию предпринимательской инициативе. Специалистами Центра занятости проводилось профконсультирование граждан, изъявивших желание и имеющих предпосылки к предпринимательской деятельности (в 2012 году – 98 человек, в 2011 году – 93 человека). Содержанием подобных консультаций, как правило, является выявление перспективных планов, потенциала личности и проблемных вопросов, связанных с ведением и планированием предпринимательской деятельности, оценка возможностей претендентов к конкретному виду самозанятости, организационное и профинформационное сопровождение безработных, решивших заняться предпринимательской деятельностью. В рамках данных мероприятий по профессиональной ориентации безработных граждан использовался современный психодиагностический инструментарий, направленный на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности.
2.8. Психологическая поддержка безработных граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе
Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан предоставляется согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан.
Основной задачей психологической поддержки является выявление и полное решение основных проблем препятствующих трудоустройству граждан. Формами оказания услуг, являются психологическое консультирование, психологическая коррекция, психологический тренинг, направленные на снятие тревожности, психологической напряженности, понимание и раскрытие проблем, препятствующих трудоустройству. Преодоление негативных факторов поведения, развитие навыков эффективного общения
Оказание государственной услуги осуществлялось после принятия решения о признании граждан безработными на основании предложения специалистов Центра занятости о предоставлении государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан на рынке труда, а также по личному заявлению-анкете.
2.8.1. Достигнутые количественные показатели в сравнении с 2011 годом
В 2012 году государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан была оказана 239 безработным гражданам, что составило 111,16% от Государственного задания краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и 74,22 % от фактического показателя 2011 года (322человека).
По отдельным категориям безработных граждан в 2012 году получателями государственной услуги по психологической поддержке являлись: граждане от 16 до 29 лет – 76 человек (в 2011 году –141 человек); относящиеся к категории инвалидов – 19 человек (в 2011 году – 33 человека); уволенные с военной службы – 7 человек (в 2011 году – 10 человек); уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации – 63 человека (в 2011 году – 61 человек); стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва – 37 человек (в 2011 году – 39 человек); освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 2 человека (в 2011 году – 3 человека).
В числе получателей государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан в отчетном периоде следующие особо учитываемые категории граждан: одинокие родители, ранее не работавшие, граждане предпенсионного возраста, повторно обратившиеся в Центр занятости в целях поиска подходящей работы, лица с ограничением трудоспособности по медицинским показаниям, уволенные с военной службы, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан оказывалась в виде индивидуальной формы проведения занятий с безработными гражданами.
В ходе занятий применялись следующие формы работы: беседа, тестирование (анкетирование), мини-лекция, мини-дискуссия, тренинг, практические задания и релаксационные техники. В рамках предоставления государственной услуги были использованы раздаточные материалы (буклеты, брошюры): «Техники релаксации».
2.8.2. Примеры наиболее эффективных форм работы при оказании государственной услуги
Наиболее эффективными формами предоставления государственной услуги в отчетном периоде выступили формы работы с использованием современного психодиагностического инструментария и методического материала:
Компьютеризированный психодиагностический комплекс тестовых методик «ТРУД»;
Компьютеризированный психодиагностический комплекс тестовых методик «КПД»;
Комплект видеоматериалов «Службы занятости России в помощь ищущим работу»;
Комплект «Психологическое тестирование и профориентация».
2.9. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе
2.9.1. Организация профессионального обучения безработных граждан
Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации (профессиональное обучение) безработных граждан направлена на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан с целью последующего трудоустройства и профессиональной адаптации на рынке труда и осуществляется по направлению Центра занятости, если:
гражданин не имеет профессии (специальности);
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Государственная услуга по профессиональному обучению предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Мероприятие по организации профессионального обучения, прежде всего, направлено на повышение профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда посредством их профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения заключается:
– в приоритетности профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы (молодежь, инвалиды, женщины, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей дошкольного возраста, дети-инвалиды);
– в приоритетности профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
– в обучении основам предпринимательства с целью содействия самозанятости и предпринимательской инициативе безработных граждан;
– в повышении квалификации безработных выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования по профессиям приоритетных отраслей экономики края (промышленность, строительство, энергетика, транспорт, рыбная, судоремонтная, горнодобывающая отрасли);
– в содействии безработной молодежи, не имеющей профессии (специальности) в получении профессионального образования, в том числе в учебных заведениях начального профессионального образования;
– в организации повышения квалификации с целью повышения конкурентоспособности выпускников начального и среднего профессионального образования из числа безработных по профессиям, востребованным на рынке труда;
– в организации обучения и повышения квалификации безработных граждан с целью замещения местными трудовыми ресурсами рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников, и оптимизации привлечения на территорию Камчатского края иностранной рабочей силы.
