Учебно-методическое пособие пенза 2012 Административное право занимает особое место в системе российского права и характеризуется наибольшей мобильностью, а также широкой сферой регулирования.
Скачать 3.13 Mb.
|
Закон Пензенской области «О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области» от 20 сентября 2005 г. № 842-ЗПО Постановление Губернатора Пензенской области «О структуре исполнительных органов государственной власти Пензенской области» от 26 октября 2005 г. № 345 Задания и задачи: 1. Из приведенного ниже перечня органов выберите и укажите органы исполнительной власти и их подразделения: - прокуратура края; - администрация государственного унитарного предприятия - ГУВД ' - школа; - областная администрация; - департамент транспорта области; - отдел образования района; - НИИ; - областная больница; - администрация города; - хлебозавод № 12; - управление юстиции области; - сберегательный банк. 2. Наукой административного права выработано несколько критериев классификации органов исполнительной власти: по территориальным масштабам деятельности, по характеру компетенции, по методу принятия решений, по порядку формирования. Дайте характеристику следующим органам исполнительной власти с точки зрения всех вышеуказанных классификационных критериев: Правительству РФ, Министерству образования и науки РФ, Комитету по физической культуре и спорту области, Федеральной службе безопасности РФ, Правительству области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при районной администрации, Управлению МВД области, РОВД, районный военный комиссариат. 3. Летом 2003 г. была создана новая структура, призванная бороться с наркобизнесом: на базе налоговой полиции был образован Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотиков (ныне — федеральная служба). Чем была вызвана эта реорганизация в структуре силовых ведомств? Как разделено поле деятельности между Министерством внутренних дел РФ и новой спецслужбой? Не дублирует ли она деятельность Министерства внутренних дел РФ, которое тоже борется с наркоторговлей? 4. Составьте схему подчиненности следующих органов: а) Правительство РФ, ФСБ, областное правительство, райвоенкомат, Министерство обороны, финансовый отдел правительства области, финансовый отдел администрации района, областной военкомат, Генеральный штаб; б) Правительство РФ, правительство области, Пенсионный фонд РФ, Министерство труда и социального развития, департамент труда правительства области, пенсионный фонд области, отдел социальной защиты инвалидов департамента труда области. 5. Составьте схему организации управления в Пензенской области 6. Вашему вниманию предлагаются статусы должностных лиц, возглавляющих республики в составе РФ: — глава государства и глава исполнительной власти; — глава государства в республике; - глава республики, исполнительной власти и председатель правительства; — глава государства и его высшее должностное лицо; — глава государства, исполнительной власти, высшее должностное лицо; - глава исполнительной власти и высшее должностное Укажите, в каких республиках существуют статусы? 7. Губернатор Приморского края издал постановление от 18 октября 2002 г. № 545 «О создании Департамента образования, науки и социальной защиты населения Администрации Приморского края». Этим постановлением Управление социальной защиты населения Администрации Приморского края было переподчинено Департаменту образования и науки Администрации Приморского края, который был переименован в Департамент образования, науки и социальной защиты населения Администрации Приморского края. Это постановление было признано недействительным решением Приморского краевого суда от 5 января 2003 г., оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2003 г. по делу № 56-Г03-3. В мотивировочной части определения Верховного Суда указано следующее. Переподчинением Управления социальной защиты населения Администрации края Департаменту образования и науки Администрации края единая система государственной исполнительной власти нарушается. На такое переподчинение согласия федеральных органов исполнительной власти получено не было. На федеральном уровне этот вопрос не решался. Поскольку система органов исполнительной власти Приморского края должна соответствовать построению органов исполнительной власти РФ и образовывать с ней единую систему, слияние Департамента образования и науки и Управления социальной защиты населения Администрации края в один Департамент образования, науки и социальной защиты Администрации края является незаконным. Оцените законность состоявшихся по данному делу судебных актов. 