2.3. Регистрация ищущих работу граждан в качестве безработных в Петропавловск-Камчатском городском округе
2.3.1. Динамика численности граждан, ежемесячно признаваемых безработными. Анализ динамики
Динамику численности безработных граждан можно увидеть в таблицах 3 и 4:
Динамика численности безработных граждан
Таблица 3
|
Всего
|
из графы 1: по отдельным категориям безработных граждан
|
граждане в возрасте
16-29 лет
|
жен-щины
|
Относя-щиеся
к катего-рии инва-лидов
|
Жите-ли сель-ской мест-ности
|
жители моно-профи-льных городов (насе-ленных пунк-тов)
|
А
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на начало отчетного года
|
1176
|
460
|
667
|
59
|
0
|
0
|
из них получают социальные выплаты
|
964
|
391
|
524
|
44
|
0
|
0
|
в том числе получают пособие по безработице
|
964
|
391
|
524
|
44
|
0
|
0
|
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде
|
2900
|
1192
|
1504
|
111
|
0
|
0
|
Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты в отчетном периоде
|
2919
|
1198
|
1512
|
115
|
0
|
0
|
из них назначено пособие по безработице
|
2900
|
1192
|
1504
|
111
|
0
|
0
|
Численность безработных граждан, снятых с регистрационного учета за отчетный период, всего
|
2972
|
1262
|
1579
|
121
|
0
|
0
|
в том числе:
|
1611
|
660
|
853
|
40
|
|
|
нашли работу (доходное занятие)
|
|
|
|
|
0
|
0
|
из них: в другой местности
|
29
|
7
|
3
|
0
|
0
|
0
|
приступили к профессиональному обучению
|
275
|
122
|
161
|
8
|
|
|
в том числе по направлению органов службы занятости
|
273
|
120
|
161
|
8
|
0
|
0
|
назначена трудовая пенсия
|
30
|
0
|
22
|
2
|
0
|
0
|
в том числе досрочно по предложению органов службы занятости
|
13
|
|
12
|
0
|
0
|
0
|
по другим причинам
|
1056
|
480
|
543
|
71
|
0
|
0
|
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец отчетного периода
|
1109
|
340
|
594
|
51
|
0
|
0
|
из них получают социальные выплаты
|
858
|
284
|
432
|
40
|
0
|
0
|
в том числе получают пособие по безработице
|
858
|
284
|
432
|
40
|
0
|
0
| Таблица 4
Наименование
|
январь
|
февраль
|
март
|
апрель
|
май
|
июнь
|
июль
|
август
|
сентябрь
|
октябрь
|
ноябрь
|
декабрь
|
За отчетный период:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2012году
|
427
|
418
|
539
|
502
|
697
|
548
|
562
|
357
|
362
|
399
|
410
|
277
|
Признано безработными в 2012году
|
218
|
330
|
271
|
280
|
187
|
148
|
213
|
239
|
227
|
264
|
246
|
277
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведя анализ по численности граждан, ежемесячно признаваемых безработными, можно увидеть уменьшение численности безработных граждан в первом полугодии 2012 года и увеличение численности к концу 2012 года.
2.3.2. Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в 2012 году
В течение января-декабря 2012 года в Центр занятости обратилось за содействием в поиске подходящей работы 5498 граждан, из них признано безработными 2900 человек, что составило 52,7% от общего числа обратившихся (в 2011 году – 50,5%).
2.3.3. Структурный состав безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения в течение года. Изменения по сравнению с 2011 годом
Структурный состав граждан, обратившихся в Центр занятости в январе-декабре 2012 года, выглядит следующим образом:
по профессиональной принадлежности:
а) работавшие по профессии рабочего – 1912 человек или 34,7% (36,2 % в 2011 году);
б) работавшие на должности специалиста или служащего – 952 человека, или 35,5 % (33,3 % в 2011 году);
в) ранее не работавшие, ищущие работу впервые – 1634 человека, или 29,7 % (30,4 % в 2011 году).
В Центр занятости за отчетный период обратился 251 выпускник учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования, в т. ч. 186 женщин или 74,1 % от общего числа обратившихся за содействием выпускников (в 2011 году – 355). Из числа этих выпускников лиц в возрасте 18–20 лет, ищущих работу впервые, обратилось 31 человек, в т. ч. 22 женщин.
В числе обратившихся выпускников:
– выпускники учебных заведений начального профессионального образования – 38 человек (в 2011 году – 66);
– выпускники учебных заведений среднего профессионального образования – 48 человек (в 2011 году – 64);
– выпускники учебных заведений высшего профессионального образования – 165 человек (в 2011 году – 225).