В целях организации профессионального обучения Центр занятости сотрудничает с различными образовательными учреждениями профессионального и дополнительного образования, образовательными подразделениями организаций и иными учебными заведения Камчатского края.
С февраля 2011 года организация профессионального обучения безработных граждан осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который определяет способы размещения заказа, требования к участникам размещения заказа, условия допуска к размещению заказов и др.
В основе планирования профессионального обучения безработных граждан лежат целевые программы по реализации национальных проектов «Жилищно-коммунальное строительство», «Здравоохранение», «Аграрный Промышленный комплекс» и результаты анализа сложившейся ситуации на рынке труда и экономического развития Петропавловск - Камчатского городского округа.
Перед направлением на профессиональное обучение всем безработным гражданам предоставлены государственные услуги по профессиональной ориентации.
2.9.2. Достигнутые количественные показатели в сравнении с 2011 годом
В 2012 году количество безработных граждан, направленных на профессиональное обучение составляет 278 человек (в 2011 году – 311 человек), количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению в 2012 году составляет 273 человека (в 2011 году – 301 человек), что составило 100,36% от Государственного задания краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов или 90,69% от численности граждан, приступивших к профессиональному обучению за аналогичный период 2011 года.
Основной формой профессионального обучения безработных граждан в отчетном периоде являлась групповая форма обучения ввиду специфики работы учреждений образования.
По отдельным категориям безработных граждан на профессиональное обучение в отчетном периоде направлено: относящиеся к категории инвалидов -8 человек (в 2011 году - 2 человека), впервые ищущих работу (ранее не работавших) – 20 человек (в 2011 году - 14 человек), уволенные с военной службы – 10 человек (в 2011 году – 11 человек), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва – 59 человек (в 2011 году – 53 человека), женщины – 161 человек (в 2011 году – 187 человек), граждане в возрасте от 16 до 29 лет – 120 человек (в 2011 году – 147 человек), лица предпенсионного возраста – 6 человек (в 2011 году – 3 человека).
Численность граждан, завершивших профессиональное обучение в отчетном периоде – 334 человека (с учетом переходящих с 2011 года в количестве 148 человек), из них 182 человека закончили профессиональное обучение по рабочим профессиям, 121 человек – по специальностям. Численность граждан, проходящих профессиональное обучение на конец отчетного периода, составляет 68 человек.
2.9.3. Перечень профессий (специальностей), по которым обучено наибольшее число безработных граждан
Профессиональное обучение безработных граждан в 2012 году организовано по 19 профессиям, специальностям, программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
В 2012 году наибольшее количество безработных граждан было подготовлено по следующим профессиям, специальностям, программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации: «переподготовка водителей транспортных средств категории «В» на категорию «С»» – 21 человек; «подготовка водителей транспортных средств категории «В»» – 30 человек; «1С:Торговля + Склад» – 17 человек, «1С:Бухгалтерия 8.0.» - 22 человека, «организация предпринимательской деятельности» -20 человек в рамках исполнения целевой программы по реализации национальных проектов в области «Здравоохранения» - 8 человек.
2.9.4. Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан
Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан составил 2,6 месяца.
2.9.5. Средние затраты на профессиональное обучение одного безработного в отчетном периоде
Средние затраты на профессиональное обучение одного безработного в отчетном периоде составили 22309,01 (Двадцать две тысячи триста девять рублей 01 копейка).
2.9.6. Оценка закрепляемости на рабочих местах после прохождения профессионального обучения. Основные причины признания граждан безработными после завершения ими профессионального обучения
Количество граждан, трудоустроившихся после завершения профессионального обучения в 2012 году, составило 69 человек. В рамках приоритетных национальных проектов 3 человека. Количество граждан, повторно обратившихся в Центр занятости и признанных безработными из числа закончивших профессиональное обучение в 2012, составило 27 человек.
|