8. На примере ГУ МВД России по г. Москве определите типологию следующих структурных подразделений: руководитель ГУ МВД России по г. Москве, заместитель руководителя ГУ МВД России по г. Москве, управление собственной безопасности, правовое управление, отдел по взаимодействию с институтами гражданского общества, главное следственное управление, управление уголовного розыска, управление экономической безопасности и противодействия коррупции, управление ГИБДД, управление охраны общественного порядка, центр по противодействию экстремизму, управление организации дознания, центр лицензионно-разрешительной работы, центр специального назначения сил оперативного реагирования, управление вневедомственной охраны, дежурная часть, экспертно-криминалистический центр, авиационный отряд специального назначения, инженерно-саперный отдел, зональный центр кинологической службы, управление кадров, центр финансового обеспечения, УВД на Московском метрополитене, отдел по взаимодействию со СМИ, канцелярия, отдел пенсионного обслуживания. Тест:
А - Министерство юстиции; Б - Министерство культуры; В - Министерство иностранных дел; Г - Министерство образования и науки; Д - Министерство внутренних дел;
А - Правительство РФ; Б - Министерство финансов РФ; В - Федеральная таможенная служба России; Г - областная администрация; Е - областной отдел здравоохранения 3. Из перечисленных органов исполнительной власти к территориальным органам федеральной исполнительной власти относятся : А - Министерство финансов РФ; Б - областное финансовое управление; В - областной военкомат; Г - инспекция Федеральной налоговой службы России Д - Управление Министерства юстиции по Пензенской области 4. Из перечисленных органов исполнительной власти общей компетенцией наделены: А - Правительство РФ; Б - Министерство РФ; В - Федеральная служба России; Г - областная администрация 5. Из перечисленных органов исполнительной власти единоначальными органами являются: А - Правительство РФ; Б - Министерство РФ; В - Федеральная налоговая служба России; Г - областная администрация 6. Из перечисленных органов исполнительной власти коллегиальными органами являются: А - Правительство РФ; Б - правительства республик в составе РФ; В - Министерства РФ; Г - областные, краевые администрации; Д - административные комиссии 7. Разработка и обеспечение исполнения федерального бюджета, обеспечение проведения финансовой и денежной политики являются полномочиями: А - Министерства финансов РФ Б - Президента РФ В - Правительства РФ 8. Правительство РФ формируется на срок: А - 6 лет Б - Полномочий Президента РФ В - 4 года Г - 5 лет 9. Каким правовым актом определяется структура федеральных органов исполнительной власти? А - постановлением Правительства РФ; Б - указом Президента РФ; В - Конституцией РФ 10. Какие виды государственных органов исполнительной власти выделяются в соответствии с федеративным государственным устройством? А - высшие (правительство), центральные (министерства и ведомства) и местные (управления и отделы местных администраций) органы государственного управления; Б - федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; В - центральные и территориальные федеральные органы исполнительной власти. 11. Правительство Российской Федерации состоит из: А - Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров; Б - Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, руководителей федеральных служб и федеральных агентств; В - Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, высших должностных лиц субъектов РФ, руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, избранных руководителями межрегиональных ассоциаций, Председателя Центрального банка РФ и Президента Российской академии наук. 12. Правительство РФ принимает правовые акты в формах: А - постановлений, распоряжений, заявлений, обращений, протоколов заседаний и совещаний, резолюций Председателя и заместителя Председателя Правительства, поручений, интервью членов Правительства; Б - постановлений по вопросам нормативного характера и распоряжений по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера; В - Правительство не ограничено в выборе форм правовых актов по вопросам нормативного характера, по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера. 13. Аппарат Правительства РФ: А - государственный орган, образованный для обеспечения деятельности Правительства РФ и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти решений, принятых Правительством РФ; Б - структурное подразделение Правительства РФ; В - координационный орган, созданный при Правительстве РФ. 14. Федеральное министерство: А - центральный орган государственного управления специальной компетенции отраслевого характера; Б - один из видов федеральных органов исполнительной власти, который по своему правовому статусу ничем не отличается от иных федеральных органов исполнительной власти, кроме того, что его возглавляет федеральный министр; В - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности; Г - федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. 