по отношению к занятости:
а) занятые трудовой деятельностью – 1303 чел., или 23,6 % (21 % в 2011 году);
б) не занятые трудовой деятельностью – 4195 чел., или 76,4 % (79 % в 2011 году);
по отдельным категориям:
а) учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время – 1276 человек, или 23,2 % (19,8 % в 2011 году);
б) стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва – 644 человек, или 11,7 % (13,1 % в 2011 году);
в) лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 54 человек, или 1,1 % (1,2 % в 2011 году);
г) граждане, уволенные с военной службы – 150 человек, или 2,7 % (2,4 % в 2011 году);
д) несовершеннолетние в возрасте 14–17 лет – 1295 человек, или 23,5% (20,2% в 2011 году);
е) уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации – 1067 человек, или 19,4 % (13,65 % в 2011 году);
ж) относящиеся к категории инвалидов – 129 человек, или 2,3 % (1,8 % в 2011 году);
з) относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – 128 человек, или 2,3 % (1,8 % в 2011 году).
Продолжительность периода безработицы среди лиц, признанных безработными, на конец отчетного периода распределилась следующим образом (в скобках указаны соответствующие показатели за 2011 год): до 1 месяца – 16,6 % (19,8 %); от 1 до 4 месяцев – 46 % (41,2 %); от 4 до 8 месяцев – 19 % (19,51 %); от 8 месяцев до 1 года – 11,9 % (10,8 %); более 1 года – 6,2 % (7,8%).
2.3.4. Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода. Максимальный и минимальный уровень регистрируемой безработицы в Петропавловск-Камчатском городском округе на конец отчетного периода. Общий уровень безработицы по методологии МОТ
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2013 г. составил 0,93 % (на 01.01.2012 – 0,84 %). Максимальный уровень безработицы в 2012 году в декабре месяце составил 0,93% (в 2011 году в феврале-марте – 0,96%). Минимальный уровень безработицы в 2012 году в 0,83% (в 2011 году в августе – 0,77%).
Общий уровень безработицы по методологии МОТ на 01.10.2012г. составляет 7,7%
2.4. Содействие работодателям в подборе необходимых работников в Петропавловск-Камчатском городском округе
2.4.1. Достигнутые количественные показатели в 2012 году. Динамика потребности в рабочей силе в отчетном периоде
Содействие работодателям в подборе необходимых работников осуществлялось в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного приказом Агентства по занятости населения от 19 июля 2012 года №129.
Для получения государственной услуги работодатели представляют документы согласно Административному регламенту. Впервые обратившиеся работодатели получают государственную услугу в помещении Центра занятости при личном обращении. При обращении работодателей, ранее не подававших заявки на замещение свободных рабочих мест, доводится информация о внедрении Административного регламента и необходимых документах, предоставляемых для оказания услуги.
Всего в 2012 году имелись заявки на замещение вакантных рабочих мест и должностей служащих от 719 предприятий. Потребность в работниках составила 20404 единиц, из них: для замещения рабочих профессий 16191единиц, служащих 4213 единиц, с оплатой труда выше прожиточного минимума 15466 единиц. По состоянию на 01.01.2013 г. имелись заявки на замещение 2529 единиц свободных рабочих мест с оплатой труда выше прожиточного минимума 2153 единиц, от 184 предприятий и организаций города.
2.4.2. Доля работодателей, обратившихся за содействием в поиске подходящих работников, в течение отчетного периода, в общем количестве хозяйствующих субъектов (без учета индивидуальных предпринимателей) на конец отчетного периода
По состоянию на 01.01.2013 г. в банке вакансий Центра занятости имелись заявки на 2529 работников, в том числе по рабочим специальностям – 1925 единицы, или 76 %. В общем числе вакансии с оплатой труда выше прожиточного минимума составили 2153 единицы, или 85 %.
Всего с начала 2012 года подали заявки о потребности в работниках 719 предприятий и организаций, по формам собственности они распределились так:
– государственный сектор – 120 (16,7 %);
– негосударственный сектор – 599(83,3 %).
Заявленная потребность для трудоустройства граждан в счет квот 207 человек, в том числе для относящихся к категории инвалидов 69 человек.
2.4.3. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода
Продолжительность существования вакансий, представляемых предприятиями и организациями в Центр занятости, составила на 01.01.2013 года:
– до 1 месяца – 1093 ед.;
– от 1 до 3 месяцев – 457 ед.;
– от 3 до 6 месяцев – 342 ед.;
– от 6 до 12 месяцев – 793 ед.;
– свыше 12 месяцев – 337 ед.
На 01.01.2013 года на 1176 безработных граждан в Центре занятости имелось 2529 вакансий (по 2 вакансии на 1 безработного).
По-прежнему заработная плата по отдельным одинаковым профессиям и специальностям колеблется в зависимости от форм собственности предприятий в 2 и более раза.