15. Федеральная служба: А - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения; Б - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности; В - федеральный орган исполнительной власти, который по своему правовому статусу ничем не отличается от иных федеральных органов исполнительной власти, кроме того, что ее возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Г - государственная служба в федеральных органах исполнительной власти. 16. Федеральное агентство: А - федеральный орган исполнительной власти, который по своему правовому статусу ничем не отличается от иных федеральных органов исполнительной власти, кроме того, что его возглавляет директор федерального агентства; Б - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения; В - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности; Г - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. 17. Каков порядок создания территориальных органов федеральных органов исполнительной власти? А - федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы, порядок создания и обеспечения деятельности которых устанавливается Правительством РФ; Б - создание территориальных органов федеральных органов исполнительной власти осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти после консультаций с органами исполнительной власти субъектов РФ. 18. Систему органов исполнительной власти субъектов РФ, общую для всех субъектов РФ, образуют: А - высший орган исполнительной власти субъекта РФ и иные органы исполнительной власти субъекта РФ, формы которых определяются самими субъектами РФ; Б - администрация субъекта РФ, ее департаменты и отделы; В - правительство и министерства субъекта РФ; Г - губернатор и Администрация субъекта РФ; Д - президент и правительство субъекта РФ. Тема № 8: Служба и служащие. Государственная служба.
Методические указания Дайте определение службы и перечислите ее виды. Раскройте систему государственной службы: гражданскую, военную и правоохранительную службы. Назовите основные нормативные правовые акты по государственной службе. В чем заключаются особенности милитаризованной службы? Разграничьте понятия «служащий» и «рабочий». Приведите основания классификации служащих. Дайте определение понятию «государственный служащий», перечислите характерные черты государственного служащего. Раскройте принципы государственной службы: законности, федерализма, приоритета прав и свобод человека и гражданина, равного доступа граждан к государственной службе, гласности, профессионализма и компетентности и др. В третьем вопросе дайте определение должностного лица. Разграничьте дефиниции «должность», «специальность» и «квалификация». Проанализируйте понятия «государственная должность» и «государственная должность государственной службы». Какие должности можно назвать государственными (политическими)? Назовите категории и группы государственных должностей государственной службы. Перечислите квалификационные требования, предъявляемые к государственным должностям государственной службы. В соответствии с Федеральным законом РФ «О системе государственной службы в Российской Федерации» государственным служащим присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания. Проанализируйте классные чины государственной гражданской службы. Каков порядок их присвоения? Отвечая на четвертый вопрос, необходимо иметь в виду, что административно-правовой статус государственного служащего включает в себя основные права, обязанности, гарантии и запреты. Раскройте их содержание. Проблема поступления на государственную службу включает в себя следующий комплекс вопросов: правовые основания, правовые условия и требования к лицу, претендующему на занятие определенной должности, обстоятельства, препятствующие поступлению на государственную службу, определенные возрастные ограничения поступления на государственную службу и порядок поступления на службу. В настоящее время применяются четыре способа замещения должностей в государственных органах: зачисление, назначение, конкурс и выборы. Дайте им анализ. Для гражданина впервые принятого на службу может быть установлено испытание. Назовите сроки и порядок прохождения испытания. Перечислите способы продвижения по службе. Прохождение государственной службы отражается в личном деле служащего. Каков порядок ведения личных дел государственных служащих? Весьма важным элементом прохождения службы является аттестация государственных служащих. Поэтому при ответе на данный вопрос необходимо раскрыть следующие аспекты: периодичность проведения аттестации, перечислить круг лиц, не подлежащих аттестации, раскрыть порядок формирования и состав аттестационной комиссии, перечислить решения, выносимые аттестационной комиссией, решения руководителя, принимаемые по результатам аттестации. При решении вопроса о присвоении классного чина государственной службы государственные служащие сдают квалификационный экзамен. Раскройте порядок организации и проведения квалификационного экзамена. Государственный служащий имеет право на поощрение. Назовите основания поощрения государственного служащего и основные меры поощрения. Государственные служащие несут все виды юридической ответственности, но нормами административного права регулируется только два вида: дисциплинарная и административная. Что является основанием привлечения к дисциплинарной ответственности? Какие основные виды дисциплинарных взысканий применяются к государственным служащим? Каков порядок наложения дисциплинарного взыскания? До применения дисциплинарного взыскания может проводиться служебная проверка (расследование). Раскройте порядок проведения служебной проверки (расследования). При ответе на последний вопрос необходимо помнить, что законодательство предусматривает два рода оснований прекращения служебных отношений: одни исходят от самого служащего, порождаются его волей и желанием, а другие – от представителя нанимателя работодателя. Перечислите основные из них. Темы докладов и рефератов:
Нормативные акты:
Задания и задачи: 1. Кто из перечисленных ниже лиц относится к должностным лицам: директор организации, начальник отдела, заведующий оптовой базой, прокурор, губернатор, начальник РОВД, капитан полиции, секретарь судебного заседания районного суда, врач больницы, глава районной администрации, мэр города, доцент кафедры, ответственный секретарь приемной комиссии университета, аспирант, доктор наук, профессор кафедры, начальник штаба, полковник, государственный советник юстиции 2 класса, юристконсульт, студент. 2. Дети руководителя и главного бухгалтера госоргана вступили в законный брак. Не препятствуют ли данные действия совместному прохождению службы руководителю и главным бухгалтером? 3. Перечислите признаки государственного служащего и с их учетом определите, кто из названных ниже работников не является государственным служащим: почтальон; главный диспетчер и диспетчер цеха муниципального предприятия; экономист по сбыту продукции на государственном предприятии; заведующий канцелярией; инспектор отдела внутренних дел; юрисконсульт; мастер; начальник цеха; судебный исполнитель; стенографист; архивариус; ректор; бригадир акционерного общества; начальник вокзала; председатель (секретарь) политической партии; продавец; артист; кассир; секретарь-машинист; министр; адвокат; нотариус; преподаватель кафедры; делопроизводитель; следователь РОВД; секретарь судебного заседания; главный государственный санитарный врач области, начальник главного управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ, администратор районного суда, Президент РФ, губернатор области, помощник Председателя Государственной Думы, советник федерального министра, Председатель ЦИК РФ, судья Верховного Суда РФ. 4. Заместитель начальника отдела таможенных расследований С. 2 февраля 2012 г. появился на службе в нетрезвом состоянии. Начальник таможни наложил на С. дисциплинарное взыскание в виде увольнения из таможенных органов. С. оспорил приказ начальника таможни в суде, указывая на незаконность наложенного дисциплинарного взыскания, поскольку не была проведена соответствующая служебная проверка. Судья не принял жалобу С. к рассмотрению, так как, по его мнению, свою жалобу тот должен направить начальнику вышестоящего таможенного органа. Дайте юридический анализ дела. 5. В одном из управлений Министерства образования и науки РФ была проведена аттестация служащих. Государственные служащие А. и К. были поставлены в известность о предстоящей аттестации за четыре дня до ее проведения. На заседании аттестационной комиссии, состоящей из двух членов (председателя комиссии и секретаря комиссии), было принято решение о несоответствии А. и К. занимаемым должностям. Через одну неделю они были уволены с занимаемых ими должностей, так как «не прошли аттестацию». Законное ли решение было принято в отношении служащих А. и К.? Каков порядок проведения аттестации? Какие решения могут быть приняты по ее результатам? 6 Лейтенанты И. и П., знакомясь с городом, куда были направлены на службу после окончания военного училища, увидели проходивший на главной городской площади митинг, где представители различных политических партий критиковали деятельность Президента РФ, Правительства РФ и Государственной Думы. И., соглашаясь с критикой в адрес указанных органов, тут же выступил с критикой в адрес министра обороны РФ за допущенные, по его мнению, грубые ошибки в руководстве Вооруженными Силами РФ. П. вступил в избранный оргкомитет общегородской забастовки, проведение которой было намечено митингующими на площади через две недели. Проанализируйте данную ситуацию на основании законов и иных нормативных актов. 