Основные причины, по которым не все предприятия сообщают сведения о вакансиях следующие:
– кратковременное существование части предприятий;
– заполнение вакантных мест в части организаций осуществляется на конкурсной основе;
– в части организаций более высокая заработная плата по сравнению со средней по городу и предъявляются высокие профессиональные требования к работникам; подбор специалистов в них осуществляется непосредственно руководителями по своим каналам;
– психологическая установка части руководителей предприятий, что в Центре занятости на учете стоят специалисты с низким профессиональным опытом;
– некоторые предприятия не сообщают сведения о вакансиях, так как ждут возможных сокращений численности или на данный момент не имеют достаточного объема работ.
Все вакансии снимаются, как правило, в результате их заполнения, как безработными гражданами, так и лицами, не зарегистрированными в Центре занятости.
2.4.4. Краткий перечень наиболее востребованных профессий и специальностей, предлагаемая заработная плата в отчетном периоде.
По прежнему увеличивается количество заявок на строительные специальности в связи с ростом объемов работ по строительству. Много вакансий поступает на флотские специальности на период путины от различных рыболовецких фирм, в связи с созданием новых частных перерабатывающих предприятий, в жилищно-коммунальной сфере – в период подготовки к новому отопительному сезону и для благоустройства территории города.
По видам экономической деятельности наибольшее количество вакансий поступило от строительных предприятий 7424 единицы (41,5 %), предприятий по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг 2339 единицы (13 %), предприятий рыболовства и рыбоводства 1435 единицы (8%), обрабатывающих производств 2125 единиц (12 %), здравоохранение и предоставление социальных услуг 924 единицы (5,2%),а также от бюджетных организаций (детские дошкольные учреждения, школы, поликлиники и больницы).
Анализ рынка вакантных рабочих мест показывает, что наибольшее количество заявок от работодателей по рабочим специальностям поступало в отчетном году на обработчиков рыбы, рыбаков прибрежного лова, водителей автомобилей различных категорий, монтажников, плотников, бетонщиков, поваров, облицовщиков, кровельщиков, штукатуров, сварщиков, матросов, маляров, механизаторов (трактористы, бульдозеристы, автогрейдеристы), мотористов, сборщиков, слесарей-сантехников, пекарей, продавцов непродовольственных и продовольственных товаров, младший обслуживающий персонал (уборщики территорий, подсобные рабочие, санитарки, дворники, сторожа).
По служащим и ИТР наибольшее количество заявок поступало на врачей, капитанов, инспекторов, охранников, товароведов, экономистов, менеджеров, специалистов в различных отраслях, инженеров, мастеров, лаборантов, бухгалтеров.
Очень быстро заполняются вакансии на товароведов, бухгалтеров, кассиров, секретарей-машинисток, инженерно-технический персонал, но их поступает ограниченное количество. Спрос на данные специальности среди безработных граждан значительно превышает поступающие заявки.
Длительно невостребованными (более 3-х месяцев) остаются вакансии по профессиям и специальностям, требующим высокой квалификации и достаточного опыта работы (главные бухгалтеры, водители, имеющие все категории, рабочие самых высоких разрядов), или с низкой заработной платой (в основном это относится к предприятиям бюджетной сферы – младший медицинский персонал, преподаватели, воспитатели, рабочие низких разрядов, младший обслуживающий персонал).
2.4.5. Мероприятия по привлечению вакансий в службу занятости населения
Центр занятости является одним из основных посредников по трудоустройству граждан в организации всех форм собственности города. С этой целью Центр занятости проводит работу по информированию работодателей и населения города о состоянии и перспективах развития местного рынка труда, о предложении и спросе на рабочую силу, об услугах Центра занятости, об организации и проведении специальных программ временного трудоустройства граждан через средства массовой информации (газеты, радио, телевидение). Публикуются тематические статьи, проводятся прямые теле и радио эфиры.
В деятельности службы занятости взаимодействие с работодателями выдвигается в ряд приоритетных направлений активной политики занятости населения. Для повышения качества услуг, оказываемых Центром занятости работодателям в подборе подходящих кадров не только из числа безработных граждан, но и из числа незанятых трудовой деятельностью граждан или желающих сменить место работы, проводятся различные массовые мероприятия для работодателей. Основными задачами проведения мероприятий с работодателями являются:
установление и укрепление партнерских отношений с работодателями;
расширение оказываемых службой занятости населения услуг;
сокращение времени поиска работы обратившимися в службу занятости гражданами;
предоставление работодателям возможности подбора подходящих специалистов;
увеличение вакансий, поступающих в Центр занятости;
увеличение числа трудоустроенных граждан.
Центр занятости участвует в формировании региональных рынков труда. Заявки на заполнение вакантных рабочих мест и подбор персонала, поступающие от работодателей различных форм собственности из районов Камчатской области и других регионов России, предоставляются всем безработным гражданам, вывешиваются в информационном зале для граждан, занятых поиском работы самостоятельно и пользующимися услугами службы занятости с целью получения информации.