7. Глава администрации одной из областей Российской Федерации и его друг — заместитель министра финансов РФ — систематически выезжали в заграничные командировки за счет фирмы «Н.», генеральный директор которой перед каждой командировкой передавал главе администрации области и его другу — заместителю министра наличные денежные средства в американских долларах. Проанализируйте эту ситуацию, используя нормативные акты. Какие правовые последствия могут следовать из нее? Какие принципы государственного управления нарушены главой администрации и заместителем министра? 8. Ответственный работник бывшего Министерства РФ по имущественным отношениям Петров написал и опубликовал научную статью, в которой обобщил и проанализировал деятельность министерства по приватизации государственного имущества. Вправе ли он получить гонорар за эту статью? 9. Басыгасов, проживающий в г. Якутске, обратился в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании недействующим в части Закона Республики Саха (Якутия) «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)», сославшись на его противоречие ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», ст. 50, 52, 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В обоснование заявления указал, что в региональном законе о государственной гражданской службе отсутствует раздел «Права и обязанности государственных служащих», и, таким образом, законодатель субъекта Российской Федерации ограничил право граждан, в том числе и заявителя, на надлежащую информацию относительно правового статуса государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). Кроме того, Басыгасов пришел к выводу, что в нарушение требований федерального законодателя субъектом Российской Федерации не решен вопрос о надбавке за особые условия государственной службы, которая в три раза ниже, чем аналогичная оплата труда федеральных государственных служащих. Верны ли выводы Басыгасова? Какое решение должен принять суд? Аргументируйте свой ответ. 10. Куницын, являясь директором департамента одного из министерств Российской Федерации, назначил на должность заместителя руководителя департамента без проведения конкурса Петухова, который является братом жены Куницына. Оцените действия Куницына. Законно ли назначение на должность Петухова? 11. Калшееву, который работал на должности категории «специалист» в одном из управлений федерального министерства, было предложено пройти очередную аттестацию как гражданскому служащему для определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Калшеев, однако, от прохождения аттестации отказался, ссылаясь при этом на тот факт, что ему недавно исполнилось 60 лет и он не подлежит аттестации. Ввиду отказа Калшеева от аттестации начальник управления привлек его к дисциплинарной ответственности и перенес аттестацию на более поздний срок. Кто прав в данной ситуации? Аргументируйте свой ответ. 12. С Рябовым был заключен срочный служебный контракт на замещение должности гражданской службы категории «помощники (советники)» сроком на пять лет. По истечении срока служебного контракта Рябов продолжал исполнять свои должностные обязанности, так как считал, что в соответствии со ст. 58 Трудового кодекса РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Через 12 дней после истечения срока служебного контракта Рябов был предупрежден в письменной форме о том, что служебный контракт с ним расторгнут ввиду истечения срока его действия и он уволен с гражданской службы. Рябов посчитал такое решение незаконным и обратился в комиссию государственного органа по служебным спорам с просьбой восстановить его в занимаемой должности гражданской службы. Дайте юридический анализ ситуации. Законно ли было произведено увольнение Рябова с гражданской службы? Какое решение должна принять комиссия государственного органа по служебным спорам? 13. Гражданин Савельев был принят на государственную должность государственной службы «ведущий специалист» с испытательным сроком 4 месяца. Неожиданно через 5 месяцев начальник предложил ему перейти на низшую должность как не прошедшему испытание, предупредив при этом о том, что при несогласии Савельев будет уволен. Оцените правомерность действий начальника. 14. Прокурор области вынес постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении гражданина Мянзилина, являющегося заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека N-ской области, который, находясь на рабочем месте, призывал граждан, пришедших к нему по поводу проведения санитарно-эпидемиологического расследования, к принятию ислама и присоединению к религиозному объединению, а кроме того, посещая различные организации для исполнения должностных обязанностей, пытался вовлекать в свою веру работников данных организаций и несколько раз там же сжигал Библию. Когда же ему указывали на неправомерность его поведения, он утверждал, что действует в рамках закона, так как каждому гарантируется свобода вероисповедания, в том числе и распространения любых религиозных убеждений, а кроме того, так как он представляет государство, то не несет никакой ответственности за совершаемые действия. Дайте юридический анализ дела. I 15. Будучи начальником отдела законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции по N-ской области, Ненашева своим распоряжением ввела должность заместителя начальника отдела законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований, сославшись на свою большую загруженность и увеличение фактического объема работы отдела. В порядке замещения образовавшейся вакансии в отдел, возглавляемый Ненашева, была переведена ее дочь. Официально перевод был осуществлен в связи с упразднением юридического отдела министерства здравоохранения N-ской области, где дочь Ненашевой прежде замещала должность начальника. Дочь Ненашевой была принята в качестве заместителя начальника отдела законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований без установления испытательного срока. Дайте юридический анализ дела. 16. Гражданин Акопян являлся владельцем ресторана армянской кухни в центре города. После успешно пройденной санитарной проверки Акопян в знак благодарности вручил председателю комиссии Николаеву, осуществлявшему проверку, дорогой армянский коньяк. Николаев коньяк принял, но решил подарить его своему другу - коллекционеру редких вин и коньяков. Об этом подарке узнал начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека N-ской области и уволил Николаева. Николаев обратился с иском в суд, требуя признать увольнение незаконным. Дайте юридический анализ дела. 17. Находясь в центре Лондона, заместитель министра РФ по физической культуре и спорту Рябов, пребывающий в Англии с деловым визитом, стал свидетелем нападения группы вооруженных лиц на автомобиль. Будучи бывшим сотрудником спецподразделения, Рябов решил вмешаться. В результате его активных действий, как выяснилось позже, была предотвращена попытка похищения члена королевской семьи боевиками Ирландской республиканской армии. Указом королевы Рябов был представлен к рыцарскому званию. По прибытии на родину Рябов был уволен министром по физической культуре и спорту, ввиду того что он нарушил ограничения, связанные с государственной службой. Дайте юридический анализ дела. 18. Петров был назначен на должность заместителя руководителя Государственной инспекции труда области. Имея в собственности пакет акций ЗАО «Исток», он передал его в доверительное управление своему брату, занимающему должность налогового инспектора. Кроме того, в сведениях, предоставленных в налоговые органы, Иванов не указал наличие у него в собственности дачи в пос. Садовом и автомашины, так как собирался подарить их сыну и документы уже находятся на переоформлении в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии области (Росреестра области). Дайте юридический анализ дела. 19. Глава банка «Россельхозбанк» Сидоров 25 февраля узнал из СМИ о начале приема документов для проведения конкурса на занятие вакантных должностей в федеральных службах РФ. 27 февраля он направил заявление и другие необходимые документы для участия в конкурсе на имя Президента РФ. В начале марта по результатам конкурса он был назначен заместителем руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам с испытательным сроком шесть месяцев и с присвоением квалификационного класса «действительный государственный советник РФ I класса». 30 ноября была проведена аттестация федеральных государственных гражданских служащих, по результатам которой аттестационная комиссия признала Сидорова не соответствующим занимаемой им должности. Сидорову было предложено пройти курсы повышения квалификации, а при отказе следовало понижение его квалификационного класса. Дайте юридический анализ дела. 20. Известным журналист Лебедев решил написать очередную статью, которая касалась частной жизни отдельных служащих Управления Федеральной налоговой службы N-ской области. В надежде получить какие-либо сведения по этому поводу он отправился в управление и встретил там своего близкого родственника Комарова, занимающего должность заместителя начальника управления ФНС России. На следующий день