2.5. Информирование о положении на рынке труда в Петропавловск-Камчатском городском округе
Информирование о положении на рынке труда ведется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Камчатском крае и направлено на осуществление прав граждан на получение информации о положении на рынке труда, обеспечение доступа к информации, предусматривающего получение информации и ее использование.
Все получатели данной услуги имеют свободный доступ к информационным материалам, содержащим сведения о наличии вакантных рабочих мест как на территории ПКГО, так и в других местностях. Информация о потребности в работниках на различных предприятиях города предоставлена на информационных стендах и Интернет-сайте Центра занятости, в средствах массовой информации.
Численность обратившихся за информацией о положении на рынке труда в 2012 году составила 5228 (в 2011 году – 5463) (см. таблицу 5).
Сведения о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда
Таблица 5
Наименование
|
2011 год
|
2012 год
|
Численность граждан, обратившихся в отчетном периоде за информацией о положении на рынке труда
|
5463
|
5228
|
Численность работодателей, обратившихся в отчетном периоде за информацией о положении на рынке труда
|
109
|
92
|
2.5.1. Формы и способы информирования о положении на рынке труда в Петропавловск-Камчатском городском округе. Примеры положительного опыта (мероприятия информационного характера, печатные издания, прямые линии, телефоны «горячей линии», современные технические средства и др.)
На информационных стендах постоянно обновляется информация о вакансиях. В помещениях других органов и организаций размещены стенды с информацией о государственных услугах, предоставляемых Центром занятости.
Ежемесячно готовится информация, рассчитанная на неопределенный круг лиц, о положении на рынке труда, которая размещается на стендах в Центре занятости.
Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги осуществляется с использованием средств автоинформирования и в соответствии с требованиями Административных регламентов по предоставлению государственных услуг, утвержденных Агентством по занятости населения Камчатского края:
– продолжают круглосуточно функционировать автоинформатор и автоответчик на выделенных телефонных линиях, извещающие абонентов о порядке предоставления государственных услуг, времени работы специалистов, перечне необходимых документов для регистрации;
– информационный зал Центра занятости оборудован: терминалами с сенсорными экранами (киоски вакансий) для самостоятельного поиска вакансий безработными гражданами; информационным табло «бегущая строка»; плазменной панелью, на которой демонстрируются информационные видеоматериалы об услугах, предоставляемых службой занятости города;
– с 2010 года функционирует терминал в КГАОУ СПО «КПТ» (Камчатский политехнический техникум) с еженедельно обновляемой базой вакансий города Петропавловска-Камчатского и Камчатского края;
– в декабре 2011 года такой же терминал размещен в исправительно-трудовой колонии № 5;
– в 2013 году планируется разместить еще один терминал в КГБПУ СО «Камчатский комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий и социальной реабилитации граждан»
– на всех этажах здания Центра занятости посетители информируются по громкой связи об услугах, предоставляемых Центром занятости;
– WEB-сайт Центра занятости www.rabota.kamchatka.ru информирует пользователей сети Интернет Камчатского края и в целом заинтересованных лиц мировой Сети о предоставляемых услугах, о законодательстве о труде и занятости, о новостях рынка труда, имеющихся вакансиях и предложениях рабочей силы (размещаются только те вакансии, в которых работодатель сделал отметку о размещении их в сети Интернет). Информация о вакансиях, имеющихся в Центре занятости обновляется еженедельно. На сайте также размещены формы, необходимые для заполнения работодателями и гражданами, ищущими работу, с возможностью получения и распечатывания этих форм через Интернет;
– в здании Центра занятости размещены информационные стенды с перечнем оказываемых государственных услуг, текстами административных регламентов, образцами заполняемых клиентами форм заявлений;
– изготовлены мобильные информационные стенды («базуки») для выездных мероприятий.
Статьи о работе Центра занятости и о предоставляемых государственных услугах, организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, проведения оплачиваемых общественных работ, о профессиональном обучении безработных граждан, об оказании услуг по организации самозанятости, государственных гарантиях социальной поддержки безработных граждан, о трудоустройстве инвалидов, о дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда были опубликованы в газете «Рынок труда», журнале "Камлайф" (спецвыпуск «Бизнес справочник Камчатка»), и в справочнике для поступающих "Куда пойти учиться?". Также в 2012 году освещалась работа Центра занятости в эфире «Радио СВ» и ВГТРК «Камчатка»: была дана информация об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, о профессиональном обучении безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, об организации самозанятости.
Всего за январь-декабрь 2012 года количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам трудоустройства составило 51, в том числе: в печати – 48, на радио – 2, на телевидении – 1.
Один раз в месяц в газете «Рынок труда» публикуется информация о состоянии рынка труда.
|