статья была готова, но Лебедев не стал публиковать ее из-за отсутствия достоверных данных. Узнав о данном факте, руководитель Управления Федеральной налоговой службы N-ской области отстранил Комарова от должности на три месяца и назначил служебное расследование. Дайте юридический анализ дела. 21. Советник федерального министра финансов Морозов получил неправомерное поручение от заместителя федерального министра Попова использовать во внеслужебных целях служебную информацию. Понимая противоправность распоряжения, Морозов обратился к министру финансов Семенову, который посчитал возможным выполнение поручения и подтвердил необходимость его исполнения. Морозов, исполнив его, был уволен за осуществление неправомерных действий. Через неделю Попов прекратил прохождение государственной службы в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы. Морозов обратился в суд с просьбой о восстановлении его на государственную службу, так как, по его мнению, он был незаконно уволен, поскольку лишь выполнял те действия, которые были согласованы с министром финансов. Дайте юридический анализ дела. 22. Начальник управления финансов Министерства здравоохранения и социального развития области Миронов при ознакомлении со своим личным делом обнаружил в нем данные о членстве в Либерально-демократической партии, внесенные кадровой службой министерства. Через некоторое время руководство министерства потребовало от Миронова прекратить членство в партии, иначе он будет освобожден от занимаемой должности в министерстве. Миронов отказался выполнить требование руководства. Министр издал приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Миронов обратился с жалобой на незаконный приказ в суд. Дайте юридический анализ дела. 23. Стаценко, будучи гражданином Украины, решил поступить на военную службу по контракту. Однако ему отказали в заключении контракта, так как он не соответствовал медицинским требованиям военной службы в связи с плохим зрением. Стаценко обратился с жалобой в суд на данное решение, мотивируя свои требования тем, что результаты военно-врачебно: экспертизы ошибочны и острота зрения у него выше 0,09. А то, что он не смог правильно прочитать буквы при проверке зрения объясняется тем, что он путает некоторые буквы алфавита. Суд в удовлетворении жалобы отказал. Дайте юридический анализ дела. 24. Младший лейтенант таможенной службы Разгульнов появился на службе в таможне в нетрезвом состоянии и без табельного боевого оружия, которое им было утеряно на пути следования к месту работы. Он отказался давать письменное объяснение по существу совершенного им дисциплинарного проступка. Начальник таможни полковник таможенной службы Иванов издал приказ об увольнении Разгульнова из таможенных органов. Разгульнов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать приказ о его увольнении незаконным. Суд в удовлетворении заявления отказал и признал приказ начальника таможни правомерным. Дайте юридический анализ дела. 25. За появление прапорщика таможенной службы Руткевича в нетрезвом состоянии на службе начальник таможенного органа объявил в приказе дисциплинарное взыскание. Руткевич оспорил приказ начальника, аргументируя это тем, что он не был ознакомлен с данным взысканием и при его наложении он находился на больничном. Дайте юридический анализ дела. 26. Заполните таблицу сравнительного анализа дисциплинарной ответственности:
| |||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Место налогового права в системе российского права, его взаимосвязь с иными отраслями права | | Цель курса. Овладение студентами знаниями в области вексельного права, знакомство с основами вексельных правоотношений, специфика... |
| История развития уголовно-исполнительного права и его место в системе российского права | | Учебно-методическое пособие предназначено для изучения студентами юридического факультета учебной дисциплины «Предпринимательское... |
 | Арбитражное процессуальное право, его предмет и метод. Место арбитражного процессуального права в системе российского права | | Учебно-методическое пособие предназначено для оказания методической помощи студентам тф ноу впо «Росноу» в изучении курса «Римское... |
| Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки тьюторов, стажеров, руководителей и педагогических работников школ | | Особое место занимает изучение конституционной системы власти в рф, особенностей Конституции РФ 1993 г в области национальной и территориальной... |
| Г12 Экономика отрасли (Экономика дорожного строительства): учебно-методическое пособие [Текст] / сост. В. В. Гавриш, Е. В. Гуторин.... | | Г12 Экономика отрасли (Экономика дорожного строительства): учебно-методическое пособие [Текст] / сост. В. В. Гавриш, Е. В. Гуторин.... |